陕西省粮食风险基金管理办法
(一)在中央政策指导下,粮食风险基金的具体补贴范围、补贴标准和补贴方式,由省级人民政府确定,并抄报财政部、国家计委、国家粮食局、中国农业发展银行备案。(二)省级人民政府制定粮食风险基金具体补贴范围、补贴标准和补贴方式,既要与中央政策相一致,又要与本地实际情况相结合。粮食购销企业执行保护价政策应得到合理的补贴,不得缩小补贴范围,压低补贴标准;制定保护价要能补偿粮食生产成本,并使农民得到适当收益,不得压低保护价,损害农民利益。(三)粮食主产区要继续执行“三项政策、一项改革”。粮食主产区的粮食风险基金的使用,必须确保粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮。具体补贴方式可由省级人民政府根据本地实际情况制定。(四)粮食主销区的粮食风险基金使用,必须重点确保地方储备粮油所需的利息费用补贴。(五)粮食购销平衡地区,可视本地区特点,比照粮食主产区或主销区,确定本地区粮食风险基金必须确保的重点。(六)粮食风险基金在确保重点后,如有节余,可用于陈化粮价差亏损补贴、消化粮食财务挂账等粮食方面的开支,不准挪作他用。
粮食风险基金监督管理暂行办法财政部 国家计委 粮食局 中国农业发展银行关于印发《粮食风险基金监督管理暂行办法》的通知财建〔2001〕691号
省级粮食风险基金最低规模所需资金,必须在1994年内全部筹集到位。以后年度应在使用后随时补充,资金数额应保证粮油定额储备数量及粮食专项补助款的需要,不能减少。
地(市)、县(市、区)是否建立粮食风险基金,由各地根据财力自行确定。第四条 省级粮食风险基金的用途:一是用于省政府为平抑粮食市场价格而建立的省级吞吐储备粮油发生的利息、费用和价差支出。省级吞吐储备粮油数量,按省政府确定的地方储备粮食4亿公斤、食油1500万公斤执行。二是对贫困地区吃返销粮的缺粮、缺钱户的农民,由于粮价提高而增加开支的补助。
原来由扶贫经费、社会优扶救济费等开支的事项,仍由原资金渠道解决,不得挤占粮食风险基金。第五条 省级粮食风险基金的资金来源,由中央补助和省级财政预算安排构成。
中央补助的资金来源是:粮食购销同价后,中央财政节余的粮食加价款和中央财政预算安排新增的补助资金,确定分给我省的部分。省级自筹的资金来源是:粮食价格放开后,省政府上划部分地市原由省财政负担的粮食亏损补贴基数和省财政预算安排的粮食风险保障资金。
地、县级粮食风险基金的资金来源为粮食价格放开后地、县财政节余的粮食补贴。第六条 粮食风险基金由本级政府财政部门会同有关部门设专户管理。粮食风险基金的调度使用权属本级人民政府。省级粮食风险基金主要以省财政部门为主,会同省粮食、物价、农业主管部门负责管理。
地、县级粮食风险基金由地、县财政部门会同计划(物价)、粮食、农业部门负责管理。第七条 省级粮食风险基金的具体使用办法是:
1、用于省级储备粮油费用、利息的补贴。按省政府确定的省级粮油储备数量,参照中央规定的粮食专项储备补贴标准,由省财政部门按季拨补,年终会同粮食储备管理部门进行清算。
2、用于平抑市场粮食差价的垫支。当市场粮价低于国家收购价时,国有粮食企业受省政府委托,按国家确定的价格收购农民交售的粮食,企业要本着“保本微利”的原则开展经营。经营这部分粮食所需的利息、费用,由省级粮食风险基金代垫。粮食销售后,粮食企业必须如数归还代垫的资金。当市场粮食销售价格过高时,为平抑市价,省政府委托国有粮食企业抛售粮食或动用省级储备粮油,使过高的销售价格回落到合理水平。如果抛售价格低于成本价格时,其价差部分由粮食风险基金支付。
3、用于吃返销粮地区缺粮、缺钱户农民的粮食差价补助。参照各地市1991-1993年平均农村返销粮实际数量(不含对种植价高利大经济作物或从事其它行业收入较高地区农民的返销粮)和国家规定的粮食销价调整幅度,由省级粮食风险基金给予适当补助。分地区的具体补助金额,由省财政部门会同有关部门提出,报省政府批准后,划拨给各地市包干使用。各地市应将给农民的补助款直接发放给应享受补助的农民。任何单位和个人不得截留、挪用、克扣此项补助款。第八条 粮食风险基金列入同级财政预算,按年度作出安排。财政部门编制预算时,应将当年安排的粮食风险基金纳入预算;在预算执行中,应当优先安排粮食风险基金的拨付;当年结余的粮食风险基金,可以结转到下年滚动使用。具体财务处理办法,由省财政部门和粮食主管部门共同制定下达。粮食风险基金的拨补,一律通过在中国农业发展银行省分行设立的专用帐户下拨。我省农业发展银行未成立前,可暂由中国农业银行省分行办理。专用帐户由财政部门代管,按时编报季度报表和年度决算,并负责上下级的风险基金清算、对帐与拨补。第九条 各地要把建立粮食风险基金制度同加快粮食流通体制改革有机地结合起来。粮食流通体制改革的方向是政企分开、企业本身的经营职能与政府委托的调控职能分开。粮食风险基金不得用于粮食企业日常的经营性活动。
什么是非盈利机构政府与非盈利组织 会计 练习 详细??
(5)收到省财政拨入粮食风险基金20 万元,已经到账。 2.某事业单位执行《事业单位会计制度》发生下列会计事项,写出会计分录: (1)收到财政拨来的本月经费10 万元,收到上级主管部门的补助收入5 万元,已经到账。 (2)通过政府集中采购计算机设备一批,价值10 万元,由财政部门负担采购资金总额的40%,事业单位负担采购...
财政总预算会计收到上级拨入的粮食风险基金计入什么账户
财政总预算会计收到上级拨入的粮食风险基金时,借:与上级往来 贷:补助收入 同时,借:其他财政存款 贷:专用基金收入-粮食风险基金
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现在的补贴分为政策性补贴和专项补贴:一、政策性补贴:如良种补贴、粮食生产直接补贴、农资综合补贴属于政策性补贴,你各地、种粮,国家就通过一卡通直接将补助金额划拨到卡上。由农业部门核实面积数量,财政部门下拨资金。二、专项补贴:如农机购机补贴、家电下乡补贴、小型水利设施建设补贴等属于专项补贴,在...
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三,粮油权属:省级储备粮油的所有权、动用权属省政府,未经省政府同意,任何地区、部门和企业都不得动用。储备库点:必须具备国家储备库的条件并拥有自主产权的粮食储备库。四,粮油补贴:其保管费用、利息补贴、轮换费用和价差亏损、损失损耗由省政府对省粮食局包干,包干金额从省级粮食风险基金中列支,...
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粮食直补什么时候到账,帮帮忙
当前,粮食主产区要注意发挥国有及国有控股粮食购销企业的主渠道作用。为保护种粮农民利益,要建立对农民的直接补贴制度。2004年,国家从粮食风险基金中拿出部分资金,用于主产区种粮农民的直接补贴。其他地区也要对本省(区、市)粮食主产县(市)的种粮农民实行直接补贴。要本着调动农民种粮积极性的原则,制定便于操作和...
地方财政风险的表现形式
虽然上级财政给了调增省级粮食风险基金包干总额、增拨资金、拨付中央储备粮新陈品质差额补贴等政策,但是,由于部分省挂账数额巨大,消化起来非常难,这些都对财政的平稳运行造成了隐患。(4)乡镇财政债务。地方财政债务问题,从政府级次上看,多在县乡两级,尤其是乡镇级债务问题表现得最为突出。一些乡镇由于经济基础和财政...
三农政策是什么?
坚持向粮食主产区和种粮多、产量高的农民倾斜的原则,2004年,按照国家规定的筹措比例,从粮食风险基金中安排541.3万元,对全县种植小麦、玉米的农民进行直接补贴。县 *** 成立以县长张业为组长的粮食直补工作领导小组,财政、发展和计划、农业、物价、粮食、农业发展银行等部门参加。5月底以前要全部兑现给种粮农民,6月15...
粮食局对粮食经营者有事什么要求
第四十八条 违反本条例第十七条、第十八条规定的,由产品质量监督部门、工商行政管理部门、卫生部门等依照有关法律、行政法规的规定予以处罚。第四十九条 财政部门未按照国家关于粮食风险基金管理的规定及时、足额拨付补贴资金,或者挤占、截留、挪用补贴资金的,由本级人民政府或者上级财政部门责令改正,对有...
山东省粮食局的内设机构
指导粮食行业科学储粮、规范化管理及农户科学储粮;指导粮食行业安全生产工作。财务处(省粮油结算中心)负责全省粮食收购资金的预测、协调及使用情况的监督检查;协同有关部门监督管理粮食风险基金的使用;负责全省粮食财会报表的审核、汇总和分析;负责省级储备粮费用补贴、专项资金、政策性财务挂账管理;负责局机关...
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