加强法治政府建设提高依法行政水平

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加强法治政府建设提高依法行政
水平

党的二十大提出,加强宪法实施和监督,健全保证宪法全面实施的制度体系,更好发挥宪法在治国理政中的重要作用,维护宪法权威。全面贯彻实施宪法,关键在于“全面”二字,行政机关严格依据宪法和法律行使职权,是全面实施宪法的重要途径之一。加强法治政府建设,提高依法行政的水平,对于推动宪法全面实施具有重大意义和重要作用。加强法治政府建设主要可以从以下四个方面进一步推动宪法全面实施:

第一,自觉接受人大监督,维持人大与政府之间规范、和谐的宪法关系。坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇是坚持依宪治国、依宪执政的必然要求。按照宪法规定,各级人民政府是同级国家权力机关的执行机关,由同级人大产生,对它负责,受它监督。对于各级人民政府而言,“自觉接受人大监督”不仅包括依法自觉向人大报告工作、自觉接受人大代表的质询和询问,也包括积极配合人大常委会执法检查,依法向人大常委会报送备案行政法规和规章等规范性文件。随着备案审查工作的深入推进,行政机关认真研究、回应和处理人大常委会工作机构的备案审查意见,真正做到“有错必究”,显得愈发重要。各级人民政府自觉接受人大监督,既是严格遵守宪法和法律的直接体现,也是彰显我国人大制度优势、提升人大监督质量、实现人大正确监督、有效监督、依法监督与行政权依法正确行使有机统一的有效途径。

第二,进一步提高立法能力,在立法过程中把好宪法关。一方面,行政机关在法律和地方性法规的立项、起草和审议过程中发挥着重要的作用。党中央印发的关于加强党领导立法工作的意见提出,完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的科学立法工作格局。行政机关在法律起草环节的作用尤其明显。现行有效法律,许多是由国务院相关部门牵头起草的。行政机关在法律和地方性法规立法过程中的相关环节把好宪法关,对于提高人大立法质量、保证法律和地方性法规的合宪性具有积极作用。另一方面,行政机关在制定行政法规、规章和其他规范性文件的过程中,也应当充分发挥宪法的作用,重视行政立法以及重大行政决策的合宪性。例如,国家市场监管总局在立法工作计划中提到,“起草规章草案应全面准确理解把握现行法律法规,确保规章内容符合宪法、法律、行政法规的规定”,“法制审查要对标规章备案审查要求,围绕规章草案的合宪性、合法性、适当性进行审查,确保权限合法、程序合法、实体合法”。在充分发挥人大在立法工作中主导作用的同时,重视行政机关在立法过程中“把好宪法关”的作用,能够进一步实现“通过完备的法律实施宪法”。

第三,完善政府系统的备案审查机制,提高备案审查能力和质量。行政机关内部的备案审查是我国备案审查制度的重要组成部分,行政机关也是人大备案审查工作的重要参与者。完善政府系统的备案审查机制,能够进一步发挥备案审查的功能,提高备案审查工作效率,并为全国人大常委会的合宪性审查、备案审查工作提供线索。一方面,国务院对部门规章、地方政府规章的备案审查,省、自治区人民政府对设区的市、自治州人民政府制定的地方政府规章进行备案审查,是备案审查工作的重要内容。应当进一步加强政府法制机构建设,提高政府系统内部的备案审查能力和质量。另一方面,立法法规定,国务院可以向全国人大常委会提出审查要求,其他行政机关可以向全国人大常委会提出审查建议。行政机关可以根据实际情况,依法以适当的方式向全国人大常委会提出合宪性审查要求或者建议,深化对全国人大合宪性审查工作的参与程度。行政机关进一步探索参与合宪性审查工作的方式,积累经验,有助于推进宪法监督的规范化、程序化建设,及时发现和有效解决合宪性审查实践中的难题。

第四,在具体的行政管理和执法工作中坚持以人民为中心,彰显宪法精神。一般情况下,具体的行政管理和执法工作,不需要直接援用宪法作为依据,并不涉及宪法的直接实施问题。但不可否认的是,行政机关具体的行政管理和执法行为,能够直接、广泛地影响到公民的权利和义务,并深刻影响相关基本权利落实。行政机关在具体的行政管理和执法工作中应当坚持以人民为中心,规范行使公权力,避免和纠正“乱作为”“不作为”,保障公民人身权、财产权、人格权和基本政治权利不受侵犯,保障公民经济、文化、社会等各方面权利得到落实。这样能够充分彰显宪法精神,也能够让人民群众切身感受到宪法的权威和尊严,有效引导全社会坚定宪法自信,树牢宪法意识,自觉尊崇宪法,更加积极地学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法。

总之,健全保证宪法全面实施的制度体系是一项复杂而长期的工作,行政机关可以而且应当在这项工作中扮演更加重要的角色,为把宪法实施提高到一个新水平作出更大的贡献。




推进法治中国建设的做法有哪些
5. 法治政府建设:加强政府自身建设,推进政府职能转变,提高政府依法行政水平。政府部门要严格遵守法律法规,确保政府行为合法、合理、高效。6. 强化监督体系:建立健全权力运行制约和监督体系,对公职人员行使权力进行有效监督。发挥党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、司法监督等作用,防止权力滥用。7. ...

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浙江省人民政府为了强化法治政府的建设,提出了以下实施方案,强调了组织领导与工作保障的强化。首先,政府各级部门需严格执行相关法律法规,将依法行政作为社会治理的重要组成部分,提升其在工作议程中的地位。行政首长需对本区域和部门的依法行政工作负总责,确保与改革、发展和稳定任务同步部署、执行和考核。...

在新的历史起点上加强法治政府建设:全国依法行政工作会议专辑目录_百度...
在新的历史征程中,法治政府建设被赋予了新的使命。一系列重要活动与文件彰显了这一主题,旨在推动国家治理法治化,提升政府效能。首先,国务院领导在关键场合发表了讲话,对全国依法行政工作会议进行了深入的指导和总结,强调了法治政府建设在国家治理中的核心地位。新闻报道聚焦于如何在新时代加快法治政府的建...

党的二十大报告指出法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程...
党的二十大报告指出法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程,这个观点是正确的。首先,法治政府建设是全面依法治国的重要组成部分。政府是国家权力的执行机关,其行政行为直接关系到人民群众的切身利益和国家的长治久安。因此,建设法治政府是确保国家权力在法治轨道上运行的关键。只有通过法治政府建设...

怎样建设法治政府和服务型政府
贯彻依法治国基本方略,推进依法行政,建设法治政府,是政府真正履行服务职能的前提。建设法治政府要努力做到以下要求:第一,要树立依法办事意识:1、政府工作人员特别是领导干部要带头学法、守法、用法,切实提高运用法治思维和法律手段解决经济社会发展中突出矛盾和问题的能力;2、要完善行政机关领导干部学法...

加强法制政府建设的着力点是什么
才能激发全社会的活力和积极性、创造性。3.提高行政执行能力,建设快捷高效、运转协调的效能型政府。效能是行政活动的出发点和归宿,是行政管理活动情况的综合反应。效能型政府是法治政府的前提,法治政府必然是效能型政府,二者统一于一个目标,那就是维护人民群众利益,实现社会效益最大化。

工业和信息化部关于加强法治政府建设的实施意见加强法律制度建设
工业和信息化部着重强化法治政府建设,推动法律制度的完善和创新。首要任务是加速立法进程,以适应工业发展和结构调整的需求。以稀有金属管理、船舶工业、工业节能、产品质量、信息安全以及两化融合等领域为重点,加快相关法律法规的制定,如《电信法》、《无线电管理条例》等,并强化与国务院的协作,力求尽快...

依法治国的关键是什么?为什么?
依法治国的关键在于建设法治政府,即政府必须严格按照法律规定权限和程序行使权力。曹康泰,国务院法制办主任,强调了依法行政在实施依法治国中的基础和关键作用。政府行为法律化的现代社会要求,涉及国家生活的各个方面,其法治化程度直接影响整个国家的法治进程。政府行政应讲求效率和民主,避免办事拖延或专横。

如何加强法治建设的几点思考
强化法律服务是法治建设的重要手段。法律服务在推进法治建设过程中扮演了举足轻重的角色。从立法、司法、执法、守法层面看,法律服务的强化,能够为加强地方立法提供智力支持,促进立法质量的提高,促进规范司法行为,实现司法公平正义,更好地为党委、政府当好参谋助手,促进依法执政和依法行政,教育群众知法、...

如何提高建设法治政府
提高建设法治政府的途径:1、转变政府职能,深化行政管理体制改革,合理划分和依法规范各级行政机关的职能和权限, 实现政府职责、 机构和编制的法定化;改革行政管理方式;,实行政务信息公开制度。2、建立健全行政决策机制,建立健全公众参与、 专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,完善行政决策程序, 建立...

源城区19425849273: 用政治生活说如何提高政府依法行政水平建设法治政府急 -
叔廖开喉:[答案] 多参与政治生活,包括行事自己监督,选举等权利. 这就是最大的帮助

源城区19425849273: 提高政府依法行政水平的基本要求? -
叔廖开喉:[答案] (1)提高政府立法质量,是切实推进依法行政的前提; (2)严格行政执法,是依法行政的关键; (3)强化行政执法监督,是切实推进依法行政的保障; (4)加强对依法行政的领导.

源城区19425849273: 政府应如何提高依法行政的水平? -
叔廖开喉:[答案] 1 加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为2 加强行政执法队伍建设,促进严格执法、公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平3 深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、...

源城区19425849273: 政府怎样提高依法行政水平 -
叔廖开喉:[答案] 提高依法行政水平,关键在于提高执法人员的素质.每一个执法人员的执法行为,都代表着政府的行为和形象.因此,在现实中,一旦有个别执法人员执法不严或乱作为,群众就会认为是政府不依法行政,这是一个十分严重的问...

源城区19425849273: 如何提升依法行政能力,建设法治政府 -
叔廖开喉: 一是在法治政府建设中要有小政府大市场的思维,逐步由管理型政府向服务型政府转变.二是注重发挥社区等基层组织在法治政府建设中的作用,利用与群众沟通便利的优势,将法治理念传...

源城区19425849273: 近日,中国国务院发布了《关于加强法治政府建设的意见》(简称《意见》).《意见》指出:各级人民政府和政府部门要自觉接受人大及其常委会的监督、... -
叔廖开喉:[选项] A. ①② B. ②③ C. ①④ D. ②④

源城区19425849273: 我国政府要提高依法行政的能力和水平,有哪些方式和措施 -
叔廖开喉: 1.加强立法工作,规范行政执法行为.2.加强行政执法队伍假设,不断提高执法能力和水平.3.深化行政管理体制改革,形成权责一致,分工合理,决策科学,执行顺畅,监督有力的行政管理体制.

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