民营企业如何参与pppb项目?

作者&投稿:度静 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
民企该如何参与PPP项目~

我是一名PPP咨询师,利用手头的正在招标的供热项目讲一个真实的故事:2016年10月15日天气突然变化,温度降到了0度左右,这个时候应该供暖了,但当地供暖办法规定10月20日正式供暖。当地领导本着为人民服务,给城东自己的热力公司一个电话,下午暖来了。给城北一家民营热力公司打电话,怎么都说都不行,城北人民足足冻了5天,老百姓铺天盖地骂娘。政府差点招架不住了。
看完以后你觉着政府会把PPP项目放心的交给民企吗 。你也许会说可以用合同、协议等等文件约定啊,尽量避免这类事情啊。国外发达国家可以,在现在的中国你觉着可以吗。
所以我们的项目大多全是外地国企,一小部分给了本地的民企。外地民企包括上市公司想拿项目很难(当然有特殊本事的也能拿上)。

您好!广义PPP(Public-Private-Partnership)也称3P模式,即公私合作模式,是公共基础设施一种项目融资模式。在该模式下,鼓励私营企业与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。通过这种合作方式,合作各方可以达到与预期单独行动相比更为有利的结果。合作各方参与某个项目时,政府并不是把项目的责任全部转移给私营企业,而是由参与合作的各方共同承担责任和融资风险。双方首先通过协议的方式明确共同承担的责任和风险,其次明确各方在项目各个流程环节的权利和义务,最大限度地发挥各方优势,使得建设摆脱政府行政的诸多干预和限制,又充分发挥民营资本在资源整合与经营上的优势。 按照这个广义概念,PPP是指政府公共部门与私营部门合作过程中,让非公共部门所掌握的资源参与提供公共产品和服务,从而实现政府公共部门的职能并同时也为民营部门带来利益。其管理模式包含与此相符的诸多具体形式。通过这种合作和管理过程,可以在不排除并适当满足私人部门的投资营利目标的同时,为社会更有效率地提供公共产品和服务,使有限的资源发挥更大的作用。 狭义的PPP是指政府与私人部门组成特殊目的机构(SPV),引入社会资本,共同设计开发,共同承担风险,全过程合作,期满后再移交给政府的公共服务开发运营方式。望采纳!

这个是混合所有制改革与民营企业参与市政建设和管理,第二,公共资金投入的引导与杠杆作用,第三pp0项目的治理模式第四,pp p的结果导向机制,第五,民营企业参与ppp项目的pest-swot分析,具体搜:中国ppp模式培训网蒋雨

一是做好市场测试
二是在招标采购过程中合理合规设置资格条件
三是在PPP招标采购的时候,要根据项目的特点去设定技术需求和评标办法,避免报价过低形成恶性竞争
四是合法合理的选择采购方式
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PPP政策利好,民营建企如何切入PPP市场?工保网

PPP(Public-Private Partnership,公私伙伴关系),也称PPP融资,是政府与社会资本合作建设城市基础设施项目,或提供某种公共物品和服务的项目运作模式。

在PPP模式中,政府通过采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本,与社会资本形成“利益共享、风险共担、全程合作”的伙伴合作关系,基于特许权协议以使合作各方达到比预期单独行动更有利的结果。

PPP模式是对整个项目生命周期提出的一种新的融资模式,即在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系。这一模式诞生在地方政府普遍面临较大债务难题的背景,以及我国投融资模式变迁、城镇化建设加速的历史进程下。对于政府而言,PPP是防范投资风险和进行项目融资的关键;对于建企而言,PPP是承接工程项目、获得投资回报的重要来源。

根据相关法律法规,已经建立现代企业制度、实现市场化运营,且承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置,并已明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的境内外企业法人,皆可作为社会资本参与PPP项目。也就是说,包括民营企业、国有企业、外国企业和外商投资企业在内的所有依法设立且有效存续的具有法人资格的企业都是PPP项目的法定主体。

自2014年推广PPP模式以来,央企、国企一直占据着PPP市场的主体地位。而随着2017年国资委《关于加强中央企业PPP业务风险管控的通知》以及发改委《关于鼓励民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目的指导意见》的发布,央企投资PPP项目的态势将逐渐收紧,这为民营企业跻身PPP市场提供了机遇。

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从PPP现状看发展机遇

梳理运作环节,PPP模式主要包括BOT(建设-经营-转让)、BTO(建设-移交-运营)、TOT(移交-经营-移交)等,基本涵盖项目建设、专业经营以及项目移交等环节。

按照现金流覆盖率,PPP项目可分为经营性项目(项目收入完全覆盖全生命周期成本)、准经营性项目(项目收入不完全覆盖全生命周期成本)与公益性项目(项目无收入)三类。

统计数据显示,截至2018年12月末,财政部PPP综合信息平台管理库累计项目总数前三位是市政工程、交通运输、生态建设和环境保护,分别为3381个、1236个、827个;累计投资额前三位是市政工程、交通运输、城镇综合开发,分别为4万亿元、3.8万亿元、1.8万亿元。

就项目数和投资额总额占据了总体半数以上的市政工程(地下综合管廊、供热、供电、燃气、园林绿化、垃圾处理、旧城改造、产业园等)和交通运输(地铁、市政道路、非收费公路、收费公路等)来看,其本质皆为公益性和弱准经营性项目。

这意味着,大多数PPP项目无需专业经营或专业经营回报颇少,而更为重视项目建设和项目移交环节。这正与建筑企业的专业优势不谋而合。

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民营建企如何切入PPP

从行业背景看,建筑承包商背景的企业是PPP实践中的民企主力军。这与建筑市场整体发展状况一致,也与PPP项目的全生命周期特征有关:PPP项目建设对企业有很强的工程技术、运营水平与投融资能力要求,短则10年、长则30年的项目周期也要求企业长期投入资金、人员和资源——较高的承接门槛直接将不少企业拒之门外。

PPP项目建设周期长、资本投入大、专业技术强等特征,也带来了项目风险的不确定性。除了投融资、总承包和回购风险外,运营、超概算、运营收费等风险也是民营建企必须直面的挑战。为降低风险,政府通常会要求社会资本提供一定的担保。

也就是说,PPP模式的市场投资方应该是项目运营商,而不能仅仅是建设商。因此,建设商应积极与运营商组成联合体,并在此基础上积攒运作经验、提高运营能力。

长远来看,鉴于相对较高的PPP项目门槛和相对较弱的企业抗风险能力,民营建企应针对PPP模式制定更为稳定、连贯和可预期的长期政策,有目的地夯实技术水平、集纳专业人才、丰富运营经验、提升风控能力等。

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民企PPP中的工程担保

《PPP项目合同指南(试行)》规定,为担保项目公司按约实施项目、履行义务,政府应要求项目公司在不同时期提供不同的工程担保,如投标保函、建设期履约保函、运营期履约保函、移交维修保函等。

当前,PPP项目工程担保正面临变革挑战:高额担保在保障政府完成项目全过程管控的同时,其费用也带来了企业成本的大幅上升。

以项目控制价为1.59亿元的宿州市园林绿化PPP项目2包为例,项目要求投标企业在开标前递交一份金额为28653004元的投标保函作为投标担保。虽然该项目的投标保证可以采用银行保函形式,但银行保函要求施工方打入其担保金额的50%现金并占用50%综合授信额度,对于投标企业而言仍是不小的负担。

而随着2017年5月《关于保险资金投资政府和社会资本合作项目有关事项的通知》等的印发,保险公司逐渐进入了PPP担保领域,如2018年1月四川华西保险经纪有限公司开出了四川省首张PPP项目工程履约保函。

央企、国企、民企三足鼎立的时代,发挥好民间资本活力,已是政府发展PPP的必然选择。民营企业应抓住机遇,积极参与,在崭新的蓝海市场大力施展拳脚。

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pp管如何利用新媒体打造产品的宣传渠道开拓线上市场
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请教做一个a销售pp项目要那些功能?
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pp什么意思
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