如何加强农村基层服务型党组织建设

如何加强基层服务型党组织建设~

一、加强基层服务型党组织建设的重要意义
　　基层组织的建设一直是党建工作的重点。首先，我们党的根本宗旨是全心全意为人民服务。基层群众的利益是党和国家社会的根本利益，是党和国家的根基所在，重视群众、基层社会的利益也是党和政府的最基本的责任。其次加强基层服务型党组织建设是党的先进性和纯洁性的重要体现。密切党群干群关系，从巩固党的群众基础上加强了党的先进性和纯洁性建设。再次，大力加强服务型党组织建设，也将为基层党组织增添新的活力。切实让人民群众感受到党组织就在他们身边、党员就在他们当中，基层党的建设在服务群众中深深扎根，在服务群众中体现了价值。
　　加强基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求，与时俱进，强化服务职能，这也是夯实党的执政基础和群众基础的现实需要。只有加强基层服务型党组织建设，才能使广大党员干部牢固树立大局意识，将党的政治优势和组织优势转化为促进农村发展的强大动力。
　　二、加强基层服务型党组织建设的主题及关键
　　加强服务型基层党组织建设，服务是主题，能力是关键。作为基层党组织，直接面对广大党员干部和群众，必须突出“服务”两字，以提高服务质量、拓展服务范围、创新服务载体为关键点，坚持为农村发展、农民致富服务，要不断提高基层党组织的服务意识和服务本领，发挥基层党组织在推动发展、凝聚人心、服务群众、促进和谐的作用。通过不断丰富服务型党组织建设的形式和内容，拓宽服务渠道和领域，组织引导基层党组织和党员争当服务先锋。
　　加强服务型基层党组织建设，“能力”是关键。基层党组织能力如何，事关党的执政基础的稳固，事关党的事业的兴衰成败。进一步强化基层党员干部的教育培训，不断提高基层领导干部的综合素质。同时，党员干部要与基层零距离，增强面对面做群众工作和思想工作的能力，提高其组织协调和处理复杂问题的能力。
　　加强服务型基层党组织建设必须以“满意”为标准。十八大报告明确指出，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。切实做到领导在一线指挥、干部在一线成长、决策在一线落实、问题在一线解决、创新在一线体现、成效在一线检验，以群众满不满意为工作的评判标准，推进基层服务型党组织建设.
　　三、加强服务型党组织建设要抓好几个环节
（一）要强化服务意识。几年来，王集的村干部思想意识发生了较大转变，许多的村干部树立了干事、创业的意识。但还有一小部分村干部，停留在无过便是功，没功劳有苦劳，的意识形态上，甘心当太平官，是维持会长。甚至个别的村干部，人云亦云，当面一套，北后一套，严重影响了党员干部在群众中的形象。今后，我们应做到以下几点:一是从强调领导向主动服务转变。强化党员干部以人为本、真心为民的服务意识，坚定“全心全意为人民服务”的宗旨，增强党组织的凝聚力、号召力。二是从服务上级向服务基层转变。始终坚持基层至上、群众第一，以群众的需要作为工作的出发点、落脚点，走进基层、融入群众，真正问政于民、问计于民、问需于民。三是从抓大放小向以小见大转变。牢固树立“群众利益无小事”的理念，从大处着眼，从小处入手，从群众最关心、最迫切的事情抓起，解决群众生产生活中的实际困难，注重为民服务实效。　
　　（二）要夯实服务基础。党的执政基础在基层，组织建设的关键在基层。一是加强基层党员干部作风建设。党员的一言一行、一举一动，最直接地影响着党的形象。要强化党员干部投身基层的使命感、责任感、荣誉感，坚持从反对和克服“四风”做起，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，坚决做到把群众当亲人、把群众的事情当成自己的事情来办，当好服务群众的表率。二是完善党员志愿服务机制。进一步整合社会资源，加强社会合作，创新贴近实际、特色鲜明的服务载体，主动为群众办实事、办好事，不断扩大基层党组织的覆盖面。三是创新开展基层组织活动。把党的基层组织建设、活动形式与各项中心工作紧密结合起来，不断丰富形式，充实内容，进一步巩固阵地、夯实基础，增强基层党建活力。进一步扩大党建覆盖面。集中精力、人力、物力、财力强基固本，真正使基层“有钱办事、有人干事、有章理事”，不断改善基层工作环境。
　　（三）要增强服务能力。一是牢固树立终身学习理念。加强党员干部理论知识、前沿科技知识和先进经验、基层经验的学习，研究新政策、吃透新情况，不断提升工作能力和水平，确保各项工作再上新的台阶、新的水平。二是增强干部业务技能。党员干部要坚持“学中干、干中学”，深入基层、深入群众，在基层实践中锻炼提高，有计划、有重点、有创新地推进群众工作。三是强化教育培训。建立健全基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道，开办周末大讲堂、干部素质讲坛，定期邀请知名专家学者授课指导，有针对性地选派干部到先进地区学习培训，全面提升党员队伍素质和服务能力。
　　（四）要提升服务境界。一是主动担当。党员干部必须珍惜机会、珍惜舞台，干一行爱一行，集中精力想正事、干正事、干成事、不出事。把该落实的工作，不折不扣落实好，把要完成的目标任务，坚决完成到位，最基本做到不耍滑、不偷懒。二是学会吃亏。讲奉献是一种境界，能吃亏是一种睿智。要学会推功揽过，敢于吃亏、学会吃亏，有困难领导干部冲在前面，有问题领导干部率先解决，有荣誉领导干部主动谦让。以人格魅力和政治修养，带领本单位本部门党员干部，全心全意落实好各项工作。三是务实为民。进一步改进工作作风，密切联系群众，多做实事，不做虚功，把全部心思和精力都用在抓落实和为群众服务上，切实营造人人想正事、干成事、不出事的良好环境。
同志们，十八大告明确指出，要以服务群众、做好群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。对于基层党组织来说，这既是做好基层党建工作的必然要求，也是贯彻落实十八大精神的重要体现。作为基层党员干部，在今后的工作，我们要从群众最关心的问题入手，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，真正把职工的冷暖放在心上，赢得群众的信任，为王集实现又好又快发展奠定坚实的群众基层和政治环境！

加强农村党支部建设，是全面推进农村党的建设新的伟大工程的重要基础。要紧密结合本乡本村的实际，抓紧研究落实十六大、十六届四中全会提出的加强和改进党的建设的具体任务，使农村党支部建设在党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神指导下提高到一个新水平。
第一，深入学习贯彻“三个代表”重要思想，提升广大农民党员的马克思主义理论水平和政策水平。“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果，是我们党必须长期坚持的指导思想。因此，要把学习贯彻“三个代表”重要思想不断引向深入。农村基层党员干部要认真学习“三个代表”重要思想，在认真贯彻“三个代表”重要思想的根本要求、始终做到“三个代表”上取得新的成效。学习“三个代表”重要思想，要和学习党在农村的路线方针政策结合起来，解放思想、实事求是、与时俱进，同心同德地为全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。
第二，以加强农村党支部的执政能力建设为重点，提高农村基层党组织的领导水平和执政水平，巩固党在农村的执政基础。农村党支部要提高领导农村物质文明建设的能力，这是党的执政能力的根本，是党的领导与党的当前任务相适应的要求，也是建设社会主义新农村的基础。农村党支部要进一步完善和促进农村基层民主的发展，进一步改善党的执政方式和领导方式，支持村民自治，发展农村民主，这是提高执政能力的重要内容。农村党支部要提高领导农村精神文明建设的能力，这是实现农村“三个文明”建设协调发展的迫切需要，是建设中国特色社会主义新农村的重要任务，也是提高农民群众生活质量的重要前提。农村党支部要提升构建社会主义和谐农村的能力，正确认识和处理农村各种社会矛盾，科学分析各种矛盾的表现形式、特点和发展趋势，建立有效的工作机制，善于协调农村不同利益群体之间的关系，努力把矛盾解决在基层和萌芽状态，特别是要在执政实践中建立起一套有效的应急机制，增强共产党执政的效率，把农村各方面的积极性和创造性充分调动、聚集到建设中国特色社会主义的伟大事业上来。
第三，坚持和健全民主集中制，增强农村党支部的凝聚力和团结统一。民主集中制是我们党的根本组织原则和组织制度，是我们党保持生机和活力的重要源泉。农村党支部要勇于面对市场经济条件下贯彻民主集中制原则所遇到的新情况、新问题，自觉运用民主集中制原则正确处理党内关系、规范党内生活，在充分发扬民主、实现集体领导、维护党员权利、维护中央权威等方面取得显著成效，有力保证党的基本路线的贯彻落实和现代化建设在农村的顺利进行，充分发挥我们党在组织建设上的强大优势。
第四，建设高素质的农村党支部领导班子和党员队伍，带领广大农民群众在建设社会主义新农村道路上朝气蓬勃、奋发有为、开拓创新，不断取得新成就。政治路线确定之后，干部就是决定的因素。农村干部是党在农村执政权的实际把握者，是党在农村的形象和代表。因此，要按照干部队伍“四化”方针和“德才兼备”的原则，拓宽用人渠道，不拘一格地选贤任能。在村党支部书记的选拔和配备上，一定要选拔那些能够认真贯彻党的路线方针政策、公正廉洁、年富力强、有一定政治理论水平和政策水平、有一定党组织生活经历、有较高组织领导能力、有一定经济头脑的人来担任。在选拔任用党支部领导班子成员的程序上，既要坚持组织考察、党委讨论，又要充分听取党内外群众的意见，严格按照党章规定的程序，实行党员民主选举，同时要坚持选举过程中的公开、公正、竞争、择优的原则，严禁在党支部书记选举中出现各种违反选举规定的不正当行为。不能采用公开招标、风险抵押的办法竞选党支部书记，也不能用“书记组阁”的办法由党支部书记一个人配备其他成员。
第五，切实做好新形势下的农村群众工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。政党的阶级基础和群众基础，是政党赖以生存和发展的依托。在新的历史条件下，我们党要保持先进性和巩固执政地位，就要不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础。在我国，农民群众占人口的大多数。党的阶级基础是否巩固，群众基础能否扩大，很关键的一点就在于农民群众对党的态度。由此可见，农村党支部在增强党的阶级基础和扩大党的群众基础中的重要性。
第六，进一步加强农村党支部的自身建设，全面推进农村党的建设新的伟大工程。在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新形势下，农村党支部建设的工作环境、对象和组织依托发生了许多深刻变化。农村党支部要加强自身建设，不断研究新情况和新问题。要积极探索社会主义市场经济条件下新的农村党支部的自身建设机制和工作运行机制，努力改进工作方式和工作作风；要进一步密切同广大农民群众的联系，在生产和生活中为农民群众谋利益、做榜样，把最广大的农民群众紧密团结在党的周围，进一步巩固党在农村的领导地位和执政基础；要坚持以农村党支部建设带动农村各种组织的建设，以农村党员队伍建设带动农民队伍建设，努力扩大农村党支部的覆盖面和社会影响力，不断增强农村党组织在广大农民群众中的吸引力、凝聚力和战斗力。

党的农村基层组织是党在农村工作的基础。加强农村基层组织建设要求以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强领导核心。改革和完善农村基层组织领导班子选举办法，抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。创新农村党的基层组织设置形式，推广在农村社区、农民专业合作社、专业协会和产业链上建立党组织的做法。加强农民工中党的工作。健全城乡党的基层组织互帮互助机制，构建城乡统筹的基层党建新格局。抓紧村级组织活动场所建设，两年内覆盖全部行政村。

党的十八大报告指出了“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设。”这为我们做好新形势下的基层党建工作指明了方向。为此，在加强基层服务型党组织建设特别是进一步提升农村基层服务型党组织建设水平上，应着力抓好以下几方面的工作：
　　要加强理想信念教育，切实增强服务意识。构建服务型党组织，核心要义就是“上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、各级党组织和党员服务群众”。这就要求以强化全心全意为人民服务的宗旨信念教育为重点，以深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为契机，引导农村基层党组织和党员干部把树立服务理念作为价值取向和功能定位，大力弘扬党的优良传统和作风，始终与群众心连心、同呼吸、共命运，着力解决群众反映强烈的突出问题，在为民服务中展现先锋形象、发挥先锋作用。

　　要加强党员干部队伍建设，切实提升服务能力。突出建强村党组织“带头人”、党员干部、大学生村官等队伍建设，注重发挥主体服务作用，用实际成效推动发展、服务群众、促进和谐。要引导村党组织“带头人”干事创业，积极开展“升级晋档、科学发展”等创建活动，组织村党组织书记承诺亮诺履诺，以组织创优秀、党员争先进推动特色产业发展、惠民政策落实、农民收入增加。要激发党员干部队伍生机活力，积极实行“五星评级”积分制管理制度，通过公开承诺、设定考核内容、进行量化评定、严格考核管理四个环节，激发党员干部服务群众的热情。要鼓励大学生村官拼搏奉献，积极引导大学生村官发挥专业、文化等优势，在抓服务解难题、抓增收促发展等方面积极作为，争当先锋。
　　要加强组织架构设置，切实完善服务网络。主动适应社会组织结构的深刻变化和农民经济活动方式的转变，打破地域、行业、城乡、村庄界限，把党组织触角延伸到种养业、农民专业合作组织、个体工商业、老党员和社区服务中心上来，采用“村与村联建”、“村与社区联建”、“村与企业联建”等方式，有效健全覆盖广泛、功能互补的城乡基层组织体系。同时，要采取“支部+协会”、“支部+基地”等模式，加大在农民专业合作组织、产业链、产业园区等领域建立党组织的力度，充分发挥合作社（协会）党组织和党员致富带头人的作用，促进优势特色产业发展，帮助农民最大限度增加收入，真正起到“建一个组织、兴一项产业、活一地经济、富一方百姓”的作用。

　　要加强工作载体创新，切实拓宽服务方式。整合近年来开展的一系列为民、惠民载体活动，对卓有成效的机制进行规范深化。扎实推进“三进三解三促”群众路线主题实践活动，健全完善干部下基层、民情日志、民主评议等长效机制，着力引导党员干部下基层、增地气、转作风、促发展。全面推行“群众主体工作法”和“服务群众代办工作法”，发挥好区、镇、村三级公共服务网络的作用，推行村干部“坐班制”、“党员服务岗”以及镇、村、组、党员四级“代办制”，引导基层党组织和党员干部为群众代办养老保险、农村合疗、证件证明、代取快递邮包等民生社会事务，全方位全覆盖提高服务水平。
　　要加强基层基础保障，切实夯实服务基础。积极探索建立财政投入为主、社会各方支持、基层党组织自我补充的多元化经费保障机制，大力发展壮大村级集体经济，保障村党组织活动的正常开展，增强为群众办实事的能力。加强基层党组织基层设施建设，建好、管好、用好基层组织活动场所，不断改善公共服务设施，增强基层党组织的服务功能。健全完善村干部报酬正常增长、离任补助、养老保险、医疗保险和困难补助“五位一体”保障机制，不断提高村级运转经费和村干部待遇保障水平，激发村干部服务群众的主动性和积极性。
　　要加强长效机制建设，切实增强服务效果。认真落实基层服务型党组织建设考核标准，完善以群众满意为检验标准的考评办法，健全服务群众的评价机制和指标体系，全面推行“群众评议工作机制”，由群众来评判各级党组织和党员干部服务意识、服务能力和服务效果，通过上级党组织月底记录实绩、季度量化打分、年底综合测评，或委托第三方独立开展电话、入户、信函调查等方式，拓宽群众参与评议渠道，促使基层党组织和党员干部增强服务意识、提升服务水平，实现群众满意。

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芦溪县13836662324： 服务型基层党组织建设的建议有哪些 - ？
子车娣抗感： 《关于加强基层服务型党组织建设的意见》已经引发,人民日报进行了播发,第三、第四条包含了方法建议.三、基层服务型党组织建设的方法措施 基层服务型党组织建设面临的情况千差万别,任务十分繁重.要坚持统筹协调,积极探索实践,...

芦溪县13836662324： 如何加强基层服务型党组织建设 - ？
子车娣抗感： (一)要强化服务意识;(二)要夯实服务基础;(三)要增强服务能力;(四)要提升服务境界.

芦溪县13836662324： 怎样加强基层服务型党组织建设?？
子车娣抗感： 勤聚勤学,善事订目标,人人为我我为人人!

芦溪县13836662324： 如何加强基层党组织建设? 谢谢! - ？
子车娣抗感： 一、必须紧紧抓住班子建设这个关键,用班子的坚强带动基层党组织的建设的全面发展.首先是选准配强班子成员,尤其是一把手的确定.其次是加强一班人的思想建设.最后是增加对基层党组织基础设施的资金投入. 二、必须紧紧抓住党员干部队伍建设这个重点,靠党员干部建设水平的提升促进基层党组织建设水平的提高.首先是严格政策,发展党员干部队伍.其次是加强对党员干部的管理教育.最后是完善流动党员的管理. 三、必须紧紧抓住完善制度机制这个保障,用制度的约束促进基层党组织的建设.

芦溪县13836662324： 如何全面提高基层党组织的服务能力 - ？
子车娣抗感： 增强基层党组织服务群众能力,提升新时期群众工作水平,应从以下几个方面入手:首先是加强理想信念教育,加强对党员干部教育和培训,唤醒他们的服务意识. 要强化干部实践锻炼,积极为干部锻炼成长搭建平台.同时,树立党员干部做...

芦溪县13836662324： 如何增强基层党组织的创造力,凝聚力和战斗力 - ？
子车娣抗感： 增强凝聚力、战斗力、创造力,既是党的先进性的集中体现,也是推进党的基层组织先进性建设工程的必然要求.只有理解好这个要求,把握好这个要求,落实好这个要求,基层党组织才能在构建和谐企业、推进“一强三优”现代供电公司建设...

芦溪县13836662324： 如何做好农村基层党建工作 - ？
子车娣抗感： 1、强化思想建设,提高基层党员理论认识水平. 2、拓宽发展党员渠道,提高农村党员质量. 3、强化教育治理,保持党员队伍的先进性.

芦溪县13836662324： 有哪些基层服务型党组织建设的制度机制可以进一步创新或者深化? ？
子车娣抗感： 基层组织的建设一直是党建工作的重点.加强基层服务型党组织建设是践行党的宗旨的必然要求,与时俱进,强化服务职能,这也是夯实党的执政基础和群众基础的现实需...

芦溪县13836662324： 如何加强基层党建工作 - ？
子车娣抗感： 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,也是党联系群众的桥梁纽带和服务群众的重要力量.加强党的基层组织建设,对于始终保持党的先进性纯洁性、增强党的创造力凝聚力战斗力,推动科学发展、促进社会和谐,具有重要意义.做好任...