如何加强项目队伍建设

如何加强招商引资人才队伍建设的思考和建议~

三、招商引资和项目建设工作建议

1
、成立区级工业园区土地储备中心。
通过合理核定年度
征地拆迁补偿标准，以政府名义监督执行，有效控制耕地征用
成本，确保国有滩地开发收益收归国有；根据区位、产业、投
资规模，统筹确定各园区工业项目用地价格，并对优势项目给
予政策优惠。多渠道、多途径筹措土地收储资金，为园区长足
发展提供资金支持。

2
、成立区级招商服务中心。
强化招商引资服务中心机构
人员配置，发挥“领导效应”
，统领招商引资工作，有效提高
招商引资工作成效，增强客商投资信心；根据园区产业定位、
全区产业布局，统筹布局各园区项目落地，真正做到招大商、
引名企，资源要素聚集，园区差异化发展；综合协调市、区政
府、部门及乡镇，切实做到项目红线外的事情由政府做，红线
以内的事由企业做，让项目投资者专心搞建设，加快推进项目
建设。

3
、成立失地农民社保中心。
站在保民生、促工业的高度，
合理确定失地农民社保统筹项目、统筹标准，建立社保基金，
统一收取社保费用，帮政府管理好、用活社保资金，并协调解
决相关问题，切实履行好政府应承担的责任，使园区从繁杂的
社会事务中予以解脱。

4
、成立基础设施审查委员会。
各园区按照规划，逐年向
委员会上报基础设施项目，审查委员会统筹考虑各园区年度项
目供需，理性投入基础设施建设，以防止基础设施重复建设、

　　发挥申报项目负责人及成员对申报单位的发展作用的方法：
　　1、 积极组织申报相关课题。
　　首先组织申报人员认真阅读有关文件，申报课题符合资 助范围和有关政策规定。科学研究需要经费支持，成功申请 基金是科研活动的重要条件，是科研竞争力的标志。课题的申请是科学研究的前提，协助科研人员进行课题申报就成为 管理着的首要任务，积极组织申报课题是提高获资助率的重 要环节，所以要把组织申报科研基金当作科研管理工作的重 要任务来抓，并在申请之前及早召开科研基金申请动员会， 申报的课题要符合“课题指南”的要求。填写申请书语言规范， 表述准确，书写工整，栏目齐全，内容详尽签名盖章，手续 齐备。结合本单位的优势，扬长避短，明确申报重点，制定 申报策略，层层把关筛选推荐好的项目参加招标，有效防止 选题的重复和单个学科申请数过于集中的弊病。科研管理人 员要做好各个课题的推荐工作，加强沟通，及时反馈落选课 题的原因，组织申报者修改完善课题内容，以图再报。
　　2、强化申报材料质量关。
　　填写申请书是获得科研课题立项最重要的环节，优秀的 申请书 对课题的自然情况介绍清晰，摘要简洁，立题依据 充分，研究内容、目标和拟解决的问题明确，研究方案和可 行性分析层次分明，项目的创新和特色突出，年度计划及预 期结果具体，具备研究基础和工作条件，申请人简历实在并 富有说服力，参考文献要新并要有权威。申请书是体现课题水平的文本，申请书写得好坏，直 接影响到获资助率的高低。在上报课题申请书之前，首先， 应组织召开项目申报“诸葛亮”会。选定要研究的问题后， 才能确立研究的题目，进行设计，制定计划。立题要有明确 的目的性，临床医学研究的目的就是要针对疾病，特别是危 害人类最多见，造成后果最严重的疾病，如心脑血管病、恶 性肿瘤等，也可研究国内外新出现的疾病。研究内容包括探 索疾病的病因，或危险因素，阐明疾病发生发展的过程及其 机理，解释某些临床现象以及在诊断和判断预后上的意义， 探索或评价新的诊断方法、技术，观察新的治疗措施的效果、 毒副作用或探讨影响疾病的预后或病死率的因素等，其目的 是为了提高对疾病发生发展规律的认识，改进诊断、治疗和 预防的方法，以提高医疗质量和防治水平。总之，研究的题 目在一定程度上反映科研工作的水平，课题要有创新性、科 学性和应用性，要有保证完成的手段。对课题的选题是否正 确，如没有创新性，就缺乏研究价值，研究方案是否切实可 行，研究基础是否充分真实，课题组技术力量是否齐备，经 费预算是否合理等方面进行逐项的审查并论证，提出项目申 请中存在的问题，以提高申请书的质量，其次科研管理人员 应编制一份项目形式审查明细表，对历年来申请书撰写中容 易忽略、容易出错的条目一一列举，请申请者依此表对申请 书进行审查，科研管理人员再对申请书进行严格把关，避免 无谓的失误而落选。申请书是参与课题竞争的重要形式，有 时也是惟一的形式。因此，能否写出一份高质量的申请书， 不仅是对申请者思维表达能力的考验，也是申请课题竞争性 强弱的关键。也是对申请书的质量的评审。一份好的申请书 使人看了就明白： 要研究什么，为什么要研究，怎样研究， 要达到什么结果，现在已做了什么，能否完成研究任务。
　　3、 合理把好申报课题经费。
　　目前，我国的课题经费资助基本上是根据项目类别确定 统一的资助标准，如面上项目多少、重点项目多少等，而不 考虑项目完成的难易程度和实际经费需要量，这导致项目申 请人依资助额度编制预算支出，往往与实际需求相差甚远。 所以，申请者一方面要了解所申报基金的资助额度，另一方 面提出适度的经费申请。管理人员对项目申请书进行认真审 查，其中很重要的一个环节就是对申报经费预算的审查。根 据申报课题的学科特点，从论证设计、研究手段、经费开支 科目等几个方面对申报经费进行认真的核算。申请经费开支 预算要合理、符合规定应明确经费的支出科目、金额、计算 的依据及理由，不要使主管部门在对课题立项形式审查时， 觉得不切合实际。因为在科研经费有限的情况下，主管部门 和资助单位肯定优先选择那些有创新性、先进性，且其经费 申请数额又适度的课题。但是，也不能为了中标立项求胜心 切，担心多报不批而人为地将科研课题经费预算压低，申请 经费过少，一旦科研课题中标立项后，因经费得不到相应保 障，致使相关的科研工作及配套条件不齐备，因而无法实现 科研课题预计的研究目标，最终导致终止课题研究。总之， 鼓励课题组充分利用现有的科研资源，争取以较少的投入取 得较大的研究成效。
　　4、加强科管与科研人员沟通。
　　当今的社会潮流，已不是个人、个体的工作时代，合作、沟 通已成为了管理者的一门必不可少的学问。管理者与管理者 的不断的沟通，管理者与科研人员的不断的沟通，这些，已 成为新世纪摆在科研管理者面前的一个不可忽视的课题。管理为科研服务，管理就是服 务，这是科研管理部门的工作理念，科研管理如何体现“以 人为本”，如何真正落实在“服务”上，是一项复杂的系统 工程。有效的管理是一个既有分工又需要协作的过程，成功 的管理者更应该是一个善于合作、懂得沟通的使者。科研管 理中的服务应该是“大服务”，不仅体现在为课题本身服务 的层面上，还应体现在职能部门之间的服务上。只有这样才 能实现有效的管理。与科研人员友好的沟通、合作，做耐心 的、细致的工作。其次，一个科研管理工作者，要 具备较强的组织协调能力和社会活动能力，要具有无私奉献 的精神, 要能做到不计名利甘当铺路石, 心甘情愿为别人做 嫁衣；有相应的学历又具有思想修养较好、办事较公平的素 质；具有熟练使用现代办公设备自动化的能力又有组织能力 和较好的汉语文学功底；具有与领导不断沟通理解又有和部 门新老先生密切联系的实事求是的科学办事作风。只有这 样，才能发挥科研管理人员在申报课题中的作用。

一、加强政治修养，提升公信力

对组织要忠诚。“忠诚”是对一个人生活中所扮演的各种角色是否合格的一个检验标准，是惠及他人的一种大德。作为一名干部，上要无愧于组织，下要对得起职工。对组织的忠诚是一种责任，要感恩组织，利用好上级给予的平台，用业绩回报组织的重托；要牢固树立“企业靠我发展，我靠企业生存”的敬业理念；要树立“献身企业，奉献社会”的人生价值观。

为人要正直严谨。做人要正直、做事要正派，心底无私天地宽，光明磊落，就会赢得他人的尊重；严谨是对工作、生活负责任的一种态度，是对待岗位和事业的风格，是务实、高效、追求完美的一种表现。

要善于谋划决断。项目部干部要有善于决策、更要有甘于决策的决断力。决策是要经过周密论证，做到稳妥无误。要杜绝“拍脑袋决策，拍胸脯保证，拍屁股走人”的不负责行为。要有一声令下，整个团队就要能够应声而起的指挥力，在艰苦的条件下能够顶得上去，较高的目标能够拿得下来。

要保持清正廉洁。项目部干部不但要想干事、敢干事、会干事、善干事，还要做到成事不坏事，干事不出事。加强自身约束和主动接受监督，要明晰个人与家庭情感线，公权与私立的警戒线，纪律与法律的高压线。

二、提高业务能力，当好多面手

增强敬业意识。敬业，就是对事业充满热爱和执着的追求，保持积极向上的精神状态，找准位子，认认真真种好“责任田”。增强敬业意识，必须深入实际，解决实际问题；说老实话，做老实事；少说空话，多干实事。

提高专业技能。要正确处理工学矛盾，不断加强专业技能的学习。要根据岗位实际，首先必须系统掌握本岗位的业务理论知识，在理论方面要做到比普通职工掌握的更全、更深、更精、更细。只有具备扎实的业务理论知识，才能较好地用来指导实践，才能做到不说外行话，避免瞎指挥。其次，要加强动手能力的培养。在基层一线，项目部干部既是指挥员，又是战斗员，在行业技术方面，必须具有独当一面的能力；第三懂得技能知识要广。诸如工程出身要懂得财会、商务知识，财会、商务专长的要明白工程相关知识。

提高管理水平。一是在思想上、政治上和行动上做到与上级组织保持高度一致，认真贯彻落实上级的工作安排部署，确保政令畅通。不能搞“上有政策，下有对策”。二是要妥善处理好各方面关系。工程建设涉及业主、监理、施工队以及税务、银行等机构部门，任何一环节出了问题都会影响到工程进展。三是要严格执行各项规章制度和各种规程规范。规章制度必须严格执行到位。在执行的过程中，不能只严格要求他人，自身要带头遵守和模范执行。四是切实做到一视同仁，公平公正。在管理中最大的弊端就是厚此薄彼，对人不公。作为一名管理者必须排除私心杂念，顾全大局，始终坚持原则，秉公办事。五是具备创新精神。在管理中，不能墨守陈规，在不违背原则的前提下，要结合实际，不断拓展新思路，采取新举措，争取新成果。

三、讲究领导艺术，树立权威性

要切实做到“三勤”，即：手勤、脚勤、脑勤。手勤，就是要及时做好“上传下达、下情上达”，确保上级政策传达、落实的时效性和有效性，保证本单位工作信息的及时上报、反馈。脚勤，就是要多深入基层、多在生产一线调查研究，及时了解和掌握职工生产生活动态和工程建设状况，这既是工作作风的体现，也是自身综合素质提高的有效途径，是每一位管理干部的必修课程。脑勤，就是要结合工作勤于思考，从领导角度思考应该提供什么决策、作出什么部署，从下属的角度思考他们有什么困难、需要什么帮助。

必须具备领导魄力。要具备必要的“霸气”言必行，行必果，在安全生产、工程进度、项目管理等方面要严字当头、铁面无私，敢作敢当，展现魄力，树立绝对权威。对一旦决定的事项，就要一以贯之地执行到位，不搞“朝夕令改”。在职工面前要敢于说话，对待事物要有自己明确的意见和态度，不随声附和、犹豫不决。要敢于担当责任，为人做事不畏首畏尾，要经得起各种考验。

为人处事要宽容厚道。厚道是人性中的真善美，厚道不是懦弱，也不是无能，而是一种气度、一种雅量。作为一名领导干部，只有具备厚道的品性，职工才会发自内心地拥护你、支持你。要学会赏识别人的优点，不能用自己的长处去比别人的短处。工作中常常需要与人沟通，不与员工争利益，立足引导员工树立献身企业，把企业发展与员工的发展紧密联系起来。

四、理顺各种关系，增强战斗力

对上级做到服从并积极支持。对上级的尊重具体表现在工作上的服从和支持。就是要听从上级的指挥，认真贯彻执行上级的决策部署。工作上的支持，最大莫过于创造性地执行上级决定，干好本职工作，在自己的职权范围内，敢于负责。上级也会出现一些偏差和失误，这时我们要按照一定的程序，及时提出自己的意见和看法。

对同级做到补台不拆台。同级之间，不存在谁领导谁的问题，而是一个平等和协作的关系。要搞好同级之间的关系，应该做到：相互之间取长补短，谦虚谨慎，不妒贤嫉能，工作中不争权力；彼此互相尊重，互不猜疑，有事互相商量；碰到困难，共同克服；出了问题，分清是非，勇于承担责任；对待矛盾，求大同，存小异；在工作中还要正确处理好局部利益与整体利益、眼前利益和长远利益、个人利益与集体利益的关系。

对下级做到信任但不庇护。要做到用人不疑、疑人不用。对下属，项目部领导应该做到工作上放手，人格上尊重，政治上爱护，生活上关心，使员工有信心，有热情，有工作激情。

五、注重人格魅力，提高执行力

率先垂范。领导干部的工作方法有多种，立好身做好人是首要的一条。凡要求别人做到的，自己首先做到；凡要求别人不做的，自己也绝不越雷池半步。只有立身正，才能底气足，才有资格去管理别人，说得让人信服，做得让人佩服。

诚信处事。有言必行，有诺比践，是领导能力和魄力的综合体现。宏观驾驭、督办过程、注重结果、严格考核，说话办事必须诚实守信，说得出就要做得到是领导干部必备的处事风格。领导干部要养成做事稳重的风格，切忌不要信口开河，乱开空头支票。在项目部选人用人、工资福利等问题上，不能厚此薄彼，不能向身边人、亲近的人、熟悉的人搞特殊。

情理交融。要建立亲和力，与职工相处，要平易近人，学会换位思考，多站在职工的角度想问题，提高职工对领导干部的亲切感。其次是要以理服人，要善于和职工沟通，提高职工认识水平。要随时了解和掌握职工的思想动态，多站在职工的角度考虑问题，这样会无形提升项目领导的在职工中的公信力和亲和力。

在公司当前实施三大战略与面临的挑战形势下，解决进一步发展壮大过程中所有问题的关键都集中表现为解决人的问题。从这个意义上讲，建设一支高素质的项目部领导干部队伍，对于公司在新的起点上更好更快发展，无疑是至关重要的。建设一支素质过硬、作风优良、团结进取的项目部干部队伍，则是真正实现五公司“强企富民、做优做强”目标的关键所在。通过加强干部队伍建设，在公司形成心齐气顺、风正劲足、干事创业、争创一流、竞相发展的良好局面。

效益是项目的生命，管理是项目的脉搏。以管理创效益，是目前工程项目建设的一条重要思路。而要提升项目管理水平，首要的一点是提高领导班子和领导干部队伍能力素质。只有建设一个团结有力的领导班子、素质过硬的干部队伍，才能确保管理思路正确清晰、管理措施落实到位，才能调动广大员工的生产积极性，共同为建设一流项目而奋斗。本文试从项目部的角度，谈谈如何加强领导班子和领导干部队伍建设，提升领导班子和领导干部队伍素质。

公司龙泉工程项目经理部组建于2005年12月，承担着“成都东山国际新城”的施工任务。该项目是成都市龙泉驿区乃至四川省的大型房地产开发项目，规划建设工程总投资70余亿元人民币，占地总面积4200余亩，总工期计划5年完成。作为该项目的施工总承包单位，龙泉项目部不管是施工生产任务还是管理任务都非常繁重。目前在建的任务主要有房建工程及市政工程两大部分，工程造价约7.3亿元。其中房建工程有A区、B区、C区、E区、F区和东山小学、欧洲街等，总建筑面积约60万平方米，造价约6.8亿元；市政工程包括芦溪河整治、景观桥及道路等，工程造价约5000万元。此外，项目部还承担着对下属20余支配合施工队伍的管理职责以及对几十支业主指定分包单位的协调、组织工作。东山国际新城项目具有高度商业化运作的特点，从2006年4月9日项目正式开工以来，截止到2007年9月23日已推出房源3000余套，体现在具体的施工管理中，就具有节点工期多、工期压力大、施工面广等特点。这就要求项目部要有一支过硬的队伍。而领导班子思想政治建设、能力素质的强弱好坏，直接关系到其领导下的队伍素质的高低。因此，项目部首先要建设一支过硬的领导班子。

目前，项目部领导班子由9名成员组成，平均年龄35岁。其中项目经理一名，项目党工委书记一名，常务副经理一名，总工程师一名，分管经营合约预算的副经理一名，分管生产的副经理4名。为了加强领导班子和领导干部队伍建设，经理部结合项目管理需要和生产经营目标，以思想政治建设为基础，突出抓好民主集中制建设和党风廉政建设，解放思想、与时俱进，促进班子整体功能的发挥和工作作风的转变。

一、 加强学习，提高理智治理论水平和业务能力

加强化学习是帮助领导班子成员树立大局观和整体观，提高管理水平和领导能力的重要途径。经理部紧密结合新形势和新任务，把班子学习作为一项政治任务来抓。

一是结合时政，加强理论政策学习，提升个人修养。政治理论知识的学习，对提高政策理论水平和提高运用理论指导实践的水平具有重要意义。只有通过对新理论、新知识的学习，才能适应新形势、新任务、新目标的要求。经理部自行购买理论书籍、学习读本等各种资料，开通有线电视及互连网，利用有效方式使班子成员能在紧张的施工生产之余及时了解、掌握党的大政方针，国际国内的时事动态。此外，以党工委中心组学习为载体，紧密结合第十届全国人民代表大会第五次会议、党的第十七次全国代表大会、中纪委第七次全体会议等重大会议精神开展中心组学习，不断提高运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观解决实际问题的本领。通过理论知识的学习，使领导干部个人修养得以不断提升，培养了领导班子成员们对建设好项目、实现各项经济指标的高度责任感、使命感；坚定了绝不辜负公司的信任、克服万难保证业主工期要求的决心；增强了领导干部的先锋模范意识和人格魅力，使其在日常工作和生活的榜样作用和凝聚人心的作用更加突显。

二是结合实际，加强对公司新制度、新办法的学习，提高管理水平。公司的各种重要会议精神、新的制度、政策、文件等对经理部各项工作的开展具有深刻的指导意义，是经理部组织成本管理、劳动人事管理、劳务队伍管理等工作的依据。为了规范领导班子成员的管理行为，经理部结合项目生产实际，及时组织班子成员认真学习、深刻体会公司的新制度、新办法，使精神得以传达、制度得以落实，办法得以执行。第一，组织班子成员学习公司“两会”党政工作报告，全面了解公司形势任务和施工生产状况，并及时落实会议精神，安排工作重点；学习《公司开展“纪律兴业”大教育、大宣传活动宣传提纲》、中铁工程集团公司第一次党代会精神等资料，在领导干部中大力培育“三心”（公心、责任心、团结一心）和提高“三力”（增强凝聚力、提高执行力、激发创造力）；第二，组织班子成员学习公司《管理文件汇编》、《项目部重大事项会签制度》、新的成本管理办法、绩效考核办法等等公司新出台的各类管理制度，对照经理部执行情况展开讨论，查找不足，及时调整管理思路，改进工作。

三是结合本职，加强业务知识学习，提高服务本领和意识。面对东山国际新城项目高度商业化的开发速度，业务知识水平高低成为直接影响领导干部队伍管理水平高下、服务质量优劣的试金石。经理部不断在领导干部中强化学习意识，千方百计为其创造学习环境和条件。目前，领导班子9名成员中学历为本科的有4名、专科的有5名，职称被评为工程师的有7名，助理工程师2名。在此基础上，领导干部仍在繁忙的工作之余，结合自身工作实际，攻读MBA和自考本科，参加一级建造师考试、注册安全工程师等考试，通过多种形式提高个人业务水平和服务本领。经理部还组织领导班子成员到同行业优秀单位进行考察、观摩，学习先进经验，树立创精品工程的意识。

二、以民主管理为主导，坚持厂务公开制度

东山国际新城项目是公司的支柱项目之一，管理难度相当大。而项目的管理水平又直接关系到整个工程项目的成败，这从客观上要求项目部实行民主管理，坚持厂务公开，群策群力。因为个体的智慧和力量是有限的，工作要有新突破，关键要靠班子带领全体人员去共同努力实现。在工作中，班子成员分工协作，相互配合，坚持原则、发扬民主，才能形成一个“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的良好氛围；重大事项集体研究，大事小事互相沟通，才能形成一个尽职尽责、顾全大局的良好工作氛围。

一是坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则、领导制度和政治纪律，其“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针既有原则和纪律，又有方法和程序，只有坚持民主集中制原则，维护领导班子的团结，才能不断增强创造力、凝聚力和战斗力。经理部建立健全了民主集中制及相应的会议制度、议事规则和决策程序。通过党政联席会、经理办公会、经济活动分析会等等会议，群策、群力做好项目部各项管理工作，依法、按章履行领导职能。在这些会议上，经理部提倡“群言堂”，坚决反对“一言堂”，提高领导班子和领导干部坚持民主集中制的自觉性。项目党政正职“坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养”，带头执行民主集中制，带头维护公司和上级组织的权威，带头推进决策的执行、落实；班子其它成员积极支持和配合党政正职搞好工作，敢于发表不同的意见建议，以求决策更加科学有效。

二是切实开展厂务公开。经理部成立了厂务公开领导小组、明确了厂务公开的主要内容及范围、厂务公开的形式和具体实施部门。通过召开会议、班子成员会签、党政主要领导之间沟通、内部资料传阅等方式对项目成本核算、项目财务预算和决算、项目资金收入与大额资金的使用安排、委外工程单价确定、验工计价、工程款拨付、大宗物资材料和机械设备的采购与使用、劳务分包合同的履行、项目风险责任承包合同的履行等情况在班子成员中公开。同时，经理部将一些相关问题在职工群众中公开，使领导干部自觉接受党组织、党员和群众的监督，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。

三是建立经常性的谈心谈话制度。谈心交心活动是加强班子之间和班子成员相互之间的沟通协调、化解矛盾、促进和谐的有效手段。通过经常性的谈心交流，使领导班子成员调整了思想和工作情绪，建立起了激发奋进、向上的工作热情和勇于面对困难和挫折的斗志，树立起良好的团队精神，形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，使领导班子更加和谐、更加顺畅。

三、发挥带头作用，切实转变作风，整体推进党内廉政建设

作风建设关乎全局，领导干部只有带头转变作风，下功夫对重大问题进行调查研究才能应对发展机遇的挑战；只有始终坚持把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，才能真正保持同群众的血肉联系；只有坚持党的优良传统，切实改进作风，坚持立党为公、执政为民，保持清正廉洁，才能适应今天快速发展的需要。

一是建立健全内部管理制度，从源头上预防和治理腐败。坚持从严管理，实行有效监督，严格规范领导干部行为，是加强领导班子和领导干部建设的重要措施。经理部规范了业务(经营)招待费报销制度，要求所有业务经营招待费发生前必须填报“对外招待费申请单”，由分管领导签字同意后交项目经理签字确认，不能先斩后奏，否则不予认可和报销。同时提出“四个不准”：不准参加劳务队伍的宴请，不准借用劳务队伍的车辆，不准接受劳务队伍的“红包”，不准请劳务队伍参加自己的婚礼等宴席。班子成员严格遵守公司及经理部关于廉政建设的相关规定，充分理解“八荣八耻”的内涵，坚持廉洁奉公、忠于职守，不利用职务和职权上的便利谋取不正当利益。认真开展自查自纠，凡要求别人做到的自己首先要做到，凡要求别人不做的自己带头不做。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风；大力弘扬正气，打击邪气，深入推进党的思想、组织、作风建设，增强了领导班子拒腐防变的能力。

二是充分利用民主生活会的形式，积极开展批评与自我批评。召开民主生活会是对领导干部实施监督的重要形式，通过在会议上开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，分清是非，沟通思想，总结经验教训，统一认识，不仅能起到相互监督、形成约束力的作用，更能提高班子的凝聚力，提高队伍的战斗力。经理部根据公司“纪律兴业”活动要求，召开了“加强领导干部作风建设专题民主生活。在会上根据党的作风建设的相关文件，对照八个方面良好风气的要求，充分结合职工群众提出的意见及建议，重点查找工作中存在的问题，开展批评与自我批评，制定整改措施；并结合施工生产实际，对经理部管理工作进行分析探讨，提出加强管理、改进工作的建议或意见。通过民主生活会，使领导干部树立了正确的政绩观，加强了思想道德修养，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，管住小节，挡住诱惑，追求健康向上的生活情趣，抵制贪图享乐的生活作风，真正做到自重、自省、自警、自励，为队伍做出表率。

经理部在加强领导班子和领导干部队伍建设方面的工作取得了一定成效，同时也还有很多可以努力的空间和可以探讨的方式。经理部会在今后的工作中继续努力，结合实际，探索项目部领导班子建设方面的新做法、创造提高干部队伍能力素质的新局面。

效益是项目的生命，管理是项目的脉搏。以管理创效益，是目前工程项目建设的一条重要思路。而要提升项目管理水平，首要的一点是提高领导班子和领导干部队伍能力素质。只有建设一个团结有力的领导班子、素质过硬的干部队伍，才能确保管理思路正确清晰、管理措施落实到位，才能调动广大员工的生产积极性，共同为建设一流项目而奋斗。本文试从项目部的角度，谈谈如何加强领导班子和领导干部队伍建设，提升领导班子和领导干部队伍素质。

公司龙泉工程项目经理部组建于2005年12月，承担着“成都东山国际新城”的施工任务。该项目是成都市龙泉驿区乃至四川省的大型房地产开发项目，规划建设工程总投资70余亿元人民币，占地总面积4200余亩，总工期计划5年完成。作为该项目的施工总承包单位，龙泉项目部不管是施工生产任务还是管理任务都非常繁重。目前在建的任务主要有房建工程及市政工程两大部分，工程造价约7.3亿元。其中房建工程有A区、B区、C区、E区、F区和东山小学、欧洲街等，总建筑面积约60万平方米，造价约6.8亿元；市政工程包括芦溪河整治、景观桥及道路等，工程造价约5000万元。此外，项目部还承担着对下属20余支配合施工队伍的管理职责以及对几十支业主指定分包单位的协调、组织工作。东山国际新城项目具有高度商业化运作的特点，从2006年4月9日项目正式开工以来，截止到2007年9月23日已推出房源3000余套，体现在具体的施工管理中，就具有节点工期多、工期压力大、施工面广等特点。这就要求项目部要有一支过硬的队伍。而领导班子思想政治建设、能力素质的强弱好坏，直接关系到其领导下的队伍素质的高低。因此，项目部首先要建设一支过硬的领导班子。

目前，项目部领导班子由9名成员组成，平均年龄35岁。其中项目经理一名，项目党工委书记一名，常务副经理一名，总工程师一名，分管经营合约预算的副经理一名，分管生产的副经理4名。为了加强领导班子和领导干部队伍建设，经理部结合项目管理需要和生产经营目标，以思想政治建设为基础，突出抓好民主集中制建设和党风廉政建设，解放思想、与时俱进，促进班子整体功能的发挥和工作作风的转变。

一、 加强学习，提高理智治理论水平和业务能力

加强化学习是帮助领导班子成员树立大局观和整体观，提高管理水平和领导能力的重要途径。经理部紧密结合新形势和新任务，把班子学习作为一项政治任务来抓。

一是结合时政，加强理论政策学习，提升个人修养。政治理论知识的学习，对提高政策理论水平和提高运用理论指导实践的水平具有重要意义。只有通过对新理论、新知识的学习，才能适应新形势、新任务、新目标的要求。经理部自行购买理论书籍、学习读本等各种资料，开通有线电视及互连网，利用有效方式使班子成员能在紧张的施工生产之余及时了解、掌握党的大政方针，国际国内的时事动态。此外，以党工委中心组学习为载体，紧密结合第十届全国人民代表大会第五次会议、党的第十七次全国代表大会、中纪委第七次全体会议等重大会议精神开展中心组学习，不断提高运用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观解决实际问题的本领。通过理论知识的学习，使领导干部个人修养得以不断提升，培养了领导班子成员们对建设好项目、实现各项经济指标的高度责任感、使命感；坚定了绝不辜负公司的信任、克服万难保证业主工期要求的决心；增强了领导干部的先锋模范意识和人格魅力，使其在日常工作和生活的榜样作用和凝聚人心的作用更加突显。

二是结合实际，加强对公司新制度、新办法的学习，提高管理水平。公司的各种重要会议精神、新的制度、政策、文件等对经理部各项工作的开展具有深刻的指导意义，是经理部组织成本管理、劳动人事管理、劳务队伍管理等工作的依据。为了规范领导班子成员的管理行为，经理部结合项目生产实际，及时组织班子成员认真学习、深刻体会公司的新制度、新办法，使精神得以传达、制度得以落实，办法得以执行。第一，组织班子成员学习公司“两会”党政工作报告，全面了解公司形势任务和施工生产状况，并及时落实会议精神，安排工作重点；学习《公司开展“纪律兴业”大教育、大宣传活动宣传提纲》、中铁工程集团公司第一次党代会精神等资料，在领导干部中大力培育“三心”（公心、责任心、团结一心）和提高“三力”（增强凝聚力、提高执行力、激发创造力）；第二，组织班子成员学习公司《管理文件汇编》、《项目部重大事项会签制度》、新的成本管理办法、绩效考核办法等等公司新出台的各类管理制度，对照经理部执行情况展开讨论，查找不足，及时调整管理思路，改进工作。

三是结合本职，加强业务知识学习，提高服务本领和意识。面对东山国际新城项目高度商业化的开发速度，业务知识水平高低成为直接影响领导干部队伍管理水平高下、服务质量优劣的试金石。经理部不断在领导干部中强化学习意识，千方百计为其创造学习环境和条件。目前，领导班子9名成员中学历为本科的有4名、专科的有5名，职称被评为工程师的有7名，助理工程师2名。在此基础上，领导干部仍在繁忙的工作之余，结合自身工作实际，攻读MBA和自考本科，参加一级建造师考试、注册安全工程师等考试，通过多种形式提高个人业务水平和服务本领。经理部还组织领导班子成员到同行业优秀单位进行考察、观摩，学习先进经验，树立创精品工程的意识。

二、以民主管理为主导，坚持厂务公开制度

东山国际新城项目是公司的支柱项目之一，管理难度相当大。而项目的管理水平又直接关系到整个工程项目的成败，这从客观上要求项目部实行民主管理，坚持厂务公开，群策群力。因为个体的智慧和力量是有限的，工作要有新突破，关键要靠班子带领全体人员去共同努力实现。在工作中，班子成员分工协作，相互配合，坚持原则、发扬民主，才能形成一个“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”的良好氛围；重大事项集体研究，大事小事互相沟通，才能形成一个尽职尽责、顾全大局的良好工作氛围。

一是坚持和完善民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织原则、领导制度和政治纪律，其“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针既有原则和纪律，又有方法和程序，只有坚持民主集中制原则，维护领导班子的团结，才能不断增强创造力、凝聚力和战斗力。经理部建立健全了民主集中制及相应的会议制度、议事规则和决策程序。通过党政联席会、经理办公会、经济活动分析会等等会议，群策、群力做好项目部各项管理工作，依法、按章履行领导职能。在这些会议上，经理部提倡“群言堂”，坚决反对“一言堂”，提高领导班子和领导干部坚持民主集中制的自觉性。项目党政正职“坚持原则、把握全局、团结同志、加强修养”，带头执行民主集中制，带头维护公司和上级组织的权威，带头推进决策的执行、落实；班子其它成员积极支持和配合党政正职搞好工作，敢于发表不同的意见建议，以求决策更加科学有效。

二是切实开展厂务公开。经理部成立了厂务公开领导小组、明确了厂务公开的主要内容及范围、厂务公开的形式和具体实施部门。通过召开会议、班子成员会签、党政主要领导之间沟通、内部资料传阅等方式对项目成本核算、项目财务预算和决算、项目资金收入与大额资金的使用安排、委外工程单价确定、验工计价、工程款拨付、大宗物资材料和机械设备的采购与使用、劳务分包合同的履行、项目风险责任承包合同的履行等情况在班子成员中公开。同时，经理部将一些相关问题在职工群众中公开，使领导干部自觉接受党组织、党员和群众的监督，努力形成心齐气顺、风正劲足的良好局面。

三是建立经常性的谈心谈话制度。谈心交心活动是加强班子之间和班子成员相互之间的沟通协调、化解矛盾、促进和谐的有效手段。通过经常性的谈心交流，使领导班子成员调整了思想和工作情绪，建立起了激发奋进、向上的工作热情和勇于面对困难和挫折的斗志，树立起良好的团队精神，形成互相尊重，互相谅解，互相支持，互相提醒，大事讲原则，小事讲风格的良好局面，使领导班子更加和谐、更加顺畅。

三、发挥带头作用，切实转变作风，整体推进党内廉政建设

作风建设关乎全局，领导干部只有带头转变作风，下功夫对重大问题进行调查研究才能应对发展机遇的挑战；只有始终坚持把实现好、维护好、发展好群众的根本利益作为思考问题和开展工作的根本出发点和落脚点，才能真正保持同群众的血肉联系；只有坚持党的优良传统，切实改进作风，坚持立党为公、执政为民，保持清正廉洁，才能适应今天快速发展的需要。

一是建立健全内部管理制度，从源头上预防和治理腐败。坚持从严管理，实行有效监督，严格规范领导干部行为，是加强领导班子和领导干部建设的重要措施。经理部规范了业务(经营)招待费报销制度，要求所有业务经营招待费发生前必须填报“对外招待费申请单”，由分管领导签字同意后交项目经理签字确认，不能先斩后奏，否则不予认可和报销。同时提出“四个不准”：不准参加劳务队伍的宴请，不准借用劳务队伍的车辆，不准接受劳务队伍的“红包”，不准请劳务队伍参加自己的婚礼等宴席。班子成员严格遵守公司及经理部关于廉政建设的相关规定，充分理解“八荣八耻”的内涵，坚持廉洁奉公、忠于职守，不利用职务和职权上的便利谋取不正当利益。认真开展自查自纠，凡要求别人做到的自己首先要做到，凡要求别人不做的自己带头不做。大力发扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风；大力弘扬正气，打击邪气，深入推进党的思想、组织、作风建设，增强了领导班子拒腐防变的能力。

二是充分利用民主生活会的形式，积极开展批评与自我批评。召开民主生活会是对领导干部实施监督的重要形式，通过在会议上开展批评与自我批评，互相监督，互相帮助，分清是非，沟通思想，总结经验教训，统一认识，不仅能起到相互监督、形成约束力的作用，更能提高班子的凝聚力，提高队伍的战斗力。经理部根据公司“纪律兴业”活动要求，召开了“加强领导干部作风建设专题民主生活。在会上根据党的作风建设的相关文件，对照八个方面良好风气的要求，充分结合职工群众提出的意见及建议，重点查找工作中存在的问题，开展批评与自我批评，制定整改措施；并结合施工生产实际，对经理部管理工作进行分析探讨，提出加强管理、改进工作的建议或意见。通过民主生活会，使领导干部树立了正确的政绩观，加强了思想道德修养，自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，管住小节，挡住诱惑，追求健康向上的生活情趣，抵制贪图享乐的生活作风，真正做到自重、自省、自警、自励，为队伍做出表率。

经理部在加强领导班子和领导干部队伍建设方面的工作取得了一定成效，同时也还有很多可以努力的空间和可以探讨的方式。经理部会在今后的工作中继续努力，结合实际，探索项目部领导班

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