如何理解系统政策模型的合理性
政治分析模型和理性分析模型。
1.政治分析模型的主要观点认为,公共政策是政治系统的产出,政策过程本质上是一个政治过程。政治分析模型一般包括制度分析模型、精英分析模型、集团分析模型。制度分析模型主张,公共政策是政府机构的产物,不同的政府制度导致不同的公共政策。精英分析模型认为,公共政策是政治精英价值偏好的反映,政策过程中公共政策完全由占统治地位的政治精英把握政策制定的主动权。集团分析模型则认为,公共政策是集团利益平衡和均衡的产物,公共政策是集团斗争中相互妥协的结果。
按照制度分析理论,不同的政府制度导致不同的政策输出,社会主义制度的政策必然和资本主义制度的政策不同。社会主义制度以公有制为基础,在制订政策时必然以维护公有制为目标;而资本主义以私有制为基础,所制订的政策主要是为维护私有制的存在和发展。用制度分析理论来分析我国发展社会主义初期所出台的政策,具有一定的适应性。如建国初期,我国推行公私合营政策,兴办国营企业,都是基于建设社会主义制度的需要而出台的政策。
按照精英分析理论,公众被认为是麻木的、被动和消息闭塞的,公共政策只是由统治阶层的少数人负责制定,反映精英的兴趣和偏好。精英理论最关心公共政策形成过程中领导人物所发挥的作用,用精英分析理论来分析我国封建社会时期及带有专制色彩的发展中国家所出台的政策,具有较好的适应性。如在我国明朝中期至清朝初期推行“闭关锁国”政策,实行海禁,导致海运业及港口业发展的停滞,反映了封建统治阶层消极保守的价值取向。
按照集团分析理论,公共政策是团体斗争中相互妥协的结果,是不同利益集团之间的一种平衡产物。公共政策一般偏向具有较大影响力的利益团体,公共政策随着利益团体影响力的变化而变化。用集团理论来分析资本主义国家及具有民主政治倾向的国家所出台的政策,具有相当的适应性。如美国的伊拉克政策,可以说就是其国内石油能源利益集团利益的反映。
2.理性分析模型的主要观点认为,公共政策的制定应当以社会收益最大化为目标,政府应当选择给社会带来的收益最大限度超过所付成本的政策。理性分析模型一般包括完全理性决策模型、有限理性决策模型和渐进决策模型。完全理性决策模型根据数字和事实,用合理的科学方法与精细的计算,分析解决问题的各种政策方案的优劣,从而求得最佳的政策或问题的解决办法。有限理性决策模型预先设定最低限度规定的标准,在备选方案中寻求符合要求或满意的方案,从而基本解决政策方案所指向的问题。渐进决策模型把公共政策制定过程看作是对以往政策行为的不断修正的过程,在试错的过程中寻求解决问题的办法。
按照完全理性决策理论,决策者具有绝对的理性,能够对各种备选方案进行比较分析,通过排序选择出最优方案。理性决策反映在经济社会就是追求利益的最大化。理性决策模型以充分的信息和精准的计算为基础,适用于分析完全实行市场经济的国家所出台的政策,尤其是经济政策。如对银行利率的调整政策,应当根据国民经济的运行情况、存储规模和信贷规模进行量化分析后进行决策。
按照有限理性决策理论,决策者并不具有完全理性,往往受到多方面因素的制约,包括主观因素和客观因素,只能寻求满意的方案或次优的方案。有限理性决策模型以追求满意解为主要目标,适用于分析有关政府规划、政府支出及安全环保等相关政策。如安全生产政策受到经济发展水平的制约,最优的方案往往难以实现,只能寻求基本满意的方案。
按照渐进决策理论,政策过程是一个对以往政策行为的不断补充和修正的过程。渐进决策模型以政策逐渐调整为主要方式,要求政策有继承性,不断调适渐进,适用于分析政府实行改良的相关政策。
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公共政策分析模型作为政策分析的一种理论工具,是能够为决策者提供集假设、定义、描述、解释、对策于一体的概念模型。
公共政策分析模型基本上可以分为两大类:
政治分析模型和理性分析模型。
1.政治分析模型的主要观点认为,公共政策是政治系统的产出,政策过程本质上是一个政治过程。政治分析模型一般包括制度分析模型、精英分析模型、集团分析模型。制度分析模型主张,公共政策是政府机构的产物,不同的政府制度导致不同的公共政策。精英分析模型认为,公共政策是政治精英价值偏好的反映,政策过程中公共政策完全由占统治地位的政治精英把握政策制定的主动权。集团分析模型则认为,公共政策是集团利益平衡和均衡的产物,公共政策是集团斗争中相互妥协的结果。
按照制度分析理论,不同的政府制度导致不同的政策输出,社会主义制度的政策必然和资本主义制度的政策不同。社会主义制度以公有制为基础,在制订政策时必然以维护公有制为目标;而资本主义以私有制为基础,所制订的政策主要是为维护私有制的存在和发展。用制度分析理论来分析我国发展社会主义初期所出台的政策,具有一定的适应性。如建国初期,我国推行公私合营政策,兴办国营企业,都是基于建设社会主义制度的需要而出台的政策。
按照精英分析理论,公众被认为是麻木的、被动和消息闭塞的,公共政策只是由统治阶层的少数人负责制定,反映精英的兴趣和偏好。精英理论最关心公共政策形成过程中领导人物所发挥的作用,用精英分析理论来分析我国封建社会时期及带有专制色彩的发展中国家所出台的政策,具有较好的适应性。如在我国明朝中期至清朝初期推行“闭关锁国”政策,实行海禁,导致海运业及港口业发展的停滞,反映了封建统治阶层消极保守的价值取向。
按照集团分析理论,公共政策是团体斗争中相互妥协的结果,是不同利益集团之间的一种平衡产物。公共政策一般偏向具有较大影响力的利益团体,公共政策随着利益团体影响力的变化而变化。用集团理论来分析资本主义国家及具有民主政治倾向的国家所出台的政策,具有相当的适应性。如美国的伊拉克政策,可以说就是其国内石油能源利益集团利益的反映。
2.理性分析模型的主要观点认为,公共政策的制定应当以社会收益最大化为目标,政府应当选择给社会带来的收益最大限度超过所付成本的政策。理性分析模型一般包括完全理性决策模型、有限理性决策模型和渐进决策模型。完全理性决策模型根据数字和事实,用合理的科学方法与精细的计算,分析解决问题的各种政策方案的优劣,从而求得最佳的政策或问题的解决办法。有限理性决策模型预先设定最低限度规定的标准,在备选方案中寻求符合要求或满意的方案,从而基本解决政策方案所指向的问题。渐进决策模型把公共政策制定过程看作是对以往政策行为的不断修正的过程,在试错的过程中寻求解决问题的办法。
按照完全理性决策理论,决策者具有绝对的理性,能够对各种备选方案进行比较分析,通过排序选择出最优方案。理性决策反映在经济社会就是追求利益的最大化。理性决策模型以充分的信息和精准的计算为基础,适用于分析完全实行市场经济的国家所出台的政策,尤其是经济政策。如对银行利率的调整政策,应当根据国民经济的运行情况、存储规模和信贷规模进行量化分析后进行决策。
按照有限理性决策理论,决策者并不具有完全理性,往往受到多方面因素的制约,包括主观因素和客观因素,只能寻求满意的方案或次优的方案。有限理性决策模型以追求满意解为主要目标,适用于分析有关政府规划、政府支出及安全环保等相关政策。如安全生产政策受到经济发展水平的制约,最优的方案往往难以实现,只能寻求基本满意的方案。
按照渐进决策理论,政策过程是一个对以往政策行为的不断补充和修正的过程。渐进决策模型以政策逐渐调整为主要方式,要求政策有继承性,不断调适渐进,适用于分析政府实行改良的相关政策。
以上供参考。
美国学者罗杰科布的政策议程模型分为
具体到一个社会或国家来说,并非仅仅采用一种模型来构建其政策议程,而是会并且需要一并采用多种模型,因而在多数国家政策议程构建模型均呈现高度的复杂性。政策议程的分类 1、系统议程:系统议程亦称“公众议程”。政策议程的第一个阶段。由社区的成员普遍认为值得公众注意,并且属于政府权限范围内的问题组成...
MPA常用理论模型|史密斯政策执行模型
史密斯执行过程模型基于系统理论与社会学观点,将政策执行分为政策形成与设计、传达与传播、效能评估、实施控制与适应与改进五个核心阶段。在政策形成与设计阶段,决策者需搜集、分析信息,权衡利弊,确保政策方案合理且可行。政策传达与传播阶段强调清晰沟通与信息有效传递,确保所有执行者与受益者理解政策内容。
建模是指什么?什么又是系统建模呢?
对于许多复杂的工业控制过程,建模往往是最关键和最困难的任务。对社会和经济系统的定性或定量研究也是从建模着手的。例如在人口控制论中,建立各种类型的人口模型,改变模型中的某些参量,可以分析研究人口政策对于人口发展的影响。2、预测或预报实际系统的某些状态的未来发展趋势。预测或预报基于事物发展过程的...
公共政策分析的模型
1. 政治分析模型 政治分析模型视公共政策为政治系统的产物,将政策过程视为一种政治活动。该模型包括制度分析模型、精英分析模型和集团分析模型。制度分析模型主张公共政策是政府机构的产物,不同的政府制度会产生不同的政策。例如,在社会主义制度下,政策制定通常以维护公有制为目标;而在资本主义制度下,...
如何将系统分析应用于公共政策
使用系统分析工具和技术,如因果关系图、系统动力学模型等,对数据进行分析和建模。2、其次收集相关数据,包括可量化和非量化数据,以了解当前政策的状况和潜在影响。3、最后基于数据分析的结果,确定可行的政策干预方案,通过系统分析,预测不同政策干预对系统的影响,包括正面和负面的影响。
政策具备四项条件
(4)政策模型.按照系统分析的基本掌握,模型是对研究对象和过程某一方面的本质属性所进行的一种抽象描述.它可以将复杂问题简化为易于处理的简单模式,不受现实中非本质因素的约束,易于基本掌握、操作、模拟与优化.有几类模型在政策分析中是十分有用的,它们是图标、物理、符号和形象模型.所有的模型讨论,都...
统理性模型、有限理性模型两种政策模型的含义。
有限理性模型又称西蒙模型或西蒙最满意模型。这是一个比较现实的模型,它认为人的理性是处于完全理性和完全非理性之间的一种有限理性。有限理性模型的主要观点 有限理性模型的主要观点如下:(1)手段-目标链的内涵有一定矛盾,简单的手段-目标链分析会导致不准确的结论。西蒙认为,手段-目标链的次序系统...
名词解释,什么是政治协调决策模型?
政治系统决策模型虽然没有很好地说明一项政策在政治系统内部是如何形成的,但它较好地解释了政治现象的复杂性和动态性,并且这种解释功能不会因环境的不同而有变化,因而具有广泛的应用性。同时,政治系统分析模型对于社会政治现象发展变化具有较强的解释和分析功能,特别是对那些具有动态特性的复杂公共政策问题...
建模系统建模
首先,分析和设计实际系统,如工程界在设计新系统时,通常会先通过数学和物理仿真,再进行现场实验。此过程需构建描述系统特征的模型,尤其是对于复杂工业控制过程,建模至关重要且困难。社会和经济系统研究亦从建模开始,例如在人口控制论中,通过建立不同类型的模型,调整参数,分析人口政策对人口发展的影响...
模型分析方法是分析政策的基本工具
政策问题通常是复杂的,受多个因素影响,模型只能对其中一部分因素进行分析。因此,在模型分析的基础上,还需要综合考虑其他信息、专家意见和实际情况,以做出全面和有效的政策决策。模型分析方法作为分析政策的基本工具之一,为决策者提供了更科学和系统的决策支持。
龚妹金磬: 5种政策分析方面的杂志,即《政策分析》、《政策科学》、《公共政策》、《成本效益分析等系统分析方法将运筹学中的最优化技术与经济分析和逻辑推理结合
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八宿县18910642217: 什么是决策的合理性,它应满足哪些条件?如何评价决策的合理性? - ?
龚妹金磬: 满足条件:1,决策者具有明确定义和目标,2,决策者已掌握了方案和现有条件,3,决策者可以从各方面预测后果,把不同的后果与目标比较,列出顺序.合...
八宿县18910642217: 如何理解公共政策工作系统的基本原理? ?
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龚妹金磬: 因为IS-LM模型通过利率把货币经纪和实体经济联系在了一起,打破了传统的经济分开的理论,体现了产品市场和货币市场的相互联系和作用. 凯恩斯理论的核心是有效需求原理,认为国民收入决定于有效需求,而有效需求原理的支柱又是边际...
八宿县18910642217: 如何评价公共政策研究的两种基本范式 - ?
龚妹金磬: 公共政策分析的基本要素有:政策问题、政策目标、政策方案、政策模型、政策资源、政策评价标准、政策效果、政策环境和政策信息. (1)政策问题.某一公共政策能否顺利地完好提出,在一定程度上取决于人们是否对政策问题取得共识.政策问题是从大量
八宿县18910642217: 1新凯恩斯主义的经济政策主张与凯恩斯主义有哪些差别?其原因何在? - ?
龚妹金磬: 在强调粘性价格的新凯恩斯主义模型中,货币不再是中性的,政策效力至少在原则上是重新确认的.既然较大的价格灵活性使格林沃德—斯蒂格利茨模型中的经济波动问题恶化,新凯恩斯主义者也就论证了即使价格是灵活的,矫正的需求管理政...
八宿县18910642217: 用唯物辩证法观点分析中央调整宏观调控政策合理性 - ?
龚妹金磬: 大纲: 唯物论:物质决定意识,所以一切从实际出发,实事求是.亦是规律的客观性,普遍性与人的主观能动性的辩证关系. 历史唯物主义:上层建筑适应经济基础,生产关系适应生产力的发展水平.个人觉得用唯物辩证法解决这个问题不好啊,唯物辩证法是指联系,发展,矛盾,创新的观点.
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龚妹金磬: 我想你把下面的短文看明白了就理解了. 从银行角度解读金融脆弱性. 为了更好的解释Minsky的金融内在脆弱性理论,Kregel引用了“安全边界说”(Margins of Safety)....