限制排污总量和纳污能力是一个概念么
环境作为一个空间概念，由非常多的要素组成。这其中水、土壤、大气都具有收纳污垢、接纳污染的功能。基于环境自身的净化功能也比较强大，所以小量的污水、废气、颗粒物等，不会造成环境的污染。但是这也是有一定限度的，如果排出的污染物量超出这个限度，就会造成环境污染。总结一下，环境净化自身、接纳污染物的限度，就叫纳污能力。应该去环境保护局了解。
开发利用控制红线:管住取水
水资源开发利用控制红线确定，到2030年，全国用水总量控制在7000亿立方米以内。取水总量已经达到或超过控制总量的地区，暂停审批建设项目新增取水；取水总量接近指标的地区，限制审批建设项目新增取水，目前这些措施在山东省等部分省区已经实施。
针对水资源开发控制红线和制度建设，已展开相关工作。比如，控制指标及阶段性目标逐级分解工作，现在正把用水总量控制指标逐级分解到七大流域、31个省。同时，加强完成主要江河水量分配，完善用水定额指标体系，开展核定水功能区纳污能力，提出限制排污总量意见。
用水效率红线:推动节水
建立用水效率控制制度，确立用水效率控制红线，包括3项主要工作:第一，建立涵盖区域行业和用水产品的用水效率指标体系，推进用水定额与计划管理制度，加快制定行业用水定额、高耗水工业和服务业用水定额的国家标准，加快节水强制性标准的制定和推行。第二，建立用水单位重点监控名录，强化用水监控管理，加强缺水地区高耗水工业项目准入制度、建设项目节水“三同时”等相关制度建设。第三，切实推进节水改造，节水技术普及推广与节水示范工程建设，着力降低城镇供水管网的破损率，鼓励污水处理回用，非常规水源开发利用。
用水效率控制红线要求，到2030年，我国用水效率达到或接近世界先进水平；万元工业增加值用水量，以2000年不变价计算，降低到40立方米以下。全面建设节水型社会是建立用水效率控制制度的重要举措，是解决我国水资源短缺的根本措施。水利部从2001年开始，陆续在全国开展100个节水型社会试点。
限制纳污红线:加快治理
建立水功能区限制纳污制度、确立水功能区限制纳污红线的工作中，包括开展基于水功能区划从严核定水域的纳污容量，根据水功能区阶段性保护目标，确定不同阶段入河排污限制总量；严格入河排污口管理制度，达到水功能区限制排污总量的地区，要限制审批新增取水和入河排污口，同时建立水功能区水质评价体系，完善水质监督管理制度；强化以饮用水水源地为重点的水源地保护，包括划定饮用水水源保护区、强化饮用水水源的应急管理，并建立水生态补偿机制。
水功能区限制纳污红线规定，到2030年，我国主要污染物入河总量控制在水功能区纳污能力范围之内，重要江河湖泊水功能区水质达标率95％以上。阶段性控制目标为，到2015年，重要江河湖泊水功能区水质达标率60％以上；到2020年，重要江河湖泊水功能区水质达标率80％以上，城镇供水水源地水质全面达标。
建立水功能区限制纳污制度主要是加快治理水污染，要从严核定水域纳污总量、强化入河排污口监督管理、加快污染严重的江河湖泊水环境治理、改善重点流域水环境质量、严格饮用水水源保护、确保供水安全等。
水污染防治的根本问题是有效控制污染源，研究流域水功能区纳污能力和限制排污总量，从而科学合理制定流域水污染控制规划，这对流域水质管理意义重大。
我国政府加快水利改革发展的政治依据
(二十一)建立水功能区限制纳污制度。确立水功能区限制纳污红线,从严核定水域纳污容量,严格控制入河湖排污总量。各级政府要把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据,明确责任,落实措施。对排污量已超出水功能区限制排污总量的地区,限制审批新增取水和入河排污口。建立水功能区水质达标评价体系,完善监测...
自然资源资产离任审计的内容
审查各水域是否严格核定纳污容量,控制排污总量;各水功能区是否按期达到保护目标;总体水质达标率是否达到政府下达的控制目标要求。 审查水污染整治的情况。对水功能区考核不达标的,或重点污染物排放总量超出水功能区限制排污总量的,当地政府是否开展专项治理,改善水环境。 审查水资源专项资金的使用情况。审查水资源费使用...
2018年江门市潭江流域水质保护条例全文
环境保护主管部门应当将水污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位,并向社会公布。 环境保护主管部门应当根据潭江流域的区域水体质量状况、水体纳污能力和总量控制指标,动态调整区域内企业事业单位的污染物排放总量控制指标。 第二十条潭江流域内各级人民政府应当根据潭江流域自然资源条件、生态环境承受能力以及保护生态环境的...
自然资源资产离任审计如何开展
当地各水域水质达标目标是否建立了相应的领导责任制;是否严格核定纳污容量,控制排污总量;各水功能区是否按期达到保护目标;总体水质达标率是否达到上级政府下达的控制目标要求;对水功能区考核不达标、重点污染物排放总量超限的,当地政府是否采取相应措施进行整治。 4、审查水资源费管理使用是否合法合规。有无不征、少征...
浙江省水利厅的主要职责
核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，指导入河排污口设置工作。4.负责水旱灾害防治工作。组织、协调、监督、指导全省防汛防台抗旱工作，组织编制省防汛防台抗旱应急预案并组织实施，对重要江河湖泊和重要水工程实施防汛防台抗旱调度和应急水量调度。指导水利突发公共事件的应急管理工作。承担省政府防汛防台...
水功能区的定义
水功能区划目的是根据区划水域的自然属性，结合经济社会需求，协调水资源开发利用和保护、整体和局部的关系，确定该水域的功能及功能顺序。在水功能区划的基础上，核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，为水资源的开发利用和保护管理提供科学依据，实现水资源的可持续利用。
长沙市水务局的主要职能
（三）负责水资源保护，承担保持和增加全市水面面积的责任；拟订全市水资源保护规划草案；组织水功能区的划分；监测江河湖库的水量、水质，核准水域纳污能力，提出不同水功能区限制排污总量控制意见，审核湖库、河道排污口的设置、改建和扩建；承担组织编制全市水环境治理规划和监督实施的责任。（四）承担...
(四)大沽夹河流域的地下水保护体系
这里结合烟台市区有关海水入侵防治和地下水保护方面的基本资料,以贯彻最严格水资源管理制度为指导思想,以“三条红线”(水资源开发利用红线、用水效率控制红线、水功能区限制纳污红线)为约束,以实现海水入侵防治和地下水可持续利用为目标,以合理调控地下水开采量和地下水水位为重点,坚持“预防为主、保护优先、全面规划...
建设跨河穿河工程应符合防洪标准要求
在办理河道管理范围内的采矿许可证时，地质矿产部门应当验证由水行政主管部门发放的生产作业许可证。第十四条 水行政主管部门组织河道水功能区划分、监测水质，审定水域纳污能力，提出限制排污总量的意见。各级人民政府依照河道管理权限对污染严重的河道进行整治。
如何加强入河排污口管理,促进水生态文明建设
限制纳污红线:加快治理 建立水功能区限制纳污制度、确立水功能区限制纳污红线的工作中，包括开展基于水功能区划从严核定水域的纳污容量，根据水功能区阶段性保护目标，确定不同阶段入河排污限制总量；严格入河排污口管理制度，达到水功能区限制排污总量的地区，要限制审批新增取水和入河排污口，同时建立水...
抄亲金平： 水环境容量是指某水环境单元所能承纳的污染物的最大数量. 水体的纳污能力,是指在水域使用功能不受破坏的条件下,受纳污染物的最大数量.即在一定设计水量条件下,满足水功能区水环境质量标准要求的污染物最大允许负荷量.其大小与水功能区范围的大小、水环境要素的特性和水体净化能力、污染物的理化性质等有关.最大允许负荷量的计算是制定污染物排放总量控制方案的依据.
安图县19257232317： 什么是水功能区 - ？
抄亲金平： 水功能区是指为满足人类对水资源合理开发、利用、节约和保护的需求,根据水资源的自然条件和开发利用现状,按照流域综合规划、水资源保护和经济社会发展要求,依其主导功能划定范围并执行相应水环境质量标准的水域. 水功能区划目的...
安图县19257232317： 环境承载力 环境人口容量 人口合理容量的区别. - ？
抄亲金平： 环境承载力:一般指的是某个区域的行政规划大小,比如一个县、市的实有可用面积. 环境人口容量:指的是在固有的区域可用面积和绿化等面积允许的情况下,可容纳的人口总量. 人口合理容量:在以上条件的基础上,实际可以容纳的人口总数.
安图县19257232317： 简述水资源保护中总量控制的概念? - ？
抄亲金平： 水资源保护中的总量控制,是把水资源的使用权、排污权指标控制在一定额度加以严格控制的指标体系,实际上是产权问题.这就需要建立一套体制和机制,这套体制和机制的一个很大的特点就是准市场化管理.其中的使用权也好、排污权也罢,其主要特点都是以价格和市场交易为主要手段,实现资源的优化配置.总量控制的目的是使资源的承载能力和环境的承载能力能够支撑经济社会可持续发展,这是我们国家最为关键的问题.
安图县19257232317： 中国水资源 红线是什么 - ？
抄亲金平： 中国的国情和水情决定了必须对水资源进行合理开发、高效利用、综合治理和有效保护.为此,一方面,要科学合理有序开发利用水资源,提高水资源配置和调控能力.另一方面,要实行最严格的水资源管理制度.这一制度核心是建立水资源管理三条“红线 ”:即水资源开发利用红线,严格实行用水总量控制;用水效率红线,坚决遏制用水浪费;水功能区限制纳污红线,严格控制入河排污总量.
安图县19257232317： 水利局和水务局是同一部门吗? - ？
抄亲金平： 现在的水务系统是由原来的水利局转化来的.水利局更名为水务局,职能并没有改变多少.北京市水务局 Beijing Water Authority http://www.bjwater.gov.cn/znjj.asp?articleID=16 职能:(一)研究本市水务发展战略,起草有关水行政管理方面的地...
安图县19257232317： 什么是水体的纳污能力 - ？
抄亲金平： 用水体纳污能力来控制污染物排放1、用水体纳污能力来控制污染物排放水体的污染程度才会减小,否则水体污染会越来越重要.2、污染物排放大于纳污能力,则水体污染指数是呈上升趋势,即污染越来越严重.3、污染物排放小于纳污能力,则水体污染指数是呈下降趋势,即污染得到控制.水体的纳污能力,是指在水域使用功能不受破坏的条件下,受纳污染物的最大数量.即在一定设计水量条件下,满足水功能区水环境质量标准要求的污染物最大允许负荷量.其大小与水功能区范围的大小、水环境要素的特性和水体净化能力、污染物的理化性质等有关.最大允许负荷量的计算是制定污染物排放总量控制方案的依据.
安图县19257232317： 如何在水资源规划中推进水生态文明建设 - ？
抄亲金平： (一)落实最严格水资源管理制度 把落实最严格水资源管理制度作为水生态文明建设工作的核心,抓紧确立水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污“三条红线”,建立和完善覆盖流域和省、市、县三级行政区域的水资源管理控...
安图县19257232317： 水域纳污能力 什么意思 - ？
抄亲金平： 一般而言,【纳污能力】是指依据水域的环境功能区划,在充分利用其环境容量的基础上水域能够承纳污染物的能力.【自净能力】是指水域纳污之后,因其物理的、化学的、生物的各种特性,使污染物能被迁移、扩散出水域,或者在本域内迁移转换,使该水域的水质得到部分甚至完全恢复的能力.
安图县19257232317： 影响环境人口承载力的主要因素和制约环境人口承载力的最首要因素 - ？
抄亲金平： 一、环境承载力与环境人口容量的区别“环境承载力”这一概念的提出其思想前提是环境的“资源观和价值观”.环境作为一种资源,环境承载力包含了两层涵义:一是指环境的单个要素(如土地、水、气候、动植物、矿产等资源)以及它们...
