如何在工作中贯彻新的《煤矿安全规程》

如何宣贯和落实新修订的《煤矿安全规程》~

一是国家煤矿安监局制定了新《规程》宣贯方案，要借助各种媒体开展宣贯工作。国家煤矿安监局近期将印发《关于学习宣传贯彻实施新﹤煤矿安全规程﹥的通知》；针对某些重要条款的执行标准、要求和做法，国家煤矿安监局正在组织编写新《规程》执行说明，便于使用者更好地理解和执行规程，保障煤矿安全生产；拟在网站、报纸等媒体开辟宣传专栏，组织专业人员谈新《规程》；下一步要组织开展新《规程》的专题培训和宣讲活动。各有关部门和煤矿企业要密切联系工作实际，加大新《规程》的宣传力度，组织相应的学习培训工作，推进新《规程》各项规定的落实。
二是煤矿企业要组织开展新《规程》的宣贯培训工作，要严格执行新《规程》的各项规定和要求，认真对照新《规程》的新规定、新要求，完善责任制和规章制度，完善生产安全系统和设施，落实安全技术措施，加大隐患排查治理力度，有效防范和遏制煤矿重特大事故。
三是各级煤矿安全监管、煤炭行业管理部门，各级煤矿安全监察机构要严格按照新《规程》的要求进行监管、监察和行政执法工作，监管监察人员要认真学习新《规程》，依法监管、监察，监督煤矿企业切实落实新《规程》各项条款，充分发挥新《规程》在煤矿安全生产中的重要作用。

　　1.加强职工的思想教育及安全技术培训。
　　1.1加强上岗前的培训
　　我国煤矿安全生产方针的基本原则是“管理、装备、培训”三并重，该原则是煤矿安全生产的三大支柱，是我国煤炭领域在长期安全生产实践中总结出的宝贵经验，“三并重”缺一不可，要想真正搞好煤矿安全，首先必须从“三并重”之一的“培训”抓起，只有培训出高素质的人才，才能用好高技术的“装备”， 只有培训出高素质的人才，才能有高水平的“管理”。
　　岗前培训主要是学习《采、掘作业规程》、《入井须知》和《“三违”处罚规定》的规定内容。通过通俗易懂的解说和图解演示，让每一位职工在入井作业之前都能了解井下作业的规定、遇险时的避灾路线和采掘工作的一些基本技能，熟知“三违”的处罚规定。
　　1.2组织未当班职工，上好每周一次的安全课
　　上安全课是为了让每一位职工都能不断地吸取安全知识及操作技能，并且在实际操作中不断的得到一些操作理论的补充，让理论来指导实践，让实践来验证理论。这样即有助于警钟长鸣又有助于一线职工与安全、技术管理人员的合作。
　　1.3做好“三级”培训工作
　　煤矿企业、科室(区、队)、班组是煤矿企业安全生产管理的三个主要层次。如果在煤矿安全教育培训中做好了这三个层次的“三级培训”，那么企业的从业人员队伍就有了一个良好的知识、技能保障。煤矿安全教育培训大多以中、短期为主，其突出的特点是工种多，专业性强，年龄、文化程度参差不齐，给培训工作带来诸多不便。参加学习的员工目的不明确，混饭吃的思想严重，因而传统的教学模式已不能适应现代安全知识教育的需要，这就要求煤矿安全教育培训必须有一定的针对性和适用性，要采取多层次、多渠道，灵活多样、丰富多彩、通俗易懂的教学方式，根据本矿实际情况需要什么学什么，缺什么补什么，做到学以致用，定向培训，因需而教，因才而教，因人施教，在学成结业之后，职工入井还必须进行现场实习，对理论学习进一步深化。为尽快提高职工的安全生产实际操作技能和整体素质，以老带新，导师带徒，对口帮带，结成对子，在煤矿工作实践中尤为重要，对发挥职工的整体水平是一个助推器。
　　2.加强井下生产各环节的安全管理工作，层层落实安全管理制度和技术操作规程。
　　2.1、采掘工作面的安全管理：采掘工作面是井下生产的最源头，也是安全事故发生率最高的区域，各级管理人员必须特别重视该区域的5S管理（www.chinatpm.net）工作。对于采掘工作面的管理，各级管理人员的主要工作如下：
　　2.1.1采掘技术人员：及时编制工作面《作业规程》和安全技术措施并加以贯彻学习，让每一位采掘一线人员学习《作业规程》的内容，掌握采掘方法和工作面布置，能够按《作业规程》要求作业。另外还要加强工作面的日常管理，根据工作面出现的新情况，及时调整采掘工作面的布置及采掘方法，合理安排生产，并及时纠正作业错误、抓好工程质量和制止“三违”行为，配合安全员做好安全管理工作，做到“管生产必须管安全”。
　　2.1.2地质、测量技术人员：为工作面提供准确的地质资料及工程动态图纸，为采掘技术人员确定合理采掘方案提供依据。
　　2.1.3安全员：根据《作业规程》要求，管理好采掘工作面的工程质量如井巷规格、顶板支护、铺轨质量等等;监督作业人员按章操作制止“三违”行为;协助作业人员处理难度、危险度较高的工作等等。
　　2.1.4瓦斯检测员：做好“一炮三检”工作，并检测工作面气体情况，一旦出现危险，必须立即通知工作面所有人员及时撤离危险地带，加强通风管理。
　　2.2机电、运输管理：
　　2.2.1机电管理：机电管理部门的技术人员及电工要进行井下电路、电器设备、机械设备的日常巡查工作。
　　2.2.2运输管理：对于平巷运输要做到运输线路的日常维护工作，保证运输线路的正常运行，防止掉轨、翻车等事故的发生。斜井提升则要做到钢丝绳、矿车碰头、三环链、绞车、钩头等提升设备的检查工作，做到每挂一趟车都进行检查，并记录在案，发现问题必须立即处理，及时消除隐患。
　　3.建立健全各项规章制度和安全管理责任制，层层签订责任状。
　　3.1安全管理制度：主要有安全教育培训制度、安全检查制度、事故隐患排查制度、安全整顿办公制度和安全活动日制度、入井人员检身制度、入井人员出入井清点制度、瓦斯检查制度、矿井测风制度等等。
　　3.2层层签订安全管理责任状：各级管理人员都必须签订各自岗位责任状，以示责任。
　　4.编制并实施《灾害预防与处理计划》和《矿井救灾应急求援预案》。
　　《灾害预防与处理计划》和《矿井救灾应急求援预案》是防止矿井发生矿井灾害和一旦发生灾害时的行纲领。对于矿井来说，必须防范于未然。
　　4.1矿井火灾：
　　4.1.1加强检身工作，防止火源进入井下;井下使用明火必须有安全措施的条件下方可进行。
　　4.1.2建立消防材料库
　　4.2矿井水灾：
　　4.2.1地面防治水
　　4.2.1.1组织调查固定受水面积和地表的低洼地带，煤层露头和地表塌陷区，废弃峒口分布情况及范围。
　　4.2.1.2调查地表流向和水流量，掌握当地历年降雨情况，特别最大降雨及周期性，以便采取相应对策。
　　4.2.1.3分析地表水流入井下的渠道，及时修筑洪沟与排水沟，封闭废弃的峒口，避免地表水直接地流入井下，造成井下水灾。
　　4.2.2老窑水的防治
　　结合本矿的具体情况，采取下述方法：
　　4.2.2.1认真查清老窑积水的范围、积水量，如无准确的测量资料，可根据采出煤量，圈定被开采的范围。
　　4.2.2.2根据井下采掘面出现透水预兆，观察工作面的情况，发现异常迅速撤出人员并报告矿井调度室，立即发出警报，撤出所有受水威胁地点的人员，并根据透水的具体预兆，确定相应的探放水措施。
　　4.2.2.3做到有疑必探，先探后掘的方针。
　　4.2矿井冒顶事故的预防：为了预防顶板的垮落，必须随时注意工作面的顶板状况，严格执行敲帮问顶制度。
　　4.4矿井瓦斯事故及气体中毒事故的预防：我矿为低瓦斯矿井，一般情况下均无瓦斯危害。
　　4.5机电、运输事故的预防：煤矿井下使用机电设备的场所较多，对电气设备的安全必须重视，才不容易造成井下机电事故。为此对井下电气设备应正确使用，妥善管理，严格执行《煤矿安全规程》和技术操作规程，持证上岗，增强各个岗位的责任心，做到“三无”、“四有”、“两齐”、“一坚持”的要求。

第二编　地质保障第二十二条　煤矿企业应当设立地质测量(简称地测)部门，配备所需的相关专业技术人员和仪器设备，及时编绘反映煤矿实际的地质资料和图件，建立健全煤矿地测工作规章制度。
第二十三条　当煤矿地质资料不能满足设计需要时，不得进行煤矿设计。矿井建设期间，因矿井地质、水文地质等条件与原地质资料出入较大时，必须针对所存在的地质问题开展补充地质勘探工作。
第二十四条　当露天煤矿地质资料不能满足建设及生产需要时，必须针对所存在的地质问题开展补充地质勘探工作。
第二十五条　井筒设计前， 必须按下列要求施工井筒检查孔：
(一)立井井筒检查孔距井筒中心不得超过25m，且不得布置在井筒范围内，孔深应当不小于井筒设计深度以下30m。地质条件复杂时，应当增加检查孔数量。
(二)斜井井筒检查孔距井筒纵向中心线不大于25m，且不得布置在井筒范围内，孔深应当不小于该孔所处斜井底板以下30m。检查孔的数量和布置应当满足设计和施工要求。
(三)井筒检查孔必须全孔取芯，全孔数字测井；必须分含水层(组)进行抽水试验，分煤层采测煤层瓦斯、煤层自燃、煤尘爆炸性煤样；采测钻孔水文地质及工程地质参数，查明地质构造和岩(土)层特征；详细编录钻孔完整地质剖面。
第二十六条　新建矿井开工前必须复查井筒检查孔资料；调查核实钻孔位置及封孔质量、采空区情况，调查邻近矿井生产情况和地质资料等，将相关资料标绘在采掘工程平面图上；编制主要井巷揭煤、过地质构造及含水层技术方案；编制主要井巷工程的预想地质图及其说明书。
第二十七条　井筒施工期间应当验证井筒检查孔取得的各种地质资料。当发现影响施工的异常地质因素时，应当采取探测和预防措施。
第二十八条　煤矿建设、生产阶段，必须对揭露的煤层、断层、褶皱、岩浆岩体、陷落柱、含水岩层，矿井涌水量及主要出水点等进行观测及描述，综合分析，实施地质预测、预报。
第二十九条　井巷揭煤前，应当探明煤层厚度、地质构造、瓦斯地质、水文地质及顶底板等地质条件， 编制揭煤地质说明书。
第三十条　基建矿井、露天煤矿移交生产前，必须编制建井(矿)地质报告，并由煤矿企业技术负责人组织审定。
第三十一条　掘进和回采前，应当编制地质说明书，掌握地质构造、岩浆岩体、陷落柱、煤层及其顶底板岩性、煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出(以下简称突出)危险区、受水威胁区、技术边界、采空区、地质钻孔等情况。
第三十二条　煤矿必须结合实际情况开展隐蔽致灾地质因素普查或探测工作，并提出报告，由矿总工程师组织审定。井工开采形成的老空区威胁露天煤矿安全时，煤矿应当制定安全措施。
第三十三条　生产矿井应当每5年修编矿井地质报告。地质条件变化影响地质类型划分时，应当在1年内重新进行地质类型划分。

---

河口瑶族自治县17650263204： 怎样把新版煤矿安全规程贯彻执行到工作现场 - ？
云潘乌鸡： 召开集体会议 对所有工人进行培训

河口瑶族自治县17650263204： 煤矿贯彻学习作业规程应注意哪些 - ？
云潘乌鸡： 贯彻学习煤矿采掘作业规程是安全生产的一个非常重要环节.一本好的作业规程,只有作业、操作和管理人员都知道它的内容,都按它的要求去执行,才能取得好的效果. (1)作业规程经审批生效后,必须在每一个采掘工作面开工以前组织贯彻...

河口瑶族自治县17650263204： 紧急求助:作为井下机电管理人员,怎样贯彻执行煤矿安全规程?？
云潘乌鸡： 1、做好安全宣传 2、提高工人的意识 3、自己要严格执行安规

河口瑶族自治县17650263204： 如何学习煤矿安全规程 - ？
云潘乌鸡： 分章节或分工种,分时间段进行学习,还可以有针对性的学习,看你是搞什么工作的,如果在煤矿当总工就要全面进行认真领会的学习并要牢记于心.

河口瑶族自治县17650263204： 怎样搞好煤矿安全生产 - ？
云潘乌鸡： 1、抓好今后的安全工作首先应该解决好员工的思想认识.为什么要把人的思想认识放在首位呢?因为,只有在平时在思想上树立安全意识,才能有正确的行为,思想认识是行为决策的基础.教育人的方式是多种多样的,要不拘一格.目前,我...

河口瑶族自治县17650263204： 如何贯彻落实煤矿安全生产方针 - ？
云潘乌鸡： 一、煤矿企业必须遵守国家有关安全生产的法律、法规、规程、标准和规范.二、煤矿企业必须建立、健全安全生产责任制、安全目标管理制度、安全奖惩制度、安全技术审批制度、安全隐患排查制度、安全检查制度、安全办公会议等制度....

河口瑶族自治县17650263204： 如何做好防治煤与瓦斯突出安全工作 - ？
云潘乌鸡： 1. 深入宣传贯彻落实《防突规定》.各地区和各煤矿企业要把宣传贯彻落实《防突规定》作为一项重点工作,结合本地区、本企业实际,采取多种形式,认真加以推进;及时解决执行中的重点难点问题,把《防突规定》的各项要求落实到每一个...

河口瑶族自治县17650263204： 煤矿安全员如何做好本职工作 - ？
云潘乌鸡： 做好煤矿安全员首先要熟悉相关法律、法规、规章、规程以及企业内部制定的各种与安全相关的规章制度;其次是加强自身在安全管理上的专业知识学习;然后是结合当前企业内存在的重点、难点、普遍存在的安全隐患和常见的三违现象有针对...

河口瑶族自治县17650263204： 违背《煤矿安全规程》是否违法 - ？
云潘乌鸡： 我们的法规体系,包括了法律、法规、部门规章、标准等,《煤矿安全规程》属于部门规章,严格来说,违背《煤矿安全规程》,当然算是违规违章,也就是违犯规章制度.这个,比较好理解的是道路交通,《道路交通安全法》实施以前是违章,而实施以就是违法.

河口瑶族自治县17650263204： 浅谈如何做好煤矿机电设备安全管理工作 - ？
云潘乌鸡： (三)落实煤矿机电设备安全管理责任 煤矿企业要高度重视机电设备安全管理工作,设立专门机构,明确分管负责人,配备足够的专业技术人员:要建立健全矿井机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装交接验收、巡回检查...