结合视频“日本感人抗震的十大细节事件”试论我国应该如何进一步做好防震减灾工作

结合日本地震论述我国该如何进一步做好防震减灾工作~

怎么说呢？我们纳的税在郭嘉国库里，然后zhengfu拨款了100w，之后实施时到底用这100w造了一栋防震的房子还是用其中的50w造了一栋普通的房子，然后剩余的50w（就不详述了哈 大家都懂的）....所以我们是无能为力的，只能靠某些人的zhengzhi觉悟和道德了！

我国的防震减灾工作实行预防为主，防御与救助相结合 ，答案应选B。
根据《中华人民共和国防震减灾法（修订）》
第三条　防震减灾工作，实行预防为主、防御与救助相结合的方针。
第四条　县级以上人民政府应当加强对防震减灾工作的领导，将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入财政预算。
第五条　在国务院的领导下，国务院地震工作主管部门和国务院经济综合宏观调控、建设、民政、卫生、公安以及其他有关部门，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好防震减灾工作。
县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构和其他有关部门在本级人民政府领导下，按照职责分工，各负其责，密切配合，共同做好本行政区域的防震减灾工作。
第六条　国务院抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全国抗震救灾工作。县级以上地方人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，承担本级人民政府抗震救灾指挥机构的日常工作。
扩展资料
根据《中华人民共和国防震减灾法（修订）》
第三十四条　国务院地震工作主管部门负责制定全国地震烈度区划图或者地震动参数区划图。
国务院地震工作主管部门和省、自治区、直辖市人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，负责审定建设工程的地震安全性评价报告，确定抗震设防要求。
第三十五条　新建、扩建、改建建设工程，应当达到抗震设防要求。
重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程，应当按照国务院有关规定进行地震安全性评价，并按照经审定的地震安全性评价报告所确定的抗震设防要求进行抗震设防。建设工程的地震安全性评价单位应当按照国家有关标准进行地震安全性评价，并对地震安全性评价报告的质量负责。
前款规定以外的建设工程，应当按照地震烈度区划图或者地震动参数区划图所确定的抗震设防要求进行抗震设防；对学校、医院等人员密集场所的建设工程，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工，采取有效措施，增强抗震设防能力。
第三十六条　有关建设工程的强制性标准，应当与抗震设防要求相衔接。
第三十七条　国家鼓励城市人民政府组织制定地震小区划图。地震小区划图由国务院地震工作主管部门负责审定。
第三十八条　建设单位对建设工程的抗震设计、施工的全过程负责。
设计单位应当按照抗震设防要求和工程建设强制性标准进行抗震设计，并对抗震设计的质量以及出具的施工图设计文件的准确性负责。
施工单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准进行施工，并对施工质量负责。
建设单位、施工单位应当选用符合施工图设计文件和国家有关标准规定的材料、构配件和设备。
工程监理单位应当按照施工图设计文件和工程建设强制性标准实施监理，并对施工质量承担监理责任。
第三十九条　已经建成的下列建设工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施：
（一）重大建设工程；
（二）可能发生严重次生灾害的建设工程；
（三）具有重大历史、科学、艺术价值或者重要纪念意义的建设工程；
（四）学校、医院等人员密集场所的建设工程；
(五)地震重点监视防御区内的建设工程。
第四十条　县级以上地方人民政府应当加强对农村村民住宅和乡村公共设施抗震设防的管理，组织开展农村实用抗震技术的研究和开发，推广达到抗震设防要求、经济适用、具有当地特色的建筑设计和施工技术，培训相关技术人员，建设示范工程，逐步提高农村村民住宅和乡村公共设施的抗震设防水平。
国家对需要抗震设防的农村村民住宅和乡村公共设施给予必要支持。
第四十一条　城乡规划应当根据地震应急避难的需要，合理确定应急疏散通道和应急避难场所，统筹安排地震应急避难所必需的交通、供水、供电、排污等基础设施建设。
第四十二条　地震重点监视防御区的县级以上地方人民政府应当根据实际需要，在本级财政预算和物资储备中安排抗震救灾资金、物资。
第四十三条　国家鼓励、支持研究开发和推广使用符合抗震设防要求、经济实用的新技术、新工艺、新材料。
第四十四条　县级人民政府及其有关部门和乡、镇人民政府、城市街道办事处等基层组织，应当组织开展地震应急知识的宣传普及活动和必要的地震应急救援演练，提高公民在地震灾害中自救互救的能力。
机关、团体、企业、事业等单位，应当按照所在地人民政府的要求，结合各自实际情况，加强对本单位人员的地震应急知识宣传教育，开展地震应急救援演练。
学校应当进行地震应急知识教育，组织开展必要的地震应急救援演练，培养学生的安全意识和自救互救能力。
新闻媒体应当开展地震灾害预防和应急、自救互救知识的公益宣传。
国务院地震工作主管部门和县级以上地方人民政府负责管理地震工作的部门或者机构，应当指导、协助、督促有关单位做好防震减灾知识的宣传教育和地震应急救援演练等工作。
第四十五条　国家发展有财政支持的地震灾害保险事业，鼓励单位和个人参加地震灾害保险。

　　一、日本在防震抗震方面哪些经验值得我国借鉴

　　1、日本经济社会的整体发展水平较高

　　众所周知，日本是世界上最为发达的国家之一，具有强大的科技、经济、人才和物质基础，这些都为地震研究及防治提供了基础保防障。地震防治是一项系统工作，防治水平如何一般受科技、经济、法治及国民素质等多个方面影响，而不是独立存在。因此，日本经济社会的整体发展水平，决定了日本在地震灾害的防治水平要远高于我国和一般发展中国家。

　　2、日本房屋的建筑质量及安全系数较高

　　房屋的建筑质量如何是决定抗震水平的直接原因，没有良好的建筑作保障，再的防治措施都无济于事。据了解，日本居民建筑大多为8级防震，然而，在面对9级地震袭来的时候，多数房屋并未倒塌，以顽强的“不死鸟”形象，从一个侧面展示着第一抗震强国实打实的抗震能力。

　　日本建筑在地震面前的良好表现，主要原因为：一是日本经济发达，有实力在建筑上进行高成本的投入，建筑普遍采用高品质建材，钢结构和钢筋混凝土结构占相当大比例。二是抗震设计技术全球领先，日本不断加大城市防震减灾的新技术开发，探索城市综合减灾的新思路，在建筑抗震等安全性方面的规定复杂而严格。三是日本的建筑法律日益完善。据了解，每一次日本发生特大地震后，国土交通省都会组织力量进行建筑抗震调查，根据调查结果对《建筑基准法》提出修改意见。早在1923年关东大地震之后，日本就制定法律，要求建造房屋时必须计算防震程度，1995年颁布了建筑防震标准——《建筑基准法》，明确规定，高层建筑必须能够抵御里氏7级以上的强烈地震。

　　对比日本多数坚挺不倒的高层建筑物，我们不得不思考我国的房屋建筑质量。“墙脆脆”、“屋漏漏”导出不穷，房屋质量问题频发，不要说防震，甚至连正常的居住都不能满足。汶川大地震时，大量学校不堪一击，造成多少无辜学子的生命被无情的吞噬！

　　3、日本国民的减震防灾意识较高

　　日本是一个地震多发的国家，据说全球10%以上的有感地震都发生在日本海域，又先后经历过多次大地震的洗礼。这些先天性的灾难反而锻造了日本民族的忧患思想，增强了国民的减灾防灾意识。

　　为了将地震等自然灾害造成的损失降至最低,日本政府长期以来一直对国民进行防灾教育，提高国民的自救能力。据了解，几乎每户日本人家都有这样一张《灾害时避难场所》地图，标明了这个地区一旦发生洪水、台风、山崩、海啸和地震时的避难场所。日本人的卧室里几乎没有家具，被褥等都放在壁橱里，壁橱都是横拉门。除了能够节省空间之外，还能够避免在地震时由于晃动而自动开启，从而造成里面存放的东西滑出来伤人。日本人的汽车行李箱里一般也有一个“防灾箱”，里面有一些干粮、饮用水、手电筒、急救包……诸如此类，可以说，日本人的防灾意识几乎贯彻到工作、生活的每个环节。

　　4、日本的防灾体系和法律制度比较完善

　　1947年，日本制定了第一部有关灾害的《灾害救助法》，1950年又将1920年制定的主要是有关城市规划的《市街地建筑物法》修改为《建筑基准法》，将其重点放在保护国民的生命、财产和健康，成为建筑用地、构造、设备和用途必须满足的“最低基准”。 1961年，日本又制定了《灾害对策基本法》，1978年日本出台了一部地震专门法律《大规模地震对策特别措置法》，规定了有可能发生大规模地震的地区为“地震防灾对策强化区域”，规定医院、百货店、旅馆和剧场这类人员进出较多的地方，从事石油、高压气、火药等行业公司，铁道等旅客运输业务必须制定各自的《地震防灾应急计划》，各地必须确保地震时的避难通道和避难所。

　　除此之外，日本的各项防震措施落实较好，已成为不争的事实。试想，无论多么完备的防备体系和法律措施，如果得不到落实或落实不好，其效果都将大打折扣。

　　5、日本国民的整体素质较高

　　日本的整个“抗震系统”不仅仅是建筑物，还有整个社会，文明与人性化处处体现在细节中。据报道：地震发生后，民众要报平安，城市的公用电话全部已切换成免费；听不懂日语，日本NHK电视台轮流用日语、英语、中文、韩语等语种，以及手语，发布有关最新信息；日本三得利公司立即宣布所有街头贩售机免费供应，渴了只要在自动贩售机上按键即出饮料；饿了，日本的711全部免费提供食品；累了，大超市开放给你停留休息；在撤离重灾区的车流，密密麻麻只占用半边车道，另一侧车道空空荡荡但没有车辆挤上去；领取救济食物的市民在操场上排成S形的长队，规规矩矩……不可否认，日本是组织有序的社会，是素质非凡的国民。

　　二、我国应从哪几方面着力提升防震效果

　　勿庸讳言，地震的发生不以人类意志为转移，不可避免。面对地震，人类能做的只有预防和救治，最大程度地减少地震灾害带来的损失。在当今日本，7级左右的强震，基本没有人员死亡，可以说，实现了防震的基本目标。而在我国，地震对人员的伤亡还很惨烈，动辄数百至数万人。几乎每一场地震，都伴随着生命的殒逝。

　　如何防震抗震，是我们在前进发展的道路不得不面临的重大挑战。防震，最主要的目的是减少或避免人员的伤亡。显而易见，在这方面我们还有很长的路要走。下面，笔者结合日本防震抗震工作的成功经验和做法，谈一下如何提升我国的防震抗震水平？

　　1、着力提高建筑物质量及抗震安全系数

　　抗震办法千百条，其核心要点归结起来无非是减轻地震力，提高房屋整体抗震能力这两条。实践也充分证明，经过抗震设防的建筑物可以防御和减轻地震破坏。在具体做法上，主要从场地选择，地基处理，结构构造，体型设计，建筑材料以及施工质量等各个环节来保证，才能建造出过硬的抗震房屋。

　　要保证过硬的抗震房屋，除了科学合理的技术措施外，还必须有严格的法律制度保障实施，把各技术要求法制化，通过法律手段加以明确；对不按要求施工的，可通过法律强制措施，打击唯利是图，偷工减料、违规操作等行为，接受专业、社会和法律的监督。

　　2、强化行政执法与司法功能

　　我国政府高度重视地震灾害及防治，时至今日，我国已基本建立了相对完善的地震灾害防治体系。1964年，我国颁布了第一部抗震设计规范《地震区建筑抗震设计规范草案》，1976年，发布了《工业与民用建筑抗震设计规范》，1989年发布了 《建筑抗震设计规范》GBJ11-89，2001年又对规范进行了全面修订发布了GBJ50011-2001版。

　　如何保证这些政策措施的实施是防震抗震工作的关键环节。笔者认为，最主要的就是要强化行政执法与司法功能，完善法律监督机制。

　　一是要正确理解和把握地震等灾害防治执法的力度。在灾害防治法制系统工程中，执法、司法是关键环节，一旦弱化或被忽视，损害立法的权威性，难以达到灾害防治治本的目标与预期效果。二是灾害防治要向行政责任与刑事责任相融合的行政刑法方向发展，将现行立法中大量的行政纪律处分、行政处罚上升为具有刑事责任性质的处罚，从严打击由人为因素造成的灾难或隐患，打击扰乱救灾秩序的违法犯罪行为等。三是要执法监督机制落到实处。由于在灾害防治中，政府起主导作用，权力相对集中，且可能因非常时期政府有更大的行政紧急处置权、行政调拨权，难免被滥用于损害公民、组织的合法权益，故完善法律监督机制尤为重要。四是建议政府出台地震防治政策的同时，要配套出台相应的执行保障措施，研究政策执行中遇到的难题及解决办法。否则，再好的政策如果得不到有效执行，都是一句空话。

　　3、加强地震灾害的科学研究

　　防震减灾是一项社会公益性事业，同时也是一项科学含量很高的科技工作。防震减灾工作面对的是一系列世界性的尖端科学难题。从某种意义上讲，科学和技术是防震减灾事业的核心，依靠科技进步，是防震减灾事业的必由之路，因此，应加强地震灾害的科学研究。

　　加强地震灾害的科学研究，主要应做好以下几方面工作：一是要加大地震科研的经费投入，资金是开展工作的前提，没有充沛的资金作保障，科学研究寸步难行。二是要培养一大批地震科研人才，提高地震科研人员的经济、社会地位，调动专业人员的积极性。有效吸引人才自愿加入到地震科研队伍中来。三是充分发挥群众在地震方面的智慧，吸纳群众预震、抗震的土经验，土办法。

　　4、牢固树立民众的防震减灾意识

　　据调查，我国广大民众的防灾意识相当薄弱，有46％的民众缺乏对地震等突发事件的应急措施的了解掌握，有26．6％的民众毫无所知，因此，要强化群众的减灾防灾意识。一是要增强防震抗震的忧患意识，充分认清地震危害，对地震带给人类带来的灾难要时刻保持清醒头脑，既不能因噎废食，又不能掉以轻心，好了伤疤忘了痛。二是要通过广播、电视、网络、图书、报刊等,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾常识。三是要加强防震抗震的日常演练。实践证明，加强地震灾害防治的日常演练，能够有效减轻地震带来的人员伤害。四是制订要制订有行之有效的防治预案，尤其在学校、医院等人员集中的公共单位。五是要培养国民良好的应灾素质，不轻信谣言，不人云亦云，不盲动盲从。

　　5、加强地震灾害防治的法制建设

　　鉴于地震等自然灾害给人类生存带来的巨大威胁与破坏性，各国普遍重视地震灾害防治法制建设，即通过完善法规建设，强化法治意识，规范政府主导下的灾害防治行为，确保在灾害事件发生前提下减灾行动有序进行。

　　减灾进入法制调节领域，是现代社会的产物。20世纪中叶以来，随着现代科技、经济的发展，灾害日趋严重，对人类造成的损失越来越大。人们认识到，只有制定完善的减灾法律，利用法律的强制性和规范性才能做好减灾工作。

　　我国党和政府十分重视自然灾害防治工作，但反思几十年来的减灾历程，过于倚重采用临时政策措施及行政命令来应急抗灾救灾，减灾基本制度不健全，体制不理顺。在减灾领域法治工作相对比较薄弱，因此，加强加强我国减灾法制十分必要。

　　世界上不少多灾而减灾获得成功的国家莫不重视减灾法制工作。日本是世界上减灾立法较早且相当完善的国家，如1995年发生阪神大地震，日本政府能严格依法有效组织应急和救灾活动，很快恢复了灾后全国的生产和生活秩序。加强我国减灾法制，是对国外成功减灾经验的借鉴。

　　6、加强地震预报工作

　　地震是在极其复杂的地质结构中孕育发生的，它的过程是高度非线性的、极为复杂的物理过程，人类迄今为止对这一过程的了解很少。因此，地震预测也是一个世界性的科学难题。当前的科学技术虽然突飞猛进，但仍然是“上天容易入地难”，人们还不能对地震孕育发生的10－20公里深处进行直接观测，设在地表的间接观测也十分稀疏。大地震重复发生的时间很长，对大陆内部的断裂而言往往是上千年到数千年，远远大于人类的寿命和仪器记录地震的时间，这就限制了对地震发生规律的经验总结。

　　那么，地震能预测吗？据分析，在认真进行科学研究的前提下，地震的中长期预报（一般10年以上）相对可靠，但不是百分之百准确；短临预报非常困难，但不是绝对不可能，中国地震局的主流观点是“在充分和合理地应用现有实践经验和研究成果的前提下，在某些有利条件下，对某种类型的地震，有可能做出一定程度的预报。”这就是中国地震预报的现状。

　　我们之所以说明地震预报是世界难题，并不是要“知难而退”，而是要明确问题和困难所在，找准突破点，以便有的放矢地加强观测、加强研究，探寻地震预报新的途径。

　　7、加强地震后抢救治理工作

　　震后抢救治理是地震防治工作的重中之重。震后抢救，一是抢救人，二是抢救物，三是恢复重建。在震后抢救工作中，抢救人的生命最为重要，也最为紧迫。如何保证抢救工作有序进行，笔者认为要加强震后抢救制度建设。一是建立快捷的反应机制，一旦灾情发生，相关各方能立即投入战斗状态，不至于人为耽误，贻误抢救时机。二是要有足够的人财物保障。震后抢救，需要大量人财物，如果没有平时的准备，关键时很难一时到位。三是要有科学作指导。无论是灾后重建，还是文物的保护，避免人为主观随意性，要建立在尊重科学，合理可行的基础上。

地震时的应急防护原则
震时就近躲避，震后迅速撤离到安全的地方是应急防护的较好方法。所谓就近躲避，就是因地制宜地根据不同的情况作出不同的对策。
学校人员如何避震?
在学校中,地震时最需要的是学校领导和教师的冷静与果断。有中长期地震预报的地区，平时要结合教学活动，向学生们讲述地震和防、避震知识。震前要安排好学生转移、撤离的路线和场地；震后沉着地指挥学生有秩序地撤离。在比较坚固、安全的房屋里，可以躲避在课桌下、讲台旁、教学楼内的学生可以到开间小、有管道支撑的房间里，决不可让学生们乱跑或跳楼。
地震时，在街上行走时如何避震？
地震发生时，高层建筑物的玻璃碎片和大楼外侧混凝土碎块、以及广告招牌，马口铁板、霓红灯架等，可能掉下伤人，因此在街上走时，最好将身边的皮包或柔软的物品顶在头上，无物品时也可用手护在头上，尽可能作好自我防御的准备，要镇静，应该迅速离开电线杆和围墙，跑向比较开阔的地区躲避。
车间工人如何避震?
车间工人可以躲在车、机床及较高大设备下，不可惊慌乱跑，特殊岗位上的工人要首先关闭易燃易爆、有毒气体阀门，及时降低高温、高压管道的温度和压力，关闭运转设备。大部分人员可撤离工作现场，在有安全防护的前提下，少部分人员留在现场随时监视险情，及时处理可能发生的意外事件，防止次生灾害的发生。
地震发生时行驶的车辆应如何应急？
（1）司机应尽快减速，逐步刹闸；
（2）乘客（特别在火车上）应用手牢牢抓住拉手、柱子或座席等，并注意防止行李从架上掉下伤人，面朝行车方向的人,要将胳膊靠在前坐席的椅垫上，护住面部，身体倾向通道，两手护住头部；背朝行车方向的人，要两手护住后脑部，并抬膝护腹，紧缩身体，作好防御姿势。
楼房内人员地震时如何应急？
地震一旦发生，首先要保持清醒、冷静的头脑，及时判别震动状况，千万不可在慌乱中跳楼，这一点极为重要。其次，可躲避在坚实的家具下，或墙角处，亦可转移到承重墙较多、开间小的厨房、厕所去暂避一时。因为这些地方结合力强，尤其是管道经过处理，具有较好的支撑力，抗震系数较大。总之，震时可根据建筑物布局和室内状况，审时度势，寻找安全空间和通道进行躲避，减少人员伤亡。
在商店遇震时如何应急？
在百货公司遇到地震时，要保持镇静。由于人员慌乱，商品下落，可能使避难通道阻塞。此时，应躲在近处的大柱子和大商品旁边（避开商品陈列橱），或朝着没有障碍的通道躲避，然后屈身蹲下，等待地震平息。处于楼上位置，原则上向底层转移为好。但楼梯往往是建筑物抗震的薄弱部位，因此，要看准脱险的合适时机。服务员要组织群众就近躲避，震后安全撤离。
震后自救
地震时如被埋压在废墟下，周围又是一片漆黑，只有极小的空间，你一定不要惊慌，要沉着，树立生存的信心，相信会有人来救你，要千方百计保护自己。
地震后，往往还有多次余震发生，处境可能继续恶化，为了免遭新的伤害，要尽量改善自己所处环境。此时，如果应急包在身旁，将会为你脱险起很大作用。
在这种极不利的环境下，首先要保护呼吸畅通，挪开头部、胸部的杂物，闻到煤气、毒气时，用湿衣服等物捂住口、鼻；避开身体上方不结实的倒塌物和其它容易引起掉落的物体；扩大和稳定生存空间，用砖块、术棍等支撑残垣断壁，以防余震发生后，环境进一步恶化。
设法脱离险境。如果找不到脱离险境的通道，尽量保存体力，用石块敲击能发出声响的物体，向外发出呼救信号，不要哭喊、急躁和盲目行动，这样会大量消耗精力和体力，尽可能控制自己的情绪或闭目休息， 等待救援人员到来。如果受伤，要想法包扎，避免流血过多。
维持生命。如果被埋在废墟下的时间比较长，救援人员未到，或者没有听到呼救信号，就要想办法维持自己的生命，防震包的水和食品一定要节约，尽量寻找食品和饮用水，必要时自己的尿液也能起到解渴作用。

震后互救
震后，外界救灾队伍不可能立即赶到救灾现场，在这种情况下，为使更多被埋压在废墟下的人员，获得宝贵的生命，灾区群众积极投入互救，是减轻人员伤亡最及时、最有效的办法，也体现了"救人于危难之中"，的崇高美德。
抢救时间及时，获救的希望就越大。据有关资料显示，震后20分钟获救的救活率达98%以上，震后一小时获救的救活率下降到63%，震后2小时还无法获救的人员中，窒息死亡人数占死亡人数的58%。他们不是在地震中因建筑物垮塌砸死，而是室息死亡，如能及时救助，是完全可以获得生命的。唐山大地震中有几十万人被埋压在废墟中，灾区群众通过自救、互救使大部分被埋压人员重新获得生命。由灾区群众参与的互救行动，在整个抗震救灾中起到了无可替代的作用。
震后救人时间要快
震后救人，力求时间要快、目标准确、方法恰当，互救队伍不断壮大的原则。具体做法是:先救近处的，不论是家人、邻居，还是陌生人，不要舍近求远；先救容易救的人，这样，可迅速壮大互救队伍；先救青壮年和医务人员，可使他们在救灾中充分发挥作用；先救"生"，后救"人"。唐山地震中一农村妇女，每救一个人，只把其头部露出，避免窒息，接着再去救另一个人，在很短时间内使几十人获救。
救人的方法
应根据震后环境和条件的实际情况，采取行之有效的施救方法，目的就是将被埋压人员，安全地从废墟中救出来。
通过了解、搜寻，确定废墟中有人员埋压后，判断其埋压位置，向废墟中喊话或敲击等方法传递营救信号。
营救过程中，要特别注意埋压人员的安全。一是使用的工具(如铁棒、锄头、棍棒等)不要伤及埋压人员；二是不要破坏了埋压人员所处空间周围的支撑条件，引起新的垮塌，使埋压人员再次遇险；三是应尽快与埋压人员的封闭空间沟通，使新鲜空气流人，挖扒中如尘土太大应喷水降尘，以免埋压者窒息；四是埋压时间较长，一时又难以救出，可设法向埋压者输送饮用水、食品和药品，以维持其生命。
在进行营救行动之前，要有计划、有步骤，哪里该挖，哪里不该挖，哪里该用锄头，哪里该用棍棒，都要有所考虑。
过去曾发生过救援人员盲目行动，踩塌被埋压者头上的房盖，砸死被埋人员，因此在营救过程中要有科学的分析和行动，才能收到好的营救效果，盲目行动，往往会给营救对象造成新的伤害。
施救和护理
先将被埋压人员的头部，从废墟中暴露出来，清除口鼻内的尘土，以保证其呼吸畅通，对于伤害严重，不能自行离开埋压处的人员，应该设法小心地清除其身上和周围的埋压物，再将被埋压人员抬出废虚，切忌强拉硬拖。
对饥渴、受伤、窒息较严重，埋压时间又较长的人员，被救出后要用深色布料蒙上眼睛，避免强光刺激，对伤者，根据受伤轻重，采取包扎或送医疗点抢救治疗。
避震要点
震时是跑还是躲，我国多数专家认为：震时就近躲避，震后迅速撤离到安全地方，是应急避震较好的办法。避震应选择室内结实、能掩护身体的物体下（旁）、易于形成三角空间的地方，开间小、有支撑的地方，室处开阔、安全的地方。
身体应采取的姿势：
伏而待定，蹲下或坐下，尽量蜷曲身体，降低身体重心。
抓住桌腿等牢固的物体。
保护头颈、眼睛，掩住口鼻。
避开人流，不要乱挤乱拥，不要随便点明火，因为空气中可能有易燃易爆气体。
学校避震
正在上课时，要在教师指挥下迅速抱头、闭眼、躲在各自的课桌下。
在操场或室外时，可原地不动蹲下，双手保护头部，注意避开高大建筑物或危险物。
不要回到教室去。
震后应当有组织地撤离。
千万不要跳楼！不要站在窗外！ 不要到阳台上去！
必要时应在室外上课。
家庭避震
地震预警时间短暂，室内避震更具有现实性，而室内房屋倒塌后形成的三角空间，往往是人们得以幸存的相对安全地点，可称其为避震空间。这主要是指大块倒塌体与支撑物构成的空间。
室内易于形成三角空间的地方是：
炕沿下、坚固家具附近；
内墙墙根、墙角；
厨房、厕所、储藏室等开间小的地方。
公共场所避震
听从现场工作人员的指挥，不要慌乱，不要拥向出口，要避免拥挤，要避开人流，避免被挤到墙壁或栅栏处。
在影剧院、体育馆等处：
就地蹲下或趴在排椅下；
注意避开吊灯、电扇等悬挂物；
用书包等保护头部；
等地震过去后，听从工作人员指挥，有组织地撤离。
在商场、书店、展览、地铁等处：
选择结实的柜台、商品（如低矮家具等）或柱子边，以及内墙角等处就地蹲下，用手或其他东西护头； 避开玻璃门窗、玻璃橱窗或柜台； 避开高大不稳或摆放重物、易碎品的货架； 避开广告牌、吊灯等高耸或悬挂物。
在行驶的电（汽）车内：
抓牢扶手，以免摔倒或碰伤； 降低重心，躲在座位附近。
地震过去后再下车。
户外避震
就地选择开阔地避震：
蹲下或趴下，以免摔倒；
不要乱跑，避开人多的地方；
不要随便返回室内。
避开高大建筑物或构筑物：
楼房，特别是有玻璃幕墙的建筑；
过街桥、立交桥；
高烟囱、水塔下。
避开危险物、高耸或悬挂物：
变压器、电线杆、路灯等；
广告牌、吊车等。
避开其他危险场所：
狭窄的街道；
危旧房屋，危墙；
女儿墙、高门脸、雨篷下；
砖瓦、木料等物的堆放处。
强震过后如何自救
1、地震发生后，应积极参与救助工作，可将耳朵靠墙，听听是否有幸存者声音。
2、使伤者先暴露头部，保持呼吸畅通，如有窒息，立即进行人工呼吸。
3、一旦被埋压，要设法避开身体上方不结实的倒塌物，并设法用砖石、木棍等支撑残垣断壁，加固环境。
4、地震是一瞬间发生的，任何人应先保存自己，再展开救助。先救易，后救难；先救近，后救远。
地震谣言如何甄别
1、正确认识国内外当前地震预报的实际水平，人类目前作出的较大时间尺度的中长期预报已有一定的可信度，但短临预报的成功率还相对较低。
2、要明确，在我国，发布地震预报的权限在政府，任何其他单位或个人都无权发布地震预报消息。对待地震谣传，要做到不相信、不传播、及时报告。
3、学习地震常识,消除恐震心理。
4、不要轻信谣言,盲目抢购。
大震来临时，家庭成员该如何避震，专家建议掌握三条原则：
原则一：因地制宜，正确抉择。震时每个人所处的环境、状况千差万别，避震方式也不可能千篇一律，要具体情况具体分析。这些情况包括：是住平房还是住楼房，地震发生在白天还是晚上，房子是不是坚固，室内有没有避震空间，你所处的位置离房门远近，室外是否开阔、安全。
原则二：行动果断、切忌犹豫。避震能否成功，就在千钧一发之际，决不能瞻前顾后，犹豫不决。如住平房避震时，更要行动果断，或就近躲避，或紧急外出，切勿往返。
原则三：伏而待定，不可疾出。古人在《地震录》里曾记载："卒然闻变，不可疾出，伏而待定，纵有覆巢，可冀完卵"，意思就是说，发生地震时，不要急着跑出室外，而应抓紧求生时间寻找合适的避震场所，采取蹲下或坐下的方式，静待地震过去，这样即使房屋倒塌，人亦可安然无恙。
高楼避震三大策略
专家建议，在北京这样以楼房为主的大都市中，居民应该有意识地掌握一些科学适用的避震策略。
策略一：震时保持冷静，震后走到户外。这是避震的国际通用守则，国内外许多起地震实例表明，在地震发生的短暂瞬间，人们在进入或离开建筑物时，被砸死砸伤的概率最大。因此专家告诫，室内避震条件好的，首先要选择室内避震。如果建筑物抗震能力差，则尽可能从室内跑出去。
按照国家有关标准，北京地区居民楼房应具有抵御烈度为8度的地震破坏的能力。专家建议，地震发生时先不要慌，保持视野开阔和机动性，以便相机行事。特别要牢记的是，不要滞留床上；不可跑向阳台；不可跑到楼道等人员拥挤的地方去；不可跳楼；不可使用电梯，若震时在电梯里应尽快离开，若门打不开时要抱头蹲下。另外，要立即灭火断电，防止烫伤触电和发生火情。
策略二：避震位置至关重要。住楼房避震，可根据建筑物布局和室内状况，审时度势，寻找安全空间躲避。最好找一个可形成三角空间的地方。蹲在暖气旁较安全，暖气的承载力较大，金属管道的网络性结构和弹性不易被撕裂，即使在地震大幅度晃动时也不易被甩出去；暖气管道通气性好，不容易造成人员窒息；管道内的存水还可延长存活期。更重要的一点是，被困人员可采用击打暖气管道的方式向外界传递信息，而暖气靠外墙的位置有利于最快获得救助。
需要特别注意的是，当躲在厨房、卫生间这样的小开间时，尽量离炉具、煤气管道及易破碎的碗碟远些。若厨房、卫生间处在建筑物的犄角旮旯里，且隔断墙为薄板墙时，就不要把它选择为最佳避震场所。此外，不要钻进柜子或箱子里，因为人一旦钻进去后便立刻丧失机动性，视野受阻，四肢被缚，不仅会错过逃生机会还不利于被救；躺卧的姿势也不好，人体的平面面积加大，被击中的概率要比站立大5倍，而且很难机动变位。
策略三：近水不近火，靠外不靠内。这是确保在都市震灾中获得他人及时救助的重要原则。不要靠近煤气灶、煤气管道和家用电器；不要选择建筑物的内侧位置，尽量靠近外墙，但不可躲在窗户下面；尽量靠近水源处，一旦被困，要设法与外界联系，除用手机联系外，可敲击管道和暖气片，也可打开手电筒。（蔡文清 傅洋）
家庭避震秘笈
1．抓紧时间紧急避险。如果感觉晃动很轻，说明震源比较远，只需躲在坚实的家具底下就可以。大地震从开始到振动过程结束，时间不过十几秒到几十秒，因此抓紧时间进行避震最为关键，不要耽误时间。
2．选择合适避震空间。室内较安全的避震空间有：承重墙墙根、墙角；有水管和暖气管道等处。屋内最不利避震的场所是：没有支撑物的床上；吊顶、吊灯下；周围无支撑的地板上；玻璃（包括镜子）和大窗户旁。
3．做好自我保护。首先要镇静，选择好躲避处后应蹲下或坐下，脸朝下，额头枕在两臂上；或抓住桌腿等身边牢固的物体，以免震时摔倒或因身体失控移位而受伤；保护头颈部，低头，用手护住头部或后颈；保护眼睛，低头、闭眼，以防异物伤害；保护口、鼻，有可能时，可用湿毛巾捂住口、鼻，以防灰土、毒气。
地震时的10条须知
1. 为了您自己和家人的人身安全请躲在桌子等坚固家具的下面
大的晃动时间约为1分钟左右。这是首先应顾及的是您自己与家人的人身安全。首先，在重心较低、且结实牢固的桌子下面躲避，并紧紧抓牢桌子腿。在没有桌子等可供藏身的场合，无论如何，也要用坐垫等物保护好头部。
2. 摇晃时立即关火，失火时立即灭火
大地震时，也会有不能依赖消防车来灭火的情形。因此，我们每个人关火、灭火的这种努力，是能否将地震灾害控制在最小程度的重要因素。
从平时就养成即便是小的地震也关火的习惯吧。
为了不使火灾酿成大祸，家里人自不用说，左邻右舍之间互相帮助，厉行早期灭火是极为重要的。
地震的时候，关火的机会有三次:
第一次机会 在大的晃动来临之前的小的晃动之时
在感知小的晃动的瞬间，即刻互相招呼："地震！快关火！"，关闭正在使用的取暖炉、煤气炉等。
第二次机会 在大的晃动停息的时候
在发生大的晃动时去关火，放在煤气炉、取暖炉上面的水壶等滑落下来，那是很危险的。
大的晃动停息后，再一次呼喊："关火！关火！"，并去关火。
第三次机会 在着火之后
即便发生失火的情形，在1-2分钟之内，还是可以扑灭的。为了能够迅速灭火，请将灭火器、消防水桶经常放置在离用火场所较近的地方。
3. 不要慌张地向户外跑
地震发生后,慌慌张张地向外跑,碎玻璃、屋顶上的砖瓦、广告牌等掉下来砸在身上，是很危险的。此外，水泥预制板墙、自动售货机等也有倒塌的危险，不要靠近这些物体。
4. 将门打开，确保出口
钢筋水泥结构的房屋等，由于地震的晃动会造成门窗错位，打不开门，曾经发生有人被封闭在屋子里的事例。请将门打开，确保出口。
平时要事先想好万一被关在屋子里，如何逃脱的方法，准备好梯子、绳索等。
5. 户外的场合，要保护好头部，避开危险之处
当大地剧烈摇晃，站立不稳的时候，人们都会有扶靠、抓住什么的心理。身边的门柱、墙壁大多会成为扶靠的对象。但是，这些看上去挺结实牢固的东西，实际上却是危险的。
在1987年日本宫城县海底地震时，由于水泥预制板墙、门柱的倒塌，曾经造成过多人死伤。务必不要靠近水泥预制板墙、门柱等躲避。
在繁华街、楼区，最危险的是玻璃窗、广告牌等物掉落下来砸伤人。要注意用手或手提包等物保护好头部。
此外，还应该注意自动售货机翻倒伤人。
在楼区时，根据情况，进入建筑物中躲避比较安全。
6. 在百货公司、剧场时依工作人员的指示行动
在百货公司、地下街等人员较多的地方，最可怕的是发生混乱。请依照商店职员、警卫人员的指示来行动。
就地震而言，据说地下街是比较安全的。即便发生停电，紧急照明电也会即刻亮起来，请镇静地采取行动。
如发生火灾，即刻会充满烟雾。以压低身体的姿势避难，并做到绝对不吸烟。
搭乘电梯的话
在发生地震、火灾时，不能使用电梯。万一 在搭乘电梯时遇到地震，将操作盘上各楼层的按钮全部按下，一旦停下，迅速离开电梯，确认安全后避难。
高层大厦以及近来的建筑物的电梯，都装有管制运行的装置。地震发生时，会自动的动作，停在最近 的楼层。
万一被关在电梯中的话，请通过电梯中的专用电话与管理室联系、求助。
7. 汽车靠路边停车，管制区域禁止行驶
发生大地震时，汽车会象轮胎泄了气似的，无法把握方向盘，难以驾驶。必须充分注意，避开十字路口将车子靠路边停下。为了不妨碍避难疏散的人和紧急车辆的通行，要让出道路的中间部分。
都市中心地区的绝大部分道路将会全面禁止通行。充分注意汽车收音机的广播，附近有警察的话，要依照其指示行事。
有必要避难时，为不致卷入火灾，请把车窗关好，车钥匙插在车上，不要锁车门，并和当地的人一起行动。
8. 务必注意山崩、断崖落石或海啸
在山边、陡峭的倾斜地段，有发生山崩、断崖落石的危险，应迅速到安全的场所避难。
在海岸边，有遭遇海啸的危险。感知地震或发出海啸警报的话，请注意收音机、电视机等的信息，迅速到安全的场所避难
9. 避难时要徒步，携带物品应在最少限度
因地震造成的火灾，蔓延燃烧，出现危机生命、人身安全等情形时，采取避难的措施。避难的方法，原则上以市民防灾组织、街道等为单位，在负责人及警察等带领下采取徒步避难的方式，携带的物品应在最少限度。绝对不能利用汽车、自行车避难。
对于病人等的避难，当地居民的合作互助是不可缺少的。从平时起，邻里之间有必要在事前就避难的方式等进行商定。
10. 不要听信谣言，不要轻举妄动
在发生大地震时，人们心理上易产生动摇。为防止混乱，每个人依据正确的信息，冷静地采取行动，极为重要。
从携带的收音机等中，把握正确的信息。相信从政府、警察、消防等防灾机构直接得到的信息，决不轻信不负责任的流言蜚语，不要轻举妄动。
平时的准备工作
1. 自己家的安全对策是否万无一失？
平时的准备工作，是将受害控制在最小程度的基本。
对大衣柜、餐具柜厨、电冰箱等做好固定、防止倾倒的措施。
在餐具柜厨、窗户等的玻璃上粘上透明薄膜或胶布，以防止玻璃破碎时四处飞溅。
为防止因地震的晃动造成柜厨门敞开，里面的物品掉出来，在柜厨、壁橱的门上安装合叶加以固定。
不要将电视机、花瓶等放置在较高的地方。
为防止散乱在地面上玻璃碎片伤人，平时准备好较厚实的拖鞋。
注意家具的摆放，确保安全的空间。
充分注意煤油取暖炉等用火器具及危险品的管理和保管。
加固水泥预制板墙，使其坚固不易倒塌。
2. 紧急备用品准备好了吗？
(1)饮用水 (2)食品、婴儿奶粉 (3)急救医药品 (4)便携式收音机、手电筒、干电池 (5)现金、贵重品 (6)内衣裤、毛巾、手纸等
3. 从平时起，建立邻里互助的协作体制
发生大地震时，可以预计在广大区域造成巨大灾害。在这种情况下，消防车、救护车不可能随叫随到。所以，，有必要从平时起通过街道等组织，与当地居民进行交流，建立起应付发生火灾、伤员时的互助协作体制。
从平时起，邻里之间应就一旦有事时互助协作体制进行商谈。
积极参加市民防灾组织。
积极参加防灾训练。
临震应急准备
在已发布破坏性地震临震预报的地区，应做好以下几个方面的应急工作：
1.备好临震急用物品， 地震发生之后，食品、医药等日常生活用品的生产和供应都会受到影响水塔、 水管往往被震坏，造成供水中断。为能度过震后初期的生活难关，临震前社会和 家庭都应准备一定数量的食品、水和日用品，以解燃眉之急。
2.建立临震避难场所 住的问题也是一件大事。房舍被震坏，需要有安身之处；余震不断发生，要 有一个躲藏处。这就需要临时搭建防震、防火、防寒、防雨的防震棚。各种帐篷 都可以利用，农村储粮的小圆仓，也是很好的抗震房。
3.划定疏散场所，转运危险物品： 城市人口密集，人员避震和疏散比较困难，为确保震时人员安全，震前要按 街、区分布，就近划定群众避震疏散路线和场所。震前要把易燃、易爆和有毒物 资及时转运到城外存放。
4.设置伤员急救中心 在城内抗震能力强的场所，或在城外设置急救中心，备好床位、医疗器械、照 明设备和药品等。
5.暂停公共活动 得到正式临震预报通知后，各种公共场所应暂停活动，观众或顾客要有秩序 地撤离；中、小学校可临时在室外上课；车站、码头可在露天候车。
6.组织人员撤离并转移重要财产 如果得到正式临震警报或通知，要迅速而有秩序地动员和组织群众撤离房屋。 正在治疗的重病号要转移到安全的地方。对少数思想麻痹的人，也要动员到安全 区。农村的大牲畜、拖拉机等生产资料，临震前要妥善转移到安全地带，机关、 企事业单位的车辆要开出车库，停在空旷地方，以便在抗震救灾中发挥作用。
7.防止次生灾害的发生 城市发生地震可能出现严重的次生灾害，特别是化工厂、煤气厂等易发生地震 次生灾害的单位，要加强鉴测和管理，设专人昼夜站岗和值班。
8.确保机要部门的安全 城市内各种机要部门和银行较多，地震时要加强安全保卫， 防止国有资产损 失和机密泄漏。消防队的车辆必须出库，消防人员要整装待发，以便及时扑灭火 灾，减少经济损失。
9.组织抢险队伍，合理安排生产 临震前，各级政府要就地组织好抢险救灾队伍（救人、医疗、灭火、 供水、 供电、通信等）。必要时，某些工厂应在防震指挥部的统一指令下暂停生产或低 负荷运行。
10.做好家庭防震准备 在已发布地震预报地区的居民须做好家庭防震准备，制定一个家庭防震计划， 检查并及时消除家里不利防震的隐患。 ⑴检查和加固住房 对不利于抗震的房屋要加固，不宜加固的危房要撤离。对于笨重的房屋装饰 物如女儿墙、高门脸等应拆掉。 ⑵合理放置家具、物品 固定好高大家具，防止倾倒砸人，牢固的家具下面要腾空，以备震时藏身； 家具物品摆放做到"重在下，轻在上"，墙上的悬挂物要取下来成固定位，防止 掉下来伤人；清理好杂物，让门口、楼道畅通；阳台护墙要清理，拿掉花盆、杂 物；易燃易爆和有毒物品要放在安全的地方； ⑶准备好必要的防震物品 准备一个包括食品、水、应急灯、简单药品、绳索、收音机等在内的家庭防 震包，放在便于取到处。 ⑷进行家庭防震演练 进行紧急撤离与疏散练习以及"一分钟紧急避险"练习。

你是矿大的吧？

兄弟，你矿大的吧

JANE爱7 回答的不错！挺他！

银川学院的马概作业？

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