采购的方式有哪些?招标采购适合在什么场合下使用?
询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。
竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构
直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。竞争性谈判采购方式的特点是:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量,省去
了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自
觉将高科技应用到采购产品中,同时又能转移采购风险。
两者相比,询价采购的项目比较简单、对比比较方便。竞争性采购更注重货物的技术交流。
-------资料来源 @zwa1972
综合评估法适用于技术复杂的工程项目或服务,例如特大工程、广告创意服务等的招标。
中华人民共和国《政府采购法》规定招标采购的方式主要有6种:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、竞争性磋商。
但是我们经常在一些第三方信息聚合类网站上看到其他类型的招标采购项目信息,比如招标雷达网上的预告项目,实际上招标预告更多的是指招标计划,既然是计划,也就是并未进入招标实质阶段,只是表示出一种意向或者意愿,需要注意招标预告和招标公告的区别,两者是不同的,无论是法律定义还是具体内容上都有区别。一般情况下,招标预告比较多见于自主招标采购项目中,招标公告则常见于法定的委托招标项目中。
又比如招标雷达网上的预测项目等,这又是怎么一回事呢?小编特地咨询了一下招标雷达这个平台的客服,得到的回复是:这是他们招投标AI机器人独有的项目预测能力,可以根据海量的招投标商业数据和不断进化的计算能力推测出未来3到6个月有采购需求的项目。
言归正传,接下来咱们分别谈一谈这六种招标采购方式及其特点:
1、公开招标:是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标。
公开招标,又叫竞争性招标,即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告,吸引众多企业单位参加投标竞争,招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度,公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。
特点:有利于开展真正意义上的竞争,最充分地展示公开、公正、公平竞争的招标原则,防止和克服垄断;能有效地促使承包商在增强竞争实力修炼内功,努力提高工程质量,缩短工期, 降低造价,求得节约和效率,创造最合理的利益回报;有利于防范招标投标活动操作人员和监督人员的舞弊现象。应该肯定公开招标的优点是主要的,缺点则是次要的,因而在实践中,大力提倡公开招标,使公开招标迅速成为建设工程招标的主要方式,是符合工程交易发展潮流的。
2、邀请招标:是指招标人以投标邀请的方式邀请特定的法人或其他组织投标。
邀请招标,也称为有限竞争招标,是一种由招标人选择若干供应商或承包商,向其发出投标邀请,由被邀请的供应商、承包商投标竞争,从中选定中标者的招标方式。
特点:邀请投标不使用公开的公告形式;接受邀请的单位才是合格投标人;投标人的数量有限。
3、竞争性谈判:竞争性谈判,是指采购人或者采购代理机构直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。
特点:一是可以缩短准备期,能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量,省去了大量的开标、投标工作,有利于提高工作效率,减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。四是有利于对民族工业进行保护。五是能够激励供应商自觉将高科技应用到采购产品中,同时又能降低采购风险。
4、竞争性磋商:竞争性磋商采购方式,是指采购人、政府采购代理机构通过组建竞争性磋商小组(以下简称磋商小组)与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商,供应商按照磋商文件的要求提交响应文件和报价,采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交供应商的采购方式。
这里有些朋友可能会将竞争性谈判、竞争性磋商以及竞价搞混淆,在招标雷达网上就分别有竞价、竞磋以及竞谈这种招标采购方式,实际上竞价是指采购方报价,当场多家竞争,反复出价,价低者中标。竞争性磋商(竞磋)确定中标人的方式:磋商小组按照磋商文件要求对供应商进行综合评分,以得分从高到低排序,得分最高者为成交候选人。竞争性谈判(竞谈):谈判小组以最终报价从低到高排序,报价最低者为成交候选人。
5、单一来源采购:单一来源采购是指只能从唯一供应商处采购、不可预见的紧急情况、为了保证一致或配套服务从原供应商添购原合同金额10%以内的情形的政府采购项目,采购人向特定的一个供应商采购的一种政府采购方式。
6、询价采购:询价采购是指对几个供货商(通常至少三家)的报价进行比较以确保价格具有竞争性的一种采购方式。
特点:邀请报价的供应商数量至少为三家;只允许供应商提供一个报价。每一供应商或承包商只许提出一个报价,而且不许改变其报价。不得同某一供应商或承包商就其报价进行谈判。报价的提交形式,可以采用电传或传真形式;报价的评审应按照买方公共或私营部门的良好惯例进行。采购合同一般授予符合采购实体需求的最低报价的供应商或承包商。
以上就是对当前最主要的六种招标采购方式定义及其特点的介绍,希望能帮到招投标行业从业的你。
最常用的采购方式
采购人员可以用多种方式进行采购。一些常见方法包括18种。
1、采购订单( Purchase Order ) :采购订单是由采购员编制的书面合同文件,旨在描述采购的所有条款和条件。对于日常采购而言,最经常使用的是标准采购订单表格,详细说明单一或者复合物品的要求。一般使用由多部分组成的排出表格,向所有相关内部客户提供该订单的副本。
2、合同( Contract ) :合同是依法可执行的书面或者口头协议( Agreement ) ,该协议定义了将被履行的工作或者服务。当相关问题更加复杂或当协议的时间表超过一年的时候 ,使用合同。
3、意向书( Letter of Intent ) :可以在采购员与供应商之间使用意向书,从而确认与未来的采购活动有关的某些协议。意向书可以作为临时采购订单或者合同,而且提供了更加突出的协议特征的即时文件。意向书是签约前文件,被用来达成初步协议,需要进一步谈判,以发展成决定性合同。意向书的目的是在签发更加完整的采购订单或者合同以前,赢得与供应商进行约定的时间。
4、寄售方法( Consignment ) :有时供应商愿意把他们的库存放入客户的仓库。一般而言,供应商寄售给采购员的商品是在使用时才付费的。这种寄售库存系统是在采购与供应企业之间分享库存以及搬运成本的方式。供应商负担货物资金,然而,采购员提供储存空间以及承担库存相关费用加搬运费、仓储费等。
5、总订单( Blanket Po ) :总订单是以预先确定的价格在预先确定的时间内或者以在市场或者其他条件下确定的价格,为了某些货物或者服务而向供应商下的定期约定(通常一年以上)。这种做法旨在减少小订单的数量,利用短期发货满足需求量要求。当应用该方法的时候,采购企业向供应商下采购订单,指出将被采购的产品或者服务,以适当衡量单位存在的产品或者服务的成本以及采购的其他应用条款和条件。采购企业随后依据总采购订单,签发材料发货单或者申请单,其规定了在特定时期内将被交付的数量。材料发货单一般是重复的而且定期的需求(例如每周或者每月)。
6、系统合同( systems Contract ) :该订购类型经常涉及办公用品或者维护、修理和运行物品的采购。系统合同的突出特征是在采购员一供应商操作之间的高度结合,促成双方库存总量的整体下降。合同本身经常授权采购企业所指定(一般来自于使用部门)的职员向供应商下订单,购买在合同有效期内需要的特定材料。这是以发货单表格的形式完成,其设计通常是为了使供应商能够用它来选择库存以及订单汇总,也是通过行程安排和交付指令来完成的。
只有在仔细分析研究以后,采购员与供应商才能签订这种合同。当供应商收到发货单的时候,供应商必须能够提供特定质量和数量的材料。相应地,供应商必须有来自于采购员在需求前准确且详细的使用评估,所以供应商能够相应调整产量以及自己的采购计划,从而满足需求。在一些出版物中,本系统经常被称为“零库存采购”。理论上,它有可能成为“零库存”。然而,在实践中,库存量(和票据下作量)是减少了,但不可能没有库存。
7、电话订购或传真订购:对于较小价值的订单而言,通过电话、传真或者电子邮件的形式下订单可能更恰当。通过减少正式书面采购订单的签发,大幅度减少了行政管理成本。对于利用排号方式的申请单系统而言,可以把申请单号码用做采购订单号码。其他系统向采购员整批发出采购订单号码,以供通过电话或者电子邮件订购。采购员需要认识 《 统一商法 》 ( Universe Commerce Code )的低于 500 美元的允许使用口头货物合同。超过该金额的,法案要求应当有书面材料证明该合同,认定该合同可以被执行。这也是采购订单确认( Purchase order Confirmation )的目的。
8、电子订货系统:该系统中,采购员以电子形式向供应商进行订购。这可以通过计算机相互连接完成,如今该连接包括安全的互联网链接。
9、零库存购买或库存系统:该技术有时被称为“即时采购”,将准时交付的责任转移给供应商。提供给采购员的有利条件可以包括减少的库存投资、减少的仓库空间、更好的库存周转、较低价格引起的采购费用节省以及简化的文本工作。
10、采购记名汇票或记名支票:该方法中,订购文件把订购单与用于付款的空白支票联系起来。供应商填写该空白支票,其仅限于相对较低的美元金额,并且把它送交给银行处理。随着越来越多的企业使用采购卡,该方法正逐渐被取代。
11、小额现金或本地小额采购:利用小额现金进行少量或者紧急采购是另一种采购方法。随着越来越多的企业使用采购卡,该方法正逐渐被取代。
12、长期订单:该类型的订单一般规定除了数量以外的所有条款。针对每个合同的发货单进行装运,供应商以固定的、约定的价格在规定期间内交付货物。该订购方法也被称为“未确定订购”,而且经常利用铁路和汽车承运人每天交付一定数量的汽车或者拖车,除非以其他方式另有通知。
13、信用卡或采购卡:在采购中使用信用卡涉及向内部授权客户签发信用卡,他们能够直接向供应商采购和交费。 功能:采购卡通过以下几种方法增加了企业的价值,包括:减少了采购中低值交易的数量以及应收款。减少了采购周期。提高了内部客户满意度。减少了采购总成本。 适用性:本做法主要适用于根据由采购人确定的合同或准则,针对内部客户预算中 MRO 供应品的采购。金额限额将随不同企业政策的变化而变化。 收益:采购卡对采购功能的优势在于,它减少了那些采购人很少或根本不能增加价值的采购次数,减少行政管理成本,以及减少采购周期次数。也因内部客户能感觉到对他们的采购有更强的控制而感到满意。 缺点:如果并没有认真设计采购卡计划、考虑企业以及内部客户的需求,则可能产生下列问题:采购卡的使用失去了使用大量供货商供货可能造成的降低成本的机会。设定极小的单一采购限度可能无助于许多低价值货物的采购。 当引人这个计划却没有提供足够的培训的时候,可能会导致内部客户并不能从中获益。
14、Kanban 或 Pun 信号: Kanban (看板的日语表示)是在一个处理过程内传输信息或者向供应商传输与供应什么产品和供应多少产品有关的信息的传达装置。它们是订购机制。
15、直接发货:对于通过物料需求计划系统( MRP 系统)计算需求量的物品而言,预计的发货单信息可以被用做触发机制。与供应商之间的协议规定了何时签发特定数量的发货单。例如,供应商被授权装运今后四周的计划发货物品,而且采购员保证需要第二个四周的至少 90 %的货量。每当更新预计发货信息的时候,把该信息送交给供应商,而且供应商随后负责按照计划日程交付货物。
16、供应商补充或供应商管理库存:供应商管理库存是指供应商负责维持采购员仓库中的库存水平,而且当库存较低的时候,及时补充物品。对供应商管理库存的所有权取决于采购员与供应商之间的协议。
17、基本订购协议
18、谈判:谈判是涉及采购员与供应商的相互试探和讨价还价的过程。各方有各自的观点和目标,而且他们正在试图达成与采购交易的所有阶段有关的协议。谈判能够被用做采购方法以及配合其他采购方法的技巧。
采购方式分多种,视情况而定,小物件、低值易耗品等可直接在单位规定的供应商处购买。
一般比较大的贵重设备或大额物品采用招标的方式比较合理。
第二个问题,当项目达到了招标法内规定的情况时必须采用招标。
非强行招标项目,一般在金额较大,可选择的乙方数量过多的情况下使用
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