经济人、社会人、决策人、文化人的概念和区别

人性假设理论的绩效意义~

管理的本质在于通过对人性的正确认识而采取适宜的组织行为以提高组织绩效。个体的人是构成组织的核心要素,人是影响管理绩效的决定性因素。而“正式组织中的人的行为依存于人的选择、动机、价值观、态度、效用评价、行为准则、理想。”因而,要了解组织中人的行为,就必须对管理活动中人的观念和需要进行深入细致的研究。人性假设正是管理者关于被管理者需要的观念。所以,人性假设就成为研究管理绩效的人性论基础,不同人性假设对提高管理绩效具有不同意义。有鉴于此,本文将分别从调动员工的工作积极性、能动性和创造性角度探讨不同人性假设对提高管理绩效的意义。一在组织当中,员工工作积极性的高低,直接影响着管理绩效,而要提高人的工作积极性,就离不开激励。和其他管理活动不一样,激励可能不直接对组织的绩效有所贡献,但它却是组织目标能够得以实现的最可靠保障。在管理工作中,可将“激励”定义为调动人们工作积极性的过程。以此角度探讨人性,所回答的问题是:人的活动目的是什么,为达到目的而采用的手段又是什么?目的的合理性和手段的合理性共同激励着员工的工作积极性。围绕此问题出现过两种流传甚广的人性观点:“经济人”假设和“社会人”假设。在不同假设前提下,管理者会采取不同的方法与手段来激励员工的工作热情。“经济人”思想是英国古典经济学宝贵遗产的重要部分。泰勒创立的科学管理就是以“经济人”假设为立论前提的。在“经济人”假设中,雇员和雇主的活动目的都被设定得极为单纯和明确,即经济上充分利己。与此相应,达到目的的手段则被设定为在工资和利润上斤斤计较。这集中体现在“计件工资率”问题上,工人往往用磨洋工、限制产量的方法使计件工资率不降低,以便在不提高劳动强度的条件下获得最高工资,而雇主则会采取各种手段使计件工资率下降,以便在不增加工资份额的条件下获得最多利润。应当说,对人性的这种假设并非毫无根据。然而,霍桑试验的否证性结果表明“,经济人”假设有着重大缺陷。由此,梅约提出了被称之为“社会人”假设的管理思想。其要点为:人并不只是为经济利己而行动,维护自己在组织中的地位以得到情感上的满足同样是重要的活动目的;选择行为方式的手段也不只是经济理性和效率逻辑,为改善人际关系而进行感情投入往往被使用。因而得出的逻辑结论是:经济理性并不代表活动的全部合理性,调节人际关系的情感沟通必不可少;经济关系也不是人与人之间的全部关系,与经济关系相关的其他社会关系同样影响人的行为。继“经济人”、“社会人”假设之后,马斯洛以“需要层次理论”为基点的“自我实现人”假设,沙因从“权变”角度阐发的“复杂人”假设,在管理学界也有一定影响,但它们只是对“经济人”和“社会人”假设理论上的一种延伸,并未开创出独立的管理学派。可以看出,上述人性假设,着眼于阐明人的活动目的是什么以及为达到目的而使用的手段是什么,即主要阐明人们的工作动机,可以统称为“动机人”假设。它提示管理者应重视人在工作中的各种利己之心的动机和需要,从而可以之为依据而采取相应的激励措施来调动员工的工作积极性。但这类人性假设也有明显的理论缺陷。其一,它们都认为人的需要是“天生”的,完全忽视了社会活动诱发和触动人类需要的作用。这种看法不符合事实。抽象、纯粹的人性并不存在,抽象的发展也没有根据,需要的每一次满足和升格都只能在特定社会关系、社会交往中实现。正是由于回避了个人需要的社会联系,因而它们无法回答实现个人目标与实现组织目标关系如何这一关键问题。其二,如何将个人需求变成现实的工作动力?有工作积极性是一回事,社会组织能否通过各种手段将其释放出来是另一回事,这个问题实质上涉及个人与社会组织方方面面的关系,涉及组织管理者如何设置调动个人积极性的“诱发系统”。失去组织背景就无从理解激励过程。二调动工作者的劳动积极性固然为管理绩效的提高奠定了前提条件,但这并不能保证管理绩效的必然提高。当然,在工作任务简单、经济关系单一的条件下,单靠调动劳动积极性是可能获得良好管理绩效的。但在环境(特别是市场环境)对组织的影响日益强化以及组织对个人行为的调控更加多样的条件下,只凭借工作积极性来提高管理绩效的做法就不现实了。必须充分激发工作者的工作能动性,才能获得良好的管理效果。实际上,20世纪40年代以来,社会生活中引人注目的重大变化,正是工作环境的趋于复杂和组织行为对个人影响的日益强化。首先,市场经济在其发育过程中迅速超越行业、地域乃至国家界限,出现了跨国性以至世界性的市场;其次,市场经济运作中的不尽人意使凯恩斯主义登台亮相。这样,组织面对的生存环境,不仅有经济上的竞争对手,而且有各类行政性组织及相应法规;再次,随着生产技术的进步,组织内部的技术结构日益复杂,仅靠规章约束、经济奖惩、诱因激励等手段来规范人们的行为和工作方式,收效甚微。考虑到这些经验事实,巴纳德率先在管理理论中提出了被称之为“决策人”的人性假设,尔后由西蒙加以完善并集大成。“决策人”假设包括如下要点:其一,每个人都是自主决策的行为主体,而决策本身并非“不可分解的基本单位”,而应“视为由前提推出结论的过程”。决策前提包括价值要素和事实要素。其二,决策前提的引入既与决策者本身的素质有关,也与决策者所处的环境有关,其三,组织并不代替个人作决策,但是组织可以通过提供相关的事实前提和价值前提以影响个人决策。“决策人”假设把人的行为放在特定的组织背景下,并充分考虑人的工作能动性来进行分析。它不对人的活动目的及相应手段作永恒不变的先验设定,而把目的和手段看成可在一定范围内加以调节的变量。它的着眼点不是单个人的工作积极性,而是群体合理决策中的行为协调,强调了激发工作能动性的重要意义和可能途径。一方面,它提示组织要充分关注组织的生存环境并努力寻找使适应环境的组织决策与组织中个人决策相协调的管理模式,以激发员工的工作能动性;另一方面,它提示组织要充分关注自身所拥有的信息条件,在采集、存储、加工、使用信息方面为劳动者提供适当信息以促使其发挥工作能动性。这种人性假定较之只关注劳动积极性的“经济人”和“社会人”而言,它强调了创造条件(特别是信息条件)以激发工作能动性,其丰满性和现实性有目共睹。以激发工作能动性的“决策人”假设,强调上级组织向下级作业人员提供决策前提对于提高管理绩效的重要意义。但“决策人”假设较为突出的缺陷是其过分强调组织应尽量、尽快将环境影响、决策前提的变化程序化、规范化,强调组织的稳定、有序,这就在事实上忽略了个人在工作中的知识创造性。个人的工作能动性是建立在被动接受信息基础上的。因而员工主体能动性的发挥受到了一定限制。而“知识人”假设的提出则从激活员工的工作创造性和主动性方面为提高管理绩效拓展出新的思维空间。三“经济人”、“社会人”、“决策人”假设之间存在着明显的差别,然而在“人”与知识的关系上却有着基本一致的看法。它们都把人设定为知识的被动接受者和简单使用者,组织只是既有知识的精心选择和定向灌输者。这里的“人”,既不主动追求知识,更不主动创造知识,特别是不主动创造可规范编码的知识,他们接受“培训”获取知识仅仅是为了高工资、高诱因或更满意的目标。而组织向他们传递的知识也仅仅是能把工作过程组织得更有效的知识。即组织不过是信息加工厂,而人不过是信息存取站,知识与组织及其成员都是外在的、工具性的关系。对人与知识关系的这种设定虽然在工业经济中对提高管理绩效有其合理性,但却与从20世纪末叶以来知识在经济活动和组织发展中日益突出的作用相去甚远。首先,在组织当中,知识对组织绩效的贡献率已超过传统意义上的资本和劳动而居于首要地位。正是知识生产决定着管理绩效和组织生存前景,因而每个组织都可看成一个独特的知识体系,其管理绩效取决于这种知识体系对用户的价值。简言之,组织不仅要利用知识更要创造知识,组织不只是信息加工厂更是知识生产地。其次,推动社会经济发展的知识,其主要表现形式已不是规范化的公用符号系统,而是整合了公有知识、专用知识和体现专有知识的人力资本,因而主动投资以获取知识和技能成为提高管理绩效的关键。这样,组织活动中的人就不只是被动接受知识,更会主动去索取知识乃至创造知识。与此相应,人所具有的知识也不只是规范编码从而在公共信息通道中传播的知识,更有“沉默”和难言的意会知识。这些公有的和专有的知识决定了人工作中的实际地位和期望收益。正因为如此,在当今社会中社会投资和个人投资的重点已向知识倾斜。再次,当代经济是以网络化为基础的经济,这使得现代组织本身成为具有良好的数字神经系统的网络组织,知识优势成为组织最重要的优势。这种优势当然不存在于对公有知识的获取中,而出现在整合公有知识、专用知识、专有知识的创造中。那种能支撑特有复杂劳动过程的专有知识才和能够创造专有知识的能力成为提高绩效的根源。社会和经济发展的这种知识化变革催生了以知识创新为特点的“知识人”假设,其理论要点如下:其一,人既是认知活动的主体,也是功利活动的主体。在知识经济中,认知活动所获得的知识直接成为功利活动的资本,因而先行知识的获取以及在此基础上的知识创造将成为人的首选需要。其二,人是带着各类先行知识进行组织活动的。这些先行知识具有明显的个体差异性。其三,彼此差异的先行知识既制约着人的目的设置和手段选择,更制约着人的知识创新能力。“知识人”与已往的人性假设有如下区别:其一,它不对人的动机和手段提出一成不变的先验预设,而把动机、目的、手段都看成了可调节的变量。即使同一个人,在不同境况下其具体目的和采用手段也不会相同。引致这种变化的重要因素就是他的人力资本存量,正是这种专有性的人力资本决定了其在工作过程中所具有的创造性;其二,在人与知识的关系问题上,它不把人简单看成知识的受体和使用者,而重视人在创造知识中的作用。外在的先行知识固然是生产新知识的必要条件,但它代替不了新知识的创造。人的知识活动目的最终在新知识生产中得到体现。这样,每个人所进行的劳动并不限于重复性劳动,还应当进行创造性劳动。重复性劳动和创造性劳动的恰当结合,才是决定管理绩效最为核心的要素。“知识人”假设的提出,将我们提高管理绩效的可能途径转向以激发人的知识创造为核心,这既是适应经济和社会发展的需要,同时也是社会生产日益知识化所带来的必然要求。以此角度设计具体的激励措施,通过激活员工的创造热情和创造能力,将会从根本上引导管理绩效的提高。总之,只有全面、系统地理解和把握人性,既重视个人心理动机对于工作热情和工作积极性的重要影响,又能适时、适地提供恰当信息以满足工作能动性和主动性的发挥,更要投资人力资本,提升员工的知识创造能力,从而激活工作创造性。只有从“动机人”、“决策人”和“知识人”三者结合的角度,将工作积极性、能动性和创造性紧密结合起来,才能最大限度提高管理绩效。

消费者的购买行为取决于他们的需要和欲望，而人们的需要和欲望以至消费习惯和行为，是在许多因素的影响下形成的，主要包括文化因素、社会因素、个人因素和心理因素。这四类因素对消费者购买行为的影响产生不同程度。影响最深远的是文化因素，它影响到社会的各个阶层和家庭，进而影响到每个人及其心理过程。影响最直接的、决定性的因素，是个人及其心理特征。
　　（一）文化因素
　　如第二十四章所述，文化属于营销环境因素之一。营销学认为，文化背景不同，消费者的需求及购买习惯也不同。一般来说，文化程度高的，对商品的格调要求就比较讲究，相反亦然。
　　而且，有些西方人认为美的商品，东方人认为是丑的。这说明文化使人们建立起来一种审度事务的观念，从而影响消费者的购买行为。
　　每个社会的文化又可以分为若干不同的亚文化群。所谓亚文化群就是在较大社会集团中的较小的团体。如民族亚文化群、宗教亚文化群、种族亚文化群、地区亚文化群等。
　　亚文化群共同遵守许多较大的文化，但也有自己独特的信仰、态度和生活方式，也会导致消费者购买行为的差异。企业在选择目标市场和制定营销决策时，必须注意文化差异以及由此导致的消费者购买行为的差异。
　　（二）社会因素
　　营销学认为，与消费者发生直接、间接关系的其他个人或群体，如家庭、亲友、同事、邻居、社会团体、社会名流、明星等，都会对消费者的购买行为发生程度不同的影响。其中家庭的影响最大。人们的价值观、审美观、爱好和习惯多半都是在家庭的影响下形成的。企业应善于利用消费者的社会联系来影响其购买行为。
　　（三）个人因素
　　在文化、社会诸因素都相同的情况下，每个消费者的购买行为仍然会有很大的差异，这是由于年龄、职业、收入、个性和生活方式等因素的不同而造成的。
　　（四）心理因素
　　消费者的购买决策还是要受到某些心理过程的影响，其中比较重要的是动机形成过程。按社会心理学的一般规律，人的行为是受动机支配的。而动机是由需要引起的。当人的某种需要未得到满足，或受到外界某种事物的刺激时，就会产生某种紧张状态，引起某种动机，由动机而导致行为。

1982年12月11日中国人民政治协商会议第五届全
国委员会第五次会议通过。1994年3月中国人民政治协商会
议第八届全国委员会第二次会议修订）总纲中国人民在长期的革
命和建设进程中，结成了由中国共产党领导的，有各民主党派、
无党派民主人士、人民团体、少数民族人士和各界爱国人士参加
的，由全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国
统一的爱国者组成的，包括台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞在内
的最广泛的爱国统一战线。

中华人民共和国宪法规定：中国共产党领导的多党合作和政
治协商制度将长期存在和发展。

中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是
中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。1949年
9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议代行全国人民代表
大会的职权，代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立
，发挥了重要的历史作用。1954年第一届全国人民代表大会
召开后，中国人民政治协商会议继续在国家的政治生活和社会生
活以及对外友好活动中进行了许多工作，作出了重要的贡献。1
978年12月中国共产党十一届三中全会以来，在拨乱反正、
巩固和发展安定团结的政治局面，实现国家工作中心向经济建设
转移，推进改革开放和社会主义现代化建设，争取实现包括台湾
在内的祖国统一，反对霸权主义、维护世界和平的斗争中，中国
人民政治协商会议进一步发挥了重要作用。

中华人民共和国成立以后，我国各族人民在中国共产党的领
导下，消灭了剥削制度，建立了社会主义制度。我国社会阶级状
况发生了根本的变化。工农联盟更加巩固。知识分子同工人、农
民一样是社会主义事业的依靠力量。原来属于剥削阶级的人，绝
大多数已经成为自食其力的劳动者。在人民革命和建设事业中同
中国共产党一道前进、一道经受考验并作出重要贡献的各民主党
派，已经成为各自所联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主
义的爱国者的政治联盟，日益发挥其重要作用。全国各民族已经
形成平等、团结、互助的社会主义民族关系。宗教界的爱国人士
积极参加祖国的社会主义建设。台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞
热爱祖国，拥护祖国统一，支援祖国建设事业。在新的历史时期
，我国的爱国统一战线具有更强大的生命力，仍然是中国人民团
结战斗、建设祖国和统一祖国的一个重要“法宝”，它将更加巩
固，更加发展。

我国正处于社会主义初级阶段，面临的主要矛盾是人民日益
增长的物质、文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。由于国内
的因素和国际的影响，我国人民同国内外的敌对势力和敌对分子
的斗争还将是长期的，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，但
已经不是我国社会的主要矛盾。我国各族人民的根本任务是，根
据建设有中国特色社会主义的理论，坚持社会主义初级阶段的基
本路线，集中力量进行社会主义现代化建设，自力更生、艰苦奋
斗，逐步实现工业、农业、国防和科学技术现代化，把我国建设
成为富强、民主、文明的社会主义国家。中国人民政治协商会议
要在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导和拥护社会主
义事业的政治基础上，尽一切努力，进一步巩固和发展爱国统一
战线，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，同心同德，
群策群力，以经济建设为中心，维护和发展安定团结的政治局面
，促进社会主义民主和法制的建设，促进社会主义精神文明建设
，推动社会主义市场经济的发展，为实现我国各族人民的根本任
务而奋斗。

中国人民政治协商会议是我国政治生活中发扬社会主义民主
的一种重要形式，根据中国共产党同各民主党派和无党派人士“
长期共存，互相监督”，“肝胆相照，荣辱与共”的方针，对国
家的大政方针和群众生活的重要问题进行政治协商，并通过建议
和批评发挥民主监督作用。

中国人民政治协商会议的一切活动以中华人民共和国宪法为
根本的准则。

中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，依法维护
其参加单位和个人按照本章程履行职责的权利。

第一章工作总则

第一条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会，按
照中国人民政治协商会议章程进行工作。

第二条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主
要职能是政治协商和民主监督，组织参加本会的各党派、团体和
各族各界人士参政议政。

政治协商是对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化
和社会生活中的重要问题在决策之前进行协商和就决策执行过程
中的重要问题进行协商。中国人民政治协商会议全国委员会和地
方委员会可根据中国共产党、人民代表大会常务委员会、人民政
府、民主党派、人民团体的提议，举行有各党派、团体的负责人
和各族各界人士的代表参加的会议，进行协商，亦可建议上列单
位将有关重要问题提交协商。

民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施，重大方针政策
的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作，通过建议和批评进
行监督。

第三条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传
和贯彻执行国家的宪法、法律和各项方针、政策，推动社会力量
积极参加物质文明和社会主义精神文明的建设事业，协助国家机
关打击经济领域和其他领域内破坏社会主义的犯罪活动。

第四条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会密切
联系各方面人士，反映他们及其所联系的群众的意见和要求，对
国家机关和国家工作人员的工作提出建议和批评，协助国家机关
进行机构改革和体制改革，改进工作，提高工作效率，克服官僚
主义，加强廉政建设。

第五条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会调整
和处理统一战线各方面的关系和中国人民政治协商会议内部合作
的重要事项。

第六条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会通过
各种形式，积极传播先进思想，开展爱祖国、爱人民、爱劳动、
爱科学、爱社会主义的公德以及革命的理想、道德和纪律的宣传
教育工作。

第七条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会坚持
发展科学、繁荣文化的“百花齐放、百家争鸣”的方针，密切联
系国家机关和其他有关组织，在政治、法律、经济、教育、科学
技术、文化艺术、医药卫生、体育等方面开展调查研究等活动，
广开言路，广开才路，充分发挥委员的专长和作用。

中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会推动和协助
社会力量兴办各种有利于社会主义建设的事业。

第八条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织
委员视察、参观和调查，了解情况，就各项事业和群众生活的重
要问题进行研究，通过建议案、提案和其他形式向国家机关和其
他有关组织提出建议和批评。

第九条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会组织
和推动委员在自愿的基础上学习马克思列宁主义、毛泽东思想，
学习建设有中国特色社会主义的理论，学习时事政治，学习和交
流业务和科学技术知识，增强为祖国服务的才能。

第十条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣传
和参与贯彻执行国家关于统一祖国的方针政策，积极开展同台湾
同胞和各界人士的联系，促进祖国统一大业的实现。

加强同港澳同胞的联系和团结，鼓励他们为保持港澳地区的
繁荣和稳定，为建设祖国和统一祖国作出贡献。

第十一条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣
传和协助贯彻执行国家的知识分子政策，以利于充分发挥知识分
子在社会主义现代化建设中的作用。

第十二条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣
传和协助贯彻执行国家的民族政策，反映少数民族的意见和要求
，为发展少数民族地区的经济、文化，维护少数民族的合法权利
和利益，改善和发展社会主义的民族关系，增进各族人民的大团
结和维护祖国的统一贡献力量。

第十三条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣
传和协助贯彻执行国家的宗教政策，团结宗教界爱国人士和宗教
信仰者为祖国的建设和统一贡献力量。

第十四条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣
传和协助贯彻执行国家的侨务政策。加强同国外侨胞的联系和团
结，鼓励他们为祖国的建设事业和统一祖国的大业作出贡献。

第十五条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会宣
传和协助贯彻执行国家的外交政策，根据具体情况，积极主动地
开展人民外交活动，加强同各国人民的友好往来和合作。

第十六条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会根
据统一战线组织的特点进行关于中国近代史、现代史资料的征集
、研究和出版工作。

第十七条中国人民政治协商会议全国委员会加强同地方委员
会的联系，沟通情况，交流经验，研究地方委员会带共同性的问
题。

第二章组织总则

第十八条中国人民政治协商会议设全国委员会和地方委员会
。

第十九条中国人民政治协商会议全国委员会由中国共产党、
各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的
代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人
士组成。

中国人民政治协商会议地方委员会的组成，根据当地情况，
参照全国委员会的组成决定。

第二十条凡赞成本章程的党派和团体，经中国人民政治协商
会议全国委员会常务委员会协商同意，得参加中国人民政治协商
会议全国委员会。个人经中国人民政治协商会议全国委员会常务
委员会协商邀请，亦得参加中国人民政治协商会议全国委员会。
参加地方委员会者，由各级地方委员会按照本条上述规定办理。

第二十一条参加中国人民政治协商会议全国委员会或地方委
员会的单位和个人，都有遵守和履行本章程的义务。

第二十二条中国人民政治协商会议地方委员会对全国委员会
的全国性的决议，下级地方委员会对上级地方委员会的全地区性
的决议，都有遵守和履行的义务。

第二十三条中国人民政治协商会议全国委员会对地方委员会
的关系和地方委员会对下一级地方委员会的关系是指导关系。

第二十四条中国人民政治协商会议全国委员会全体会议的议
案，应经全体委员过半数通过。全国委员会常务委员会的议案，
应经全体常务委员过半数通过。各参加单位和个人对会议的决议
，都有遵守和履行的义务。如有不同意见，在坚决执行的前提下
可以声明保留。地方委员会同。

第二十五条中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会
的委员，在本会会议上有表决权、选举权和被选举权；有对本会
工作提出批评和建议的权利。

第二十六条参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委
员会的单位和个人，有通过本会会议和组织参加讨论国家大政方
针和各该地方重大事务的权利，对国家机关和国家工作人员的工
作提出建议和批评的权利，以及对违纪违法行为检举揭发、参与
调查和检查的权利。

第二十七条参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委
员会的单位和个人，有声明退出的自由。

第二十八条参加中国人民政治协商会议全国委员会和地方委
员会的单位和个人，如果严重违反中国人民政治协商会议章程或
全体会议和常务委员会的决议，由全国委员会常务委员会或地方
委员会常务委员会分别依据情节给予警告处分，或撤销其参加中
国人民政治协商会议全国委员会或地方委员会的资格。

受警告处分或撤销参加资格的单位或个人，如果不服，可以
请求复议。

第三章全国委员会

第二十九条每届中国人民政治协商会议全国委员会的参加单
位、委员名额和人选，由上届全国委员会常务委员会协商决定。

每届全国委员会任期内，有必要增加或者变更参加单位、委
员名额和决定人选时，由本届常务委员会协商决定。

第三十条中国人民政治协商会议全国委员会每届任期5年。
如遇非常情况，由常务委员会以全体组成人员的三分之二以上的
多数通过，得延长任期。

第三十一条中国人民政治协商会议全国委员会设主席、副主
席若干人和秘书长。

第三十二条中国人民政治协商会议全国委员会全体会议每年
举行一次。常务委员会认为必要时，得临时召集之。

第三十三条中国人民政治协商会议全国委员会全体会议行使
下列职权：一、修改中国人民政治协商会议章程，监督章程的实
施；二、选举全国委员会的主席、副主席、秘书长和常务委员；
三、听取和审议常务委员会的工作报告；四、讨论本会重大工作
方针、任务并作出决议；五、参与对国家大政方针的讨论，提出
建议和批评。

第三十四条中国人民政治协商会议全国委员会设常务委员会
主持会务。

常务委员会由全国委员会主席、副主席、秘书长和常务委员
组成，其候选人由参加中国人民政治协商会议全国委员会的各党
派、团体、各民族和各界人士协商提名，经全国委员会全体会议
选举产生。

第三十五条中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会行
使下列职权：一、解释中国人民政治协商会议章程，监督章程的
实施；二、召集并主持中国人民政治协商会议全国委员会全体会
议；每届第一次全体会议由会议选举主席团主持；三、组织实现
中国人民政治协商会议章程规定的任务；四、执行全国委员会全
体会议的决议；五、全国委员会全体会议闭会期间，审查通过提
交全国人民代表大会及其常务委员会或国务院的重要建议案；六
、根据秘书长的提议，任免中国人民政治协商会议全国委员会副
秘书长；七、决定中国人民政治协商会议全国委员会工作机构的
设置和变动，并任免其领导成员。

第三十六条中国人民政治协商会议全国委员会主席主持常务
委员会的工作。副主席、秘书长协助主席工作。

主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重
要日常工作。

第三十七条中国人民政治协商会议全国委员会设副秘书长若
干人，协助秘书长进行工作。设立办公厅，在秘书长领导下进行
工作。

第三十八条中国人民政治协商会议全国委员会根据工作需要
，设立若干专门委员会及其他工作机构，由常务委员会决定。

第四章地方委员会

第三十九条盛自治区、直辖市设中国人民政治协商会议的盛
自治区、直辖市委员会；自治州、设区的市、县、自治县、不设
区的市和市辖区，凡有条件的地方，均可设立中国人民政治协商
会议各该地方的地方委员会。

第四十条每届中国人民政治协商会议地方委员会的参加单位
、委员名额和人选，由上届地方委员会常务委员会协商决定。

每届地方委员会任期内，如有必要增加或者变更参加单位、
委员名额和决定人选，由本届地方委员会常务委员会协商决定。

第四十一条中国人民政治协商会议的盛自治区、直辖市、自
治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区的地方委员
会每届任期5年。

第四十二条中国人民政治协商会议各级地方委员会设主席，
副主席若干人和秘书长。县、自治县、不设区的市和市辖区的地
方委员会根据具体情况，也可不设秘书长。

第四十三条中国人民政治协商会议各级地方委员会的全体会
议每年至少举行一次。

第四十四条中国人民政治协商会议各级地方委员会全体会议
行使下列职权：一、选举地方委员会的主席、副主席、秘书长和
常务委员；二、听取和审议常务委员会的工作报告；三、讨论并
通过有关的决议；四、参与对国家和地方事务的重要问题的讨论
，提出建议和批评。

第四十五条中国人民政治协商会议各级地方委员会设常务委
员会主持会务。

常务委员会由地方委员会主席、副主席、秘书长和常务委员
组成，其候选人由参加各该地方委员会的各党派、团体、各民族
和各界人士协商提名，经全体会议选举产生。

第四十六条中国人民政治协商会议地方委员会常务委员会行
使下列职权：一、召集并主持地方委员会全体会议；每届第一次
全体会议由会议选举主席团主持；二、组织实现中国人民政治协
商会议章程规定的任务和全国委员会所作的全国性的决议以及上
级地方委员会所作的全地区性的决议；三、执行地方委员会全体
会议的决议；四、地方委员会全体会议闭会期间，审议通过提交
同级地方人民代表大会及其常务委员会或人民政府的重要建议案
；五、根据秘书长的提议，任免地方委员会的副秘书长；六、决
定地方委员会工作机构的设置和变动，并任免其领导成员。

第四十七条中国人民政治协商会议各级地方委员会的主席主
持常务委员会的工作。副主席、秘书长协助主席工作。

主席、副主席、秘书长组成主席会议，处理常务委员会的重
要日常工作。

第四十八条中国人民政治协商会议各级地方委员会可以按照
需要设副秘书长一人至数人，协助秘书长进行工作。

第四十九条盛自治区、直辖市的地方委员会设立办公厅，专
门委员会及其他工作机构的设置，按照当地实际情况和工作需要
，由常务委员会决定。

自治州、设区的市、县、自治县、不设区的市和市辖区的地
方委员会的工作机构的设置，按照当地实际情况和工作需要，由
常务委员会决定。

第五章附则

第五十条本章程经中国人民政治协商会议全国委员会全体会
议通过后实行。

楼上怎么了

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吉利区13735247620： 人分作三个层次:经济人、社会人 - ？
夙炊葛根： 自然人

吉利区13735247620： 西方管理学人性假设有哪些? - ？
夙炊葛根： 西方人性假设:经济人假设:19世纪末20世纪初出现的科学管理理论的哲学基础,最初思想来自英国古典经济学家亚当斯密在《国富论》中的描写,由管理学之父泰勒提炼并形成了系统的理论表述.在科学管理理论诞生之前,人作为一种生产要...

吉利区13735247620： 根据被管理者的成就需要、权力需要和合群需要对其进行管理,其出发点是将被管理者视为: - ？
夙炊葛根： 正确答案是;B,社会人

吉利区13735247620： 如何看待各种人性假说,各种人性假设对管理的意义是什么 - ？
夙炊葛根： (一)＂复杂人＂的概念 ＂复杂人＂的含义有以下两个方面:其一,就个体人而言,其需要和潜力会随着年龄的增长,知识的增加,地位的改变,环境的改变以及人与人之间关系的改变而各不相同.其二,就群体的人而言,人与人是有差异的....

吉利区13735247620： 人分有几种? - ？
夙炊葛根： 看怎么分类,根据不同的分类标准可以进行,比如说:按照性别进行分类,可分为男人和女人两种等.

吉利区13735247620： 什么是人性假设,西方管理学家提出了哪些主要人性假设? - ？
夙炊葛根： 人性假设是指管理者在管理过程中对人的本质属性的基本看法.人性假设决定领导方式.人性假设,作为管理思想、管理观念的认识基础,直接决定着管理者的领导方式. 领导方式的权变观.有效的管理者,应在系统分析的基础上,因人、因事...

吉利区13735247620： 求管理学里的决策人假设 - ？
夙炊葛根： 决策人”假设是把人的行为放在特定的组织背景下并充分考虑人的生理心理特点(主要是信息处理能力)来进行分析的.它不对人的活动目的及相应手段作永恒不变的先验设定,而把目的和手段看成可在一定范围内加以调节的变量.它的着眼点不是单个人的效率因果链追溯,而是群体合理决策中的行为协调.这种人性假定较之 “经济人”和“社会人”而言,其丰满性和现实性是有目共睹的.由此出发而发育起来的管理理论中的决策学派理所当然地受到了普遍重视.与此同时,这种假定也或隐或显地包含在系统-权变学派、管理过程学派以及管理科学学派的前提中,成为管理理论中公认度更高的人性假设.

吉利区13735247620： 当代决策理论的主要内容是什么 - ？
夙炊葛根： 决策理论的发展始于20世纪50年代.对古典决策理论的＂经济人＂假设发难的第-人是赫伯特·A·西蒙,他在《管理行为》一书中指出,理性的和经济的标准都无法确切说明气理的决策过程,进而提出＂有限理性＂标准和＂满意度＂原则.其他...

吉利区13735247620： 管理人才的构成? - ？
夙炊葛根： 成功的企业家不仅自己要有较强的决策能力、应变能力、洞察能力,还要善于调动下属的积极性去达到企业的经营目标,要全面考虑企业管理人才的构成,做到数量充足、素质优异、专业齐全、性格互补、年龄适当、结构合理. 一般说来,一个...