中华人民共和国招标投标法释义:第二十三条
【释义】 本条是关于招标人对于招标文件进行澄清和修改的规定。
一、招标人在编制招标文件时,应当尽可能考虑到招标项目的各项要求,并在招标文件中作出相应的规定,力求使所编制的招标文件做到内容准确、完整,含义明确。但有时也难以绝对避免出现招标文件内容的疏漏或者意思表述不明确、含义不清的地方;或者因情况变化需对已发出的招标文件作必要的修改、调整等情况。在这种情况下,允许招标人对招标文件作必要的修改,应属对招标人权益的合理保护,也有利于保证招标项目投资的合理和有效使用。允许招标人对已发出的招标文件在遵守法定条件的前提下可作必要的澄清或修改,也是国际上通行的作法,联合国贸易法委员会制定的《采购示范法》、《世界银行信贷采购指南》、《亚洲开发银行贷款采购准则》等也都有类似的规定。
二、本条关于招标人澄清或者修改招标文件的规定包括四层意思:
1.招标人对于已经发出的招标文件可以进行必要的澄清或者修改。对于进行澄清或者修改的内容,法律没有加以限制,凡是招标人认为有必要进行澄清或者修改的内容,都应当允许进行澄清或者修改。这里讲的“澄清”,是指对于招标文件中内容不清楚、含义不明确的地方作出书面解释,使招标文件的收受人能够准确理解招标文件有关内容的含义。招标人可以根据投标人的要求,对招标文件作出澄清;也可以对自己认为需要澄清的内容主动加以澄清。对招标文件的修改,是指招标人对于招标文件的有关内容根据需要进行必要的修正和改变。这通常是招标人的一种主动的行为。
2.招标人如需对招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前将澄清和修改内容通知招标文件收受人。法律允许招标人澄清或者修改招标文件的内容,是对招标人利益的合理保护;但同时也要注意使投标人的利益不致因此受到损害。招标人对已发出的招标文件的内容作出澄清或者修改的,投标人往往需要根据澄清或者修改后的招标文件,考虑自己的投标决策,并体现在所编制的投标文件中;如果投标文件已经编制完毕,则需要据此作相应的修改。这些工作都需要一定的时间。如果对招标文件作出澄清或修改的时间距离投标截止时间太近,投标人就来不及作出新的投标决策,来不及对已编制完成的投标文件作出相应修改,也就无法提出符合经过澄清或者修改的招标文件要求的投标文件,从而会因此导致失去中标的机会,这对投标人显然是不公平的。从招标人发出对招标文进行澄清、修改的通知到规定的截标日期之间,应留出一段合理时间,既能照顾到招标人的利益,又能使投标人有合理的时间对自己的投标文件作相应的调整。这段时间不宜过长,也不能过短。《招标投标法》参照国际上的有关规定,结合我国的具体情况,将这一时间规定为距投标截止时间15日前。当然,这里还应指出的是,由于招标人对招标文件规定的截标时间也是可以修改的,因此,如果招标人发出修改或澄清的通知太晚,则招标人应推迟提交投标文件截止日期,对截标日期作相应修改。
3.招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当以书面形式通知所有招标文件收受人。这里首先是要求招标人必须以书面形式发出通知。所谓书面形式,是指以文字形成书面文件的方式所制作的通知。包括信件、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等形式。招标人只能以上述形式发出修改或者澄清招标文件的通知,而不能以口头形式通知(如以电话形式通知)。规定招标人对招标文件进行澄清或修改的通知必须采用书面形式,可以使此项通知更具有安全性、可靠性,符合招标投标的相关文件都应采用书面形式的通行作法,同时也可避免一旦出现纠纷无据可查。其次,通知应当发给所有收到招标文件的人。招标人向多少人发出了招标文件,就应当向多少人发出同样的澄清或修改的通知。以使每一位投标人都受到同等的待遇,确保竞争的公开和公平。
4.招标人对于已发出的招标文件所进行的澄清或者修改的内容视为招标文件的组成部分,与已发出的招标文件具有同等的效力。
根据《中华人民共和国招标投标法》,以下有关招标文件说法中, () 是错...
【答案】:B 招标人不得向他人透露已获取招标文件潜在投标人名称、数量以及可能影响公平竞争有关招标投标其他情况。
《中华人民共和国招标投标法》规定,在中华人民共和国境内,工程建设项目...
【答案】:A 《中华人民共和国招标投标法》规定,在中华人民共和国境内,工程建设项目必须进行招标的是大型基础设施项目。
依据《中华人民共和国招标投标法》规定,招标人具有()的,可以自行办理招 ...
【答案】:A、B 依据《中华人民共和国招标投标法》规定,招标人具有编制招标文件、组织评标的能力的,可以自行办理招标事宜。
根据《中华人民共和国招标投标法》 及相关法规, 对必须招标的项目...
【答案】:B 2022年教材P81 知识点:投标申请人资格审查。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(1)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;(2)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(3)...
按《中华人民共和国招标投标法》相关规定,以下说法正确的是( )_百度...
【答案】:C、D、E 【答案】:CDE 【注解】:此部分内容在2009版教材中已删除。
中华人民共和国招标投标法实施条例
第一章 总 则第一条 为了规范招标投标活动,根据《中华人民共和国招标投标法》(以下简称招标投标法),制定本条例。第二条 招标投标法第三条所称工程建设项目,是指工程以及与工程建设有关的货物、服务。前款所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、...
根据《中华人民共和国招标投标法》,开标工作应由()主持。
【答案】:D 本题考查的是开标的相关内容。开标是指招标人将全部经过开标前检查符合递交条件的投标文件启封揭晓。开标由招标人主持。
属于《中华人民共和国招标投标法》规定的招标方式有( )。
【答案】:D 世界银行贷款项目中的工程和货物的采购,可以采用国际竞争性招标、有限国际招标、国内竞争性招标、询价采购、直接签订合同、自营工程等采购方式。其中国际竞争性招标和国内竞争性招标都属于公开招标,而有限国际招标则相当于邀请招标。
商务部有关招投标管理的法规有哪几部
法律分析:与招投标管理有关的法规有《中华人民共和国招标投标法》、《工程建设项目施工招标投标办法》、《工程建设项目货物招标投标办法》、《工程建设项目招标范围和规模标准确定、招标公告发布暂行办法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》、《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》等 法律依据:《中华人民...
依据《中华人民共和国招投标法》,(16)必须进行招标。
【答案】:C 《招投标法》的第三条规定,在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,必须进行招标:(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;...
苗甄尿促: 招投标,是招标投标的简称.招标和投标是一种商品交易行为,是交易过程的两个方面.招标投标是一种国际惯例,是商品经济高度发展的产物,是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用,有组织开展的一种择优成交的方式.《中华人民共和国招标投标法》第八条《中华人民共和国招标投标法》第二十五条
五台县15544644588: 招标投标法全文解读? - ?
苗甄尿促: 目的意义:第一条 为了规范招标投标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,制定本法.适用范围:第二条 在中华人民共和国境内进行招标投标活动,适用本法.第三条 在中...
五台县15544644588: 招标投标法什么意思 - ?
苗甄尿促: 《中华人民共和国招标投标法》就是一部关于招投标的基本法律.
五台县15544644588: 我国招标投标法规定招标分几个形式 - ?
苗甄尿促: 中华人民共和国招标投标法第二章 招 标第十条 招标分为公开招标和邀请招标.公开招标,是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标.邀请招标,是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标.
五台县15544644588: 我国招标工作程序 - ?
苗甄尿促: 1、根据《中华人民共和国招标投标法》2、招标流程: 1、招标资格与备案 招标人自行办理招标事宜,按规定向建设行政主管部门备案;委托代理招标事宜的应签订委托代理合同. 2、确定招标方式 按照法律法规和规章确定公开招标或邀...
五台县15544644588: 《中华人民共和国招标投标法》包括哪些主要内容? ?
苗甄尿促: 中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务 委员会1999年8月30日通过,同日国家主席令公 布,自2000年1月1日起施行,是为了规范招标投 标活动,保护国家利益、社会公共利益和招标投标活 动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量 而制定的有关规定.该法共6章68条:第一章,总 则;第二章,招标;第三章,投标;第四章,开标、评标和 中标;第五章,法律责任;第六章,附则.
五台县15544644588: “投标”和“招标”到底是什么意思 - ?
苗甄尿促: 1、投标人有权就招标文件不清的地方,请招标人对相关内容进行解释和说明.招标人据此进行的书面回复为招标文件的澄清或修改,属于招标文件的一部分.2、根据《中华人民共和国招标投标法》规定:“第二十三条招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改的,应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少十五日前,以书面形式通知所有招标文件收受人.该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分. ” 如果不限制投标人提出澄清问题的截止时间,将导致招标项目开标时间不断变化.因为需要根据投标人的问题进行回复(即使问题在开标前一天提出),但回复应保证在开标前15天发出(导致开标时间不短延迟).
五台县15544644588: 标包,招投标中的标包是什么意思啊?谢谢. - ?
苗甄尿促: 也是标段的意思.一般施工招标我们叫标段,设备招标都叫包.标段是指在公路、铁路等长线路建设工程修建时,按施工招投标划分的段. 如某项目招标很多种设备,但设备一家投标人是提无法提供,就会分开招标,一个设备一个标包. 招标...
五台县15544644588: 违反招标法怎么处理? - ?
苗甄尿促: 1、《中华人民共和国招标投标法实施条例》(国务院令第613号)第六十四条:“招标人有下列情形之一的,由有关行政监督部门责令改正,可以处10万元以下的罚款: 招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限,或者确定的提交资...
五台县15544644588: 中标后由分公司签署合同合法吗? - ?
苗甄尿促: 一、法律依据 1.《中华人民共和国招标投标法》第四十八条规定:中标人应当按照合同约定履行义务,完成中标项目.中标人不得向他人转让中标项目,也不得将中标项目肢解后分别向他人转让.中标人按照合同约定或者经招标人同意,可以将...