上海市中外合资经营企业物资供销和物价管理规定(试行)

上海市外商投资企业物资采购和产品销售办法~

第一条　根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和有关行政法规的规定，结合本市的实际情况，制定本办法。第二条　本办法适用于在上海市行政区内设立的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业（以下简称外商投资企业）的物资采购和产品销售。第三条　外商投资企业有权在批准的合同范围内，自行进口本企业需要的物资和出口本企业生产的产品，但其中属于国家实行进出口许可证管理的商品，应按对外经济贸易部关于外商投资企业申领进出口许可证的有关规定办理。
　　凡属于上海市对外经济贸易委员会（以下简称市对外经贸委）受权办理的进口或出口许可证，市对外经贸委应在收到企业申请书后的五个工作日内审核签发。第四条　外商投资企业生产的产品，如属于国家实行出口许可证管理的，本市审批机关在批准企业成立前，应与市对外经贸委或通过其与国家对外经济贸易主管部门进行协调，并督促企业办妥有关手续。第五条　外商投资企业生产经营所需要的物资，可以在国际市采购，也可以在本市市场或国内其他市场采购。
　　外商投资企业可通过以下渠道，在本市市场采购其所需物资：
　　（一）市外商投资企业物资服务公司；
　　（二）物资经营单位；
　　（三）外贸公司；
　　（四）物资生产企业；
　　（五）保税仓库；
　　（六）商品交易会和贸易市场。
　　在同等条例下，各物资经营单位或企业应优先满足产品出口企业和先进技术企业的需求。第六条　外商投资企业在本市市场采购办公、生活用品，可按需要量购买，不受限制。第七条　外商投资企业生产的产品列入国家或本市生产计划或订购合同的，其所需的主要物资由安排生产计划和下达订购任务的部门负责落实。
　　外商投资企业基本建设所需的物资，凡纳入本市物资分配计划的，各有关物资经营单位或企业应按计划予以供应。第八条　中方投资者以其全部或部分资产与外商投资者组成外商投资企业后，原按计划供应给中方投资者的物资，除审批文件明确规定不予列入物资供应计划的，有关部门应根据其参与投资的状况保留其物资供应渠道，物资经营单位应按计划继续供应。第九条　外商投资企业可以其所得利润作为投资，与国内其他企业组建联营企业，建立与本企业生产相关的物资供应基地。联营企业可按照国家和本市关于发展横向经济联合的有关规定，享受优惠待遇。
　　联营企业设立以前，外商投资企业应向企业原审批机关和市工商行政管理部门报送关于投资资金来源及投资项目的文件。经审查同意后，按有关规定办理联营企业登记手续。
3第十条　外商投资企业除自行进口本企业所需物资外，可委托本市外商投资企业
物资服务公司、有进口经营权的物资经营单位以及国家或本市的外贸公司代理进口。
　　各物资经营单位或企业应当为外商投资企业提供良好的服务。第十一条　外商投资企业应努力向国际市场销售其产品。
　　外商投资企业生产的产品，如属于国家或本市急需的或需要进口的，经批准可以在本市市场销售为主。
　　外商投资企业购买国内产品出口以弥补本企业外汇缺额的，应按《对外经济贸易部关于外商投资企业购买国内产品出口解决外汇收支平衡的办法》办理。第十二条　外商投资企业除自行出口销售其产品外，可以通过以下渠道代销或经销：
　　（一）外方合营者的销售机构；
　　（二）国家在沪的外贸机构；
　　（三）本市外贸公司及有进出口经营权的企业；
　　（四）国家或本市举办的各种出口商品交易会和洽谈会。第十三条　外商投资企业的产品，属计划分配物资的，应纳入物资管理部门的分配计划，销售给指定的用户；属重要工业品生产资料的，应按国家规定在各大中城市的生产资料市场销售或委托指定的经营单位销售。第十四条　外商投资企业经审批机关批准，可在境外设立物资采购和产品销售经营机构。第十五条　海外侨商和港、澳、台商在本市投资举办的企业，亦按照本办法执行。第十六条　本办法由上海市外国投资工作委员会会同市物资局负责解释。第十七条　本办法自一九八九年七月一日起施行。一九八四年十二月五日上海市人民政府发布的《上海市中外合资经营企业物资供销和价格管理规定（试行）》同时废止。

第一条　上海市劳动局是本市中外合资经营企业（以下简称合营企业）的劳动管理机关。第二条　合营企业的劳动计划由董事会决定，报企业主管部门和上海市劳动局备案。第三条　合营企业所需职工，根据劳动计划，可以在本市市区社会待业人员和在职职工中招用，也可以在本市郊县农村中招用。企业所需的工程技术人员和经营管理人员，确实无法在本市解决的，经上海市劳动局批准后，可以到外地招用。不得招用在校学生以及按国家政策规定不能录用的人员。
合营企业招用职工，都需经过考核，择优录用。
合营企业的外方合营者可保荐个别具有实际工作能力、适合合营企业需要的国内人员为合营企业职工。第四条　合营企业招用的职工，最低年龄必须达到十六周岁。从本市市区招用的职工，应具有上海市市区户口；从本市郊县农村招用的职工，户口关系不变；从外地招用的职工，在试用期内，户口不迁移。第五条　合营企业根据劳动计划招用职工时，可以自行招收，也可以请企业主管部门推荐或委托上海市劳动服务公司办理。
上海市劳动服务公司分别在闵行和虹桥等新区设立分公司，为新区内的企业提供劳动服务以及协助企业培训职工等事宜。第六条　本市原有企业同外资合营时，合营企业所需的职工应先从原企业职工中考核录用。未经录用的职工，由原企业主管部门另行安排工作。第七条　合营企业招用的职工，如需要试用的，一般可有三至六个月的试用期。试用不合格的，可以延长试用期，或予以退回。
合营企业应当采取多种形式，对职工进行技术、业务培训。第八条　合营企业招用的职工，一律实行劳动合同制。劳动合同的期限由企业根据生产或工作需要确定。合营企业可根据生产或工作需要，同企业工会或职工个人签订不同期限的劳动合同。劳动合同的内容应按照《中外合资经营企业劳动管理规定》和本办法，由企业行政同企业工会或职工个人协商确定。劳动合同一经签订，双方必须遵守。签订合同的一方要求修改合同时，须经双方协商同意。劳动合同应报企业主管部门和企业所在地的区（县）劳动局备案。第九条　合营企业在劳动合同期内因生产经营或技术条件发生变化，职工有多余而又无法安排时，经与企业工会协商，可以辞退。但须提前一个月通知被辞退职工本人，并报企业主管部门和区（县）劳动局备案。在劳动合同期内，职工因工伤、职业病在治疗、疗养期间；女职工在妊娠、产休假期间，不得辞退。
尚未到达退休年龄的职工，在劳动合同期满后不续订新合同的，合营企业应根据他们在本企业的工作年限，每满一年发给相当本人一个月工资的退职金；十年以上的，从第十一年起，每满一年发给相当本人一个半月工资的退职金。对于在劳动合同期内被企业辞退的职工，除应发退职金外，合营企业应酌情加发相当本人三到六个月工资的补偿金。
劳动合同期满后退职的职工和在劳动合同期内被辞退的职工，其工作安排，由上海市劳动局另行规定。第十条　合营企业职工在劳动合同期内有正当理由，可向企业商请辞职。企业如无实际困难，可准予辞职。但在本合同期内，由企业出资培训的，应按劳动合同规定，由职工本人赔偿企业一定数额的培训费用。
合营企业批准职工辞职，只发退职金，不发补偿金。计算此项退职金时，不包括本合同期内的工作年限。第十一条　合营企业一般职工的实得工资水平（包括基本工资、津贴、奖金等），至少应按照本市同行业国营企业职工实得工资的百分之一百二十确定，以后随着企业生产经营情况和职工技术熟练程度、劳动效率的提高，逐步递增。如企业因生产经营发生困难出现亏损时，也可经与企业工会协商，适当降低职工的工资水平。
合营企业职工的工资标准、工资形式、奖励和津贴等制度，由董事会决定。第十二条　合营企业必须按月向上海市人民保险公司（简称保险公司）缴纳在职中国职工实得工资总额百分之三十的职工养老金保险费。职工退休后的退休金、医疗费用、死亡的丧葬费和家属抚恤费，由保险公司按国营企业标准支付。第十三条　合营企业应承担在职职工非因工病、伤的医疗费用，病伤假超过企业规定期限后的生活费，因病、伤永久完全丧失劳动能力的生活费，死亡的丧葬费和家属抚恤费以及职工家属的医疗费。
职工因工伤或职业病的医疗费用，以及因而致残、部分丧失劳动能力的一次性补偿费，全部丧失劳动能力的生活费，因工死亡职工的丧葬费和家属抚恤费，也应由合营企业承担。
本条第一款和第二款的各项费用，合营企业也可以分别向保险公司投保职工健康保险和安全保险。凡投保职工健康保险和安全保险的，合营企业应分别按月向保险公司缴纳在职中国职工实得工资总额百分之十的健康保险费，和百分之一至百分之八的安全保险费。

第一条 中外合资经营企业(以下简称合营企业)在中国购买的物资，除按《实施条例》第五十八条规定办理外，可根据本企业生产的特殊需要，由企业直接同物资生产单位订立合同，定点供应；或建立原料生产基地，保证供应；也可以在国内的各种商品交易会和贸易市场采购。第二条 合营企业出口其产品，除按《实施条例》第六十二条规定办理外，可以在中国的广州出口商品交易会或本市举办的出口商品洽谈会推销。
　　合营企业在中国销售产品，除按《实施条例》第六十四条规定办理外，可以在中国的各种商品交易会和贸易市场推销。第三条 合营企业在批准的经营范围内进口的按国家规定需要领取进口许可证的物资，如审批机构不同意进口，或同意进口的数量不能满足企业生产经营需要时，企业可申请上海市对外经济贸易委员会(以下简称市对外经贸委)转请审批机构安排经营该项物资的主管单位供应，按进口的价格以外汇结算。第四条 合营企业在批准的经营范围内出口其按国家规定需要领取出口许可证的产品，如审批机构不同意出口，或同意出口的数量低于需要出口的数量时，企业可申请市对外经贸委转请审批机构安排由外贸公司收购，按出口的价格以外汇结算。第五条 合营企业进口或出口的物资按国家规定需领取许可证的，应每年编制一次年度进口计划或年度出口计划，每半年申领一次许可证。在每次领取的许可证范围内，可分批进口或出口。
　　企业需要进口或出口的物资超过原编年度计划时，可申请追加计划。
　　企业编报年度进口或出口计划，申领进口或出口许可证，以及申请追加计划的时间，企业可以根据业务发展的需要决定。第六条 本市受托代签进口或出口许可证的单位，应在收到企业申请书的五天内签发或转报上级签发单位签发。第七条 合营企业在国内购买物资和所需服务的价格，应按《实施条例》第六十五条规定办理。对购买用于生产在中国国内销售产品所需的燃料用煤、车辆用油和除《实施条例》第六十五条第(一)、(二)项所列以外的其他物资，凡能列入计划内供应的，应按计划内供应的价格计算；不能列入计划内供应的，可按浮动价格或议价计算。为合营企业提供服务的费用，可按提供服务的企业的主管单位所核定的价格计算。第八条 合营企业向物资部门购买由物资部门自行进口的物资，可用代理价计价付款。
　　经营物资和提供服务的企业的主管单位，不得对合营企业随意提价，违者应负法律责任。第九条 合营企业在中国国内销售的产品，除经物价管理部门批准可以参照国际市场价格定价的以外，其出厂价和零售价应按照国家物价管理规定并参照国内同类产品价格(包括计划价格和浮动价格)制订，收取人民币。合营企业制订的产品销售价格，应报企业主管部门和物价管理部门备案。
　　合营企业产品的外销价格由合营企业自定，报企业主管部门和物价管理部门备案。第十条 合营企业按合营合同规定主要是内销的产品，如属于国内缺门或供应不足需要进口的，经外汇管理部门审批同意后，可以采取“以产顶进”的办法，由所需单位按国际市场价格用外汇向合营企业购买。第十一条 合营企业的产品，可以参加本市或全国的产品质量评比。
　　质量优良的，可以由本市颁发或申请国家颁发优质产品证书。第十二条 合营企业经过批准，可以在国外和港、澳、台等地设立经营机构，配备和培训经营管理人员。第十三条 本规定适用于在本市举办的中外合资经营企业。中外合作经营企业和国外侨商，以及港、澳、台商在本市举办的合资经营企业、合作经营企业，可参照本规定执行。第十四条 本规定的解释权属于市对外经贸委。第十五条 本规定自一九八四年十二月二十日起施行。

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