北京市建设工程质量条例

北京市建设工程质量条例~

第一章　总则第一条　为了加强建设工程质量管理，明确工程建设各方的质量责任，提高建设工程质量，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　凡在本市行政区域内进行建筑、市政、设备安装等工程建设以及混凝土预制构件和商品混凝土生产，均应遵守本条例。
　　工程的建设、勘察设计、施工（含混凝土预制构件和商品混凝土生产，下同）等单位，均应依照本条例，承担相应的工程质量责任。第三条　市城乡建设委员会是本市建设工程质量管理的主管机关。区、县建设行政主管部门负责本行政区域内建设工程的质量管理工作。
　　市城乡规划委员会负责本市建设工程勘察设计质量管理工作。
　　市和区、县建设行政主管部门的质量监督机构（含勘察设计质量监督机构，以下简称质量监督机构）按照各自职责负责日常的监督管理工作。第四条　建设工程质量实行政府监督、社会监理和企业保证相结合。第五条　本市鼓励在工程建设中推行科学的质量管理方法，采用先进的科学技术；推行企业质量体系认证和产品质量认证制度；鼓励建造优质工程；工程实行按质论价。第二章　建设工程质量监督管理第六条　本市实行建设工程质量监督制度。
　　凡新建、改建、扩建的建设工程，均由本条例规定的质量监督机构实施监督。第七条　设立质量监督机构应当具备相应的监督条件和能力，并经市城乡建设委员会（勘察设计质量监督机构经市城乡规划委员会）审查批准后，方可承担建设工程质量监督工作。
　　承担建设工程质量检测业务的机构应当经市城乡建设委员会审查合格，并经市技术监督部门计量认证，方可从事建设工程质量检测。第八条　质量监督机构依据国家和本市有关法规和技术标准、规范、规程，对工程勘察设计、施工质量以及工程所用的建筑材料、构配件、设备质量进行监督检查，业务上受同级技术监督部门指导。
　　区、县质量监督机构业务上受市质量监督机构领导。第九条　质量监督机构负责核查工程监理、勘察设计及施工、安装企业的资质等级和业务范围，办理建设工程质量监督注册。第十条　质量监督机构应当对建设单位申报竣工的工程进行质量核定。对工程质量合格的，发给《建设工程质量合格证书》；对未经质量核定或核定为质量不合格的工程，质量监督机构不发给《建设工程质量合格证书》。第十一条　质量监督机构负责协调处理工程质量争议和用户提出的质量投诉，查处工程质量事故和违反本条例的行为。第三章　建设单位的质量责任第十二条　建设单位（含城市建设开发企业，下同）应当根据工程特点和技术要求，选择符合资质等级的建设监理、勘察设计、施工单位，并依法签订书面合同。合同中应当规定工程质量要求和违约责任。第十三条　建设单位应当向质量监督机构办理工程质量监督注册，并按规定缴纳监督管理费；组织设计和施工单位进行设计交底和图纸会审，检验工程质量，并对其采购供应的材料、设备的质量承担相应责任。建设单位应当负责组织竣工验收，申报竣工工程质量核定。未取得《建设工程质量合格证书》的工程，建设单位不得进行工程结算和投入使用。第十四条　城市建设开发企业应当在工程的开发建设中，加强质量管理，建立质量体系。在工程竣工和房屋出售、出租前，开发企业应当负责成品的维护和管理，保证工程的使用功能符合要求，配套设施齐全、完好，并向用户提供使用、保养和维护说明。第十五条　本市推行建设工程监理制度。
　　委托建设监理单位进行监理的工程，建设单位应当与建设监理单位签订书面合同，明确规定质量责任。第十六条　建设监理单位应当根据有关法律、法规和技术标准、规范、规程、勘察设计文件及合同规定对工程质量进行监理，并接受质量监督机构的监督。第四章　勘察设计单位的质量责任第十七条　勘察设计单位必须按照核定的资质等级和业务范围承担工程勘察设计业务，对其编制的勘察设计文件质量负责，承担相应的责任，接受勘察设计质量监督机构的监督，并按规定缴纳监督管理费。第十八条　勘察设计文件应当符合有关技术标准、规范、规程，符合设计任务书和合同规定，保证使用功能。勘察文件内容，应当评价准确，数据可靠；设计文件深度应符合相应设计阶段的要求，施工图要符合批准的初步设计文件。设计文件中提出使用的材料、构配件、设备，应当注明产品技术指标和质量要求。

第一条　根据《北京市建设工程质量条例》（以下简称《条例》）第三十八条的规定，制定本规定。第二条　依据《条例》第三十二条、第三十三条、第三十四条和第三十六条有关规定对违反《条例》的行为给予行政处罚的，适用本规定。第三条　承担建设工程质量检测业务的机构应当经市城乡建设委员会审查合格，方可从事建设工程质量检测，未经审查或者经审查不合格从事建设工程质量检测的，市建设工程质量监督总站（以下简称监督总站）或者区、县建设工程质量监督站（以下简称监督站）责令其停止检测，没收非法所得，并可处以5000元至2万元罚款。第四条　建设单位（含城市建设开发企业，下同）未按规定选择相应资质等级的建设监理、施工单位的，市或者区、县建委给予其警告、责令限期改正、停工，并可处以5000元至2万元罚款。第五条　建设单位采购供应不合格的建筑材料、构配件和设备的，监督总站或者监督站责令其限期改正或者停工，并可处以5000元至5万元罚款。第六条　建设单位不办理工程质量监督注册的，监督总站或者监督站责令其限期改正或者停工，并可处以5000元至2万元罚款。第七条　建设单位未取得《建设工程质量合格证书》进行工程结算或者使用该工程的，监督总站或者监督站责令其限期改正，并可处以5000元至5万元罚款。第八条　城市建设开发企业不按《条例》第十四条规定实施质量管理，或者未履行住宅工程成品维护和管理职责的，监督总站或者监督站给予其警告、责令限期改正，并可处以2万元至5万元罚款。第九条　建设监理单位违反《条例》第十六条规定对工程进行监理的，市或者区、县建委责令其限期改正或者停业整顿、降低资质等级，并可处以2万元至5万元罚款；建设监理单位不接受质量监督机构监督的，监督总站或者监督站责令其限期改正，并可处以2万元至5万元罚款。第十条　施工企业未取得企业资质等级证书，承接工程施工任务的，或者超越资质等级擅自承接工程施工任务的，市或者区、县建委责令其停业整顿、没收非法所得，并可处以2万元至5万元罚款；情节严重的，责令停止施工、降低资质等级，直至吊销资质等级证书。第十一条　施工企业采购、使用不合格的材料、构配件和设备的，或者未对采购的材料、构配件和设备进行试验、检验的，监督总站或者监督站责令其限期改正，并可处以5000元至2万元罚款。第十二条　施工企业发生质量事故后，不按规定向质量监督机构报告的，监督总站或者监督站给予其警告，责令限期改正，并可处以1000元至5000元罚款。第十三条　施工企业的负责人、质量检查员和特种专业技术人员未经考核合格上岗的，监督总站或者监督站责令施工企业限期改正或者停业整顿，并可处以1000元至5000元罚款。第十四条　施工企业质量体系不健全，质量责任制不落实，或者因施工企业偷工减料、弄虚作假，而造成工程质量不合格或者质量低劣的，监督总站或者监督站给予其警告、责令限期改正或者停业整顿，并可处以5万元至10万元罚款；情节严重的，市或者区、县建委责令其停止施工、降低资质等级，直至吊销资质等级证书。
　　因其他施工原因造成工程质量事故的，市或者区、县建委责令其限期改正、停止施工、降低资质等级，直至吊销资质等级证书，并可处以2万元至5万元罚款。第十五条　施工企业未按规定实行质量保修、包换的，监督总站或者监督站给予其警告、责令限期改正，并可处以5000元至2万元罚款。超过限期仍未改正的，建设单位可自行修复，修复所发生的费用由施工企业承担。第十六条　施工企业违反《条例》第三十六条规定的，市、区、县建委或者监督总站、监督站可以对施工企业的法定代表人和直接责任人给予警告，并可处以500元至1000元罚款。第十七条　本规定执行中的具体问题，由市城乡建设委员会负责解释。第十八条　本规定自1995年6月1日起施行。

第一章　总　则第一条　为了明确建设工程质量责任，加强建设工程质量管理，保障建设工程质量，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》和其他有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　在本市行政区域内从事建设工程新建、改建、扩建、修缮等活动及对建设工程质量实施监督管理的，应当遵守本条例。

　　本条例所称建设工程，包括房屋建筑和市政基础设施工程。第三条　建设、勘察、设计、施工、监理、检测、监测、施工图审查、预拌混凝土生产等建设工程有关单位和人员应当依照法律、法规、工程建设标准和合同约定从事工程建设活动，承担质量责任。第四条　住房城乡建设行政主管部门负责建设工程质量监督管理工作；市政市容、园林绿化、文物、民防等行政主管部门负责公用设施、园林绿化、文物、人民防空等专业工程质量监督管理工作；规划行政主管部门负责勘察设计质量监督管理工作。

　　交通、水务、公安消防、质监、环保、气象等部门按照各自职责，负责相关监督管理工作。第五条　建设工程相关行业协会、学会应当加强行业自律，引导会员单位和人员依法从事工程建设活动，可以提供咨询、培训、信息、技术等服务，建立行业信用评价制度，向建设工程监督管理部门提出改进工作的意见和建议，维护行业、会员的合法权益和共同经济利益。第六条　本市鼓励第三方机构开展建设工程质量认证、检测、咨询、培训、保险、担保、信用评价等服务。第七条　任何单位或者个人有权举报工程建设违法违规行为，投诉建设工程质量事故和质量缺陷。第二章　建设工程有关单位的质量责任第八条　建设单位依法对建设工程质量负责。建设单位应当落实法律法规规定的建设单位责任，建立工程质量责任制，对建设工程各阶段实施质量管理，督促建设工程有关单位和人员落实质量责任，处理建设过程和保修阶段建设工程质量缺陷和事故。第九条　勘察单位对建设工程勘察质量负责。勘察单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准开展勘察工作，勘探、测试、测量和试验原始记录应当真实、准确、完整，签署齐全。第十条　设计单位对建设工程设计质量负责。设计单位应当按照法律法规和工程建设强制性标准开展设计工作，保证设计质量。第十一条　施工单位对建设工程施工质量负责。施工单位应当按照工程建设标准、施工图设计文件施工，使用合格的建筑材料、建筑构配件和设备，不得偷工减料，加强施工安全管理，实行绿色施工。第十二条　勘察、设计、施工总承包单位依法实施分包的，分包单位应当具备相应资质、技术条件，并对承担的勘察、设计、施工质量负责。勘察、设计、施工总承包单位应当对分包单位进行监督管理。第十三条　监理单位对监理工作负责。监理单位应当按照法律法规、工程建设标准和施工图设计文件对施工质量实施监理。第十四条　工程质量检测单位、房屋安全鉴定单位应当按照法律法规、工程建设标准，在规定范围内开展检测、鉴定活动，并对检测、鉴定数据和检测、鉴定报告的真实性、准确性负责。第十五条　工程监测单位应当按照法律法规、工程建设标准和施工图设计文件实施监测，并对监测数据的真实性、准确性和可靠性负责。第十六条　建筑材料、建筑构配件和设备的生产单位和供应单位按照规定对产品质量负责。

　　建筑材料、建筑构配件和设备进场时，供应单位应当按照规定提供真实、有效的质量证明文件。结构性材料、重要功能性材料和设备进场检验合格后，供应单位应当按照规定报送供应单位名称、材料技术指标、采购单位和采购数量等信息。供应涉及建筑主体和承重结构材料的单位，其法定代表人还应当签署工程质量终身责任承诺书。第十七条　预拌混凝土生产单位应当具备相应资质，对预拌混凝土的生产质量负责。

　　预拌混凝土生产单位应当对原材料质量进行检验，对配合比进行设计，按照配合比通知单生产，并按照法律法规和标准对生产质量进行验收。第三章　建设工程有关人员的质量责任第十八条　建设、勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人应当签署授权委托书，明确各自建设工程项目负责人。

　　项目负责人应当签署工程质量终身责任承诺书。

　　法定代表人和项目负责人在工程设计使用年限内对工程建设相应质量承担直接责任。

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爱新觉罗德怡邦： 1、工程质量相关法律法规有:建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位依法对建设工程质量负责,《建设工程质量管理条例》为加强对建设工程质量的管理、保证建设工程质量制定.2、法律依据《建设工程质量管理条例》第五条 从事建设工程活动,必须严格执行基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工的原则.县级以上人民政府及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序.第六条 国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法,提高建设工程质量.