如何发挥“第一书记”在精准扶贫中的助推作用

如何发挥"第一书记"在精准扶贫中的助推作用~

一是强化牵线搭桥，推动工作落实。合理调整包片领导及驻村干部，建立党委、政府与驻村干部定期联系制度，由包片领导带领驻村组长与驻村干部与各村干部、群众会面，宣传相关政策，增进干群关系，促进工作开展。同时，各村把在发展上存在的困难和问题以及群众反映的热点难点向驻村干部介绍，驻村干部及时到实地调查核实，再结合帮扶实际，征求村委及群众意见，形成帮扶计划，确保驻村工作不走过场，工作落到实处。
二是强化监督检查，严明工作纪律。组织部门履行好指导和监管责任，统筹协调解决驻村工作中存在的问题和困难。派出单位要按照倒挂考核有关要求，履行好监管和帮扶责任，确保干部脱产常驻；协助配合好乡镇（街道）党（工）委加强对驻村干部的管理，每季度至少要到本单位驻村点开展1次调研，每年为所驻乡镇和村解决几个影响经济社会发展的重点、难点问题。乡镇（街道）党（工）委履行好主体责任，加强驻村干部的管理，建立健全监督考核机制，为同步小康驻村干部和村第一书记创造良好的工作条件和环境。县纪委、县委县政府督查室把驻村工作纳入专项督查内容，建立督查机制，制定督查计划，定期开展督查，严格问责通报，对驻村工作落实不力的单位和个人严格问责通报。进一步完善驻村干部和村第一书记召回机制，对工作不到位、效果不明显、群众不满意、打不开工作局面采取通报一批、召回一批、调换一批的方式，优化驻村干部队伍，确保驻村工作时间和效果，坚决防止走过场。建立健全驻村考勤制度、工作例会制度、定期走访制度、述职考评制度、激励制度等，重抓两头，严管中间，奖优罚劣。
三是强化培训提升，全面提升素质。进一步加强“讲、访、帮、促”活动，不断推动驻村干部“一宣四帮”工作,提升驻村干部对党的重大政策理论宣讲力度，大力推进驻村干部道德讲堂活动,在驻村干部中推选一批工作业绩好、群众口碑好的驻村干部组成宣讲团，总结驻村工作中好的做法和经验，以片区为单位，开展宣讲活动。同时，进一步强化驻村干部SYIB创业培训，全面提升驻村干部干事创业的本领和激情。
四是强化信息宣传，营造良好氛围。通过干部职工大会、村民小组会议宣传做好驻村工作的重要意义。明确专人作为驻村工作联络员，及时掌握驻村干部工作动态，收集整理驻村工作相关材料，加强对干部驻村工作的宣传报道，对工作中涌现的先进事迹和典型大力宣传，为不断深化干部驻村工作营造良好舆论氛围。

发挥乡镇干部在精准扶贫工作中的作用：
一是乡镇干部要牢固树立乐观思想，信心十足。
乡镇干部与群众接触最多、对群众了解最深，在基层代表中国共产党这一领导核心执行公权力，所以说，乡镇干部首先要端正思想，积极奋进，抱持必将夺取脱贫攻坚战胜利果实的斗志与信心，才能确保士气足、状态佳、效果好。
二是乡镇干部要坚持认真态度，细致百倍。
脱贫攻坚时间特别紧、任务特别重，关系到国计民生，半点马虎不得，这就要求乡镇干部必须做到“三个足够”：足够耐心、足够用心和足够真心。
三是乡镇干部要贯彻严谨作风，责任千斤。
必须正视自己的角色，实实在在地为帮扶贫困户出谋划策，鼓励群众克服“等靠要”思想，主动脱贫，而不是本末倒置，依赖政策脱贫。

扩展资料：
发挥乡镇干部在精准扶贫工作中的作用的重大意义：
乡镇干部在精准扶贫工作中的作用非常重要。他们在基层的时间最长，最知道老百姓的疾苦和诉求在哪里，最能找准乡村发展和建设的方向。他们既是政策的宣传者，也是实际执行者，某种程度上说，他们就是党和政府在基层的形象代言人。
脱贫攻坚是当前乃至整个“十三五”期间的中心工作，其覆盖面广、时间紧迫、情况复杂，既需要解决好全局性、方向性的重大问题，也需要做好顶层设计，把各项精准措施落到实处，集中力量解决贫困突出问题。
乡镇干部作为脱贫攻坚的一线工作人员，是落实各项精准措施的中坚力量，要做到特别积极乐观、特别认真细致、特别严谨负责，才能更好地发挥作用。
参考资料来源：共产党员网-浅谈乡镇干部如何在脱贫攻坚中更好地发挥作用

一、“第一书记”发挥好作用必须要有“中心”意识
中心就是目标，就是靶向。只有中心明确，才能有的放矢。当前，第一书记扶贫工作的中心任务就是“脱贫”，实现贫困人口持续增收，贫困村经济不断增长。确立中心，聚焦中心，必须要把握各级精神，做好学、访、研等工作。
一是深入学习，吃透政策精神。深入学习各级有关精准扶贫、精准脱贫会议精神，深入学习研究精神要义，深度把握核心内容，围绕年度脱贫目标，帮助群众用足用好这些政策，为群众脱贫致富提供更多的政策指引。本人2012年4月曾被组织派驻三庄镇北陈家沟任“第一书记”，当时本人就将贫困群众脱贫、农村经济发展、组织建设加强作为中心任务，树立不脱贫决不罢休的决心，经过2年努力，广泛运用政策机制，将该村从后进村“攻坚”成为先进村。
二是深入走访，吃透村情户况。要做到腿勤、嘴勤，广泛深入开展走访活动，这是摸村情、熟民情的最有效办法，不能图省事省力，代表性的走几个党员代表和群众代表，要村不落户，户能见人。要学会自己走、少让他人陪，这样才能听真言、摸实情。我在驻村期间，首先向村干部了解了村的基本情况，积极“入户串巷”，深入田间地头，按照当好政策宣传员、工作联络员、扶贫指导员、信息收集员、民生服务员等“五员”要求，把“第一书记”驻村的目的意义向村民们进行了宣传，让他们打开心扉讲真言、说实话。通过走访沟通，群众对我这个“第一书记”都比较“感兴趣”，认为村里发展有希望了，纷纷想我“诉说”真情。通过面对面、心交心，了解了大量的民情民意，为厘清工作思路，探寻发展出路奠定了基础。
三是深入研判，吃透意见建议。及时对走访情况进行梳理研判，对征求到的意见建议进行论证思考，结合村里的自然环境、人文风俗、地形地貌等因素，详细掌握贫困村发展现状，基本情况、贫困户分布、项目需求清单，认真分析脱贫制约瓶颈，科学拟定脱贫计划，勾画发展蓝图。及时撰写贫困村扶贫调研报告和体会感受，全面总结贫困村的发展现状、致贫原因、着力重点和对策建议。同时，积极学习各级驻村干部和挂职“第一书记”的先进经验和做法，取长补短，不断拓展带领村“两委”班子和贫困群众脱贫致富奔小康的新思路。
二、“第一书记”发挥好作用必须要有“规划”意识
规划，就是工作思路，就是发展出路。“第一书记”发挥好驻村帮扶作用，必须要有一套精准、科学、实效的工作方案，即规划。在两年的“第一书记”生涯中，我正是按照规划设计，一步步让北陈家沟村走出了“低估”，无论是党的建设还是经济发展实现了质和量的跨越。具体的工作规划中，我在深入学习、走访调研、分析研判的基础上，确立了“一点二线三面”的工作思路，实行以点带线，以线扩面，以面定干。
“一点”，即以群众脱贫增收致富为重点。抢抓区委、区政府“突破三庄、带动西部”发展战略，实行内力、外力齐发，从根本上改变北陈家沟村“脏乱差穷”等旧貌。争取利用2—3年时间，将驻点村打造成山清水秀、环境优美，组织坚强、干群同心，生产发展、生活富有，管理规范、文明和谐的社会主义新农村。这“一点”，也可以说是攻坚的中心，正是明确了重点所在，突破口所在，才使得今后的工作方向明，用力准。
“两线”，即实行两条“工作线”作战。一是“党建线”，在加强班子建设，党员队伍建设，激发干部干事创业激情和党员先进性上下功夫；二是“发展线”，在充分征求意见建议的基础上，本着“先急后缓、先易后难，科学规划，逐步推开”原则，在产业结构调整、村容村貌改善、社区服务中心建设、基础设施建设等方面做文章。通过“两线”作战，明确班子分工，完善制度保障，调动干部、党员以及村民代表积极性，形成了加油干、加快干，“大干快进”的生动局面。
“三面”，即做好三大“工程面”。一是社区建设工程。规划建设功能齐全、设施齐备的综合性社区服务中心；建设全民健身广场；二是农民增收工程。充分发挥山场资源面积大和传统板栗种植面积广等优势，实行引商上山，在产业升级换代和发展各类苗木、薄壳核桃等特色农业产业上做文章。同时发展鸡、猪、牛、羊等“绿色养殖”，打造“绿色生态养殖第一村”。加快推进农业水利基础设施建设，提高农业生产效益。三是环境整治工程。实施让河“清”起来、让路“硬”起来、让灯“亮”起来、让街“美”起来等村庄环境综合整治工程，着力改善农民生活环境，提高幸福指数。
实践证明，明确的思路、科学的规划，坚定地落实，使北陈家沟村在较短的时间内实现了较大的变化。村民通过土地流转、园林务工等既让土地得到了升值，又让收入得到了提升，深得人心；通过建设社区中心、治河修路、环境整治，让党员和村民活动有了去处，心灵有了“归宿”，文化生活得以丰富，文明素质得到提高。
三、“第一书记”发挥好作用必须要有“落实”意识
规划重在落实。美好的蓝图不去落实就是“空中楼阁”、“纸上谈兵”。通过任“第一书记”时的工作，我的体会是要用好三个“落实”作保障，推进工作好快发展。
一是用“制度”落实。一方面，加强对第一书记的驻村工作制度的督导落实，做到真督实查严考，让第一书记从思想上紧起来，切实用心抓落实。另一方面要加强对村务党务等制度的建立完善，用制度来有效开展村“两委”工作，解决有人办事的问题。驻村期间，本人扎实推进了村务公开和民主管理工作，定期实行村务、财务公开，民主决策，民主管理、民主监督机制进一步完善，全面落实“三会一课”制度，严肃认真开展组织生活会，健全完善“村规公约”，进一步增强了基层党组织的战斗堡垒作用。
二是用“关系”落实。“第一书记”大都来自机关，有着较强的“社会关系”和丰富的“人脉资源”。要充分利用和发挥各种“关系”，为群众解决实际问题。要积极联系有关部门，开展科技、文化、卫生、法律等下乡活动；通过开展送物资、送政策、送信息、送岗位等活动，让群众得实惠、受益处；通过发动社会力量开展关爱活动，诚心实意帮助困难群众解决实际困难和问题。驻村期间，本人通过各种关系为村里争取资金物资合人民币120多万元，树起“第一书记”亲民爱民的党员和干部形象，从而为进一步做好农村工作奠定扎实的群众基础。
三是用“真情”落实。在落实任务，开展工作时难免会有群众不理解，甚至触及少数人利益不满意，而无视甚至阻止“规划”方案的实施推进。此时，切忌用行政命令的手段，甚至强制措施，只有“第一书记”用好“亲力亲为”、“三顾茅庐”、“苦口婆心”、“不厌其烦”、“ 忍辱负重”等“软手段”，就会“情化寒冰”，情动人心，就会有效推进工作落实，完成扶贫任务，实现脱贫目标。

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融宜妇炎： 以往的扶贫方式较为粗放,没有很好的延续性,没有对贫困地区贫困人口精确识别,耗费了大量人力财力物力,却没有达到预期的帮扶效果.选派优秀机关干部到贫困村担任“第一书记”,有力地推动精准扶贫政策的实施.由于机关干部到村任 ...

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融宜妇炎： 一是强化牵线搭桥,推动工作落实.合理调整包片领导及驻村干部,建立党委、政府与驻村干部定期联系制度,由包片领导带领驻村组长与驻村干部与各村干部、群众会面,宣传相关政策,增进干群关系,促进工作开展.同时,各村把在发展上...

博望区15153122182： 如何让“第一书记”真正发挥作用是关键 - ？
融宜妇炎： 第一书记入村要想达到预想效果,一定要在完善制度、强化监督上下功夫.如何进一步完善考核、监督、激励、惩戒等制度,使第一书记下得去、呆得住并且干得好,是当前首要考虑的问题.应该真正把那些事业心和责任心强、业务能力强、有培养前途的机关年轻干部选派到第一书记的岗位上,防止一些机关单位以次充好、应付了事.再者,第一书记要发挥作用,各地还要为他们开展工作创造一定条件、搭建一定舞台.要多关心第一书记,帮助解决生活上的问题,使他们安心工作.我们有理由相信,有中央的政策支持、地方的全力落实下,第一书记一定能在农村工作好、生活好,发光发热、奉献力量,交上让村民满意的答卷.

博望区15153122182： 如何做好村第一书记这个工作 - ？
融宜妇炎： 一是要深入调研,科学制定工作计划.制定合理、切实可行的规划是一类贫困村整村推进的基础性工作.因此,“第一书记”入村后,首先要做的应该是通过认真开展贫困村调查研究工作,全面掌握贫困村贫困及低收入人口的现状、基础设施和...

博望区15153122182： 2015作为第一书记驻村怎样扶贫工作 - ？
融宜妇炎： 善于谋划理思路.思路决定出路,薄弱村改造必须立足村情实际,创新发展思路.驻村“第一书记”必须站在全局的高度思考、研究问题,谋划、指导工作,紧紧扣住“发展经济、保障民生、维护稳定”三大主要职责,既要善于从宏观上理清思...

博望区15153122182： 第一书记精准扶贫表态发言 - ？
融宜妇炎： 一要把精准扶贫精准脱贫各项工作做得更实、做得更细.各地贯彻落实省委全会精神,不能停留在层层传达、层层表态上,关键是要层层抓好落实.要把目标任务落到实处,目标明确到年、安排到月,任务具体到县到乡到村、落实到户到人....

博望区15153122182： 在精准扶贫工作中乡镇干部应如何发挥作用 - ？
融宜妇炎： 首先,坚定理想信念,自觉践行担当精神.崇高的理想信念是人生的精神支柱,党员干部不仅要做伟大理想的传播者,更要做伟大理想的模范实践者,党员干部参与精准扶贫工作是义不容辞的责任,要自觉践行担当精神,始终按照“三严三实”...

博望区15153122182： 驻村第一书记怎么干 - ？
融宜妇炎： 选派到村任职“第一书记”是中央农村工作会议、全国组织部长会议安排的一项重要工作,是深入贯彻“大抓基层、推动基层建设全面进步、全面过硬”重要指示精神的有力举措,也是贯彻落实“四个全面”战略部署、开展“三严三实”专题教育和培养锻炼干部的有效途径.同时选派“第一书记”也是统筹城乡资源、推动农村经济社会快速健康发展的重要举措.“第一书记”到村应做好三件事: 一是立即对接工作; 二是立即转变角色; 三是立即开展工作.在开展具体中一要搞好调查研究,充分掌握村情民意;要摆正位置,积极作为;要整合各方资源,干出一流业绩;要严格要求自己,树立良好形象.

博望区15153122182： 如何发挥驻村扶贫工作队在脱贫攻坚中的作用 - ？
融宜妇炎： 一是坚持协助当地党委加强基层党组织建设.二是坚持帮助当地群众推进村组活动场所建设.三是坚持指导当地村委会用好综合服务平台.四是坚持帮助群众发展强基惠农“股份合作经济”.