招标人编制的招标文件应按照谁编制谁负责的原则,严格执行什么制度？
原则一：遵守法律法规
招标文件是一份具有法律效力的文件，接到采购项目委托以后，首先要考虑该项目是否有可行性论证报告、是否通过国家相关管理部门的批准、资金来源是否已落实等。
招标文件的内容应符合国内法律法规、国际惯例、行业规范等。这就要求政府采购从业人员不仅要具有精湛的专业知识、良好的职业素养，还要有一定的法律法规知识，如合同条款不得和《合同法》相抵触。如有的招标文件中要求必须有本省的某行业领域资格证书，限制外地供应商竞争的规定，就与我国法律相背离。
原则二：反映采购人需求
招标代理机构面对的是采购单位对自己的项目了解程度差异非常大，再加上采购项目门类繁多，招标代理机构编制招标文件前就要对采购单位状况、项目复杂情况、具体要求等所有需求有一个真实全面的了解。
在编招标文件时应该考虑的都要考虑到，即使当时不能确定具体要求，也应把考虑到的要求提出来。想到了，但不能确定的也应该把想到了的提出来，让投标者根据自己的经验来建议。
殊不知，有时一个细微疏漏，就可能造成被动局面，比如只注意设备的技术性能而忽略其整体几何尺寸，最后设备可能进不了厂房的门，进了门可能又没有适合的面积来安装调试；考虑报价要求时可能对设备报价都提出了要求，偏偏把分项报价忽略了，这都会给实际工作带来困难。
原则三：公正合理
公正是指公正、平等对待使用单位和供应商。招标文件是具有法律效力的文件，双方都要遵守，都要承担义务。
合理是指采购人提出技术要求、商务条件必须依据充分并切合实际。技术要求根据可行性报告、技术经济分析确立，不能盲目提高标准、提高设备精度等，否则会多花不必要的钱。合理的特殊要求，可在招标文件中列出，但这些条款不应过于苛刻，更不允许将风险全部转嫁给中标方。由于项目的特殊要求需要提供出合同条款，如支付方式、售后服务、质量保证、主保险费及投标企业资格文件等，这部分要求的提出也要合理。验收方式和标准应采用我国通用的标准，或我国承认的国外标准、欧洲标准等。
原则四：公平竞争
公平竞争是指招标文件不能存有歧视性条款。只有公平才能吸引真正感兴趣、有竞争力的投标厂商。招标文件不能含有歧视性条款，政府采购监管部门对招标工作的监管最重要的任务之一就是审查招标文件中是否存有歧视性条款。当然技术规格要求制定得过低，看似扩大了竞争面，实则给评标带来了很大困难，评标的正确性很难体现，最后选择的结果可能还是带有倾向性。
招标文件的编制必须遵守国家有关招标投标的法律、法规和部门规章的规定，遵循下列原则和要求：
（1）招标文件必须遵循公开、公平、公正的原则，不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。
（2）招标文件必须遵循诚实信用的原则，招标人向投标人提供的工程情况，特别是工程项目的审批、资金来源和落实等情况，都要确保真实和可靠。
（3）招标文件介绍的工程情况和提出的要求，必须与资格预审文件的内容相一致。
（4）招标文件的内容要能清楚地反映工程的规模、性质、商务和技术要求等内容，设计图纸应与技术规范或技术要求相一致，使招标文件系统、完整、准确。
（5）招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。
（6）招标文件不得要求或者标明特定的专利、商标、名称、设计、原产地或建筑材料、构配件等生产供应者，以及含有倾向或者排斥投标申请人的其他内容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当在参照后面加上“或相当于”的字样。
（7）招标人应当在招标文件中规定实质性要求和条件，并用醒目的方式标明。
严格执行《招标投标法》、地方招标投标规定以及上级公司及本公司招标制度。
招标文件至少应包括以下内容：
1、招标公告。
2、投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括：
⑴资金来源。
⑵如果没有进行资格预审的，要提出投标商的资格要求。
⑶货物原产地要求。
⑷招标文件和投标文件的澄清程序。
⑸投标文件的内容要求。
⑹投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，必须对投标语言做出规定。
⑺投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较最低评标价。
⑻修改和撤销投标的规定。
⑼标书格式和投标保证金的要求。
⑽评标的标准和程序。
⑾国内优惠的规定。
⑿投标程序。
⒀投标有效期。
⒁投标截止日期。
⒂开标的时间、地点等。
⒃品牌要求等。
扩展资料
性质作用
阐明需要采购货物或工程的性质，通报招标程序将依据的规则和程序，告知订立合同的条件。招标文件既是投标商编制投标文件的依据，又是采购人与中标商签定合同的基础。因此，招标文件在整个采购过程中起着至关重要的作用。
招标人应十分重视编制招标文件的工作，并本着公平互利的原则，务使招标文件严密、周到、细致、内容正确。编制招标文件是一项十分重要而又非常繁琐的工作，应有有关专家参加，必要时还要聘请咨询专家参加。
招标文件的目的是通知潜在的投标人有关所要采购的货物和服务，合同的条款和条件及交货的时间安排。起草的招标文件应该保证所有的投标人具有同等的公平竞争机会。根据单一项目招标文件的范围和内容，文件中一般应包含：
项目的概括信息；保证技术规格客观性的设计文件；投标的样本表格；合同的一般和特殊条款；技术规格和数量清单，在一些特殊情况，还应附有性能规格，投标保证金保函，预付款保函和履约保函的标准样本。
严格执行《招标投标法》、地方招标投标规定以及上级公司及本公司招标制度。
招标文件至少应包括以下内容：
1、招标公告。
2、投标人须知。即具体制定投标的规则，使投标商在投标时有所遵循。投标须知的主要内容包括：
⑴资金来源。
⑵如果没有进行资格预审的，要提出投标商的资格要求。
⑶货物原产地要求。
⑷招标文件和投标文件的澄清程序。
⑸投标文件的内容要求。
⑹投标语言。尤其是国际性招标，由于参与竞标的供应商来自世界各地，必须对投标语言做出规定。
⑺投标价格和货币规定。对投标报价的范围做出规定，即报价应包括哪些方面，统一报价口径便于评标时计算和比较最低评标价。
性质作用
阐明需要采购货物或工程的性质，通报招标程序将依据的规则和程序，告知订立合同的条件。招标文件既是投标商编制投标文件的依据，又是采购人与中标商签定合同的基础。因此，招标文件在整个采购过程中起着至关重要的作用。
招标人应十分重视编制招标文件的工作，并本着公平互利的原则，务使招标文件严密、周到、细致、内容正确。编制招标文件是一项十分重要而又非常繁琐的工作，应有有关专家参加，必要时还要聘请咨询专家参加。
严格执行《招标投标法》、地方招标投标规定以及上级公司及本公司招标制度。个人观点，仅供参考。
如何编制招标文件
招标人根据招标项目的特点和需要编制招标文件时,应在招标文件中载明招标项目每个标段或标包的各项使用要求、技术标准、技术参数等各项要求。按照《工程建设项目货物招标投标办法》第25条规定,招标文件规定的各项技术规格应当符合国家技术法规的规定。招标文件中规定的各项技术规格均不得要求或标明某一特定的专利技术、商标...
招标文件是谁编制的
法律主观：第十八条招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容：（一）投标邀请；（二）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）投标报价要求、投标文件编制要求和投标保证金交纳方式；（五）招标项目的技术规格、要求...
招标文件应当包括哪些内容?
《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十八条 招标采购单位应当根据招标项目的特点和需求编制招标文件。招标文件包括以下内容：\\x0d\\x0a\\x0d\\x0a（一）投标邀请；（二）投标人须知（包括密封、签署、盖章要求等）；（三）投标人应当提交的资格、资信证明文件；（四）投标报价要求、投标文件编制...
标书有几种
主要用来判断该投标企业是否符合招标文件要求的资格等因素 2、技术标 与行业有关，技术标是用来说明技术参数、产品性能、加工过程、图纸等技术内容的标书部分，主要是工艺方面的阐述。如果是建设项目，则包括全部施工组织设计内容，用以评价投标人的技术实力和经验。技术复杂的项目对技术文件的编写内容及格式均...
招标人请投标人帮制作招标文件?
构成犯罪的，依法追究刑事责任。给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。不过没有证据还是没法进行检举控告、执行，再就是执行的问题，建设部门和招标人的关系，会不会严格按照法律流程走，都是问题 还是希望你有明确证据吧 让投标单位完善招标文件的清单肯定是违规的 你可以找建设主管部门或者监督部门举报 ...
做投标标书时,有的写的是投标文件,有的写的是响应性谈判文件,投标文件...
1、提交时间不同：投标文件是一开始就要提交给招标人的，响应性谈判文件是在招标后期与其他投标人竞争时提出的。2、目的不同：投标文件的提交使得投标人获取评标资格，响应性谈判文件为招标人成为中标人提供条件。投标文件：投标文件是指投标人应招标文件要求编制的响应性文件，一般由商务文件、技术文件、...
投标人应当按照( )的要求编制投标文件。
【答案】：C 本题考查的是招标投标管理。投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
招标的具体流程?
2、采购办与招标代理机构办理委托手续，确定招标方式。3、进行市场调查，与采购人确认采购项目后，编制招标文件。招标文件至少应包括以下内容：1）招标须知；2）投标须知；3）合同条款；4）技术规格；5）投标书的编制要求；6）供货一览表、报价表和工程量清单；7）履约保证金；8）供应商应当提供的有关...
建设工程招标文件组成内容有哪些?
依法必须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。第十三条 招标代理机构是依法设立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。招标代理机构应当具备下列条件：(一)有从事招标代理业务的营业场所和相应资金;(二)有能够编制招标文件和组织评标的相应专业力量;...
如何编制规范的招标文件
编制规范招标文件的重点招标文件是整个招标过程所遵循的法律性文件，是投标和评标的依据，而且是构成合同的组成部分。投标人只能根据招标文件的要求，编写投标文件。招标人能否编制出完整、严谨的招标文件，直接影响招标的质量，也是招标成败的关键，由此可见招标文件的重要性。笔者认为招标人编制招标文件时，应...
牢烁蛋白： 一般由招标人或者代理机构来编制评分规则,然后按照《招标投标法》及其实施条例规定来审批,属于“招标组织形式” 第七条 按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目,其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准.项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门.
浑源县13032304734： 标书是甲方乙方哪方提供甲 - ？
牢烁蛋白： 招标文件是招标人(合同中的甲方)负责编制发售的,投标文件是投标人按照招标文件的条件和要求编制并递交给招标人的.如某个投标人中标后与招标人签订合同时,其就是合同关系中的乙方.
浑源县13032304734： 招标人是根据招标文件的要求还是根据自己公司的要求编写投标书 为什么 - ？
牢烁蛋白： 招标人怎么会编写投标书呢?你的问题有误. 如果是投标人是根据招标文件的要求还是自己公司的要求编写的话.请按招标文件要求! 原因如下: 根据《中华人民共和国政府采购法》 规定 第三十六条 在招标采购中,出现下列情形之一的,应...
浑源县13032304734： 工程量清单由谁编制 - ？
牢烁蛋白： 《建设工程工程量清单计价规范》第四条“招标工程量清单”规定:“工程量清单应由具有编制招标文件能力的招标人,或受其委托具有相应资质的中介机构进行编制.”并进一步规定,“工程量清单应作为招标文件的组成部分.”从以上规定...
浑源县13032304734： 招标文件的编制是怎样的? ？
牢烁蛋白： (1)依法编制招标文件,满足招标人使用要求 招标文件编制应当依照和遵守《招标投标法》的规定,应当符合国家相关法律法规,文件的各项技术标准应符合国家强制性标...
浑源县13032304734： 招标文件是什么谁有? - ？
牢烁蛋白： 招标文件的编制国家有相关的法规规定的.是由有资质、能力的招标人或者招标代理机构编制的,是对招标内容的解释、要求.投标人需要根据招标文件的要求,制作投标文件,对招标文件中的内容进行响应.招标文件根据招标内容的不同有很...
浑源县13032304734： 招标人编制招标文件,招标文件应该怎么办? ？
牢烁蛋白： 《招标投标法》第十九条规定,招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件.招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和...
浑源县13032304734： 投标文件应使用中文编制 出自哪个法律法规 - ？
牢烁蛋白： 1、根据《招标投标法》规定:“第二十四条招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于二十日.”并未规定两者(招...
