评审专家怎样严格管理?
(二)管理部门应加大对评审专家的管理力度。 扩充专家库的专家数量和专业范围。为使专家库有足够数量的专家供随机抽取,防止因人少易打探、贿赂评审专家的现象发生,并提高贿赂成本和难度。管理部门应加强专家库的管理。 一是要从增量提质入手。管理部门应通过电视、报纸、网络等媒体发布招聘评审专家公告,公开招聘高素质的评审专家。另可通过各行业主管部门单位推荐本职单位符合要求的人员报名加入专家库。在保证数量的同时,更要注重评审专家的素质。对于个别重要或行业特殊的招标项目可通过借用邻近市区的政府采购专家库,实现专家库资源共享。二是对专家库进行专业设置分类,提高评审专家的专业性。由于部分专家品目分类过粗,同一专业分类的评审专家对同一项目所采购内容了解程度不同,导致评审缺乏科学性和专业性,应对评审专家的专业设置进行分类,提高评审专家的专业性。 加强对评审专家的定期宣传培训教育。一是定期培训。管理部门需每年定期组织专家参加有关个人诚信、专家的权利与义务、法律、法规、业务知识、评标方法的讲座、培训及研讨,发放有关政府采购的法律法规宣传资料,提高专家依法公正评标的法律意识及执业能力。二是广泛宣传。通过广播电视、报纸杂志、网络等多种媒体广泛宣传《政府采购法》及专家评审管理等制度。这既是社会监督,同时也为评审专家创造一种工作氛围,使评审专家能得到更多的支持和理解。三是典型交流。如经验丰富的评审专家在评审项目时,管理部门可汇同集中采购机构组织新入库评审专家列席评标,又如组织专题交流会,请资深专家介绍经验,请法律专家剖析评审专家违法违规案例。通过定期对评审专家进行培训,可提高评审专家的职业道德教育、廉政教育,培养既有德又有才,又廉洁公正的评审专家队伍。 建立评审专家考核机制。评审专家考核实行日常考核和集中考核相结合的办法,并建立和完善评审专家考核管理办法。一是完善评审专家日常考核制度,实行动态管理。日常考核由集中采购机构负责组织实施。每次评审活动后,由集中采购机构项目负责人和现场监督人员分别对评审专家进行考评,考核内容包括: (1)专业水平和执业能力是否能够满足政府采购评审工作要求; (2)是否熟悉、掌握政府采购法律、行政法规和规章制度; (3)是否能够在评审过程中独立、负责地提出评审意见,并对自己的评审意见承担责任; (4)对于人情分、倾向分、奇高奇低分、随意分是否解释清楚; (5)是否能够主动回避与自己有利害关系的评审项目; (6)有无违反相关法律、行政法规和规章制度的情况; (7)监督管理部门认为应当考核的其他内容。 考核结果记入评审专家个人档案,作为专家续聘和奖罚的依据。评审专家个人档案应详细记录评审专家的个人简历、聘书编号、出席评标活动次数、未出席评标活动次数及原因、业务能力和评标表现、继续教育及考核情况、不良行为记录、被投诉次数和原因及调查处理结果等,作为评审专家年度考核的依据。对评审专家在评标过程中的打分情况进行跟踪管理,一旦发现评审专家有明显的徇私舞弊或者显失公平的行为,要严格依法查处。 二是集中考核由监督管理部门负责组织实施。根据日常考核情况,于每年末对评审专家进行集中考核,符合条件的可以继续聘用,有违规、不良行为的,视情节给予通报批评、暂停直至取消评审专家资格的处罚。 建立评审专家责任追究机制。建立评审专家责任追究制,本质上说是提高评审专家评标水平的外在约束力。 具体责任追究方式有:一是警示谈话。评审专家如有两次不称职的,由监督管理部门对其进行警示谈话。二是通报批评。经调查发现专家个人存在的评审不认真、迟到、早退或无故不参加评标等倾向性或苗头性问题,及时进行通报。三是取消评审专家资格。对不能履行评审专家义务,不能胜任评标工作并经考核不合格的、评议不称职的评审专家,取消其评审专家资格。四是加大处罚力度,追究法律责任。评审专家在评标中有违法违规行为的,不论是否造成损失均须追究相应的责任,决不能姑息迁就。五是实行公开曝光制度。对违纪违法的评审专家可在财政部门指定的政府采购信息媒体上发布,以示儆尤。 建立评审专家激励机制。评审专家是保证政府采购工作成效的主体,但同时也具备着兼职的特殊性,怎样才能把评审专家凝成一股绳,充分发挥团队力量。笔者认为,激励机制是必不可少的。目前各地真正意义上的对评审专家奖惩措施几乎空白。评审专家在良性激励机制的环境中,更能激发潜能,从内心激发出的工作热情更有利于工作的开展,更有利评标质量的提高。具体措施有:如对参加评标的专家实行“星级晋升”,使职业道德好、执业能力强的专家逐渐升“级”,“星级”高的专家才能参加关系重大的项目评审;定期对某一阶段如一年或两年参加评标的专家进行评奖;将表现优秀或不良的评审专家情况反馈到监督管理部门等。(下)
1、提现评审的公平、公正性;
2、防微杜渐,防止贪污腐败事件的发生;
3、使得评审有法可依,有据可查;
4、规范参评人员的行为准则。
回避原则:《政府采购评审专家管理办法》第二十六条 评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目,如受到邀请,应主动提出回避。财政部门、采购人或采购代理机构也可要求该评审专家回避。
与项目有关及曾参与的专家、采购代理机构、采购人不得以专家身份参与评标。
有利害关系的解释:《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问,配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问,与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷,以及其他可能影响公正评标的情况。
评委来时,每人都要签一个承诺辞---按法律和招标文件要求评标,并告诉采购代理机构,自己与投标人没有利害关系,并在网上公布,投标人都有具体的名字。
任何法律法规都没有规定同学关系需要回避。
《湖北省政府采购评审专家管理实施办法》政策解读
(六)关于严格评审专家管理。《办法》增加“评审专家连续2年履职评价不合格予以解聘”的规定,做到有进有出、有奖有罚的动态管理,增强了履职评价的严肃性。(七)关于评审专家抽取及请假时限。《办法》将“武汉市内评审的项目评审专家抽取时间在评审活动开始前2个小时,请假时间在评审活动开始前1个小时...
环境影响评价审查专家库管理办法(2021修正)
第一条 为了加强对环境影响评价审查专家库的管理,保证审查活动的公平、公正,根据《中华人民共和国环境影响评价法》,制定本办法。第二条 本办法适用于环境影响评价审查专家库(以下简称专家库)的设立和管理。第三条 专家库分为国家库和地方库。国家库由生态环境部设立和管理。地方库由设区的市级以上...
如何做好审判管理工作
(四)领导对审判管理的关心支持有待加强 有的法院审判管理办公室不是由一把手亲自抓,而是由副院长分管,并且审管办的级别与其他庭室相同,甚至有些业务庭的庭长同时是审委会委员,比审管办主任的级别高,再加上个别业务庭自认为自己才是长期从事审判业务工作,自己才是业务方面的专家,对审管办的人根本就看不起。因此,...
评审过程中经常出现的10个问题,你都知道吗?
《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定,评审专家未完成评审工作擅自离开评审现场,或者在评审活动中有违法违规行为的,不得获取劳务报酬和报销异地评审差旅费。评审专家以外的其他人员不得获取评审劳务报酬。2、评审委员会发现采购文件内容违反国家有关强制性规定,如何处理?答:立即停止评审,向采购人...
非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法评审人员管理
严格遵守公正性和保密义务,保护申请单位的技术和商业秘密。 完成监管部门和评审组织单位安排的其他相关任务。 扩展资料为进一步做好全国非煤矿山安全生产标准化评审工作,加强对标准化评审组织单位、评审单位和评审人员的管理,根据《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》...
化妆品标准专家委员会咨询成员管理办法法规正文
为确保化妆品标准审评工作的科学性、客观性和公正性,国家食品药品监督管理局根据相关章程,设立了化妆品标准专家委员会(标委会)咨询成员,以深入了解企业的实际状况并听取意见。本办法旨在规范咨询成员的管理。咨询成员应由具备法人资格的化妆品生产经营相关企业推荐,且能代表企业对审评工作提出意见。推荐...
二级定级现场评审专家一般不得少于几人
二级定级现场评审专家一般不得少于5人,具体定级程序如下:(一)规范评审程序。标准化定级按照自评、申请、受理、评审、公示、公告程序进行。要积极应用标准化信息化系统,做到网上申报、受理及动态管理,实现材料“无纸化”和过程“零跑腿”。 (二)严格创建条件。企业应当自主开展标准化建设,做到...
山东省政府采购评审专家管理办法的第六章 抽取与使用
第二十三条 评审专家的抽取地点及监管抽取的办法,由监管政府采购项目的财政部门会同监察部门确定。评审专家的抽取时间原则上应当在开标前半天或前一天进行,特殊情况不得超过两天。第二十四条 抽取评审专家的区域范围按照批准采购计划金额确定。货物类项目,采购计划300万元以下的可在设区的市范围内抽取;300...
怎样控制审计质量,有哪些方法和技巧?
2. **委派专业人员**:选择经过专门训练、具备专业技术的人员担任审计工作,确保审计人员的专业素养和能力。3. **提供专家咨询**:在遇到技术问题时,应能及时获得专家的帮助和指导,提升审计工作的技术支撑和专业性。4. **实施质量监督**:确保所有审计工作符合既定的质量标准,通过严格的质量监督,...
...六安市公共资源交易中心评标评审专家抽取管理暂行办法
第一条 为规范评标评审专家抽取工作,根据《中华人民共和 国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》及《安徽省综合评 标评审专家库管理办法》等法律法规、规定,制定本办法。第二条 本办法适用于通过六安市公共资源交易中心(以下简 称“交易中心”)抽取终端在安徽省综合评标评审专家库(以下简 称“...
广罗当归: 评审过程决定着整个采购工作的成败,评审专家决定着采购工作的质 量.在实际操作中,可以采取了以下相应措施: (1) 建立责权明晰的评委制度,确保评审成员合理...
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广罗当归: 评标委员会中的专家们,在评标的过程中,掌握着“生杀大权”.然而,根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十五条规定,政府采购代理机构的工作人员不得参加本机构代理的政府采购项目的评标.在政府采购代理机构的工作人...
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韶关市13436072599: 哪些省市出台了评审专家管理办法 - ?
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