货币失衡采取哪些货币政策进行调控?

作者&投稿:马巩 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
07—08年央行是如何通过货币政策调节我国货币失衡状况的~

在运用宏观经济政策调节外部失衡的过程中,货币政策扮演了十分重要的角色。就政策调节手段而言,货币政策调节外部失衡可以通过四条途径:

一是汇率政策调节,即政府或金融当局采取主动让人民币升值的政策措施来抑制出口,以减少贸易顺差;

二是利率政策调节,即金融当局通过利率变动方向和利率水平的调整,来影响海外“热钱”进入意愿和进入规模,从而影响资本项目顺差;

三是信贷政策调节,即商业银行通过减少对出口企业的贷款,或增加对进口企业的贷款,压缩出口企业的产能或提高进口企业的进口能力,来减少贸易顺差;

四是“对冲”操作调节,即央行通过“对冲”操作来减少商业银行的流动性,控制货币供给量,弱化外部失衡带来的通胀压力。

在具体的政策调控过程中,除信贷政策调节使用频率不是很高外,其他三种政策调节手段都是现实的调控手段,其中“对冲”操作更是成为一种经常性的政策工具。

那么,这些政策调节手段的实施效果究竟如何呢?

从汇率变动的效果看,尽管人民币处在一个不断的升值过程之中,而且自去年下半年以来升值速度明显加快,人民币汇率屡创新高,但贸易顺差不减反增,汇率对抑制贸易顺差增加的作用十分有限。道理很简单:我国贸易顺差的变动,主要受制于出口商品的结构和价格、国际市场需求、出口管理政策等多方面因素。相形之下,汇率只是一个影响不甚重要的变量指标。

就利率政策的实施效果看,我国去年6次上调存贷款基准利率,而美国则连续多次降息,中美之间的利差进一步拉大,这实际上起到了刺激“热钱”进入的效果。而且,由于提高利率会进一步吸引“热钱”进入,客观上增大了人民币汇率上升压力,使得央行在利率政策的选择上经常处于两难境地。

至于“对冲”操作的政策效果,也很难令人满意。这是因为:其一,如果说前几种政策调节是事前调节的话,“对冲”操作则是一种不得已而为之的事后调控,即在巨额贸易顺差和外汇储备已经形成后采取的调控措施,其旨在弱化外部失衡的消极后果,对从根本上减少贸易顺差,抑制外汇储备过快增长,是力所不及的。其二,这是一种缺乏主动性的被动调控。央行“对冲”操作时间的把握和“对冲”操作规模的确定,都以顺差结汇的时间和数量为依据,这限制了央行政策调控的空间,使央行的政策操作处实际上处于被动应对的境地。其三,这是一种成本较高且具有“互逆效应”的调控。作为央行“对冲”操作筹码的央行票据的发行成本,每年都以百亿元人民币计。或许更令人忧虑的,是“对冲”本身具有的“互逆效应”,使“对冲”的客观效果与政策调控者的预想反差很大,甚至可能出现南辕北辙的结果。比如,“对冲”规模的持续扩大,会导致货币市场利率上升,进而推高利率总水平,而在人民币存在很强升值预期的情况下,又会刺激海外“热钱”大量流入,引致外汇储备迅速增加,加剧外部失衡,从而使“对冲”效果与央行的调控初衷截然相反。

为什么货币政策对缓解外部失衡的效果不尽如人意?个中原因其实并不复杂。货币政策以调控货币供应量为己任,作用范围主要是货币信用领域,直接调控对象是商业银行一类的金融机构,其主要影响金融微观主体的金融行为,而巨额贸易顺差生成于实体经济部门,现有的缓解外部失衡的货币政策调控措施,对出口企业的行为并不能施加有效的影响。于是,这种“治标不治本”的政策调控效果被打折扣也就成了顺理成章的事情

从汇率变动的效果看,尽管人民币处在一个不断的升值过程之中,而且自去年下半年以来升值速度明显加快,人民币汇率屡创新高,但贸易顺差不减反增,汇率对抑制贸易顺差增加的作用十分有限。道理很简单:中国贸易顺差的变动,主要受制于出口商品的结构和价格、国际市场需求、出口管理政策等多方面因素。相形之下,汇率只是一个影响不甚重要的变量指标。就利率政策的实施效果看,中国去年6次上调存贷款基准利率,而美国则连续多次降息,中美之间的利差进一步拉大,这实际上起到了刺激“热钱”进入的效果。而且,由于提高利率会进一步吸引“热钱”进入,客观上增大了人民币汇率上升压力,使得央行在利率政策的选择上经常处于两难境地。至于“对冲”操作的政策效果,也很难令人满意。这是因为:其一,如果说前几种政策调节是事前调节的话,“对冲”操作则是一种不得已而为之的事后调控,即在巨额贸易顺差和外汇储备已经形成后采取的调控措施,其旨在弱化外部失衡的消极后果,对从根本上减少贸易顺差,抑制外汇储备过快增长,是力所不及的。其二,这是一种缺乏主动性的被动调控。央行“对冲”操作时间的把握和“对冲”操作规模的确定,都以顺差结汇的时间和数量为依据,这限制了央行政策调控的空间,使央行的政策操作处实际上处于被动应对的境地。其三,这是一种成本较高且具有“互逆效应”的调控。作为央行“对冲”操作筹码的央行票据的发行成本,每年都以百亿元人民币计。或许更令人忧虑的,是“对冲”本身具有的“互逆效应”,使“对冲”的客观效果与政策调控者的预想反差很大,甚至可能出现南辕北辙的结果。比如,“对冲”规模的持续扩大,会导致货币市场利率上升,进而推高利率总水平,而在人民币存在很强升值预期的情况下,又会刺激海外“热钱”大量流入,引致外汇储备迅速增加,加剧外部失衡,从而使“对冲”效果与央行的调控初衷截然相反。为什么货币政策对缓解外部失衡的效果不尽如人意?个中原因其实并不复杂。货币政策以调控货币供应量为己任,作用范围主要是货币信用领域,直接调控对象是商业银行一类的金融机构,其主要影响金融微观主体的金融行为,而巨额贸易顺差生成于实体经济部门,现有的缓解外部失衡的货币政策调控措施,对出口企业的行为并不能施加有效的影响。于是,这种“治标不治本”的政策调控效果被打折扣也就成了顺理成章的事情。

货币解决政策的方式如下:
1.加强汇率弹性,进一步完善汇率形成的市场机制。扩大汇率浮动区间,利用市场机制调节外汇市场供求,摆脱为了维持汇率稳定而被动地大量增发基础货币,避免人民币升值压力的货币化。
2.加强对外资流入资产市场的监测和管理。继续加强对房地产市场的调控,切实贯彻执行规范外资流入房地产的各项政策措施,加大打击房地产投机和炒作的力度,防止房地产价格的反弹和泡沫的滋长。
3.高度关注潜在的通货膨胀压力。央行要高度关注我国经济不断积累通货膨胀的压力,采取有效措施回收商业银行的流动性。
4.合理估计资本外流可能产生的金融风险。随着人民币升值压力的逐步消除,国外资金可能获利撤出国内市场,给我国的房地产市场和证券市场带来较大的冲击。

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1.加强汇率弹性,进一步完善汇率形成的市场机制。扩大汇率浮动区间,利用市场机制调节外汇市场供求,摆脱为了维持汇率稳定而被动地大量增发基础货币,避免人民币升值压力的货币化。加快强制结售汇制向自愿结售汇制转变,放宽对企业和个人外汇交易需求的限制,支持国内企业走出去,逐步缓解人民币升值压力。在人民币汇参考的一篮子货币中,适当减少美元成分,增加欧元、英镑、日元等货币比重,将未来以市场为基础的均衡汇率与世界多元化经济体联系在一起。
2.加强对外资流入资产市场的监测和管理。继续加强对房地产市场的调控,切实贯彻执行规范外资流入房地产的各项政策措施,加大打击房地产投机和炒作的力度,防止房地产价格的反弹和泡沫的滋长。同时,在加大证券市场对外开放力度的同时,加强对外资投资中国证券市场的管理和监测,建立相应的预警机制和体系。严格限制短期投机性资金的流入,对投机资金进入房地产、证券等行业的投机行为课以高额交易税,以挤压投机获利空间。
3.高度关注潜在的通货膨胀压力。央行要高度关注我国经济不断积累通货膨胀的压力,采取有效措施回收商业银行的流动性。在 科学 分析CPI指数的同时,更多的关注房地产价格、股票价格、大宗生产资料价格的上涨情况,跟踪监测资产价格向消费价格的传递,在货币调控中处理好商品价格和资产价格之间的关系,避免通货膨胀对经济造成不良 影响 。
4.合理估计资本外流可能产生的金融风险。随着人民币升值压力的逐步消除,国外资金可能获利撤出国内市场,给我国的房地产市场和证券市场带来较大的冲击。因此,我们要在加强对国外投机资金流入资产市场管理的同时,逐步增强外汇储备的稳定性,适当控制债务性外汇储备,提高债权性外汇储备的比重,避免未来资本外流可能产生的金融风险。

市场出现问题,是市场不均衡的表现,是供需矛盾的体现。回顾2007年,过去几年存在的一些问题依然存在,经济总量方面的矛盾逐渐浮出水面。整体上说,集中表现在以下四个方面:第一,国际收支的双顺差仍然不断增长。出口依然保持了强劲的势头,因而经常项目顺差不断增长,外汇储备也不断增加。随着外资的不断进入,强化了人民币升值预期,加大了人民币升值压力;第二,通货膨胀迹象明显,CPI不断创新高。市场物价和房价持续上涨。受国际市场石油价格高涨、粮食减产和国内油料减产、猪源周期性短缺等因素影响,部分生产资料和消费品价格上升,特别是猪肉、食用油、柴油、液化气等价格上涨较多,推动了市场物价持续上涨;第三,投资的增长速度很快。回顾2007年的投资增长,其特点可以概括为“总体平稳,局部活跃”。总体平稳表现在,城镇投资全年增速波动不大,基本保持在26%左右,上下波动不超过1个百分点;全社会固定资产投资全年增长24.8%,增速比2006年略高0.9个百分点,差距也在1个百分点以内。局部活跃表现在,一方面,高耗能行业在2007年第一季度呈现明显的投资反弹走势,之后受国家宏观调控政策措施的及时干预而明显回落;另一方面,房地...

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...赤字和货币宽松引起的国际收支失衡,请问可以采取何种?
面对预算赤字和货币宽松所导致的国际收支失衡,A国可以采取以下措施:增加出口。通过促进出口,A国可以增加国际收入,缓解贸易赤字,从而改善国际收支平衡。此外,A国可以通过开拓新的国际市场、提高产品竞争力、降低关税等方式来促进出口。控制进口。减少进口也是缓解贸易赤字的有效方法。一些手段比如限制进口、...

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07—08年央行是如何通过货币政策调节我国货币失衡状况的
2007年上半年GDP增速从2006年的11.6%进一步上升到12.2%,CPI涨幅从2006年的1.5%上升到3.2%。货币政策及时由"稳健"转到“适度从紧”再到“从紧”。从2007年第三季度起,货币政策开始采取紧缩态势,第四季度继续收紧。全年10次上调存款准备金率共5.5个百分点,6次上调人民币存贷款基准利率,其中,一年...

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货币失衡的原因分析如下:货币供给小于货币需求的原因主要是生产规模扩大后货币供给没跟上;货币供给正常状态下,央行收紧银根;经济危机时,信用失常,货币需求急剧膨胀,而央行货币供给没有跟上。货币供给大于货币需求的原因主要有政府财政赤字面向中央银行透支;经济发展中,银行信贷规模的不适当扩张;扩张性...

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洪叛盖洛: 2007年要搭配运用公开市场操作、广义货币供应量M2增长16%左右..提高存款准备金率等方式有效调节银行体系流动性.这意味着,提高存款准备金仍将是今年央行频繁使用的手段. 2007年上半年GDP增速从2006年的11.6%进一步上升到12.2...

克什克腾旗17583691524: 货币政策的七种调控措施是什么 -
洪叛盖洛: 第一,控制货币发行. 第二,控制和调节对政府的贷款. 第三,推行公开市场业务. 第四,改变存款准备金率.. 第五,调整再贴现率. 第六,选择性信用管制. 第七,直接信用管制

克什克腾旗17583691524: 联系实际央行用了哪些货币政策进行宏观调控 -
洪叛盖洛: 目前央行的货币政策具体包括:利率、存款准备金率、公开市场操作以及央行贷款. 1、利率:(以金融机构一年期存贷款基准利率为例)今年2月、4月、7月分别上调0.25% 2、存款准备金率:今年1月、5月、6月分别上调0.5%,12月则下调0.5%. 3、公开市场操作和央行贷款的具体数据我没查到具体的汇总统计资料,不过根据现有资料显示,今年的M0和M2大致平稳增长,而M1稳中有降. 根据以上货币政策的数据可知,今年的货币政策主要是从紧的.这也符合中央定的“积极的财政政策和稳健的货币政策”目标.另外需要注意,今年12月初央行下调了存准率,这意味着明年会适度放松贷款供给. 不知道你需要侧重于哪方面的信息要求,以上答案可否?

克什克腾旗17583691524: 货币政策的主要手段有哪些?
洪叛盖洛: 1、控制货币的发行量; 2、运用宏观调控,对政府的贷款进行调节;3、开拓创新公开市场业务;4、根据市场环境变化,改变存储款准备金率;5、调整再贴现率;6、...

克什克腾旗17583691524: 应对通货膨胀,传统的宏观紧缩性货币政策有哪些 -
洪叛盖洛: 运用货币政策所采取的主要措施包括七个方面: 第一,控制货币发行.这项措施的作用是,钞票可以整齐划一,防止币制混乱;中央银行可以掌握资金来源,作为控制商业银行信贷活动的基础;中央银行可以利用货币发行权调节和控制货币供应...

克什克腾旗17583691524: 中央银行在经济萧条时应如何使用三大货币政策 -
洪叛盖洛: 中央银行在经济萧条时可采用扩张式货币政策,即在公开市场上购买债券、调低法定准备率、调低再贴现率等,以增加货币供给,降低利率,刺激私人投资,进而刺激消费,使生产和就业增加.

克什克腾旗17583691524: 我国货币政策包括哪几个方面 -
洪叛盖洛: 货币政策是宏观经济调控的重要手段,它的核心是增加或者减少宏观的货币供给,一般包括三方面: 1.贴现率的调整(即资金利率的增加或减少) 2.银行法定储备金率的调整(这样中央银行可以锁定更多或更少货币) 3.国家在公开市场卖出(发行)或买入(赎回)国债.(这样也可以使宏观流通货币减少或者增加) 经济过热用紧缩货币政策,减少货币供给,使经济降温. 经济低迷用扩张货币政策,增加货币供给,使经济升温(复苏).

克什克腾旗17583691524: 论述西方国家进行宏观调控节的主要货币政策 -
洪叛盖洛: 一般来说,主要货币政策包括七个方面: 第一,控制货币发行.这项措施的作用是,钞票可以整齐划一,防止币制混乱;中央银行可以掌握资金来源,作为控制商业银行信贷活动的基础;中央银行可以利用货币发行权调节和控制货币供应量....

克什克腾旗17583691524: 中央银行为实现宏观调控,采取哪些货币政策 -
洪叛盖洛: 主要有以下几点: (1)要求银行业金融机构按规定的比例交存存款准备金; (2)确定中央银行的基准利率; (3)为在中国人民银行开立账户的银行业金融机构办理再贴现; (4)向商业银行提供贷款; (5)在公开市场上买卖国债、其他政府债券和金融债券及外汇; (6)国务院确定的其他货币政策工具.

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