乡镇街道有必要设置应急管理派出机构吗
应急管理部门是“上管天、下管地,不管的只有空气”,基层应急管理部门要按照事故与灾害的“生命周期”理论,可以将机构内部设置为事(灾害)前、事(灾害)中、事(灾害)后部门三种类型,辅之以分析、预警等保障和支持部门,就可以形成分工明确、责任清晰的部门。
以永和镇为例,2014年3月20日,永和镇人民政府关于成立应急管理办公室的通知,应急管理办公室设在综治办,由何宏负责办公室日常事务。办公室主要工作职责是调处各类工农关系、环保及安全事件、群体性事件预防和处置、其他突发性事件处置等等。
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应急管理部门于不同行政级别的关系:
应急管理部门于不同行政级别是宏观与微观的关系。我国是一个五级架构的政府运行体制,从中央到省、市、县区、乡镇,每个层级的工作重点和方式不一样,比如应急管理部应该是对应急的宏观管理,着重解决全国性的问题,建设一个覆盖全国的公共安全治理和应急体系。
而省市是中观管理,着重研究、解决区域性问题。县区、乡镇是微观治理的主体,很多宏观、中观的问题需要微观治理,这是具体要落实的部门。
以前安全监管体系一直有“职责同构”的问题,就是总局和省局、市局、区局的工作任务雷同、纵向责任不清晰,要求“上下对准、左右看齐”。但是,很多时候,上面的指示都是微观具体的指示,比如开展某个大整治,不一定符合下面的具体情况,但是下面又必须无条件执行,导致下级安全监管部门经常是消极应付,使得下级安监埋怨上一级安监成为常态。
请问撤镇设街道办事处的程序和条件是什么?
设立流程一般包括乡镇政府提出申请，向上级申报，最终由地市政府审批。不同省份对于设立街道办事处的标准可能有所不同。例如，十万人口以上的市辖区和不设区的市通常会设立街道办事处，而人口较少的则需根据实际工作需要决定。街道办事处的设立需要经过上一级人民委员会的批准，并且其管辖区域通常与公安...
街道办事处和镇政府有什么区别
规定，省、自治区、直辖市、自治州、县、自治县、市、市辖区、乡、民族乡、镇都应设立人民代表大会和人民政府。此外，该法律还规定，省、自治区的人民政府可以在必要时设立派出机关，县、自治县的人民政府可以设立区公所作为派出机关，市辖区、不设区的市的人民政府可以设立街道办事处作为派出机关。
由镇改为街道办事处,有何意义
街道办事处为基本城市化的行政区划，下辖若干社区居民委员会，或有极少数的行政村。街道办事处为市辖区人民政府或不设区的市人民政府的派出机关，受市辖区人民政府或不设区的市人民政府领导，行使市辖区或不设区的市人民政府赋予的职权。街道，中国行政区划之一，行政地位与镇、乡、民族乡、苏木、民族苏木...
镇改为街道有什么意义
镇改为街道预示着主要是市一级政府要收回对国有土地的支配权，县、乡（镇）政府都是完整的一级政府，有规划、土地出让等权利，而区和街道办是政府的派出机构，只有义务没有权力，所有的城市规划建设和土地出让权力都收归市级政府。也是为了让城市规划建设有一致性。街道管理制度实施后，社区作为城市的...
撤镇设街道有哪些好处?
县委、县政府将以车站长远发展战略为基础，制定科学发展规划，大力推进城市建设。3、行政效率将明显提高 街道办公室作为市人民政府的派遣机构，经县人民政府授权，管理相应的车站；实行街道管理制度后，管理不到水平县站镇制度将从县城村人民、两级政府，三级管理一流的政府，二级管理减少镇的中间环节，将...
乡镇,街道区划调整应履行哪些法律程序
一、乡镇街道区划调整，由省政府决定即可。1、省级行政区变更要全国人大审批；2、地、县两级是国务院审批；3、乡镇及以下是省级人民政府审批。二、乡级行政区划调整办理程序 1、涉及两个乡镇的行政区划调整事项，双方政府、人大必须同意；乡改镇、乡镇政府驻地迁移以及乡镇更名的，当地政府、人大及有关部门...
海北藏族自治州城镇市容和环境卫生管理条例
确因需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料的，应当报请当地镇人民政府同意；搭建非永久性建筑物、构筑物或者其他设施的，须在征得当地镇人民政府同意后，报县建设行政主管部门批准。第十四条 建设工程施工现场的材料、机具等应当堆放整齐，渣土应当及时清运；临街工地应当设置护栏或者围布遮挡；停工场地...
街道和镇有什
相比之下，镇的设置更为灵活，既可以位于城市化进程较慢的城区，也可以设立在郊区。镇下辖的居委会数量通常较少，同时涵盖有村庄，这意味着镇的管理对象既包括城市居民，也包括农村居民。乡则主要位于远离城市的农村地区，其职责主要集中在农村社区，管理村庄事务。一些地方热衷于将镇改为街道办事处，这一...
镇改街道是降级了吗
没有降级。镇改街道是某一地区随着经济的发展，如撤县设市，撤市(县级市)设区的需要，原有管辖的镇已不符合现行政策的规定，它已成为城区的一部分，故撤镇设街道，行政级别不变，所以没降级。
撤镇设街道对农民的影响
法律分析：理论上说街道的设立是要把境内的农业用地去得掉的就去掉（城市化），去不掉的就把地权移交给临近的镇管理。法律依据：《中华人民共和国乡村振兴促进法》第五十条 各级人民政府应当协同推进乡村振兴战略和新型城镇化战略的实施，整体筹划城镇和乡村发展，科学有序统筹安排生态、农业、城镇等功能...
宾莲红惠： 新一轮乡镇机构改革设的部门可能包括党政综合办公室、党建工作办公室、应急管理办公室(或社会稳定办公室)、经济发展办公室、乡村建设办公室、公共服务办公室、平安建设办公室、综合行政执法队(或大队)、行政综合服务中心、农业...
芗城区18569893994： 派出机构和派出机关的区别? - ？
宾莲红惠： 派出机关是由有权地方人民政府在一定行政区域内设立,代表设立机关管理该行政区域内各项行政事务的行政机构. 派出机构是由有权地方人民政府的职能部门在一定行政区域内设立,代表该设立机构管理该行政区域内某一方面行政事务的行政...
芗城区18569893994： 哪些部门负有组织应急演练和宣传普及应急知识的义务? ？
宾莲红惠： 根据《突发事件应对法》第29 条的规定,县级人民政府及其有关部门、乡级人民政府、街道办事处应当组织开展应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练.居民委员会、村民委员会、企业事业单位应当根据所在地人民政府的要求,结合各自的实际情况,开展有关突发事件应急知识的宣传普及活动和必要的应急演练.新闻媒体应当无偿开展突发事件预防与应急、自救与互救知识的公益宣传.
芗城区18569893994： 乡镇街道事业单位有哪些? - ？
宾莲红惠： 1、乡镇基层事业单位由各个区域不同情况决定设立的,一般包括民政所、税务所、电力所、卫生所、派出所、城管所等等,不一定都相同.2、由于中国的实际情况,这些所不一定都是事业单位,还有是公务员编制的单位,还有些是当地自己...
芗城区18569893994： 如何加强应急管理体系建设 - ？
宾莲红惠： 原发布者:李学祥2 如何做好应急管理工作一、什么是应急管理应急管理是指政府及其部门机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中,通过建立必要的应急机制,采取一系列必要措施,保障公众生命财产安全,促...
