电厂目前的安全管理工作存在哪些问题
消防逗四个能力地,是公安部为构筑社会消防安全逗防火墙地工程提出的,即:
一是提高社会单位检查消除火灾隐患的能力;
二是提高社会单位组织扑救初起火灾的能力;
三是提高社会单位组织人员疏散逃生的能力;
四是提高社会单位消防宣传教育培训的能力。
这是公安部为规范社会单位的消防安全管理行为,建立消防安全自查、火灾隐患自除、消防责任自负的自我管理与约束机制,达到防止火灾发生、减少火灾危害,保障人身和财产安全的目标。因此,公安部要求社会单位必须要提高上述四种能力,逐步做到社会单位消防安全逗自理地,夯实社会消防安全逗防火墙地。
一、开展社会单位逗四个能力地建设的必要性
(一)有效缓解消防部门警力不足
随着经济社会的发展,各类社会单位尤其是商场、市场、宾馆、饭店、学校、及公共娱乐等公众聚集场所大量增加,而消防监督力量的配备已不能与社会单位的快速增加相适应,消防监督警力不足,已经严重影响和制约了消防工作的发展。开展逗四个能力地建设,能充分发挥社会单位自身的主观能动性,把火灾预防的关口前移到社会单位内部,督促各单位加强消防安全制度建设,建立和完善防火检查、防火巡查、火灾隐患整改、用火用电安全管理等规章制度,并狠抓各项制度的落实,牢牢把握同火灾作斗争的主动权,既达到了将火灾隐患消灭在萌芽状态的目的,又破解了警力不足这一制约消防工作发展的瓶颈问题。
(二)使单位能够防得住、打得赢
从近年发生的有影响恶性火灾事故可以看出,单位自身不能及时发现存在的火灾隐患,或虽发现但不能及时整改,是导致发生火灾造成群死群伤的祸首。通过逗四个能力地建设重点解决单位不会检查、不会整改火灾隐患的问题。通过检查和整改火灾隐患的能力建设,增强单位领导和员工消防安全素质,在单位内部建立普遍的岗位安全自查、安全保卫部门随时巡查、单位定期检查的工作机制,使单位基本达到能及时发现自身存在的火灾隐患,并能按照要求主动整改消除火灾隐患,从根本上降低火灾风险、减少火灾发生。
(三)初期火灾处置不力
发生火灾后员工不会正确使用消防器材,不会扑救初期火灾;不知道如何引导消费者疏散逃生;消防安全知识宣传教育培训不到位等,是导致火灾多发及重大人员伤亡、重大财产损失的根源所在。逗四个能力地建设重点解决发生火灾后单位自救不力的问题。通过扑救初期火灾的能力建设,使单位员工都熟悉自己的消防安全职责,掌握扑救初期火灾的基本要领、基本程序,会报火警、会使用灭火器材和消防设施扑救初期火灾,确保单位一旦发生火灾,能够将火灾及时扑灭在初期阶段,最大限度地减少火灾危害。
二、如何加强单位逗四个能力地建设
(一)典型引路,共同发展
逗四个能力地建设不可能一促而就,各单位的实际情况与管理模式都各不相同。在执行过程中可分别从公共娱乐场所、商场(市场)宾馆(饭店)、易燃易爆场所、养老院、广播电视通信枢纽、发电厂和电网经营企业、学校幼儿园、劳动密集型企业、小型场所等消防安全重点单位中选取1至2个单位作为逗四个能力地建设示范单位。采取逗现场指导、重点帮扶、召开现场会地等形式,推广试点经验做法,使各单位取长补短,互相学习,共同提高。
(二)转变观念,单位主抓
单位内部要转变以往逗被动管、应付管地的管理方式,树立逗不是消防部门要我做什么,而是我主动去做什么地的理念。明确各个岗位每名员工的消防安全职责,层层签定消防安全责任书,明确单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人,确定消防安全管理人。在单位内部建立普遍的岗位安全自查、安全保卫部门随时巡查、单位定期检查的工作机制,使单位能及时发现自身存在的火灾隐患,并能按照要求主动整改消除火灾隐患,从根本上降低火灾风险、减少火灾发生。单位内部应建立奖惩机制,对于消防工作突出的部门、个人进行通报奖励、颁发奖金,对于工作敷衍、应付了事的部门、个人通报批评、进行罚款。
(三)加强监督,强化辅导
在推动社会单位消防安全逗四个能力地建设过程中,监督干部既要当好消防监督执法员,又要主动担当逗四个能力地建设辅导员。消防部门在对单位进行监督检查时,首先检查单位逗四个能力地建设情况,查单位是否做到消防安全自查,火灾隐患自除;查对不能立即整改的火灾隐患是否对已落实整改资金、确定整改时限、明确整改措施;查员工是否懂基本消防知识、是否知道自己的消防安全职责。针对上述检查内容,对于单位自己查出并积极整改的火灾隐患,消防部门可减轻或不予行政处罚;若抽查中有一定百分比的员工不熟悉自身消防安全职责、不知道基本消防知识的,要求单位全体员工由消防部门强制进行消防安全培训。
一是做好工程尾工管理工作,确保安全生产和企业利益。二是狠抓习惯性违章,各部门和外委单位要齐抓共管,高标准严要求,通过落实“三讲一落实”活动,不断提升员工安全防范意识,杜绝习惯性违章的发生。三是进一步排查防寒防冻工作存在的问题,确保设备安全越冬。四是进一步加强消防和交通安全管理工作,坚决杜绝麻痹大意的思想。五是完善现场检修电源箱、照明配电箱、设备操作箱的管理工作,做到封闭管理。六是提升现场的安全文明卫生管理工作,做到卫生无死角。
(一)习惯性违章现象频发
习惯性违章是指长时间形成短期内无法改变的违反《电业安全工作规程》等规章制度的行为。
因习惯性违章并不是每次都产生安全事故,因此会导致大量工作人员安全意识差。
在具体工作中,工作人员常常表现为无法自觉遵循规定,严格执行工作规程,从而增加习惯性违章的频率。
据大量数据显示,近几年来,我国火电厂单位安全事故产生的事故,90%以上为违章相关,其中属于习惯性违章的比例高达78%。
(二)危险点分析不到位
危险点是指作业过程中极可能出现事故的地点、位置、场所等。
具体工作中,因部分工作人员安全意识低,无法通过危险点分析来有效控制整个作业过程,进而出现安全事故。
因长期以来对安全管理考核的过于重视,导致无法从思想、态度与价值观上提升员工安全意识,进而不能从根本上解决安全隐患,无法禁止安全事故的发生。
(三)缺乏安全监管机构
从目前来看,很多火力发电厂都没有建立起行之有效的安全监管机构,即便建立起安全生产委员会,也只是在企业层面,并没有贯彻细化到每一个生产环节、每一一个生产车间、每一一个工作人员。
扩展资料:
电力操作标准:
1、机组正常开、停机及线路开关操作标准化机组正常开、停机及线路开关的停、送电操作频度较高。发电厂对机组正常开、停机及出线的停、送电等都制作了标准、统一的典型操作票,并进行完善和细化,从而规范了操作标准,缩短了操作时间。
操作人员在接到操作命令后,经命令核对和设备核对,在短时间内便可完成操作票的填写与审核,然后按操作票上的步骤逐项操作,而操作指令只授权给值长。
2、母线倒闸操作标准化,母线倒闸操作关联的设备多,对系统潮流方式考虑较多,必须根据实际运行方式进行操作,难以制作统一的典型操作票。
为此,电厂根据长期的操作经验和实际运行中的操作要求,制定了适合母线倒闸操作的执行标准。
110kV及以上母线的倒闸操作大多属于有预见性的倒闸操作,根据其具体要求,事先拟定详细的操作计划,准备好完整的倒闸操作票,合理安排操作人员,并做好倒闸操作的事故预想,保证了操作质量,且不会延误操作时间。
对于110kV以下厂用电系统的倒闸操作,则可根据厂用电系统可能出现的状态及操作项目编制标准的倒闸操作程序和相应的操作票,并将其融入到电厂管理信息系统(MIS)的操作票执行系统中。
这样,可以有效避免厂用电系统倒换操作中因机组重要辅助设备失电而威胁机组安全运行。
为了确保新老机组隔离退出、检修和恢复过程中的设备及人身安全,根据《电力安全工作规程》和设备、人员的实际配置情况,采用操作与值守相对独立的值班方式。
即将运行操作从值守工作中分离出来,倒闸操作由专门的操作人员来完成,从而实现向“无人值班”(少人值守)的运行值班方式转变。
参考资料来源:百度百科-电厂
参考资料来源:百度百科-电力安全管理
一、人员培训、准入环节存在问题
(一)入厂教育考试、安全交底流于形式
1、部分施工人员开工前的教育培训试卷笔迹相同,存在一人答多份试卷的现象。
2、判卷不认真,存在答案一样分数不同的问题。
3、考试内容没有针对性。保温工与焊工试卷内容相同。
4、安全交底内容不全面,福建龙净2015 年4月25日对新进场15 名人员进行了现场安全技术交底,没有防火灾和照明不足两项内容。
5、安全教育培训效果有待提高。班组三级教育考试出题不够严谨,存在从安规中任意截取一段话作为试题,断章取义,背离安规真正含义的情况。
6、工作负责人考试卷未分工种和类型,只有一张通用卷。
7、存在代考现象,如刘涛试卷出现三种笔迹,考试人姓名由胡守富涂改为刘涛。
8、考试阅卷不认真,答案一样而得分不一样;提供的人员清单焊工为57 人,备案只有45 人。
9、厂级安全教育考试阅卷不认真,不打错对号,扣分标准不统一,如按标准应扣2 分,卷面上却扣3 分;二是承包单位安全教育考试不阅卷,如凯天环保未对河南二建的安全考试卷进行批阅。
10、对外委项目部锅炉班组人员安全培训进行抽查,安全培训考试得分90 分,但现场拷问4 道题有3 道不会,存在考试不严格、不严肃问题。
11、捅煤人员的安全考试内容针对性不强,没有针对捅煤可能出现的安全隐患进行考试,都是使用的安规通用考试题。建议:入厂考试内容要结合工作内容的风险点,要有针对项目本身的安全内容。
(二)资质审查把关不严
1、特种作业人员资质审核流于形式,焊工何XX 焊工证超期未复审;
2、架子工张XX 特种作业操作证无法看清复审日期。
3、生产办公楼装修改造现场抽查一名作业人员无安全教育,无安全交底,无生产准入,人员准入管理有漏洞。
4、检查脚手架搭设单位“湘潭防腐公司”有关资料,3名外包施工人员安全教育培训考试成绩为85 分,没有按要求补考;一名架子工的特种作业证书6 月3 日到期未复审。
5、部分特种作业人员操作证已过复审期。
6、承包方资质资格审查不严。安全监理无安全资质证,所持资质证从事业专业为“房屋建筑工程、电力工程”;一名监理年龄超过65 周岁;一名监理资质证上的年龄与身份证不符,资质证上是54 年的,身份证是52 年的。
7、11 号输煤栈桥加固防腐工程安全风险大被停工。承包商无脚手架专项承包资质,严重违反相关法律法规,属于违法承包资质范围以外的工程,甲方单位同样存在违法发包问题。
8、抽查正在作业的电焊工特种作业证书(复印件),未能现场提供。
9、土建主体工程第一层屋顶混凝土浇筑施工,外购商砼未提供质量报告。
10、项目经理无安全管理人员培训合格证书。
11、检查捅煤外包队伍人员体检报告,发现部分人员体检表无照片、无血压数值,入厂时未严格审查。建议:规范体检表审核程序,对体检表无血压数值人员进行补测,并记入体检报告。
(三)准入防护设施存在漏洞
1、施工区域安全隔离措施不完善。如超低排放施工区域隔离围栏挡板有损坏开裂,人员从开裂处进出施工区域;
2、锅炉0米通往超低排放施工现场的大门敞开,人员可随意进出。
3、环保改造作业区域没有进行有效隔离,现场有多个入口,人员出入现场没有得到有效的控制。
4、改造作业区域没有有效隔离,现场硬隔离有多个入口,违反集团公司《外包工程专项治理活动方案》“现场进行全封闭,只保留一个出入口”要求。
5、改造现场封闭措施隔离不严,有多个出口。
6、生产现场硬隔离措施存在漏洞。脱硫6 号循环泵房处进入生产区域的隔离门未关闭,也无人员值守,人员可自由出入。
7、施工区域隔离不彻底,有多个出入口,人员进出随意,专人看守及出入登记本形同虚设,违反集团公司环保改造现场的管理规定。
8、施工现场硬隔离不彻底,留有方便打扫卫生人员出入的后门,安全措施执行不到位。
9、生产现场220kV GIS 室、高低压配电室、通讯机房等绝大部分生产场所房门未关闭上锁,门、柜钥匙管理不到位,严重违反安规。
10、应急逃生通道堵塞。吸收塔爬梯作为施工区域唯一的逃生通道,中间有个别地段因固定管道装设了葫芦,堵塞通道。
11、一号灰库吊装口的栏杆没上锁。存在无关人员误入风险。
上述存在问题主要是施工场地未完全封闭问题,人员能随意进出。目前厂区即将进入安装阶段,各个区域的准入和上下交叉作于机会增多,所以临边防护栏杆,主要区域的入口准入环节是后期控制的重点。
(四)准入环节把关不严
1、改造作业现场人员出入现场登记不规范。检查组进入现场检查时,负责登记人员未在岗,施工人员只有一人履行了登记手续。
2、施工人员安全意识差。发现督查组现场检查,施工人员全部撤离施工现场,有躲避集团公司检查的嫌疑。
3、门卫管理存在漏洞,检查组驱车直接进入双龙潭水电站生产区域无人过问。
4、施工人员我要安全安全意识差。发现督查组现场检查,施工人员全部撤离施工现场,试图掩盖现场不安全隐患
二、特种设备管理不到位
(一)起重作业管理不规范
1、3 号吸收塔旁卷扬机只有每天检查记录,无验收手续,发现非起重工进行起重作业。
2、存在现场起吊重物无人指挥,违反“起重作业时应有专人指挥,重物下不许有人作业的规定”。
(二)气瓶使用不规范
1、气瓶使用不规范,生产现场使用的乙炔气瓶普遍存在涂色脱落、护圈不全、没有检验标签等问题。
2、4 号炉检修现场气瓶竖放无固定防倾倒措施,不符合压力钢瓶使用管理规定。
3、正在使用的乙炔气瓶压力表玻璃损坏,无校验标签,
气瓶胶圈和气瓶帽不全。
4、现场气瓶使用不规范。气瓶用铁丝固定,软管用铁丝绑扎,压力表无合格证。
5、气瓶、气带使用不符合2016年国标最新规定,气瓶外部锈蚀看不清颜色,没有气体名称标识;气带颜色使用不对,部分气带混用;气带随地放置,部分气带老化;易发生气体使用错误的不安全事件。
6、汽轮机检修平台上,多处气瓶存放超过2平(最多7瓶);部分气瓶固定不规范,未采取防倾倒措施;两种气体气瓶间距不足5米。
7、施工现场集中存放的乙炔瓶较多。建议存放在施工现场以外的安全位置。
三、电动、安全工器具使用不规范
(一)安全工器具
1、安全带,无标识,使用的安全带有明显破损。如超低排放改造现场工作人员身上佩戴的安全带无任何检验标识,且有离股现象。
2、生产现场有不穿工作服、不带安全帽的现象。
3、网络值班工未穿绝缘鞋。
4、环保改造用安全工器具台账与实物不符,安全带、安全帽未建立检查、检验、报废台账。
5、现场使用的葫芦拉链吊钩无防脱器,安全带随意扔在现场。
6、安全工器具管理存在漏洞。现场有用未经检验的安全带、电动工器具;工器具清单记录电焊机为34 台,检验报告为41 台。
(二)电动工器具
1、超低排放现场电动工器检验标签损坏较多;手电钻无标识;工作人员不在现场,电动搅拌器没有断电。
2、现场使用电焊机未按要求装设接地线;搅拌机转动部分缺少防护罩。
3、部分电动工器具无检验合格证;部分安全带损坏仍继续使用;电焊机焊把线裸露且连接不规范;手拉葫芦好坏混放,防脱钩装置损坏较多。
4、4 号炉检修现场一角磨机没有合格标识。办公楼装修改造现场使用的砂轮机传动部分无防护罩。
5、氨区外包施工作业的电焊机防雨不规范,电源线混
乱,起重工器具两个倒链吊钩无止挡器,电缆轴检验合格证过期。
6、6 号炉磨煤机输粉管检修作业现场使用电焊机接地线直接接在暖气管上,不符合安规要求。
四、消防工作存在问题
(一)危险物集中堆放,灭火器配备不足
1、施工现场区域乙炔气瓶存放不符合要求。如超低排放施工现场集中存放大量乙炔气瓶,配置的灭火器材未经消防验证;动火现场未设置消防器具。
2、超低排放施工现场消防器材管理不到位。如配置的灭火器存在无检验标识现象;动火作业地点未放置灭火器。
3、2015 版《电力设备典型消防规程》已经下发,但生产现场及安全管理人员均不掌握相关内容,动火工作票有效时间未执行新标准。
4、动火作业未采取有效的防火措施,未配备充足的消防器材;消防水系统未设置专人每天检查。
五、高处作业存在问题
(一)脚手架搭设不规范
1、现场多处脚手架跳板端部未绑扎、国定,存在人员误踏、高处坠落风险。
2、存在单跳、作业面未铺满、临边无安全防护设施情况。
3、脚手架上杂物较多,存在高空落物风险。
4、部分拆除的脚手架、结构不全、不能使用的未做有效提示和挂禁止使用标识,人员易出现误登不合格脚手架风险。
(二)高处作业人员行为不规范
1、作业人员有1 人高处作业未系安全带。
2、165MW 机组石灰石浆液箱顶部和超低排放改造施工现场高空作业人员未系安全带;2人直接站在脚手架横栏上工作。
3、现场发现2 起安全带低挂高用现象。
人员作业行为的不规范是最难控制的,也是发生不安全事件的最主要原因,采取的措施一是在入厂环节安全教育、开工前安全交底,每天班前会中都要强调作业行为的规范性,首先让大家知道应该怎样做,而后在过程中加强监控,发现一起处罚一起,绝不手软,给所有人传递出一个信号,这些不安全行为在这里是坚决不允许的,只有从思想上重视了,才能自觉的遵守。
(三)安全防护措施不到位
1、安全防护措施不到位,检查高处作业现场MGGH 下方未设置隔离区,并设置“禁止通行”“当心落物”“非工作人员禁止入内”等警告标志。
2、安全防护设施不全,高空行走安全带无法悬挂。脱硫塔内部防腐涂料涂刷工作人员在塔内行走过程中无法悬挂安全带,脚手板上堆放较多涂料桶阻碍通行。
高处作业、交叉作业要制定专项方案,并在施工过程中严格执行。现场确实存在高处作业无安全带的挂点问题,出现这种问题时当事人往往觉得没有办法,想挂也没处挂,不挂应该不算违章吧。其实还可以采取安全绳、安全网等防护手段,切忌不可图省事在未采取安全措施时开展工作。
五、施工用电存在问题
(一)临时电源管理不规范
1、临时电源箱无验收检查记录,接线混乱,跨接漏电保护,无可靠接地,现场工作人员不清楚出电源是否可用而盲目使用。
2、超低排放施工现场防触电措施不完善。如检修电源箱内无标识、箱门不关闭;现场裸露的线头,未采取包扎措施。
3、超低排放施工现场电焊机、临时电源箱等的接地线连接不规范。如使用脚手架钢管作为接地线导体,检修电源箱接地线损坏等。
4、现场已拆除设备的高压电缆、低压电缆、控制电缆等,端头很多也没有防护。煤场翻车机地下皮带层电缆桥架上有铁丝、工具等杂物;电缆捆扎布放不规范,局部有电缆堆放;桥架上电缆防火涂料喷涂不全,防火封堵和防火隔断有老化损坏现象。
5、超低排放施工现场电动工器具的连接电线使用不规范。如电动工器具使用的电源接线绝缘外皮破损;延长电源线在通道处没有架空放置,地面放置的电源线没有设置安全防护。
6、环保改造作业现场一电缆盘漏电保护器失效。4 号炉13 米平台电焊线、角磨机电源线混乱散落在通道处。郑州立达公司在4 号炉捞渣机内部施工,使用220V电源做照明电源。
六、安全防护措施不到位
(一)安全警示牌使用不规范
1、厂用电配电室内电气警告牌、标示牌随意摆放。
2、检修机组与运行机组隔离栏杆上同时挂“检修机组区域”、“运行机组区域”,且所朝方向一致。
3、6 号炉环保改造完成,机组投入运行,但浆液循环泵房等现场脚手架、杂物较多,运行设备区域未设置必要的警示线和隔离栏杆,改造现场和生产区域划分不清。
4、工作结束后,“在此工作”标识牌未收回。
5、5 号机组6kV 配电室的检修设备与运行设备之间未按要求悬挂警示红布幔,未做硬隔离。
6、化学酸碱罐区域只有酸危险提示牌,无碱危险提示牌,酸碱罐周围无黄色警戒线。
(二)防护罩、围栏等问题
1、3 号炉甲侧引风机旁有两个3 米多深的孔洞未设置警示围栏,旁边拆掉的电机高压电缆裸露随意放置在地上。
2、现场基础基坑作业,深度2 米以上,没有设置防护围栏;没有防基坑坍塌的防范措施;现场基坑存在交叉作业,没有做隔离措施。基坑施工造成周围脚手架立杆失去支撑,没有采取加固措施。
七、文明施工存在不足
(一)杂物随意堆放
1、超低排放施工区域内高处平台上杂物未清理,易造成高空落物;高处平台上施工后遗留的铁片、金属废料、保温、铁丝等杂物很多,易透过格栅掉落。
2、2 层、3 层、5 层、6 层杂物堆放混乱,彩钢瓦、保温棉等杂物堆放高度超出栏杆未做任何临边、临空防护措施。
3、施工现场固定吸烟区域外发现有烟头。
要求施工单位根据现场总平面布置,集中规划垃圾堆放位置,并采取措施对垃圾进行分类管理。
八、安全协议不符合要求
1、无大唐环境、辽宁华宇、龙净环保、陕西宏泰源、监理方等参建单位多方交叉作业安全协议。
2、大唐环境与辽宁华宇电力工程公司签订安全协议,大唐环境签订人赵东清无“法人委托授权书”。
3、两份协议内容完全一致,施工单位和监理公司各自的职责、义务、法律责任、安全管理责任等内容应根据具体的工作性质签订协议。
4、两份安全协议免责条款无效。如签订的《安全协议》总则11 约定“按电力施工调查规程和四不放过原则,如乙方违反安全工作规程,导致人身伤亡和设备损坏,由乙方负全部责任”。按《合同法》第五十三条,造成对方人身伤害的免责条款无效。
九、受限空间管理存在问题
1、有限空间管理不到位。如超低排放改造现场,吸风机人孔门开启未进行临时封堵,现场无工作人员;1 号烟囱底部有较大开口未进行封堵;2 号炉底灰斗上方两侧人孔门敞开,施工作业已暂停,无人员出入登记牌,未进行临时封堵。
2、2号锅炉本体检修期间,灰斗上方人孔门全部打开,未按有限空间管理要求落实相关措施。
3、1号炉检修现场多处人孔打开,现场没有人员进出登记牌,停止作业期间也没有按要求做好临时封堵措施。超低排放改造现场,脱硫塔底部人孔门未设立出入登记牌。
4、4 号炉检修中7 层人孔门在无人工作状态没有做防误入措施,不符合有限空间作业安全管理规定。(与南京督查同类型问题)
5、5 号炉5 号磨煤机检修人孔门在无人作业时未采取临时封闭措施,不符合有限空间作业安全管理规定。
十、“三措两案”环节存在问题
1、《4 号烟道脚手架搭设及烟道拆除施工方案》共9 页,脚手架搭设方案仅7 行字,施工人员按方案无法施工。经施工单位、监理公司、建设单位审核,意见均签字“符合要求、严格按方案执行”。
2、受限空间作业“三措两案”危险点分析和控制措施不全面。如“2号凝汽器密闭空间事故处置方案”缺少人身触电的危险点分析和处置方案;“2号炉省煤器灰斗检修”安全措施中多了有关炉膛结焦和坍塌部分。
3、脚手架搭设单位的“三措两案批准人”未在乙方提供的资质文件中,无法证明该人是否具备审批“三措两案”资格。
十一、安全管理程序问题
1、业主方、监理方履行现场监护不到位。如吸收塔内上部打磨作业未见人员监护,未见到监理的现场检查记录。
2、安全监理无日常检查记录,未按要求每周组织检查,自项目开工以来只有一次(6 月13 日)检查记录。
3、现场考核记录中有多起高空作业不系安全带作业事件,至今仍重复发生,存在重大人身伤害风险,需引起高度重视。
4、安监部无安全网例会召开情况专用记录本。
5、现场监理人员当班饮酒。
6、土建主体工程第一层屋顶混凝土浇筑施工,外购商砼未提供质量报告。未进行商砼浇筑前塌落度检验。现场监理单位旁站人员对第上述问题解释为最后一车商砼进行塌落度检验和索取商砼质量报告,该做法严重违反质量事前控制原则。
7、现场未见重大操作管理办法,应加强重大操作管理,明确重大操作项目签批手续和各级权限。
8、监理单位无《重大危险源监控管理制度》、河北电建无《试运期间工作票管理制度》、《安全档案管理制度》。依照集团公司《电力工程安全检查与评价管理规定》制度清单进行梳理,完善本公司、监理单位、各施工单位的相应管理制度和办法,健全必须具备的制度,规范管理。
此项检查主要暴露出监理工作的不足,请监理单位重点学习,杜绝同样问题重复出现。对于安全检查重复发现的问题要分析背后原因,采取措施,杜绝重复发生。
十二、应急管理
1、检查现场氨区应急用品存储柜,没有配备紧急情况下砸玻璃使用的应急锤。
2、对氨水罐区存在的危险性认识不足、管理不够重视,对系统外企业发生的氨水罐爆炸事故敏感性不高,氨水罐区应急处置流程不流畅,缺少氨水罐爆破、泄漏专项应急处置预案。
3、心肺复苏没有使用假人实际演练。建议:及时购买新的心肺复苏假人,要求人人操作过关。
4、供热应急预案不涉及与环保指标发生冲突时的处置方案。建议:供热应急预案要增强可操作性,完善供汽中断的各种技术措施,要考虑供热与环保发生冲突后应采取的措施,规范好当发生供热事件时如何统一口径对外发布,与地方政府协调做好供热期舆情应对工作。
5、供热应急预案管理混乱,生产信息系统中的各项应急预案运行人员不能查看,供热应急预案内存在着大唐国际值班电话写错等问题,供热应急预案不涉及供热、安全、环保相冲突时的内容,没有接卸冻煤应急预案。建议:生产信息系统的查看权限要放开,便于运行人员查看、学习;尽快修订各项问题应急预案;按照现有的卸冻煤措施制定接卸冻煤的应急预案;在供热应急预案中对供热、安全、环保相冲突时的操作要进行明确。
6、《对外供热突发事件应急预案》为照抄政府供热应急预案;预案中讲供热事故分为两类,预警等级分为四级,应急响应等级分为三级,内容无法对应;预警等级条件含糊,条件不具体,如“情况特别严重的”,宣布启动红色预警。何为“情况特别严重的”,无相关描述。
7、检查未见冬季全厂防寒防冻专项措施,未针对汽车煤制定恶劣天气卸车调度应对措施,未针对脱硫超低排放改造工程制定恶劣天气室外作业专项安全保障措施。
8、《防雨雪冰冻灾害应急预案》内容存在缺失和差错。①应急预案中“应急救援工作组”的分工不清,未结合实际部门日常分工进行。如:将无相关责任的部门写进了总经部职责所在的应急工作组中。②应急预案中“风险监测”的职责不清,前面由总经部负责,后面又规定由设备部负责。③该预案的应急救援工作组的联系信息中,只有厂内固定电话,没有手机联系方式,一旦遇到紧急状况时,无法保证及时通知到相关责任人。
9、企业编制的《突发事件应急管理实施细则》中存在部门职责界面不清的现象,如规定安全监察部和发电部职责中,均有“负责电网事故、设备事故、人身事故的应急处置和调查处理工作”;无法明确工作责任主体。
10、对《现场处置方案》和《现场应急处置卡》概念理解模糊,《现场处置方案》属于应急预案体系中的一个组成部分,属于应急预案;而《现场应急处置卡》属于具体某个岗位的应急处置要点。
11、《对外供热中断应急预案》中的报告流程不规范,缺少汇报集团公司生产调度中心的内容。
12、《对外供热中断应急预案》的发布程序不规范,运行集控室和管理部门提供的预案内容不一致。
13、突发环境事件应急预案已满三年修订期限。应增加信息发布和后期处置阶段的舆情监控和应对措施等内容。
十三、交通保卫工作
1、询问下花园电厂门卫,不清楚集团公司督查证件样式,过期的风险评估专家证仍可使用,安全保卫管理不到位。建议:对保安队相关负责人停职检讨,学习后再上岗,加强对保安队伍的培训,集团和国际的相关要求必须落实到位。
十四、安全日活动
1、安全活动日学习,班组成员发言记录简单,没有把事故应吸取的教训及采取的措施表述出来,且没有做到全部成员人人记录,十四人的班组,仅有两人做了记录。建议:全体参加人员都进行发言学习,并做好重点内容记录;结合“11.17”事故一周年,开展专题警示教育活动。
十五、运行管理
1、机组启动前设备、逻辑、保护的传动试验工作未进行详细记录,且牵头部门不是发电部,对启动后安全运行带来隐患。建议:机组停备时间较长的启动应按大修后的标准,由发电部统一组织对各种保护、逻辑传动、电动门传动、重要水位指示等进行实际校验工作。要明确发电部为牵头部门,热工、保护为配合部门,传动记录各部门要签字确认并进行留存。
2、值长不具备解锁钥匙使用和机组主要保护投退申请的审批权力,应严格执行相关审批规定。建议:各种保护的投退管理规定要符合迁安热电生产实际情况,进行修订并严格执行。
3、设备开关传动验收卡管理不规范,验收完没有进行存档。建议:加强对设备传动验收的管理。
4、缺陷管理工作应进一步加强,月度分析不深入,有统计、无分析,没有定期召开缺陷分析会来制定具体措施消除缺陷,未消除的缺陷应有应对措施。录入缺陷不严肃,如“2号机组2号汽泵再循环电动门”,设备位置是“1号机”。设备缺陷中2号发电机漏氢的重大异常问题没有体现。建议:加强缺陷管理,及时准确录入设备缺项,对每一项缺陷认真进行分析并制定措施进行消缺。
5、光字牌起重要信号报警提示作用,主控室硬光字牌仍有12个光字牌在报警。建议:必须把工作做细,采取制订修改定值、屏蔽状态等措施,力争实现“无光字”运行。
6、停备机组光字牌亮的较多,影响对运行设备的监视,对运行人员第一时间判断并处理事故带来困难。建议:加强对停备机组“光字牌”的管理。
7、尿素洗眼器没有防冻措施。建议:洗眼器加装防冻措施,避免冬季不能正常使用。
8、技术监控管理工作厂内管理相对较好,月度例会有总工程师牵头组织分析,有会议纪要。纪要格式应进一步规范,14项监控总结分析可作为附件。建议:按照要求进行完善。
9、2号发电机氢气纯度在线仪表显示99.4%,按经验来说机内应达不到这么高的纯度;漏氢检测在线装置显示负值,不正常,可能为在线装置有问题。
10、工作票中安全措施需要启停磨煤机、给煤机的,有的在备注栏填写了对应的操作票号,有的未填写。
11、检查发现机组连锁保护投退工作流程还需规范,部分《投退申请单》缺少申请人和批准人签字。
12、维护部锅炉班定期工作台帐记录不完善,如没有定期轴承加油的相关记录。维护部锅炉班11月共发生12条缺陷,月缺陷分析中只分析了3条缺陷的发生原因和处理过程,月缺陷分析待完善。
13、集控室下电缆夹层没有人员出入登记制度,没有按要求进行定期巡检和清扫工作。
14、生产现场的DCS主机、操作站等设备的USB口未封闭并贴封条,落实电力监控系统安全防护要求不到位。
一、 认真学习一遍电力安全生产法规
根据各工种的特点和生产实际情况,发动职工在各个阶段每人认真学习一遍有关安全生产的法规、制度或读一本电力安全生产的书籍,学习掌握电力安全生产知识,提高职工安全素质。
二、提一条加强安全生产管理的建议发动职工对企业安全生产管理、生产工艺、生产设备、劳动条件及作业环境进行分析,就如何保证安全生产提出一条建议。如所提建议被采纳,实施效果明显的,可作为合理化建议成果逐级申报。
三、做一件有利于安全生产的实事从预防事故入手,发动职工解决设备、安全装置、生产环境和安全管理的具体问题,达到消除事故隐患、避免发生事故的目的。
四、当一天安全检查员每名职工当一天值班安全检查员,明确当班安全员的责任,进行安全布置、检查、评讲、总结。通过当一天值班安全检查员,加强职工对搞好安全生产工作意义的认识,提高班组每名成员的安全责任心。
五、查一起自己身边的习惯性违章隐患
发动职工对照国家法律、法规和企业规章制度,对班组的生产设施、设备、安全装置、生产环境进行自查互查,重点是查找违章作业,违章指挥,违反劳动纪律的行为和现象。达到查找事故隐患、杜绝习惯性违章、消除事故隐患、创建安全生产环境的目的。
这个得实地考察。安全评价报告中都有。
电厂目前的安全管理工
作存在很多问题
发电厂安全工作总结三篇
20**年发电厂工作多、任务重、安全管理工作艰巨,由于**厂减产,发电厂机组运行方式发生改变,但随着#1、2锅炉技术改造、#3、4脱硝工程、无尘化系统改造工程的进展,大量外包工队伍进厂施工,给安全管理工作带来一定压力,但安监科和各分场安监人员共同努力,确保了发电厂的安全形势。现总结如下: 一.**电厂安全工作总结...
安全管理员真的没前途吗?谢谢了,大神帮忙啊
安全资料体系是一套最完整的安全管理体系。建议初学者从资料入手(一般用人单位也会这么安排),最重要的是不能低头做资料,要自己多问一句为什么,这样能够很快成长起来,因为你知道前因后果,很快就能触类旁通,最怕就是低头不问的人,永远机械重复做一个事情,最后就跟生产线的操作工一样。安全资料是...
企业安全员个人工作总结
1、 根据今年公司建筑面积开工大,受公司领导委托要求我主抓科技园项目安全各方面的管理,同时并负责上奥项目和环保园项目的安全生产、文明施工、消防、劳务等方面的检查工作,当时确感到身上的胆子特别沉重、压力大。目前安全形势日益严峻,但想到领导的信任和重托,要以一名合格的安全管理人员,积极进取为动力,放下包袱轻装...
工厂的安全管理员要具备那些技能?
且有助于建立对CISO核心技术领导能力的信任,这种职责包括软件开发、基础架构、工程学和运营。CISO不必考虑一个组件能够干什么以及它怎样“酷”,而是要思考:“这种技术将怎样影响我们的企业?如果我们依靠供应链或访问管理或移动应用程序等来做这件事情,会造成怎样的影响?”
怎么完善企业安全管理
目前随着企业的发展,安全越来越受到重视,随之而来的安全管理也渐渐被人们所关注。那么该怎么做好企业安全管理呢?换句话说,企业安全管理的方法是什么? 怎么完善企业安全管理 一、推行现代企业安全管理的必要性 科学的安全管理,需要安全理论作为基础,为了实现安全生产,必须研究安全的科学理论,揭示安全的科学规律,运用科学...
工厂安全管理如何处理
一、抓好责任落实是做好安全管理工作的首要任务。首先,要明确副厂级以上领导、部门主管和车间主任在安全生产中的领导责任,全面贯彻落实国家《选煤厂安全规程》所要求的“公司总经理(厂长)是本厂安全生产的第一责任者。总工程师对本厂安全工作负技术责任。生产副厂长对本厂生产全过程的安全工作负责任。...
企业如何做好安全管理工作
企业各级安全管理机构要认真履行其监管职责;项目经理是施工现场安全的第一责任人,是落实主体责任的具体组织者;项目技术负责人、工长和安全员是施工现场安全措施的制定者,对作业人员进行安全技术交底。施工现场仅靠几个安全员管理安全是不够的,必须充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,发动广大职工参与现场管理。控...
【精选】安全员年终工作总结.doc格式
本人自入职以来,在公司领导、___厂领导及同事对我工作上的关心与帮助下,我秉着认真负责,求真务实,服务公司的态度从事___厂的安全管理工作,在工作能力、学习方面都有了很大的提高,在此我向尊敬的公司领导及亲爱的同事们表示衷心的感谢。以下是自己本年度的工作总结。一、工作能力方面 我从去年毕业...
化工厂安全员岗位职责
2、组织制定、修订和审定各项安全管理制度、安全技术规程,组织编制安全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。 3、协助厂长(经理)组织安全技术研究工作,负责解决安全技术、安全管理上的疑难或重大问题,推广和采用先进的安全技术和安全防护措施。 4、组织制定审批安全教育计划,参加对干部的安全教育和考核。 5、审批重大工...
车间安全生产工作总结
20xx年至今,车间的安全工作在厂及安保科的正确领导下,及相关部门的大力配合与车间全体员工的共同努力下,取得了较好的成绩,无一重大安全事故发生。一、充分利用生产特点,加大对设备的维修保养力度,将隐患消除在萌芽状态。二、利用安全体系审核检查机会,进一步对车间安全管理制度和岗位作业指导书进行完善和修订,并加大职工...
尹旺醋酸: 一是做好工程尾工管理工作,确保安全生产和企业利益.二是狠抓习惯性违章,各部门和外委单位要齐抓共管,高标准严要求,通过落实“三讲一落实”活动,不断提升员工安全防范意识,杜绝习惯性违章的发生.三是进一步排查防寒防冻工作存在的问题,确保设备安全越冬.四是进一步加强消防和交通安全管理工作,坚决杜绝麻痹大意的思想.五是完善现场检修电源箱、照明配电箱、设备操作箱的管理工作,做到封闭管理.六是提升现场的安全文明卫生管理工作,做到卫生无死角.
嵩明县15824789265: 电厂在安全管理方面存在哪些漏洞或改进建议 - ?
尹旺醋酸: 安全漏洞太多,最大的一个就是DCS系统软硬件都是用国外的,或国外芯片和软件开发工具自己消化二次开发的,数据库交换机或服务器防火墙均是国外的.一句话,老外可以随时让你停产,但一般不会出现类似情况.就想我国战斗机一样,用了美国或欧洲的火控飞控系统,只要愿意,人家可以随时让你互殴互撞.其他的漏洞都是扯淡的小事,可以完善.国内电厂DCS系统没有自己核心技术,这才是最大啊安全隐患,然而国人默许这些更是隐患之重灾区.
嵩明县15824789265: 发电厂安全管理的难点是什么 - ?
尹旺醋酸: 发电厂安全管理的难点: 1,电力生产具有连续性,稳定性. 2,电力生产事故的突发性. 3,电力企业存在的高温高压易燃易爆危险. 4,电力生产对职工技术素质的要求. 5,领导不在现场,职工的自觉性.等.
嵩明县15824789265: 安全工作中遇到的困难有哪些 - ?
尹旺醋酸: 最严重的问题是:领导不支持,想办法与领导沟通 其次: 危险源辨识不全,进行全面排查或找专业的机构帮助辨识 管理制度不全:根据《安全生产法》的要求制定 两项台账,五项记录,十一项档案必须有 安全管理机构的设置不合理:各阶层的部门职责和人员职责 安全资金的保障不到位:想办法与领导沟通 最后: 制度的执行,得不到最高领导的支持任何部门,与最高领导沟通必须得到支持.
嵩明县15824789265: 目前变电站安全管理工作中存在的安全风险 - ?
尹旺醋酸: 抓好电网内各个变电站电力设备的运行操作和维护管理工作是关系到电网的安全稳定运行,工农业生产和人民群众生活正常用电的大事.而要真正保证其安全稳定运行,做到标本兼治、有堵有疏,就要将变电站内的各项安全管理工作做实抓好,...
嵩明县15824789265: 当前电力企业在安全性评价方面普遍存在什么问题? ?
尹旺醋酸: 1)基层人员对安全性评价工作的重视程度不够,理解不深. 2)工作量较大,查评周期较长,一般需要2-3个月. 3)对标准理解有差异,评分中的随意性难以避免. 4)查评方法的可操作性有待提高. 5)未能充分发挥评价工作当中的学习和培训作用. 6)评价工作中的文档编辑标准、格式、内容不规范、不统一. 7)评价工作仍然为一次性阶段工作,评价的结果数据未能得到充分的分析和管理,没有认识到评价数据对企业长期安全管理的作用和意义. 8)安全性评价工作没有纳入日常安全管理体系,未能充分挖掘和利用其对于安全生产管理的指导作用. 9)没有有效利用计算机手段开展安全性评价工作.
嵩明县15824789265: 安全生产管理体系建设存在的问题 - ?
尹旺醋酸: 企业安全生产档案指导目录(试行)一、安全生产法律法规、标准及文件资料等方面的内容(一)法律法规(企业最少应收集以下的安全生产法律法规):1、《中华人民共和国安全生产法》;2、《中华人民共和国消防法》;3、《中华人民共...
嵩明县15824789265: 浅谈电力企业如何做好安全管理求解 - ?
尹旺醋酸: 它既是改革能否顺利进行的重要条件,也是检验改革成效的一个重要标志.一、安全生产中常见的一些问题(一)安全职责落实不到位 目前,各电力生产企业大部分都已制定了一系列安全生产的制度,也明确了安全生产职责,但也有一些单位对...
嵩明县15824789265: 浅谈水电站安全生产有哪些方面需加强意见 - ?
尹旺醋酸: 1. 关键要从安全教育做起,树立牢固安全意识是保证水电站安全生产的基础和关键.近几年,我们一直把安全生产管理工作放在首位,把安全教育工作落到使出,把每个职工从被动的“要我讲安全”转移到“我要讲安全”,具体有以下几点做法...
嵩明县15824789265: 电站安全生产工作例会的隐患有哪些 - ?
尹旺醋酸: 隐患是要靠人去发现的,包括安全生产的检查、查找资料、讨论等;电站安全生产工作例会,应该是可以讨论相关的安全生产中出现的征兆、现象,从中分析是否存在隐患.如果存在隐患,则可以讨论采取什么管理、技术措施,排除隐患.