多地楼市新政支持二孩三孩家庭买房

二孩三孩家庭 您已解锁新的购房资格~

(左宇坤)周末的楼市也没闲着。14日凌晨，广东东莞连发七条稳楼市措施，其中最引人关注的，是“二孩或三孩家庭，允许新增购一套房”。
近段时间，出于对合理住房需求的支持，各地针对二孩、三孩家庭的购房利好政策频出。
购房资格频频松绑
“响应国家优化生育政策的精神，对符合国家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允许其新增购买一套商品住房，其中非本市户籍居民家庭需提供购房之日前3年内在本市累计缴纳24个月以上社保或个税证明。”东莞市住房和城乡建设局等部门14日印发的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》中指出。
“对于多孩家庭可以多增加一套商品住房的购房资格，这就使得此类家庭可以突破限购的约束，进而可以入市认购房屋。”易居研究院智库中心研究总监严跃进认为，这将帮助相关家庭更顺畅认购房产，也有助于促进房地产市场行情的活跃。
和东莞“想到一块去”的还有江苏省省会南京。13日下午，市场便有“南京开放二孩家庭购买三套房”的声音传出，这一消息在“南京房地产业协会”公众号得到证实。新政显示，自5月11日起，生育二个孩子及以上南京户籍居民家庭，可新增购买一套商品住房，同时可享受相关银行最优惠贷款利率等支持。
其中，对二孩及以上家庭的认定，有2个必备条件：一是夫妻一方或双方为南京户籍。二是现家庭有二个及以上子女，且至少有一个未成年子女。
同属江苏省，江苏无锡也在更早的时候针对多孩家庭出台新政。4月25日，在江苏省无锡市卫生健康委员会发布的《关于积极推动改善生育二个孩子及以上家庭居住条件的通知》中明确，生育二个孩子及以上的无锡户籍居民家庭，可在限购区域新增购买一套商品住房，同时对此类家庭在公积金贷款额度上进行提高。
值得注意的是，本次通知的牵头机构是无锡卫健委而非住建局。“此次政策属于全国首个由地方卫健委牵头发出的放松限购的内容，充分体现了各地对于二孩以上家庭购房权益的保障。”严跃进表示。
“当前在放松购房政策方面，其实也会和人口生育和家庭抚养等因素进行综合考虑，进而对二孩和三孩家庭进行限购方面的定向放松。预计后续全国其他城市在限购方面的放松也有类似的逻辑，即会优先倾向于二孩以上家庭。”严跃进说。
购房补贴、公积金、公租房强化支持
除了购房资格的放松，更早时候，多地便已在购房补贴等方面对二孩、三孩子家庭予以加成。以四川省为例，5月以来，四川省便有多地的二、三孩家庭迎来利好。
四川乐山的补贴安排为：凡是购买首套新建商品住房的，享受购房补贴8000元/每套；凡是购买第二套新建商品住房的，享受购房补贴12000元/每套；符合国家二孩及以上家庭购买新建商品住房的，享受购房补贴5000元/每套，同时可叠加享受上述两项政策。
四川自贡要求：对符合政策生育二孩、三孩的家庭，在中心城区购买新建普通商品住房的给予200元/平方米的购房补贴；购买普通二手住房的，按总房款的0.5%给予补贴。
四川达州规定：符合国家生育政策生育二孩或三孩家庭在达州市范围内购买第二套新建商品房的，可视为首套房，享受首套房利率，住房公积金贷款额度可提高10万元。
对于多孩家庭的生育补贴，最早可追溯至2021年9月15日，甘肃张掖市临泽县发布了《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见(试行)》，被认为是在全国首提三孩家庭购房补贴政策。
临泽县提出：对生育二孩、三孩的临泽户籍常住家庭，在临泽县城区购买商品房时给予4万元的政府补助，在各中心集镇、屯泉小镇、丹霞康养村等集中居住区购买商品房时给予3万元的政府补助。
浙江宁波则是全国最早从公积金层面支持三孩家庭的城市。2021年12月30日，浙江省宁波市住房和城乡建设局发布《关于调整宁波市住房公积金贷款政策的通知》，规定按照国家生育政策生育二孩或三孩的家庭，连续缴存住房公积金满2年，首次申请公积金贷款购买首套自住住房的，住房公积金最高贷款额度由60万元/户提高至80万元/户。
更早时候，各地多在公租房方面对多孩家庭予以倾斜。具体看，北京市住建委在2021年8月20日施行的《关于加强公共租赁住房资格复核及分配管理的通知》中提出，北京将面向多个未成年子女轮候家庭优先配租公租房，在全国率先落实国务院鼓励三胎政策的住房政策。
另有广东省、安徽省等也提出，在配租公租房时，对符合当地住房保障条件且有未成年子女的家庭，可根据未成年子女数量给予适当照顾。
业内普遍认为，针对二孩、三孩家庭的购房宽松政策将是未来楼市调控重点方向之一。

做不到，无法如愿提高。
办公室里一个小同事有两个女宝宝，说自己婆婆当年希望她再生一个的时候，许诺孩子不用你们带，在你家附近买房子帮忙照应。同事一看自己不用操心多少，就欣然答应了。结果二宝出世了，婆婆却意外病倒了，当初许诺的出力帮忙就成了一句空话，每天小同事都忙得跟头流星的，脚打后脑勺。

在婆婆出院后，婆媳两个谈起二宝的话题，媳妇调侃道：”妈，当年要是坚持一下，不生二宝，你看你现在真享福了吧？把大宝带好了，我们几个大人都不要多操心了，多开心。“婆婆直咂嘴说：”人哪有前后眼呢？要是能预想到现在出现这样毛病，根本就不会多管闲事让你生的，出力不讨好，图啥呢？“
小夫小妻的难道是因为没房子住才不生孩子的吗？或者说是因为房子不够住，然后就只能生一个孩子的吗？这是什么奇葩逻辑？生育率提不高，不看看到底是因为什么才这样，就会歪怪找外界原因。其实为了提高生育率，政府做的不可谓不多，绞尽脑汁想办法，一会又是放宽限购，一会又是生孩子不需要再审批，轮番折腾，反正到头来就是你想怎样就怎样，只要你能做到一个——生孩子，生了，你就是大功臣，什么都不必说，各项政策优惠措施就能轮到你尽情享受啦。
问题是大家都是成年人，成年人的游戏是什么？是如何才能生存下去的吧？谁不懂这个道理？大家难道是因为房子不够住才不生孩子的吗？用脚趾头想想也不至于啊，纵观这些措施的出台，有哪一项能让小两口两个真正得到实惠了？买房子省钱了没有？生孩子不需要再审批是让大家变美了还是变有钱了？
很多人都是揣着明白装糊涂，有谁问过小两口多了一个孩子，钱够用吗？有人能搭把手帮忙带孩子省省力吗？明明知道小两口一旦决定再生一个，那可是铁定的终身绑定啊，持续不断的资源消耗，小两口躲都躲不掉，都要小两口承担下来，试问就算再放开购房政策那又怎样？买房资金又从哪里来？这社会买个房子还能像过家家那么简单那么容易吗？
小两口工资收入都是有数的，买房资金需要一点一点储蓄下来，能有多少人说买房就能立刻一步到位？生养孩子，就要为TA做好一切准备，买房子要钱，养育孩子更要钱，不仅需要钱，更需要家长的全身心陪伴。这一系列现实问题都摆在大家面前，原本养育孩子的成本都如此之高，又有谁敢掉以轻心？
不生养也就罢了，一旦带他们到这个世界，就要负责到底。所以放宽购房政策，虽然听起来很美好，但是它依然没有触及人们的内心深处，没有能够彻底打动人心，没有能够彻底激发人们的愿望，隔靴搔痒，不痛快，最终能不能确实提高生育率，拭目以待吧。

支持多孩家庭购房需求正成为各地优化调整楼市政策的重要方向。

5月17日，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》(简称《通知》)，从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。

在满足三孩家庭购房需求方面，《通知》明确，一是符合条件的三孩家庭，在杭州限购范围内限购的住房套数增加1套;二是符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，可参照“无房家庭”优先摇号。

研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，今年以来，多个城市出台针对多孩家庭的购房政策，政策类型涉及优化限购政策、降低首付比例、发放奖励或购房补贴、提高公积金贷款额度等方面，与人口政策结合成为当下各地优化调整楼市政策的重要方向，各地积极落实中央精神，支持刚性和改善性住房需求释放，未来将有更多城市跟进优化多孩家庭的购房政策。

据澎湃新闻不完全统计，仅今年5月以来，就有至少包括浙江杭州、湖南衡阳、江苏南京、浙江舟山、辽宁沈阳、广东东莞、江苏扬州、江苏无锡、江西景德镇、江苏苏州、四川乐山、四川雅安、江西上饶等13城在发布的楼市政策中特别提及多孩家庭住房需求。

制图：澎湃新闻记者 计思敏

限购松绑：4城明确多孩家庭可新增购买1套商品住宅

从5月以来各地发布的政策内容来看，杭州、南京、沈阳、东莞等城市都提到了“二孩或三孩家庭，允许新增购买一套住房”的新政，也有城市明确生育二孩及以上家庭购房，可不适用现行限购政策。

以杭州为例，杭州在新政中提及：符合条件的三孩家庭，在杭州限购范围内限购的住房套数增加1套;同时，符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。

南京明确，自5月11日起，生育二个孩子及以上南京户籍居民家庭，可新增购买一套商品住房，同时可享受相关银行最优惠贷款利率等支持。

出台类似政策的还有东莞和沈阳。东莞于5月14日发布的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》中提到，支持改善性住房需求，响应国家优化生育政策的精神，对符合国家生育政策生育二孩或三孩的居民家庭，允许其新增购买一套商品住房。

沈阳在新政中提及，为满足多孩家庭住房需求，对生育二孩、三孩未满18周岁的居民家庭在沈阳行政区域内已拥有2套住房的，可在沈阳限购区域内再购买1套新建商品住房。

扬州更加直接。5月9日，扬州市住房和城乡建设局发布《关于积极支持在扬来扬人才和生育二孩及以上家庭改善居住条件的通知》，其中提到，在扬来扬大专及以上人才和生育二孩及以上家庭在市区购房的，可不适用现行限购政策。

广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，该政策适应了近年来鼓励生育的政策导向，此举也会释放一部分因家庭人口增加而驱动的换房需求。

研究院智库中心研究总监严跃进则提到，类似表述，充分体现了当前各地政策的重要变化，即“限购政策松绑 生育政策鼓励”的结合导向，能够发挥积极的作用，即在促进市场交易活跃的同时，也有助于推进人口生育政策的扎实推进。

贷款额增加：多孩家庭住房公积金贷款额度上浮

除了允许多孩家庭多购1套住房，多个城市出台的政策中明确提及对多孩家庭的贷款额度可在最高贷款限额的基础上上浮。

比如浙江舟山，5月13日，浙江舟山市发布《关于调整住房公积金最高贷款额度等相关政策的通知》，明确同一对夫妻在2013年11月19日(含)后生育二孩、2021年5月31日(含)后生育三孩的职工家庭(以出生证载明时间为准)首次申请住房公积金贷款购买首套自住住房，或已拥有一套住房并已结清住房贷款购买第二套住房的，贷款额度在最高60万元的基础上上浮20%。

沈阳在新政中提及，对生育二孩、三孩未满18周岁的住房公积金缴存职工家庭，使用住房公积金贷款购买自住住房的，贷款限额可放宽到当期最高贷款额度的1.3倍。

扬州明确，对生育二孩、二孩以上(不含二孩)的缴存职工家庭申请住房公积金贷款且符合申请条件的，最高贷款额度可在扬州最高贷款限额的基础上分别上浮10万元和20万元。

此外，多个城市推出真金白银的购房补贴。拿景德镇来说，景德镇市常住居民二孩、三孩家庭群体，且子女未满18周岁(截至2022年4月30日)，购房时凭户口本或出生证明，分别给予200元/平方米、300元/平方米的补贴。

四川乐山提到，凡是购买首套新建商品住房的，享受每套购房补贴8000元。凡是购买第二套新建商品住房的，享受每套购房补贴12000元。对于符合国家二孩及以上家庭购买新建商品住房的，享受每套购房补贴5000元，并且此项政策可与前两项叠加享受。

多孩家庭改善需求成楼市调控新方向

诸葛找房数据研究中心高级分析师陈霄指出，众所周知多孩家庭多存在改善性需求，这样的政策出台无疑是为促进市场改善性需求释放，在满足刚性购房需求的基础上，政策重点逐渐转向改善性群体，这样的政策信号意义重大，符合市场发展的趋势，具备一定的合理性。

根据诸葛找房数据研究中心监测数据显示，近年来我国重点城市成交产品结构逐步上行，2014年90平方米以下的住房成交占45.2%，接近总成交的一半，而近5年来90平方米以下的住房占比不足20%，90-120平方米为成交主力，同时近两年来120平方米以上的住房成交占比也在不断扩大。这部分群体大部分为改善性需求。

陈霄认为，本次多城出台针对二孩、三孩家庭的购房政策，可以说是近期以来松绑政策的一个新方向，达到了一箭双雕的效果，将楼市政策与国家生育水平结合起来，既促进了合理购房需求的释放，也在一定程度上达到了鼓励生育、促进人口增长的目的。从当前来看，各地松绑政策的措施愈加丰富多样，预计后期政策将会不断完善深化，同时也不排除将会有更多城市跟进。

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