制度的几个要素

作者&投稿:闽胖 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
我国税收制度三个基本要素是什么~


可行性(是否符合实际情况,不然就是面子工程)
与工作的关系(上下级的工作会受到哪些影响,是伤害大还是益处大)
具体程度(到底标准 是什么,要让人一看就明白,比如规定要穿职业装,那什么是职业装?)
惩罚分明。(这些制度如果执行会让人有什么好处与坏处要让人知道)
5.可接受程度(大部分员工工资5千,一点小事就罚几千,后果可想而知)

制度的组成要素主要包括制定规章制度的依据、目的、适用范围、主管 机关(或单位)、行为规则、违规处理、奖励措施、名词界定、解释单位、施行 日期、废止条款等。具体到某一项制度时,以上内容不一定全有,例如奖励措施、 名词界定、废止条款等。

1.依据和目的 依据和目的一般列为第一条。依据上级法规,要写清楚法规 名称;目的是表述制定该项制度的意图、文字应简明扼要。

2.适用范围 适用范围一般列在第二条,它是表明该规章制度对地域、人和 事的效力范围,一般作正面规定。

3.主管机关(或单位) 主管机关(或单位)一般列在第三条,是实施该项 规章制度的主要负责者。

4.行为规则 行为规则是规章制度的核心部分,应写好以下五点:
(1).按照条、款、项的内容,做到条款清楚,层次分明;

(2)体现正确的指导思想和基本原则;

(3)态度坚定,语言明确、肯定。具体指示人们行为的条款,通常用“应 当”、“必须”或“禁止”、“不得”等词语表述,不能用模棱两可的词句;

(4)抓住主要矛盾,处理好详与略、具体与概括的关系;

(5)表述准确,用词规范,避免岐义。

5.违章处理(罚则) 对违犯规定的,应有明确的处罚规定,以保障制度的 效力,处罚一般包括行政处罚和行政处分,但要处罚合理。

6.解释机关(或单位) 应有条款写明规章制度的解释权属于谁。一般情况 下归主管机关授权执行单位。

7.执行时间 执行时间就是规定该项制度的实施日期,必须有明确规定。

8.其他条款 其他条款是指在主要条款外,尚须说明的条款,如专用名词定 义的解释条款、废止条款、授权条款、参照条款等。

一个好的规章制度除把握好以上要素外,还应该考虑到它的必要性、合法性、 规范性、完整性和可行性。


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