天津市建设工程文明施工管理规定(2018第二次修正)

天津市建设工程文明施工管理规定~

第一章　总则第一条　为加强本市建设工程文明施工管理，提高施工管理水平，维护城市市容整洁，保障人身和公共安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条　本规定适用于本市行政区域内建设工程的新建、改建、扩建和房屋拆除等施工活动及监督管理。
　　本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道工程和设备安装及装修工程。
　　本规定所称文明施工是指建设工程施工过程中按照规定采取措施，保障作业环境、市容环境卫生质量和人员健康安全的施工活动。第三条　市建设行政主管部门对全市建设工程文明施工实施统一监督管理，并负责本规定的组织实施。
　　区、县建设行政主管部门按照职责分工，对本行政区域内的建设工程文明施工实施监督管理。
　　市和区县建设安全监督管理机构按照市建设行政主管部门规定的职责分工，负责建设工程文明施工的日常监督管理工作。第四条　本市对施工现场实行联合检查制度。环保、市容环境、卫生、质监、安全监管、国土资源等有关部门对施工现场进行专项执法检查，应当由建设行政主管部门统一组织实施。法律、法规另有规定的，从其规定。第五条　建设工程文明施工管理实行企业负责、中介评估、政府监管的原则。第二章　一般规定第六条　建设单位应当依据国家有关法律、法规和文明施工质量标准，在相关合同中明确勘察、施工、工程监理等单位的安全文明施工责任，并应用现代信息技术，实施远程视频监控。第七条　建设单位在编制工程概算时，应当依据市建设行政主管部门的有关规定，确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。
　　建设单位应当按照规定将建设工程安全作业环境及安全施工
　　措施所需费用一次性存入规定的银行专项账户，在向建设安全监督管理机构办理安全施工措施资料备案时，一并提供专项账户存款有效凭证，没有提供专项账户存款凭证的，建设安全监督管理机构不予备案。
　　建设工程安全作业环境及安全施工措施费用应当专款专用，其使用、划拨接受建设安全监督管理机构的监督。第八条　施工现场实行安全文明施工质量标准化管理达标评估制度。
　　施工单位负责落实施工现场安全文明施工质量标准化管理达标，委托评估机构进行达标评估，达到市建设行政主管部门规定的安全文明施工质量标准的，开户银行凭建设安全监督管理机构出具的备案证明将安全文明施工措施费用划拨给施工单位。
　　受委托的评估机构，应当具有建筑业的安全评价资质，对作出的达标评估结果负责，并将管理达标评估报告向建设安全监督管理机构备案。第九条　工程监理单位应当按照监理合同的约定将文明施工纳入监理范围，对施工组织设计中的文明施工管理措施是否符合工程建设强制性标准进行审查，并与建设工程监理规范确定的内容同步实施。
　　工程监理单位在实施监理过程中，发现不符合文明施工要求的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。第十条　建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全文明施工实施统一管理。分包单位应当服从总承包单位的管理，并对分包范围内的安全文明施工向总承包单位负责。建设工程未实行施工总承包的，由建设单位统一协调管理，各施工单位按照承包范围分别负责。
　　施工单位工程项目负责人对施工现场文明施工直接负责，组织编制实施文明施工方案，落实文明施工责任制，实行文明施工目标管理。第十一条　施工单位应当遵守有关环境保护和安全生产法律、法规的规定，采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和照明产生的污染和危害。第三章　现场管理第十二条　施工现场的施工区、办公区、生活区应当分开设置，实行区划管理。生活、办公设施应当科学合理布局，并符合城市环境、卫生、消防安全及安全文明施工标准化管理的有关规定。第十三条　施工现场的场区应干净整齐，施工现场的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口和建筑物临边部位应当设置整齐、标准的防护装置，各类警示标志设置明显。施工作业面应当保持良好的安全作业环境，余料及时清理、清扫，禁止随意丢弃。

第一章　总 则第一条　为了加强本市建设工程施工安全管理，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、行政法规，结合本市实际情况，制定本条例。第二条　在本市行政区域内从事建设工程的新建、扩建、改建等有关活动以及实施建设工程施工安全监督管理，应当遵守本条例。第三条　市建设行政主管部门负责全市建设工程施工安全的监督管理工作，可以委托市建设工程安全监督管理机构具体组织实施。

　　区建设行政主管部门按照职责分工负责本行政区域内建设工程施工安全的监督管理工作，可以委托区建设工程安全监督管理机构具体组织实施。

　　水行政管理部门负责水利专业建设工程施工安全的监督管理。

　　市政公路管理部门负责市政道桥、公路养护维修工程施工安全的监督管理。

　　应急管理部门依法对建设工程施工安全管理工作实施监督和指导。第四条　建设工程施工安全管理应当坚持以人为本、安全第一、预防为主、综合治理的方针。第五条　建设、勘察、设计、施工、工程监理以及其他与建设工程施工安全有关的单位，应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，依法承担相应的施工安全责任。第六条　本市鼓励在建设工程中采用先进施工安全技术，创建施工安全标准化示范工程，推进建设工程施工安全的科学管理，全面提高施工安全管理水平。第七条　市建设行政主管部门根据本市实际情况，可以制定严于国家要求的工艺、设备、材料等淘汰目录，并向社会发布。第二章　施工安全责任第八条　建设单位不得将建设工程的施工发包给不具有建筑施工企业安全生产许可证的单位。

　　建设单位在编制工程概算时，应当按照有关规定列支建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，并于开工前存入银行专用账户，专款专用。建设工程安全监督管理机构对其使用实施监督。第九条　建设单位或者其委托的专业单位，应当在施工前对施工影响范围内建筑物、构筑物、管线、设施的倾斜、沉降、开裂及损坏情况进行现状调查，形成调查报告，并在施工过程中委托工程监测单位进行监测。第十条　建设单位在申请领取施工许可证时或者自开工报告批准之日起十五日内，应当将保证施工安全的措施资料向建设行政主管部门备案。

　　报送备案时，应当提供下列施工安全措施资料：

　　（一）施工单位的建筑施工企业安全生产许可证；

　　（二）施工单位的现场施工安全方案；

　　（三）建设项目施工影响范围内建筑物、构筑物、管线和设施的保护方案；

　　（四）土方处置方案和危险性较大的分部分项工程清单；

　　（五）保证施工安全的其他相关资料。第十一条　建设单位或者其委托的工程监理单位，应当对建设项目施工现场安全生产条件及施工单位履行安全职责情况进行督促检查。

　　建设单位不得压缩合同约定的合理工期，不得明示或者暗示施工单位使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、建筑材料、施工机具及配件、消防设施和器材等。第十二条　施工单位应当依照国家和本市有关建设工程施工安全法律、法规和工程建设强制性标准进行施工，对所承建的建设工程施工安全负责。

　　建设工程实行施工总承包的，施工总承包单位对其所承包的建设工程施工安全负总责；专业承包单位和劳务分包单位对其所承包的建设工程施工安全负直接责任。第十三条　施工单位应当按照国家规定的标准和范围提取、使用施工安全费用，施工安全费用应当开立专户，专款专用，不得挪作他用。第十四条　施工单位应当根据工程规模和技术要求，按照国家有关规定配备相应数量的专职安全管理人员。

　　专职安全管理人员应当取得安全生产考核合格证书。现场的专职安全管理人员不得同时承担两个以上施工现场安全管理工作。第十五条　施工现场作业的建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、建筑起重信号司索工、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑架子工、盾构机械操作工、建筑焊工、建筑电工等人员，应当具有相应的操作资格。第十六条　施工单位项目负责人应当在施工期间现场带班，全面掌握项目施工安全状况，做好带班记录并签字存档备查。

　　施工单位项目负责人需要临时离开现场不能带班的，应当经建设单位项目负责人和本单位负责人同意，并委托施工管理负责人或者技术负责人负责现场带班。

第一章　总则第一条　为加强本市建设工程文明施工管理，提高施工管理水平，维护城市市容整洁，保障人身和公共安全，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。第二条　本规定适用于本市行政区域内建设工程的新建、改建、扩建和房屋拆除等施工活动及监督管理。

　　本规定所称建设工程是指土木工程、建筑工程、线路管道工程和设备安装及装修工程。

　　本规定所称文明施工是指建设工程施工过程中按照规定采取措施，保障作业环境、市容环境卫生质量和人员健康安全的施工活动。第三条　市建设行政主管部门对全市建设工程文明施工实施统一监督管理，并负责本规定的组织实施。

　　区建设行政主管部门按照职责分工，对本行政区域内的建设工程文明施工实施监督管理。

　　市和区建设安全监督管理机构按照市建设行政主管部门规定的职责分工，负责建设工程文明施工的日常监督管理工作。第四条　本市对施工现场实行联合检查制度。环保、市容环境、卫生、质监、安全监管、国土资源等有关部门对施工现场进行专项执法检查，应当由建设行政主管部门统一组织实施。法律、法规另有规定的，从其规定。第五条　建设工程文明施工管理实行企业负责、中介评估、政府监管的原则。第二章　一般规定第六条　建设单位应当依据国家有关法律、法规和文明施工质量标准，在相关合同中明确勘察、施工、工程监理等单位的安全文明施工责任，并应用现代信息技术，实施远程视频监控。第七条　建设单位在编制工程概算时，应当依据市建设行政主管部门的有关规定，确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用。

　　建设单位应当按照规定将建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用一次性存入银行专项账户。

　　建设工程安全作业环境及安全施工措施费用应当专款专用，其使用接受建设安全监督管理机构的监督。第八条　工程监理单位应当按照监理合同的约定将文明施工纳入监理范围，对施工组织设计中的文明施工管理措施是否符合工程建设强制性标准进行审查，并与建设工程监理规范确定的内容同步实施。

　　工程监理单位在实施监理过程中，发现不符合文明施工要求的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。第九条　建设工程实行施工总承包的，由总承包单位对施工现场的安全文明施工实施统一管理。分包单位应当服从总承包单位的管理，并对分包范围内的安全文明施工向总承包单位负责。建设工程未实行施工总承包的，由建设单位统一协调管理，各施工单位按照承包范围分别负责。

　　施工单位工程项目负责人对施工现场文明施工直接负责，组织编制实施文明施工方案，落实文明施工责任制，实行文明施工目标管理。第十条　施工单位应当遵守有关环境保护和安全生产法律、法规的规定，采取措施防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和照明产生的污染和危害。第三章　现场管理第十一条　施工现场的施工区、办公区、生活区应当分开设置，实行区划管理。生活、办公设施应当科学合理布局，并符合城市环境、卫生、消防安全及安全文明施工标准化管理的有关规定。第十二条　施工现场的场区应干净整齐，施工现场的楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口和建筑物临边部位应当设置整齐、标准的防护装置，各类警示标志设置明显。施工作业面应当保持良好的安全作业环境，余料及时清理、清扫，禁止随意丢弃。第十三条　施工现场的各种设施、建筑材料、设备器材、现场制品、成品半成品、构配件等物料应当按照施工总平面图划定的区域存放，并设置标签。禁止混放或在施工现场外擅自占道堆放建筑材料、工程渣土和建筑垃圾。

　　施工现场堆放砂、石等散体物料的，应当设置高度不低于0.5米的堆放池，并对物料裸露部分实施苫盖。土方、工程渣土和垃圾应当集中堆放，堆放高度不得超出围挡高度，并采取苫盖、固化措施。第十四条　建设单位在施工现场应当按照规定设置实体围挡，并符合下列要求：

　　（一）围挡材质采用砌体或者定型板材，有基础和墙帽。围挡外侧与道路衔接处要采用绿化或者硬化铺装措施。围挡必须稳固、安全、整洁、美观；

　　（二）城镇建成区、风景旅游区、市容景观道路、交通主干道及机场、码头、车站、广场的施工现场，围挡高度不得低于2.5米，其他地区围挡高度不得低于1.8米；

　　（三）围挡大门应当采用封闭门扇，设置应当符合消防要求，其宽度不得小于6米；

　　（四）市政工程、道路维修及地下管线敷设工程项目工地围挡可以连续设置，也可以按工程进度分段设置。特殊情况不能进行围挡的，应当设置安全警示标志，并在工程险要处采取隔离措施；

　　（五）拆除工程应当在拆除前采用金属板材做临时围挡，拆除完成后设置符合本规定要求的围挡。

---

灵宝市15812821175： 建筑工地文明施工要求? - ？
储急内消： 原发布者:水瓶lvsexinqin建筑工地文明施工标准要求一、现场围蔽1.工地设置高不低于2M或1.8M围板或围墙;2.围墙采用砌砖18墙、墙脚埋深50CM、墙柱间距3M;3.围蔽稳固、整洁、美观;4.沿工地四周连续围蔽.二、封闭管理1.施工现场进...

灵宝市15812821175： 建筑工程现场文明施工管理办法内容是怎样的 - ？
储急内消： (l)现场管理 1、施工现场办公区大门整齐,出入口设置门卫室. 2、现场办公区 “九牌一图”齐全,即总平面示意图、施工现场文明施工管理制度、施工现场环境保护管理制度、施工现场消防保卫管理制度、施工现场安全生产管理制度,均应悬...

灵宝市15812821175： 施工现场文明施工管理制度有哪些? - ？
储急内消： 1.完善技术和操作管理规程,确保防汛设施和地下管线的畅通、安全. 2.采取各种措施,降低施工过程中产生的噪音. 3.采取各种防护措施,防止施工中产生的废弃物、杂物散乱. 4.运用其他有效方式,减少施工对市容、绿化和环境的不良...

灵宝市15812821175： 文明施工管理制度 - ？
储急内消： 文明施工 认真贯彻部颁标准JGJ59-99中文明施工规范,虚心接受当地行政主管部门、业主及工程师的指导和监督管理,从工程开工到竣工验收移交 ,始终如一的做好文明施工工作.一、健全管理组织施工现场成立以项目经理为组长,项目总工...

灵宝市15812821175： 谁能提供建设单位的安全生产文明施工管理制度？
储急内消：一.安全生产 1.施工现场(工地)安全生产实行项目经理负责制.建立健全安全组织保障体系,制定和完善安全生产管理制度,人员到位责任到人. 2.施工现场(工地)必须具备良好的施工环境和作业条件,进入施工现场的所有人员必须遵守施...

灵宝市15812821175： 安全生产文明施工责任制度及项目安全管理目标? - ？
储急内消： 安全管理目标责任状认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,落实在工程施工中的安全责任,做到各知其责、各负其责.保证人身安全,实现安全生产. 一、项目经理必须具备上级部门颁发的《项目经理资格证》,方可签订本责任状. ...

灵宝市15812821175： 文明施工责任制度是什么 - ？
储急内消： 现场文明施工管理制度1、施工现场要有施工标志,安全标牌和安全语口号; 2、根据现场的具体情况,挂好安全网和安全隔离装置,以防高空落物伤人; 3、进入施工现场的人员都必须按规定戴好安全帽、穿戴好个人防护用品; 4、...

灵宝市15812821175： 什么是文明施工 - ？
储急内消： 文明施工是指保持施工场地整洁、卫生,施工组织科学,施工程序合理的一种施工活动.实现文明施工,不仅要着重做好现场的场容管理工作,而且还要相应做好现场材料、设备、安全、技术、保卫、消防和生活卫生等方面的管理工作.一个工...

灵宝市15812821175： 安全文明施工规范 - ？
储急内消： 安全文明施工管理及措施 在装饰工程施工的全过程中,项目经理是装饰工程企业文明施工的责任人,管理上具体实施人是工长、工地治安员、材料员、机械员、后勤管理员等等.其中工长有着举足轻重的作用.建设工程安全防护、文明施工措施...

灵宝市15812821175： 建筑工地,文明施工包含哪些内容,知道的请告诉我一下# - ？
储急内消： 全文 第一条 为加强建筑工地文明施工管理,维护城市市容环境整洁,根 据国家有关规定,结合本市实际情况,制定本规定. 第二条 凡在本市市区范围内各项建筑工程的建设单位、施工单位和 其他有关单位,均应遵守本规定. 第三条 杭州...