山东省实施消防安全责任制规定
第一条 为了明确和落实消防安全责任，预防火灾和减少火灾危害，保障公共安全，根据《中华人民共和国消防法》、《山东省消防条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内的消防安全管理工作，按照“谁主管，谁负责”的原则，实行消防安全责任制。
本省行政区域内的机关、团体、企业、事业、民办非企业单位以及居（村）民委员会、个体工商户应当按照消防法律、法规、规章以及本办法的规定落实消防安全责任制。第三条 各级人民政府的主要负责人是本行政区域内的消防安全第一责任人，对本行政区域内的消防安全工作负领导责任；分管消防安全工作的负责人对消防安全工作负直接领导责任。
机关、团体、企业、事业、民办非企业单位的法定代表人或者主要负责人是本单位的消防安全第一责任人，对本单位的消防安全工作负领导责任；分管消防安全工作的负责人对本单位的消防安全工作负直接领导责任。
个体工商户的经营者是其经营场所的消防安全责任人，对其经营场所的消防安全工作负直接责任。第四条 县级以上人民政府应当加强对消防安全工作的领导，建立健全消防工作协调机制，协调、督促各部门落实消防安全责任，研究、制定加强消防工作的政策、措施。第五条 县级以上人民政府应当履行下列消防工作职责：
（一）将消防工作纳入国民经济和社会发展规划，保障消防工作与经济建设和社会发展相适应；
（二）将消防业务经费纳入本级财政预算，加大投入力度，不断加强公共消防设施建设，改善消防装备；
（三）加强特殊灾害事故应急抢险救援能力建设，按照事权、财权划分原则，专项解决公安消防队应急抢险救援装备和队站、设施建设经费；
（四）将消防专业规划纳入城市总体规划、村庄建设规划，保证公共消防设施、消防装备与其他基础设施的规划、建设同步实施；
（五）将消防工作纳入工作议事日程，分析本地区的消防安全工作情况，及时研究解决消防工作中存在的重大问题；
（六）加强合同制等多种形式消防队伍建设，建立合同制消防员工资待遇、社会保险和福利保障机制；
（七）对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责的情况进行督察和考核；
（八）对公安消防机构报请批准的责令停产停业、重大火灾隐患整改等事项，依法及时作出决定；
（九）法律、法规、规章规定的其他职责。第六条 县级以上人民政府公安消防机构对本行政区域内的消防工作实施监督管理，依法履行下列职责：
（一）在本级人民政府的领导下，负责消防安全责任制落实情况的指导与监督；
（二）履行建筑工程消防设计审核、验收和公众聚集场所消防安全检查等行政许可职责，加强消防产品监督管理；
（三）组织消防监督检查和消防安全专项治理工作，督促责任单位采取消防安全措施，依法责令当场或者限期消除火灾隐患，依法实施行政处罚；
（四）对专职和义务消防队进行业务指导，对消防岗位人员进行教育和培训；
（五）承担火灾扑救和国家规定的抢险救援任务；
（六）依法调查、认定火灾原因，统计火灾损失，查明火灾事故责任；
（七）开展消防调查研究，定期组织消防安全评价，分析消防安全形势，及时向本级人民政府提出改进消防安全工作的意见和建议；
（八）法律、法规、规章规定的其他消防安全职责。第七条 县级以上人民政府有关部门和单位，应当履行下列消防工作职责：
（一）财政部门应当保障必需的消防业务经费按时、足额划拨；
（二）规划行政主管部门对不符合城镇消防规划确定的消防安全布局的建设工程，不得核发建设用地规划许可证。建设行政主管部门对未依法通过消防设计审核的建设工程，不得核发施工许可证；对未依法取得消防验收合格文件的建设工程，不得办理竣工验收备案手续；
（三）教育部门应当将有关的消防安全知识纳入教学内容，中小学校应当有针对性地开展消防安全教育；
（四）司法行政、劳动和社会保障、安全生产监督管理部门应当将消防法律、法规和规章列入普法、培训、安全生产考核的内容；
（五）文化、卫生、民政、农业、交通、旅游等部门，应当对本部门、本行业的消防安全加强管理，协助公安消防机构开展消防监督工作；
（六）报纸、广播电视等媒体，应当积极开展消防安全知识宣传教育，加强社会公益性消防安全内容的报道。
发展改革、财政、建设、规划等部门应当按照《山东省城市公共消防设施管理办法》的规定，履行城市公共消防设施的建设和维护职责。
有关部门在审查拟开办的学校、幼儿园、托儿所、养老院、福利院、医疗机构以及文化、体育等公共场所是否符合法定条件时，应当一并审查其开办建筑物或者场所是否经过公安消防机构审查通过；对未经公安消防机构审查通过的不予批准，并告知其到公安消防机构办理消防审查手续。
第一章 总 则第一条 为了预防火灾和减少火灾危害，加强应急救援工作，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。第二条 本省行政区域内的火灾预防、火灾扑救和应急救援等工作，适用本条例。第三条 消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。第四条 各级人民政府应当加强对消防工作的领导，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。
县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内消防工作的监督管理，并由公安机关消防机构实施；其他有关部门在各自的职责范围内，依法做好消防工作。第五条 维护消防安全是全社会的共同责任。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。
鼓励、支持社会力量参与消防宣传教育、消防队伍建设、消防志愿服务、消防公益捐赠等公益活动。
任何单位和个人发现违反消防法律、法规、规章的行为，都有权举报、控告或者劝阻。第六条 各级人民政府及有关部门、单位应当开展消防宣传教育，提高全民消防安全意识。
每年11月为全省消防安全宣传月，11月9日为全省消防安全活动日。第二章 消防安全职责第七条 各级人民政府主要负责人是本行政区域消防安全第一责任人，对消防安全工作负领导责任；分管负责人对消防安全工作负直接领导责任。
单位主要负责人是消防安全责任人，对本单位消防安全工作负领导责任；分管负责人是消防安全管理人，对本单位消防安全工作负直接领导责任。第八条 县级以上人民政府履行下列职责：
（一）贯彻实施消防法律、法规，编制消防事业发展规划并组织实施；
（二）建立健全消防工作协调机制，研究、制定加强消防工作的政策、措施；
（三）落实消防安全责任制，对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全职责情况进行督察、考核；
（四）将消防事业经费纳入本级财政预算，保障公共消防设施、消防队伍、消防和应急救援装备、消防训练基地、消防宣传教育等经费需要；
（五）鼓励、支持消防科学研究和技术创新，保障先进消防装备、技术的配置和应用；
（六）法律、法规、规章规定的其他职责。
乡镇人民政府、城市街道办事处负责本辖区消防工作，指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性消防工作，指导、督促辖区内单位做好消防工作，协助公安机关消防机构实施消防监督管理。第九条 公安机关消防机构履行下列职责：
（一）检查、督促单位落实消防安全责任制；
（二）依法实施消防行政许可、监督检查、火灾调查、行政处罚、行政强制；
（三）承担火灾扑救和国家规定的应急救援任务；
（四）推广使用先进消防技术、装备；
（五）开展消防业务指导、宣传教育和培训；
（六）开展消防调查研究和安全评价，向本级人民政府提出消防工作意见和建议；
（七）法律、法规、规章规定的其他职责。
公安派出所按照规定实施日常消防监督检查，开展消防宣传教育，保护火灾现场，协助调查火灾原因。第十条 县级以上人民政府有关部门应当履行下列职责：
（一）发展和改革部门将公共消防设施建设列入本级地方固定资产投资计划；
（二）财政部门按时、足额拨付消防事业经费；
（三）住房城乡建设等有关部门将公共消防设施建设纳入年度城乡基础设施建设计划，并组织实施；
（四）教育、人力资源社会保障部门将消防安全知识纳入教育、教学、培训内容，并督促学校、幼儿园、职业培训机构等单位实施；
（五）产品质量监督部门、工商行政管理部门会同公安机关消防机构开展消防产品质量监督检查，依法查处违法生产、销售消防产品的行为；
（六）教育、民政、交通运输、农业、文化、卫生、广播电影电视、体育、旅游、安全生产监督、人防、文物等有关部门，根据其主管行业、系统特点，定期开展有针对性的消防安全检查，督促有关单位落实消防安全职责，消除火灾隐患；
（七）其他有关部门应当履行的法定职责。
各级人民政府负责本行政区域内的消防工作，政府主要负责人为第一责任人，分管消防工作的负责人为主要责任人，分管其他工作的负责人对分管范围内的消防工作负领导责任。第三条 机关、团体、企业事业单位、民办非企业单位、个体经济组织等（以下统称单位）应当遵守消防法律、法规、规章和本规定，落实消防安全主体责任。
单位的法定代表人、主要负责人或者实际控制人是本单位消防安全责任人，对本单位消防安全工作负领导责任；分管负责人是消防安全管理人，对本单位消防安全工作负直接领导责任。第四条 维护消防安全是全社会的共同责任。任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。第二章 政府职责第五条 县级以上人民政府履行下列消防安全工作职责：
（一）将消防工作纳入国民经济和社会发展规划、年度工作计划，研究制定加强消防工作的政策和措施；
（二）将包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容的消防规划纳入城乡规划，并组织实施；
（三）将消防事业经费纳入本级财政预算，保障公共消防设施、消防队伍、灭火和应急救援装备、消防训练设施、消防宣传教育等需要；
（四）按照国家和省有关规定，建立公安消防队、专职消防队和综合性应急救援队伍；
（五）建立常态化火灾隐患排查整治机制，组织实施重大火灾隐患和区域性火灾隐患整治工作，落实重大火灾隐患挂牌督办制度；
（六）组织开展经常性消防宣传教育，提高公民消防安全意识；
（七）健全消防工作考核评价机制，定期对本级人民政府有关部门和下级人民政府履行消防安全工作职责的情况进行督察、考核；
（八）按照规定对在消防工作中有突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励；
（九）法律、法规、规章规定的其他职责。第六条 县级以上人民政府应当建立由政府主要负责人或者分管负责人牵头的消防工作协调机制，组织有关部门定期分析消防安全形势，研究解决消防安全重大问题，督促下级人民政府和本级人民政府有关部门落实消防安全责任制。第七条 乡镇人民政府、街道办事处履行下列消防安全工作职责：
（一）明确负责消防安全工作的机构，落实消防安全措施；
（二）按照规定组织编制并实施消防规划；
（三）按照规定保障公共消防设施建设和有关消防工作经费；
（四）根据当地经济发展和消防工作需要，建立专职消防队、志愿消防队，配备消防车辆和装备器材；
（五）落实消防安全网格化管理制度，按照规定进行消防安全检查，开展消防宣传教育；
（六）指导、支持和帮助村民委员会、居民委员会开展群众性消防工作。第八条 开发区管理机构、工业园区管理机构等人民政府的派出机关，负责管理区域内的消防工作，按照本规定履行同级别人民政府的消防安全工作职责。第三章 部门职责第九条 县级以上人民政府有关部门依照有关法律、法规、规章规定，在各自职责范围内对有关行业、领域的消防安全工作实施监督管理，履行下列职责：
（一）建立消防安全工作领导机制，制定消防安全工作制度，明确消防安全工作职责；
（二）依法审查涉及消防安全的行政许可，并对许可事项进行事中事后监管；
（三）组织开展消防安全检查，督促整改火灾隐患；
（四）依法组织和监督管理消防安全教育培训工作；
（五）协助公安机关消防机构开展灭火救援、火灾事故调查等工作；
（六）法律、法规、规章规定的其他消防安全工作职责。第十条 县级以上人民政府公安机关及其消防机构履行下列消防安全工作职责：
（一）按照规定对本地区消防安全形势进行综合分析评估，并书面报告本级人民政府；
（二）依法登记火灾高危单位，确定消防安全重点单位并定期向社会公告；
（三）依法实施建设工程消防设计审核、消防验收、备案和抽查；
（四）依法对公众聚集场所在投入使用、营业前进行消防安全检查；
（五）依法对单位遵守消防法律、法规、规章的情况进行监督检查，处理消防安全违法行为；
（六）依法对消防技术服务机构和使用领域消防产品进行监督管理；
（七）依法进行火灾事故调查；
（八）指导有关单位开展消防宣传教育和演练；
（九）承担火灾扑救和国家规定的抢险救援任务；
（十）对专职消防队、志愿消防队等消防组织进行业务指导；
（十一）法律、法规、规章规定的其他消防安全工作职责。
公安派出所按照规定实施日常消防监督检查，开展消防宣传教育，保护火灾现场，协助调查火灾原因。
青玉电司消防安全专项整治活动方案|消防安全专项整治活动方案
按照“公司统一领导、部门各负其责”的原则，相关部门单位按照各自职责积极参与，形成工作合力。成立以总经理为组长，副总经理为副组长，各部门负责人为成员的消防安全专项整治行动领导小组。组 长： 徐 涌 总经理 副组长：赵 玉 江 副总经理、治曲电力公司总经理 梁 东 峻 副总经理 青 尕 副总经理...
消防安全的资料
第二章 消防安全责任 第六条 单位的消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：（一） 贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；（二） 将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；（三） 为本单位的消防安全提供必要的经费和组织...
冬季施工防火安全措施?
二、冬季防火安全认识项目经理是建筑施工现场消防安全生产的第一责任人,项目部要充分认识建筑施工冬季防火的重要性,以高度的责任感和使命感将防火安全工作作为一项重要内容来抓,加大宣传力度,营造防火工作的良好氛围,认真落实防火安全责任制,扎实开展冬季防火安全隐患排查工作,及时消除不安全因素,避免重大恶性火灾事故的发生...
施工现场火灾事故预防监控措施?
另一方面，这几年随着基建规模的不断扩大，各地建筑施工火灾事故的发生也日益频繁。因此，加强施工现场火灾事故的防范也越来越重要。1建立健全和落实消防安全责任制施工现场必须建立健全消防安全责任制，并成立领导小组。施工企业、工程项目部和施工班组要层层签定消防安全责任书，覆行各自消防安全管理职责。项目...
消防安全发言稿
施工现场本身就是火灾多发地点,特别是北方冬季用电、用火集中季节,发生火灾的可能性更大,所以我们更应当提高警惕,增强消防安全意识。我公司对消防安全工作高度重视,具体实施工作如下。 1:建立健全了组织机构 公司、项目建立了消防安全小组 2:落实了安全消防责任制度 制定了各岗位消防安全职责,明确了施工现场消防安全小组...
消防安全主题活动方案
(4)排查要求:学校火灾隐患排查实行派查、落实责任人制度,后勤处是安全隐患排查的具体责任人,排查要认真落实登记制度,做到谁检查、谁签字、谁负责,绝不允许走过场、图形式。 三、具体工作安排 1、组织消防安全知识讲座。学校聘请张沟派出所警官杜飞来校授课,讲解有关消防知识,讲解灭火器的用法等等,让学生面对面、零距...
安全责任协议书
安全管理直接责任人: 先生 安全管理是在生产经营,行政事业管理活动以及公共场所中涉及的人身安全和财产安全的管理。安全管理工作应贯彻"安全第一,预防为主"的方针,严格执行"谁主管,谁负责"的原则,全面落实安全管理责任制,确保人身安全和财产安全。根据国家有关安全管理的政策,法律法规和《广东省消防安全管理规定》,甲乙...
长治一酒店防火门用纸填充,相关负责人将需承担怎样的法律责任...
像这种情况是肯定要承担法律责任的，我国的有关消防的法律明确了我国消防工作实行消防安全责任制。每个单位每名公民都有其必须履行的消防安全义务。单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，如果在消防安全方面出现问题，承要担首要责任的就是他。并且单位的消防安全管理人负责组织实施本单位的消防安全管理...
关于全国消防日的活动方案(精选6篇)
深入实施《消防法》,以预防和遏制重特大火灾事故为目标,通过开展丰富多彩的消防宣传教育活动,有效提高了公司员工的消防意识、消防素质和整体抗火能力,为构建社会主义和谐社会创造了良好的消防安全环境。 二、加强领导,明确责任 领导重视和强有力的组织是开展消防宣传工作的根本保证。为确保今年“...
局消防安全工作总结
二是局属单位也都成立了相应的消防安全工作小组,确定专人分管,切实把消防安全工作摆到重要位置。三是为增强单位的消防安全责任意识,把消防安全工作任务层层分解到科室和局属单位,并实行隐患事故排查责任制,健全了防火例会制度、消防活动日制度、学习培训制度、安全隐患零报告制度及消防安全检查制度,并签订了消防安全责任...
雀欧复方： 《山东省消防安全责任制实施办法》发生火灾事故,造成重大人身伤亡或者财产损失的,对本办法规定的第一责任人、直接责任人和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究法律责任.
印江土家族苗族自治县13193774914： 消防安全重点一级,二级,三级列管单位,是按照什么标准划分 - ？
雀欧复方： 消防安全重点一级,二级,三级列管单位,是按照什发生火灾的危险性以及一旦发生火灾可 能产生的危害后果进行划分. 根据《消防安全管理》第十三条:下列范围的单位是消防安全重点单位,应当按照本规定的要 求,实行严格管理: (一)...
印江土家族苗族自治县13193774914： 机关、团体、企业、事业等单位应当履行下列哪些消防安全职责( ) A、落实消防安全责任制,制定本单位的消 - ？
雀欧复方： 机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定(公安部61号令) 第五条 单位应当落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,明确逐级和岗位消防安全职责,确定各级、各岗位的消防安全责任人. 第二章 消防安全责任 第六条 单位...
印江土家族苗族自治县13193774914： 消防安全法律法规 - ？
雀欧复方： 一、中华人民共和国消防法第二条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与的原则,实行消防安全责任制.第十二条 机关、团体、企业、事业单位应当履行落实消防安全责任...
