供给侧改革和需求端刺激经济的区别
最近，全国不少地方都相继发布了一些投资计划，一方面旨在拉动经济增长，另一方面希望借投资新兴领域引领经济升级，厚植发展基础。不过，在供给侧改革的大背景下，投资计划也引起一些争论。有观点认为，既然强调供给侧就说明需求侧不重要甚至是过时的，因此政策的着力点应该都放在供给端。专家指出，这种观点忽略了中国经济的复杂性，也割裂了供给与需求相辅相成的内在联系，是片面的。实际上，中国经济结构转型还需供给、需求两端发力。
两端发力 标本兼治
在临床医学中，如果儿童生病时伴随高烧现象，医生往往会在其皮肤上擦拭一定浓度的酒精溶液，通过酒精挥发吸收热量来进行“物理退烧”。尽管这种“治标”的办法并没解决“高烧”的病灶，但却降低了患者的痛苦程度与并发症风险，为“治本”赢得了宝贵时间。
供给侧改革与需求侧管理之间的关系也与之类似。“其实，供给和需求就像一个硬币的两面，是对立统一、紧密联系的，不能简单地割裂开来。具体来看，供给侧改革针对的是我国经济长期积累的结构性和体制机制问题，需求侧管理在当前则主要是稳增长。因为如果整体需求不足、经济失速，那么即使是新兴、优质的企业也会受到影响。”国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群分析。
上海财经大学经济学院经济学系主任金煜在接受本报记者采访时则指出，经济是一个整体系统，供给侧和需求侧只是人为的一种划分方式，改革中不可能只是单一侧的改革。
“当前，内外部的各种冲击让中国经济面临着较大下行压力，适当进行需求侧管理，有助于为供给侧改革提供必要的市场激励，避免出现‘债务通缩’现象。”金煜表示。
掌控节奏 精准定向
需求管理稳增长，投资要有好方向。如果把握不好节奏和力度，过度强调需求侧管理，可能形成“强刺激”，激化经济内在矛盾；相反，如果完全只看供给侧，则有可能错失良好的改革时机。
近期中央和各地出台的一系列投资计划当中，“稳增长”与“调结构”并举的态势十分明显。例如，国家发改委、交通运输部提出，2016—2018年拟重点推进铁路、公路、水路、机场、城市轨道交通项目303项，以完善我国综合交通网络。再例如，湖南省湘潭市近日发布的投资计划中，智能制造、商贸物流、文化旅游、现代农业、生态环保等新经济成为了“主打方向”。
英国伦敦市经济与商业政策署前署长罗思义对中国投资指向基础设施和高科技也表示赞同。他认为，相比很多发达国家，中国的基础设施还不完善，劳动生产率未得到充分提高与此密切相关。与此同时，中国要向创新型经济发展，资本投资就要投向更高水平的技术创新。
那么，供需两端政策的力度和节奏具体又该如何把握呢？对此，金煜给出了3点建议：一是准确找出经济下行原因，使需求侧管理政策精准发力；二是货币政策制定的原则和流程可以进一步透明，从而使经济参与者获得稳定的预期；三是供给侧改革应该有序推动、狠抓落实，珍惜需求侧管理创造的改革机遇。
平稳转型 高质发展
事实上，去年11月中央财经领导小组第十一次会议首次提出“供给侧改革”时，已经明确了供给侧改革和需求侧管理的作用和地位，即“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革”。可以说，我们就是要通过供需二者的配合，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度有机统一起来，促使中国经济社会平稳度过转型期，以最小的代价迈入高质量发展的健康轨道。
日前，中国社科院学部委员余永定也指出，全球经济不景气、大宗商品价格下跌、西方国家的超低利率和中国的产能过剩，实际上为中国增加基础设施投资提供了机会。余永定提醒，如果在未来5年中能够根据“十三五”规划推进相关建设，我国不仅可以抑制经济的进一步下滑，而且能够为未来经济的持续增长打下坚实基础。
“需要指出的是，如今中国消费者对价格的关注度在下降，而对质量的敏感度却日益升高。因此，我们把供给侧结构性改革放在首要位置，就是要将经济发展从‘有没有’向‘好不好’转变。”张立群对记者说，一方面，需求侧管理稳增长关键在于“稳”，要遏制经济下滑势头；另一方面，在需求侧管理见效后必须及时加大供给侧改革力度，牢牢守住“需求侧管理要服务于供给侧改革”这一根本方向，以免错失机遇或出现本末倒置。
所谓供给侧结构性改革是指从供给侧入手，针对结构性问题而推进的改革。
供给侧包含两个基本方面：
一方面，生产要素投入，如劳动投入、资本投入、土地等资源投入、企业家才能投入、政府管理投入，分别对应着收入法计算的GDP中的工资、利息、地租、利润、税收；
另一方面，全要素生产率提高，由制度变革、结构优化“三大发动机”决定。
需求侧，需求侧相对于供给侧。
需求侧改革就是拉动国民需求，以促进经济发展。
从经济学理论角度看，“需求端刺激”本质上是凯恩斯学派，注重短期的需求管理，这一学派诞生于1929年大萧条之后，在欧美风行一时。而到了20世纪70-80年代，英美等国陷入滞涨，凯恩斯主义一筹莫展，供给学派应运而生，该学派的经济学家认为供需是不均衡的，滞胀的原因是有效供给不足，需要通过增加供给来恢复经济的均衡。
里根和撒切尔夫人是较为著名的供给学说的追随者，面对“滞胀”和高失业率，里根总统主要推行的政策包括：减税方案、放开竞争、加大科技投入，而撒切尔夫人除以上三点外，还推行了“私有化战略”——对于比重高达40%的国家企业采取了大规模拍卖、关闭、改制上市等措施，到撒切尔夫人任期满时，英国绝大部分的国有企业已私有化。
从效果上看，供给学派和需求学派的最大区别在于效果的长期性和短期性，从短期效果看，供给学派提高了财政赤字，而政策效果也并不如需求学派立竿见影。而在中国领导人开始释放“供给侧改革”的信号后，市场对于进一步“大规模刺激”的预期有所落空，大宗商品价格立刻承压开始下行。
但从中长期来看，供给学派的政策效果非常显著，上世纪90年代左右，英美等实施了供给学派政策的国家产业结构明显升级、财政预算平衡、通货膨胀率维持在较低水平、国际竞争力也大大提高。
实上，中国曾经有过类似的供给学说理论的实践，在1997年东南亚金融危机时，中国通过主动化解过剩产能的方式以应对需求不振，例如对于棉纺业的减产增效。从1978年到1981年3年间，纺织工业总产值年均增长18%，是过去26年增速的近三倍。这一时期是棉纺织业体制转轨的开端。到1981年底，基本形成了供求关系影响产品价格的市场环境；但是依然存在着生产要素的市场化程度较低；企业进入比较自由；不同类型企业待遇不同的问题明显；产权结构仍然以国有为主等问题。而进入90年代以后，棉纺织行业出现了相对份额下降，过度竞争，效益状况继续下滑，但生产能力仍在持续增长的情况。
1997年11月3日朱镕基在上海考察棉纺业时指出，要把亏损严重的纺织行业的压锭、减员、增效作为国有企业改革和解困的突破口。同年11月6日，中国纺织总会提出，必须在三年内淘汰一千万锭棉纺锭。此后，政府通过减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并的方式，使得棉纺业迅速出清了过剩产能。
除棉纺等行业的减员增效外，当时的政府还放松了对于房地产行业、医疗行业、教育行业等的管制，同时，在国企改革、兼并重组和整体上市方面也都取得了一定的成效，可以说，当时的改革直接受益了中国21世纪之处的飞速发展。与此形成鲜明对比的是，2009年四万亿刺激之后，虽然中国经济出现了脉冲式的经济增速企稳，但此后又开始减速，同时刺激政策也带来了一系列负面影响，“煤飞色舞铁公基”等行业的过剩产能直到今天还未能完全出清。
所谓“供给侧改革”和此前的“需求端刺激”经济理论有何区别呢？
从经济学理论角度看，“需求端刺激”本质上是凯恩斯学派，注重短期的需求管理，这一学派诞生于1929年大萧条之后，在欧美风行一时。而到了20世纪70-80年代，英美等国陷入滞涨，凯恩斯主义一筹莫展，供给学派应运而生，该学派的经济学家认为供需是不均衡的，滞胀的原因是有效供给不足，需要通过增加供给来恢复经济的均衡。
里根和撒切尔夫人是较为著名的供给学说的追随者，面对“滞胀”和高失业率，里根总统主要推行的政策包括：减税方案、放开竞争、加大科技投入，而撒切尔夫人除以上三点外，还推行了“私有化战略”——对于比重高达40%的国家企业采取了大规模拍卖、关闭、改制上市等措施，到撒切尔夫人任期满时，英国绝大部分的国有企业已私有化。
从效果上看，供给学派和需求学派的最大区别在于效果的长期性和短期性，从短期效果看，供给学派提高了财政赤字，而政策效果也并不如需求学派立竿见影。而在中国领导人开始释放“供给侧改革”的信号后，市场对于进一步“大规模刺激”的预期有所落空，大宗商品价格立刻承压开始下行。
但从中长期来看，供给学派的政策效果非常显著，上世纪90年代左右，英美等实施了供给学派政策的国家产业结构明显升级、财政预算平衡、通货膨胀率维持在较低水平、国际竞争力也大大提高。
实上，中国曾经有过类似的供给学说理论的实践，在1997年东南亚金融危机时，中国通过主动化解过剩产能的方式以应对需求不振，例如对于棉纺业的减产增效。从1978年到1981年3年间，纺织工业总产值年均增长18%，是过去26年增速的近三倍。这一时期是棉纺织业体制转轨的开端。到1981年底，基本形成了供求关系影响产品价格的市场环境；但是依然存在着生产要素的市场化程度较低；企业进入比较自由；不同类型企业待遇不同的问题明显；产权结构仍然以国有为主等问题。而进入90年代以后，棉纺织行业出现了相对份额下降，过度竞争，效益状况继续下滑，但生产能力仍在持续增长的情况。
1997年11月3日朱总理在上海考察棉纺业时指出，要把亏损严重的纺织行业的压锭、减员、增效作为国有企业改革和解困的突破口。同年11月6日，中国纺织总会提出，必须在三年内淘汰一千万锭棉纺锭。此后，政府通过减员增效、下岗分流、规范破产、鼓励兼并的方式，使得棉纺业迅速出清了过剩产能。
说狠贝格： 需求侧相对于供给侧,供给侧改革是指从供给方面入手,需求侧改革从国民需求入手1.供给侧改革针对结构性问题而推进的改革,调整经济结构,劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素.2.需求侧改革就是拉动国民需求,拉动投资、消费...
月湖区19524899113： 供给侧结构性改革与需求侧改革对比有何异同 - ？
说狠贝格： 所谓供给侧结构性改革是指从供给侧入手,针对结构性问题而推进的改革. 供给侧包含两个基本方面: 一方面,生产要素投入,如劳动投入、资本投入、土地等资源投入、企业家才能投入、政府管理投入,分别对应着收入法计算的GDP中的工资、利息、地租、利润、税收; 另一方面,全要素生产率提高,由制度变革、结构优化“三大发动机”决定. 需求侧,需求侧相对于供给侧. 需求侧改革就是拉动国民需求,以促进经济发展.
月湖区19524899113： 供给侧改革与需求侧改革哪一个对经济的影响更大? ？
说狠贝格： “推进供给侧结构性改革,是适应和引领经济发展新常态的重大创新,是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择,是适应我国经济发展新常态的必然要求...
月湖区19524899113： 2016年,中国将发力供给侧改革.材料一 关于供给侧,有专家认为:供给侧改革是相对于需求侧改革的措施,更侧重提升经济增长的效率,更侧重增强企... - ？
说狠贝格：[答案] (1)经济增长是通过社会再生产实现的.生产和消费是社会再生产过程中重要的两个环节.生产对经济增长起决定作用;消费是经济增长的最终目的和动力. (2)依次填入:结构变动、技术创新、企业研发新产品、资本、创新销售模式 (3) 顾客与用户...
月湖区19524899113： 什么叫供给侧,什么是供给侧?什么是供给侧改革 - ？
说狠贝格： 要想搞清楚供给侧,首先要明白“侧”是什么意思.“供给侧”的“侧”字并不是“侧重”,而是“端”、“一端”的意思,供给侧改革也就是从供给这一端来进行改革,与之相对应的则是需求侧. “供给侧”与“需求侧”相对应.需求侧有投资、消费、出口三驾马车,三驾马车决定短期经济增长率.而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素,四大要素在充分配置条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率.而结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配置,提升经济增长的质量和数量.
月湖区19524899113： 供给侧改革是什么?供给侧改革与单纯的扩大消费有什么区别? - ？
说狠贝格： 生产与消费是社会再生产的两端,生产决定消费,消费是生产的目的与归宿.所谓“供给侧改革”,就是从供给、生产端人手,通过解放生产力,提升竞争力,促进经济发展. 具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,要促进过剩产能有效化解,促进产业优化重组,降低成本,帮助企业保持竞争优势,防范化解金融风险,加快形成融资功能完备、市场监管有效的股票市场,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点.单纯扩大消费,可以说是从需求侧进行着力调节与控制.主要表现为,增加居民收入,缩小收入差距,促进社会分配公平,扩大内需,反挥消费对生产的作用,拉动经济增长.
月湖区19524899113： 与需求管理政策相比,供给侧结构性改革具有哪些特点 - ？
说狠贝格： 与需求管理政策相比,供给侧结构性改革具有以下四个鲜明特点: 一是强调市场.需求管理政策主要强调发挥政府的宏观调控作用,而供给侧结构性改革则强调充分发挥市场的决定性作用,强调激发企业和民众的积极性和创造性,激发市场的活...
月湖区19524899113： 供给侧改革是什么?能不能不用官方语言说?普通话解释一下 - ？
说狠贝格： 要理解“供给侧改革”,可以先来分析一个现象.我们身边有很多人不惜万里,走出国门去求购一副马桶盖、一个电饭煲、一罐婴儿奶粉等;但是另一方面,我们的一些商店同类产品再打折促销,也无人问津,造成严重的库存积压.也就是说,...
月湖区19524899113： 什么是＂供给侧改革 - ？
说狠贝格： 所谓“供给侧改革”,就是从供给、生产端入手,通过解放生产力,提升竞争力促进经济发展.具体而言,就是要求清理僵尸企业,淘汰落后产能,将发展方向锁定新兴领域、创新领域,创造新的经济增长点.说的通俗点:想必大家都听过“需求侧”,就是那个有消费、投资、出口三驾马车的“需求侧”,“供给侧”则与“需求侧”相对应,与此同时,“供给侧”是劳动力、土地、资本和创新四大要素.
月湖区19524899113： 经济学基础中,什么是供给侧改革 - ？
说狠贝格： 供给侧结构性改革: 供给侧与‚需求侧相对应.需求侧有投资、消费、出口‚三驾马车‛,三驾马车决定短期经济增长率. 而供给侧则有劳动力、土地、资本、创新四大要素,四大要素在充分配臵条件下所实现的增长率即中长期潜在经济增长率. 而结构性改革旨在调整经济结构,使要素实现最优配臵,提升经济增长的质量和数量.
