规定和规章有什么区别

规章与规定的区别是什么？~

规定是指针对不特定人发布的、能反复适用的文件，也称抽象行政行为，从字面上规定也包括规章。
1：规章是行政性法律规范文件，之所以是规章，是从其制定机关进行划分的。规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。
2：用人单位制定规章制度，要严格执行国家法律、法规的规定，保障劳动者的劳动权利，督促劳动者履行劳动义务。制定规章制度应当体现权利与义务一致、奖励与惩罚结合，不得违法法律、法规的规定，否则就会受到法律的制裁。
3：关于规章制度制定程序的引起的争议，职工参与企业民主管理，是企业管理制度的一个重要内容，这不仅仅是我国社会主义企业管理的特色，而是世界范围内企业管理的一个趋势。
4：规定通常指对某一事物做出关于方式、方法或数量、质量的决定。规定是强调预先（即在行为发生之前）和法律效力，用于法律条文中的决定。

根据《立法法》的规定，法律体系框架主要分为三层：第一层为法律，由全国人大通过。第二层为行政法规，行政法规分为国务院行政法规和地方性法规，由国务院通过的是国务院行政法规；由地方人大常委会通过的是地方性法规。第三层为规章，规章分为国务院部门规章和地方政府规章，由国务院组成部门以部长令形式发布的是国务院部门规章，由地方政府以政府令形式发布是地方政府规章。地方性法规和地方政府规章由有立法权的地方人大和地方政府发布。

规章是各级领导机关及其职能部门、社会团体、企事业单位，为实施管理，规范工作、活动和有关人员行为，在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。

规章按其性质、内容，可分为行政规章、组织规章、业务规章和一般规章。

1．行政规章。按作者及其权限，可分两类：

(1)国务院部门规章。是由国务院所属各部、各委员会制定、发布的规章。

(2)地方政府规章。是由省(自治区、直辖市)、省和自治区政府所在市和经国务院批准的较大的市的人民政府制定的规章。

行政规章常用规定、办法、细则等文种。

2．组织规章。是指对一个组织或团体的性质、宗旨、任务、组织原则、成员及其权利义务、机构及职权、活动及纪律等做出系统规定的规章。组织规章的常用文种是章程。

3．业务规章。是指对专项业务的性质、内容、范围及其运作规范等做出系统规定的规章。业务规章的常用文种为章程。

4．一般规章。一般规章是各级各类机关、团体、企事业单位，为实施管理、规范工作和活动，在其职权内制发的规章。这类规章便是通常所说的规章制度。一般规章的常用文种有规定、办法、准则、细则、制度、规程、守则、规则等。

【词语】：规定

【拼音】：guī dìng

【词义】：对某一事物做出关于方式、方法或数量、质量的决定。

【近义词】：限定

(1) [stipulate]∶法律用词。预先制定规则,以作为行为的标准(如在合同、条约、契约、遗嘱、法律中)

他在遗嘱里规定,他的儿子们都得学手艺

(2) [prescribe;stipulate;institute]∶权威性地确定为一种指导、指示或行动规则

只有政府的告示和报纸上的文章,其中规定着禁止什么,他才觉得一清二楚。——《装在套子里的人》

(3)[stipulation;prescription;formulation]∶预先制定的规则

关于奖金如何发放,上级最近有新的规定 

规定是用于特定规范内工作和事务制定具有约束力的行为规范。（写作应用）

扩展资料:

根据《规章制定程序条例》的规定，制定规章应当符合以下基本要求：

其一，应当遵循《立法法》确定的立法原则，符合宪法、法律、行政法规和其他上位法的规定。

其二，应当切实保障公民、法人和其他组织的合法权益，在规定其应当履行的义务的同时，应当规定其相应的权利和保障权利实现的途径。应当体现行政机关的职权与责任相统一的原则，在赋予有关行政机关必要的职权的同时，应当规定其行使职权的条件、程序和应承担的责任。

其三，应当体现改革精神，科学规范行政行为，促进政府职能向经济调节、社会管理和公共服务转变。应当符合精简、统一、效能的原则，相同或相近的职能应当规定由一个行政机关承担，简化行政管理手续。

其四，规章的名称一般称“规定”、“办法”，但不得称“条例”。

其五，规章用语应当准确、简洁，条文内容应当明确、具体，具有可操作性。法律、法规已经明确规定的内容，规章原则上不作重复规定。除内容复杂的外，规章一般不分章、节。

其六，涉及国务院两个以上部门职权范围的事项，制定行政法规条件尚不成熟，需要制定规章的，国务院有关部门应当联合制定规章。有这种情形的，国务院有关部门单独制定的规章无效。

参考资料：

规定-百度百科

规章-百度百科

规定是强调预先（即再行为发生之前）和法律效力，用于法律条文中的决定。
规定是规范性公文中使用范围最广、使用频率最高的文种。它是领导机关或职能部门对特定范围内的工作和事务制订相应措施，要求所属部门和下级机关贯彻执行的法规性公文。规定是局限于落实某一法律、法规；加强其项管理工作而制定的，具有较强的约束力，而且内容细致，可操作性较强。

规章是行政性法律规范文件，之所以是规章，是从其制定机关进行划分的。规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。

参考：http://baike.baidu.com/view/60883.htm
http://baike.baidu.com/view/526806.htm

规章主要指国务院组成部门及直属机构，省、自治区、直辖市人民政府及省、自治区政府所在地的市和经国务院批准的较大的市和人民政府，在它们的职权范围内，为执行法律、法规，需要制定的事项或属于本行政区域的具体行政管理事项而制定的规范性文件。
规定是一种规范性公文的文种。
从概念上，它们已有区别。

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望贡恒迈： 他们的效力是递减关系,其次颁布的机关也有区别,法律是由人大制定颁布的,法规应该就是 指法律和规章,规章是由政府部门制定的,它的效力远不及法律!

临海市19294279205： 行政法规和规章的相关文件的名称有什么区别?比如条例,办法,规定等!一般的情况下是行政法规还是规章? - ？
望贡恒迈：[答案] 行政法规的名称:条例,规定,办法.行政规章效力小于行政法规,其名称为,规定,办法和实施细则但不得为条例. 希望采纳

临海市19294279205： 行政法规和规章的相关文件的名称有什么区别? - ？
望贡恒迈： 根据行政法规制定程序条例规定第四条,行政法规一般称条例,也可以称为规定、办法等,国务院根据全国人大常委会的授权决定制定的行政法规称暂行条例或者暂行规定. 根据规章制定程序条例规定第六条,规章一般称规定,办法,但不得称条例.

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望贡恒迈： 规章是法律性文件中位阶比较低的一种,规范某一类事项;而规划属于一种行政性安排,是对某一具体事务的(大的、一个长时间的)计划.

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