中国人民银行分支机构工作人员是公务员吗

中国人民银行分支机构工作人员是公务员吗~

在西方国家，“公务员”一般是指通过非选举程序而被任命担任政府职务的国家工作人员。公务员一词最早译自英文“civil servant”，其原意是“文职人员”。英国的公务员一般是指政府中常务次官以下的所有的文职人员。他（她）们经公开考试择优录用，不与内阁共进退。经选举或政治任命的工作人员不是公务员。法国从中央到地方的所有公职人员统称为公务员。包括三大类：一类是国家公务员；另一类是地方公务员；还有医疗卫生机构的公务员。德国的公务员包括一般职公务员和特别职公务员。前者适用于联邦公务员法；后者不适用联邦公务员法，如总理、国务秘书、部长等。日本的公务员分为国家公务员和地方公务员。这两类公务员又有“一般职”和“特殊职”之分。一般职公务员经公开考试优录用产生；特殊职公务员经选举或政治任命产生。前者适用公务员法，后者不适用公务员法。美国公务员的念概念界定复杂，与公务员含义较相近的是“政府雇员”。大致包括职类公务员、非职类公务员和军事人员三部分。

我国1993年制定了《国家公务员暂行条例》，建立了公务员制度。根据《国家公务员暂行条例》的规定，在我国，国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员；而根据《中华人民共和国公务员法》（以下简称《公务员法》）的规定，我国公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。


公务员队伍界定：我国的干部身份很复杂。公务员队伍的确和一些网友所说，其实公务员队伍是一个相对并不是十分庞大的队伍。很多人都把事业单位和具有一定行政职能企业的工作人员收入作为公务员收入比较高的论据，因此，我就把他们全列进来了。

在我国真正具备公务员身份也并不是所有党政机关。党政机关里的工作人员也有干部身份、工人身份，干部身份里分行政编制、事业编制，而公务员就是党政机关里具有干部身份的那部分人中，具有行政编制的一部分人，具有行政编制的也未必全是公务员。

也就是说我们看到的，比如说史志办（政府）、党史研究室（党委）、考试办、编办、人才交流中心、毕业生分配办（人事局）、电教中心（组织部）等这些部门都是党政机关的下属事业单位，这里的工作人员肯定不是公务员。再就是政府办、组织部、财政局、人事局这些具有明显党政机关特征里的工作人员也未必全部是公务员，里面相当一部分人只是具有干部身份，是事业编制，事业编、行政岗。就是领导干部里面也未必全部是公务员，大家一注意就能明白，看组织部或政府的红头文件任命书里，凡是任命的，一般是公务员，而聘任，则肯定不是公务员。就这么说吧，类似财政局、人事局、经贸局、环抱局这样具有典型性特征的行政机关，真正具有公务员身份也就是所有工作人员的40%—50%。

再说其他事业单位，比如说学校，虽然说学校是事业单位，但是学校也具备一定的行政职能，所以学校里面也有人具有公务员身份，而学校里的教师（除了临时工），统统都是干部身份、事业编制（吃财政拨款）；卫生局是一个比较特殊的行政机关，受它管理的比如说防疫站和少数没有改制的医院，都是事业单位，而部分医院改制后，虽然成了企业单位，但是里面的工作人员都保留了原有的身份，或者是干部身份或者是工人身份，或者是行政编制或者是事业编制。再就是粮食局，这也是个比较特殊的机关，因为这个部门的行政职能日益减少，很多地方把粮食系统进行了改制，所以说粮食系统的工作人员也大部分不是公务员。

再说具有行政职能的企业单位，比如说电业公司、电信公司、药材公司、房地产交易中心（也有的地方是事业单位），这些单位虽然说经过改制全部变成了企业，但是因为这类企业在2002年以前都是事业单位或者行政机关，因此这里面的工作人员大都是事业编制或者行政编制。很多人认为事业单位改制，里面的工作人员也由原来的公务员变为工人了，事实上，这是错误的，单位改制了，但人没有改制。况且，这类单位的领导干部，大都还是经过组织部门任命，基本上都是事业编制或者行政编制。（当然，除了少数聘任的）

再说银行，现在正进行银行系统的改制。也可以说，银行是具有企业性质的，但是银行里面的工作人员（除了临时工），大部分也是事业编制，而银行的领导，从中央到地方，都是组织部门任命的，基本也都是行政编制。

再说企业，比如说烟草公司、旅游公司（少数地方还叫旅游局）、石油公司，这类企业也比较特殊，特殊在哪里呢，就是他们在市场没有全部放开的情况下也具备一定类似行政职能的职能，所以，这些公司里面的领导层，也几乎全是行政编制或者事业编制。

最后再重申一点，事业编制的虽然是干部，但肯定不是公务员，行政编制的也不一定是公务员；真正的公务员只是具有行政编制的一部分。因此说，公务员队伍是一个相当数量不是很大的队伍。

而真正队伍庞大的是具有事业编制的工作人员！这些人员领的是职称工资，具有本科学历的，就是拿初级职称工资，而中级、高级职能通过考试、评议也能容易获得，所以说事业单位工作人员的工资相对比较高。

而真正具有公务员身份的人，拿的是职级工资，同样是本科学历，如果不是领导干部，就得能科员或者办事员工资，那样工资就很低了。与事业单位（包括教师）相比，那些具有中级支撑的就相当与公务员里的正科级领导干部，具有高级职称的就拿公务员里的县处级工资。因此说，一个地方，能拿到县处级工资的公务员只有3个（县长、书记、政协主席），而事业单位就数量很多，高级教师有10来个、高级农艺师、会计师、经济师都很多。而大部分的公务员都是比不上事业单位工作人员的。

中国人民银行是什么编制？是公务员还是事业编？

中国人民银行分行工作人员不是公务员的身份。

人民银行总行员工是公务员，分支机构既非公务员，也非事业单位编制，而是特殊的行员制，但参照公务员管理。

中国人民银行是银行不是事业单位，但它是具有国家机关性质的中央银行，它和外交部、国防部等部委一样属于国务院25个组成部门之一，正部级单位。

银行行员制是以银行从业人员为对象的人事管理制度。依照《中国人民银行行员管理暂行办法》,中国人民银行行员制的主要内容:

①录用制。银行人事管理部门根据需要,遵循公开、平等、竞争、择优的原则,按照有关的规定和程序,通过笔试、面试、考核以及心理测验等方法,把符合条件的录用为行员。

②科学的职位分类制。坚持因事设岗、高效精干、突出重点、兼顾一般的原则,做到分工明确,相互协调。

扩展资料:

主要职能

依照相关法律、法规，中国人民银行的主要职责为：

（一）拟订金融业改革和发展战略规划，承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任，参与评估重大金融并购活动对国家金融安全的影响并提出政策建议，促进金融业有序开放。 

（二）起草有关法律和行政法规草案，完善有关金融机构运行规则，发布与履行职责有关的命令和规章。

（三）依法制定和执行货币政策；制定和实施宏观信贷指导政策。

（四）完善金融宏观调控体系，负责防范、化解系统性金融风险，维护国家金融稳定与安全。

（五）负责制定和实施人民币汇率政策，不断完善汇率形成机制，维护国际收支平衡，实施外汇管理，负责对国际金融市场的跟踪监测和风险预警，监测和管理跨境资本流动，持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。

（六）监督管理银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间票据市场、银行间外汇市场和黄金市场及上述市场的有关衍生产品交易。

（七）负责会同金融监管部门制定金融控股公司的监管规则和交叉性金融业务的标准、规范，负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测。

（八）承担最后贷款人的责任，负责对因化解金融风险而使用中央银行资金机构的行为进行检查监督。

（九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测，统一编制全国金融统计数据、报表，并按国家有关规定予以公布。

（十）组织制定金融业信息化发展规划，负责金融标准化的组织管理协调工作，指导金融业信息安全工作。

（十一）发行人民币，管理人民币流通。

（十二）制定全国支付体系发展规划，统筹协调全国支付体系建设，会同有关部门制定支付结算规则，负责全国支付、清算系统的正常运行。

（十三）经理国库。

（十四）承担全国反洗钱工作的组织协调和监督管理的责任，负责涉嫌洗钱及恐怖活动的资金监测。

（十五）管理征信业，推动建立社会信用体系。

（十六）从事与中国人民银行业务有关的国际金融活动。

（十七）按照有关规定从事金融业务活动。

（十八）承办国务院交办的其他事项。

参考资料：百度百科-中国人民银行  百度百科-公务员级别

1. 银行职员不属于公务员。

2. 公务员，全称为国家公务员，是各国负责统筹管理经济社会秩序和国家公共资源，维护国家法律规定贯彻执行的公职人员。在中国，公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

不是 他们属于参照公务员法管理事业单位

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博尔塔拉蒙古自治州17880667028： 中国人民银行分行是属于公务员编制还是事业编制 - ？
万清活血： 人民银行总行是公务员编制,通过国考统一招录,各分支机构全部是参公管理的行员编制. 中国人民银行分行自主招聘的是合同制用工或劳务派遣人员,一般为会计岗、门卫岗. 国内推行用工等级制,违背马克思主义的国家只有领导岗位、管...

博尔塔拉蒙古自治州17880667028： 中国人民银行的工作人员是公务员吗? - ？
万清活血： 我想你没有搞清楚中国人民银行和中行的区别.中国人民银行是银行的银行,负责制定货币政策、维护金融稳定,你简称人行也可以,一般叫央行,中行全称是中国银行,是我国的四大国有商业银行之一,受人民银行还有银监、金融局之类的管理(看活动性质).人民银行的总行才是公务员,其他分支机构,既不是事业单位,也不是公务员,属于行员制,要进入不需要经过公务员考试,有全国的同一考试.至于中行,留意其网页或者上应届生网,看网申时间就可以了

博尔塔拉蒙古自治州17880667028： 银行职员算公务员吗 - ？
万清活血： 银行职员不算公务员.中国人民银行总行的除外. 中国人民银行总行是国家机关,以下分支机构属于派出机构不属于政府机关,算是参公单位.公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员. 公务员由财政发工资,银行职员是由银行发工资;公务员纳入国家行政编制,银行职员没有行政编制.

博尔塔拉蒙古自治州17880667028： 中国人民银行北京分行是公务员吗? - ？
万清活血： 第一、如果您报考的是中国人民银行总行,需要参加每年底的国家公务员考试,考上后就是公务员.如果您报考的是中国人民银行分支机构只需参加人民银行统一组织的专业考试,考上后不属于公务员,也不属于事业单位,而是属于只有人民银...

博尔塔拉蒙古自治州17880667028： 中国人民银行分支机构工作人员是公务员吗？
万清活血： 不是公务员!~但是跟公务员的性质差不多!而且工资福利待遇比公务员要好得多!很难进的!

博尔塔拉蒙古自治州17880667028： 谁知道中国人民银行属于公务员编制还是事业编制? - ？
万清活血： 中国人民银行这个机构是政府机构,但人员有很多都挂事业编制,比如人民银行后勤保障中心,人民银行会计结算中心就属于事业单位.

博尔塔拉蒙古自治州17880667028： 人民银行的职位属于公务员吗? - ？
万清活血： 中国人民银行属国家机构,总行属于国家机关,分支机构行员制事业单位.(即是公务员也是银行)

博尔塔拉蒙古自治州17880667028： 中国人民银行总行的工作人员是公务员吗 - ？
万清活血： 中国人民银行总行的工作人员是公务员身份. 中国人民银行分支机构的工作人员是行员身份.

博尔塔拉蒙古自治州17880667028： 中国人民银行什么岗位的算是公务员? - ？
万清活血： 有两个途径可以去人行工作:1.参加公务员考试,考的是行测和申论进去之后当然是公务员编制.2.参加人行每年一度的招聘考试,考的是专业科目,招聘考试分经济金融,会计,英语,计算机专业,大概十月底开始报名,进去之后是行员编制,不是公务员编制,但是薪水和福利都是很可观的 去年我参加了人行的招聘考试,笔试过了,面试没有过.希望对你有帮助

博尔塔拉蒙古自治州17880667028： 请问中国人民银行是公务员编还是事业编. 谢谢 - ？
万清活血： 分什么地方、机构和岗位,也有事业编.一般来说,人民银行是政府行政部门.