我国资源与环境问题及对策

中国人口资源与环境存在问题?应采取的对策有那些?~

①政府高度重视的原因：环境污染、生态破坏、能源短缺的问题在影响我国自己发展的 同时，也会影响整个世界的发展；我国存在人均资源不够、自然资源分布不平衡、资源开发 不合理、不科学造成了资源的巨大损失和浪费的资源问题；我国存在水体污染、大气污染加 重等环境问题；建设资源节约型、环境友好用社会是走可持续发展道路的需要等。 ②青少年做法： ①弃用：放弃使用一次性产品； ②代用：自备方便袋， 代替使用塑料袋； ③节用：节省利用能源、资源；如关紧水龙头、随手关灯；④慎用：珍惜木材，慎用纸张； ⑤重用：一水多用；把废物重新使用，如废物回收或把废物再做成有用的物品。⑥使用节能 产品，如节能灯等。 3、党和政府为什么这样高度重视节能减排？ 环境污染、生态破坏、能源短缺的问题在影响我国自己发展的同时，也会影响整个世界 的发展；我国存在人均资源不够、自然资源分布不平衡、资源开发不合理、不科学造成了资 源的巨大损失和浪费的资源问题；我国存在水体污染、大气污染加重等环境问题；建设资源 节约型、环境友好用社会是走可持续发展道路的需要等。 4、节能减排对我国的经济发展和广大人民群众切身利益将产生什么样的影响？ A、对经济发展的影响：可以使我国更加合理地开发和利用资源，最大限度地发挥资源 的经济效益、社会效益和环境效益，使我国的经济和社会沿着更加合理、更加科学的方向发　　展。 B、对人民切身利益的影响：可以使人民喝上干净的水，呼吸清新的空气，吃上放心的 食物，在良好的环境中生产和生活，使危害群众健康的突出问题能够得到先行解决。 5、我国的资源与环境状况怎样？ 答；①自然资源总量大，种类多；但人均占有量少，开发难度大。我国面临着严峻的资 源形势。②从总体上看，我国生态环境恶化的趋势初步得到遏制，部分地区有所改善，但治 理能力远远赶不上破坏速度，目前我国环境形势依然严峻，不容乐观。 6、为什么要节约资源？（国务院为什么要作出关于加强节能工作的决定？） 答：①我国自然资源总量大，种类多；但人均占有量少，开发难度大。②长期以来，我 国对资源的开发利用不尽合理、科学，造成资源的巨大浪费和损失，我国将长期面临着严峻 的资源形势。③节约是中华民族的传统美德，是艰苦奋斗精神的重要体现，任何时候都不能 丢。 7、怎样节约资源？ 1）政府怎么做： 例题：市长信箱： “十一五”期间，为打造节约型社会你认为我们的政府部门应该为节 能做些什么？请为市长出谋划策。 答：①转变政府职能，为社会提供更多的服务，比如说出台更多的激励政策。 ②节能工作政府做表率。 ③修订相关法规，以加大节能力度。 ④大力倡导“节约型生活消费方式” 。如：节约资源，减少污染；绿色消费，环保先购； 重复利用；分类回收，循环再生；保护自然，万物共存。 2）青少年如何节约资源？你打算为节能减排做点什么？（青少年的做法） 例题：校园观察：你认为在校园中应采取哪些节能措施？ 答：①弃用：放弃使用一次性产品；②代用：自备方便袋，代替使用塑料袋；③节用： 节省利用能源、资源；如关紧水龙头、随手关灯；④慎用：珍惜木材，慎用纸张；⑤重用： 一水多用；把废物重新使用，如废物回收或把废物再做成有用的物品。⑥使用节能产品，如 节能灯等。　　3）假如你参加了由全国青年自愿者统一发起的“绿手帕行动” ，系上了印有宣传节能 减排知识的“绿手帕” ，志愿当起节能减排的宣传员时，你会向人们宣传什么内容？ ①我国面临着严峻的资源和环境形势；②环境污染、生态破坏、能源短缺问题在影响我 国自己发展的同时，也会影响整个世界的发展，影响可持续发展；③节约资源、保护环境是 我国的基本国策；④建设环境友好型、资源节约型社会人人有责；⑤宣传节能减啡知识等。 4）节约资源有何妙招？ 答：①随手关灯，关水龙头；②纸张双面使用；③少用电梯，多爬楼梯；④不用或少用 一次性筷子；⑤不用纸制贺卡；⑥做到循环用水，一水多用，⑦空调温度不低于 26 度 2） 创意大赛： 设计一条富有创意的公益广告， 向公众宣传节能或可持续发展的观念 （正 面宣传为主） 。 ①节约资源、共同行动。 8、节能减排发言提纲 ①从总体上看，我国环境形势依然相当严峻，不容乐观。同时，人均资源占有量少、开 发难度大。 ②节约资源，保护环境，直接关系现代化建设的实现和中华民族的复兴。③开展“节能 减排学校行动” ，不但直接的节约环保效益巨大而且帮助青少年学生树立节能环保意识养成 珍惜能源、爱护环境的行为习惯，意义重大、影响深远。 ④我们青少年有责任和义务承担起节约资源和保护环境的重任， 让我们从身边的小事做 起，为建设资源节约型和环境友好型社会作出自己的贡献。 9、请你为学校开展节能减排的系列活动拟一个活动方案（向学校提建议） ①开设一节节能减排活动课； ②开展一次节能减排社会调查实践活动； ③开展一次节能 减排进社区宣传活动；④举办节能减排科技制作活动；⑤组织开展一次节能减排征文竞赛； ⑤召开一次节能减排成果展示会等。 10、成就与问题 材料一： 2006 年， 我国国内生产总值 20.94 万亿元， 增长率连续 4 年达到或略高于 10%， 是世界上增速最快的国家之一，速度之快让全世界惊呼为“中国奇迹” 。 材料二： 与此同时， 我国也正在承受着日益严峻的资源与环境压力。 观察图表----我国 GDP 和消耗的能源占世界的比重。 （GDP 即国内生产总值） ②节约用水，点点滴滴，从我做起　　（1）上述材料说明了什么问题？ 答：一方面，我国经济保持着持续、平稳、高速增长。另一方面，我国生产力水平，技 术落后，资源投入和产出比例严重失衡，经济效益不高，经济增长方式不合理。 （2）应采取哪些有效措施解决？ 答： 实行科教兴国和人才强国战略， 提高科技水平； 改变经济增长方式， 提高增长质量， 从 “又快又好”到“又好又快” ；企业改进生产技术，提高生产效率；节约资源从身边做起， 努力建设节约型社会。 11、实施可持续发展战略的要求是什么？（或如何实施可持续发展） ①实行计划生育的基本国策， 提倡晚婚晚育、 优生优育， 控制人口增长， 提高人口质量； ②实行保护资源的基本国策，合理开发利用资源，坚持开发和节约并举，把节约放在首位， 在保护中开发，在开发中保护，最大限度地发挥资源的经济效益、社会效益、环境效益；③ 实行保护环境的基本国策，坚持预防为主、防治结合，集中力量先行解决危及群众健康的突 出问题；④中学生要不断提高人口意识、资源意识和环境忧患意识，树立人与自然和谐共处 的理念，增强走可持续发展的自觉性。 12、学校中存在哪些与“建设生态文明、节能减排、保护环境”不一致的现象？（至少 列三种） ①放学后没有随手关灯，教室“长明灯”现象普遍；②用水后没有随手关水龙头，浪费 水；③浪费粮食现象普遍；④食品袋、零食袋等生活垃圾随地乱扔；等等　　话题二 1、什么是生态文明（时事）　　建设生态文明 构建和谐社会　　生态文明是人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后新的文明形态，它的核心是 从“人统治自然”过渡到“人与自然协调发展” 。 2、资源、环境问题会给我国的发展带来什么影响？为了解决问题，我国政府采取了什 么对策？ （1）影响：①环境恶化威胁生态平衡，危害人们的身体健康，严重制约了我国经济和 社会的可持续发展；②环境问题资源问题就是发展问题，直接威胁我们子孙后代的生存。 （2）对策：①实施了可持续发展战略；②开展了节能减排全民行动；③加强国际合作，　　积极承担责任等 3、建设生态文明的依据是什么？ 我国处于并将长期处于社会主义初级阶段；我国面临严峻的环境问题，如土地荒漠化、 环境污染加重、生态失衡等；我国资源利用率低，浪费严重。 4、为什么要把推进现代化与建设生态文明有机结合起来？ 因为我国目前环境形势依然相当严峻， 只有坚持把推进现代化与建设生态文明有机统一 起来，才能促进人与自然的协调推动整个社会走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展 道路，这是落实科学发展观，建设社会主义和谐社会的需要。 5、建设“生态文明”的意义 建设生态文明是构建和谐社会的需要， 贯彻落实科学发展观的需要， 也是建设资源节约 型、环境友好型社会的需要；可以促进我国经济和社会的可持续发展，保护资源和环境，更 好地实现全面建设小康社会的目标。 6、我们能为建设资源节约型、环境友好型社会做些什么？ ①树立节约意识。节约用水、用电，随手关灯、关闭水龙头等。②保护环境。少吃或不 吃口香糖；不乱扔垃坡；不乱扔废旧电池等。③积极宣传资源环境知识和有关法律知识，增 强资源、环境意识。 7、要使“生态文明观念在全社会牢固树立” ，必须坚持实施什么样的国策和贯彻什么样 的发展战略？ 实施计划生育、保护资源和环境的国策；贯彻可持续发展战略和科学发展观；坚持依法 治国和以德治国方略相结合。 8、我们中学生在建设“生态文明”过程中应该怎么做？ ①我们中学生要自觉向公众宣传保护环境和合理利用资源的基本国策及人与自然和谐 相处的科学发展观； ②努力学校科学文化知识， 提高自己的环境、 资源意识； ③从现在做起， 从小事做起，节约资源，爱护社会上的一草一木等；④积极参加环保的公益活动，勇于并善 于与浪费资源、破坏环境的行为做斗争。　　话题三 1、请列举当地环境存在的问题。　　保护环境　　答：①生活中乱扔垃圾、焚烧垃圾；②机动车排气引起的大气污染。③工厂、企业乱排　　污水、废气。④城市乱贴小广告，造成“牛皮癣”现象。 2、我国的环境形势怎样？（为什么要保护环境） 答：从总体上看，我国生态环境恶化的趋势初步得到遏制，部分地区有所改善，但目前 我国环境形势相当严峻，不容乐观。 3、请你向市政府为实施科技兴环保战略提合理化建议。 答：①树立科学发展观，坚持保护环境的基本国策，积极实施可持续发展战略。②加强 环境法规及知识的宣传教育， 提高保护环境的意识； ③全面规则， 科学布局， 保持生态平衡、 防治环境污染；④大力发展循环经济。⑤积极倡导绿色消费、适度消费。 4、青少年怎么做？ 例题：你准备以怎样的实际行动促使家乡的天更蓝、树更绿、人与自然更和谐？（日常 生活中，你能为保护环境做些什么？在建设环境友好型社会过程中，你打算怎样做？） 答： ①积极参加植树造林活动； ②积极参加打扫社区卫生的劳动； ③自觉保护野生动物； ④宣传环保知识；⑤进行环保调查，将调查结果向环保部门反映，提出保护环境的建议；⑥ 敢于同破坏环境的行为作斗争。　　话题四　　绿色消费 从我做起　　1、如果学校组织同学们到商场开展宣传活动，你会向消费者宣传哪些消费理念？ 环保消费理念、绿色消费理念。 2、 “新消费运动”要求我们青少年应该学会怎样的消费方式？ 适度消费、合理消费、科学消费、绿色消费。 3、在日常生活中我们应该如何进行绿色消费？ ①尽量购买无磷洗衣粉以保护江河湖泊免受污染； ②购买环保电池以防汞镉污染； ③选 择绿色包装以减轻垃圾灾难；④用布袋代替塑料袋，减少白色污染；⑤选择节能灯泡以节约 能源；⑥选择节水设备以节约用水等；⑦选择绿色包装以减少垃圾灾难等等。 4、在我国积极倡导课本等教材的循环使用，有何重要意义？ 能培养青少年的节能意识， 养成节约资源的良好习惯； 为国家节约水、 电、 树木等资源、 能源等。 5、假如要你家换上节能灯，而你的父母以能交得起电费为由拒绝这项建议时，你会怎 么办？　　劝说父母使用节能灯；劝说的理由：环境污染、生态破坏、能源短缺问题，在影响我国 自己发展的同时，也会影响整个世界的发展。每个公民都要从大局出发，从长远出发，积极 参与“节能减排“行动，建设资源节约型社会人人有责。　　话题五　　深入贯彻科学发展观 推动国民经济又好又快发展　　1、什么是科学发展观（基本内容）？ （1）含义：科学发展观就是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。科学发展 观的第一要义是发展， 核心是以人为本， 基本要求是全面协调可持续， 根本方法是统筹兼顾。 2、结合我国国情，谈谈为什么要落实科学发展观，实现国民经济“又好又快”发展？ ①中国正处于并将长期处于社会主义初级阶段， 这是当代中国最基本的国情。 ②社会主 义现代化建设是包括经济、政治、文化和社会的全面建设，是物质文明、政治文明和精神文 明协调发展的伟大事业。③面对中国人口、资源、环境等方面的国情，我国在社会主义现代 化建设中，必须坚持科学发展观，走可持续发展之路。④我国目前的小康还是低水平、不全 面、发展很不平衡的。巩固和提高目前的小康水平，还需要长时间的艰苦奋斗。3、请你举 出贯彻落实科学发展观，当前需要着力解决的突出问题有哪些？ ①“三农”问题；②环境问题；③城乡、地区、行业之间收入差距问题；④城乡、区域、 经济社会发展不平衡的问题等。 4、请你对所在地区贯彻科学发展观的情况进行调查，写出符合科学发展观和不符合科 学发展观的做法各三项。 ①符合科学发展观的做法：科学开发和利用资源；控制人口数量，重视人才培养；大力 发展环保产业；等等。 ②不符合科学发展观的做法：重视工业发展，忽视农村经济的发展，农民收入水平低的 现状得不到改善；无限度开采资源，造成资源的极大浪费；忽视物质文明与政治文明、精神 文明协调发展；等等。　　5、请你结合当地实际，为全面落实科学发展观，推动经济又好又快发展，提几条合理 化建议。 （从国家、政府及市民角度去分析） 从国家、政府角度：①坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力；②坚持“三个 文明”一走抓，促进“三个文明”协调发展；③坚持实施走可持续发展战略，坚持计划生育　　和保护环境的基本国策；④实施科教兴国战略和人才强国战略，推进科技进步与创新；⑤进 一步深化改革、扩大对外开放；⑥重视解决三农问题，推动农村经济和社会事业的发展；⑦ 坚持以人为本，不断提高人民群众的物质文化生活水平，尊重和保障人权，全面提高公民素 质，促进人民的全面发展。 从市民角度：①倡导科技创新，科学兴农，科学兴市；②积极参加城市文明创建活动； ③宣传科学发展观，做科学兴市的宣传者；④自学保护环境，积极同不利于科学发展的行为 做斗争；⑤厉行节约，节约每一度电、每一滴水。 6、结合崇高使命，谈谈深入贯彻科学发展观，我们青少年应怎样做？（个人表态） 为实现全国各族人民的共同理想而奋斗，这是时代赋予我们（青少年）的崇高使命。作 为继往开来的一代，我们要：①积极学习和宣传党和国家的路线、方针、政策，积极参加社 会实践，努力学习科学文化知识，全面提升自身素质，掌握适应社会主义现代化建设的过硬 本领。②牢固树立科学发展观，积极宣传科学发展观，提高人口、资源和环境忧患意识，增 强走可持续发展道路的自觉性。③树立公平合作意识，维护社会公平正义，增强责任意识， 积极承担社会责任。 7、落实科学发展观，推动经济又好又快发展，应坚持哪些发展战略和基本国策？ 应坚持的发展战略：科教兴国战略、可持续发展战略、人才强国战略。 应坚持的基本国策：计划生育、保护资源、保护环境的基本国策。 8、请为落实科学发展观，设计一条宣传标语。 ①科学发展，创建美好家园；②落实科学发展观，共建富裕文明城市。

　　摘要：随着现代经济的迅速发展，我国的农业生态环境形势非常严峻，已经严重影响了我国农业的可持续发展，必须在加强法制建设、普及环境教育、调整产业结构、改善基础设施、推广科学技术等方面加大力度，从而进一步保护农业生态环境，保证我国农业的可持续发展。

　　关键词：农业；生态环境；环境保护；可持续发展

　　农业是我国国民经济发展的基础，农业生态环境又是农业和农村经济发展的基础。农业生态环境的优劣直接关系到农业和农村经济的兴衰。保护农业生态环境就是保护农业生产力，就能促进农业的可持续发展。改革开放以来，我国农业取得了巨大成就，农业生态环境的建设功不可没。但是，随着我国现代经济的快速发展，我国农业生态环境的形势还相当严峻，农业的可持续发展受到生态环境的严峻挑战。

　　一、农业可持续发展的含义

　　1987年2月，布兰特夫人在《我们共同的未来》长篇报告中最早提出了“可持续发展”的概念：“既能满足当代人的需求，又不危及后代人满足其需求的发展”。
　　1991年4月，联合国粮农组织与荷兰政府联合召开了“农业与环境国际会议”，通过了“DenBos宣言”，即可持续发展与乡村发展宣言。联合国粮农组织把农业可持续发展定义为：是指采取某种使用和维护自然资源的方式，实行技术和体制改革，以确保当代人类及其后代对农产品的需求得到满足的农业；是一种能够永续利用土地、水和动植物的遗传资源的农业；是一种环境永不退化、技术使用恰当、经济能够维持、社会能够接受的农业。1994年7月，《中国21世纪议程》把我国农业可持续发展确定为：保持农业生产率稳定增长，提高食物生产和保障食物安全，发展农村经济，增加农业投入，改变农村贫困落后状况，保持和改善农业生态环境，合理、永续利用自然资源，特别是生物资源和可再生资源，以满足逐年增长的国民经济发展和人民生活的需要。

　　二、农业生态环境破坏对我国农业可持续发展的影响

　　我国农业生态环境存在着很多问题，比如，土地沙漠化和荒漠化、水土流失、农业用水资源匮乏、土地盐碱化和农田污染等，严重地阻碍了我国农业的可持续发展，它违背了可持续发展所倡导的公平性原则和持续性原则，对农业可持续发展产生了极大的负面影响。
　　首先，导致农业资源总量的减少和质量下降。水土是农业的基础，更是农业可持续发展的关键。水土流失、土地沙化，使土壤中大量的氮、磷、钾等营养成分丧失，使土地变得贫瘠甚至荒废；蚕食耕地，可以说直接剥夺了子孙后代赖以生存的空间；农业水资源被污染，影响了农业灌溉，破坏了农业生态。对森林的滥砍滥伐、对草地的盲目开垦，使森林、草地调节气候、涵养水源、防止水土流失与荒漠化的能力减弱，也成为我国农业发展的不利因素。工业“三废”未经处理就直接排放，农药、化肥等化学物质的过量使用和不合理的使用，使农业耕地发生大面积板结，致使土壤生态系统功能失调。
　　其次，导致自然灾难频繁发生，对农业生产危害程度加剧。森林、草地的减少，使水土流失加剧、土地荒漠化蔓延。水土流失，使河床、水库、湖泊等淤泥增加，河床增高、水库库容减小、湖泊蓄洪面积减少，加剧了洪灾。土地沙化，使沙尘暴越来越频繁。可以说，如果目前的农业生态环境状况不能彻底改变，中国自然灾害频率加快，受灾、成灾面积不断扩大的趋势就不可能从根本上得到遏制。
　　最后，农业生物多样性安全受到严重威胁，农产品质量下降，人们的生活质量受到严重影响。农业生态环境是一个复杂的系统，维护它的平衡极为重要，保持农业生物多样性是维护农业生态平衡的基础，是实现农业持续发展的前提。多年来，由于农业生态环境被破坏，使得许多地区自然资源调节功能弱化，生物多样性逐渐消退或者消亡。由于土壤成分的改变和化肥、农药等在农产品中的大量残留，使一些本来应给人体增加营养的农产品变成了携毒品。农产品质量等级下降，极大地影响了人们的身心健康和生活质量，也影响了我国农产品的国际竞争力。

　　三、保护农业生态环境，促进我国农业可持续发展

　　造成我国农业生态环境问题的原因很多，主要原因包括人们的观念落后，传统观念、习惯以及错误的认识致使人们环保意识淡漠，无视环境保护的重要性；法制和制度建设落后；政府有关环境保护的政策不够完善和成熟；生态农业和节约农业发展不够等。农业生态环境的改善已经迫在眉睫，刻不容缓，必须根据造成环境问题的各种原因采取相应对策，才能实现农业的可持续发展。
　　1.加强法制建设，普及环境教育，提高全民的环境保护意识
　　现阶段我国已经制定了《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律，截至2001年底，国家制定和完善了6部环境保护法律、13部资源管理法律。同时，国务院还制定颁布了有关环境与资源方面的30余部行政法规。这为环境保护工作提供了强有力的保证。既要广泛深入地进行宣传，也要加快生态环境相关法律法规的制定，不断提高全民的法制观念，形成全社会自觉保护环境的强大舆论。在有法可依的情况下要做到严格执法，强化法律监督。各级政府和有关部门在研究制定经济发展规划时，要充分考虑到生态环境的建设与保护，严格执行生态环境的有关法律法规。
　　同时，在法律进行完善的另一面，还要提高广大人民的环境保护意识。这就要求大力开展环境教育，普及环保知识，提高全民的农业生态环境保护意识，促进农业的可持续发展。在这个方面，政府必须在各方面强调农业环境的重要性，积极支持发展生态环保农业，起到积极的导向作用，通过各种渠道向人们宣传环保的重要性，激发人们从事环保生态农业的积极性。必须通过宣传教育，使人们改变“战天斗地”、“人定胜天”的传统观念，认识到自然环境对人类的重要性。同时还要对人们有计划地进行环保知识和技能的培训。
　　2.促进农业产业结构的调整，建立生态农业和特色农业，促进农业可持续发展
　　农业结构的调整要在市场需求的基础上，根据比较优势原则来进行，以优化农业区域布局。我国幅员辽阔，各地区差异较大，不同地区凭借自己的优势，发展有市场竞争力的产业和产品，以实现经济效益和生态效益的最大化，避免了结构趋同、供过于求、浪费资源，而且又不能满足市场多样化需求的弊端。
　　例如，在东部沿海发达地区和西部山区适当减少粮食种植面积，发展特色农业，既可以发挥区域优势，又可以增加农民收入；中部和东北地区积极发挥固有的粮食优势，多生产粮食，保持我国粮食供求基本平衡，保证粮食安全。这样不同的地区各有所长，实现优势互补，既提高了经济效益，满足了市场，又实现了生态效益，形成了合理的生产布局。
　　3.加强农业生态环境建设和保护，改善农业生态环境条件和基础设施
　　通过加强农业生态环境建设，把现代科学成果与现代农业技术结合起来，建立起具有生态合理性、功能良性循环的现代化农业发展模式，使农业经济的增长与农业生态环境的改善结合起来，达到经济效益、社会效益和生态效益的统一。我国长期存在的过度开垦和放牧使得水土流失、江河蓄洪能力下降、草原退化严重，带来了一系列的环境问题。因此，从20世纪90年代中后期，我国开始实施大规模的退耕还林、退田还湖、退牧还草的生态建设工程。
　　同时，由于近些年我国工业化的进程不断加快，使得我国的耕地面积不断减少，严重影响了农业的发展。为了切实保护耕地，稳定耕地面积，以促进土地资源的可持续利用，必须建立基本农田保护区。通过制定基本农田保护区规划，对耕地进行定量、定位，并附以行政、经济、法律、技术等措施，切实保护能适应农业可持续发展的耕地数量。建立和完善土地资源资讯管理系统，开展土地资源的详查工作。
　　4.大力发展科技，积极推广科学技术及技术服务，有效支撑农业可持续发展
　　我国农业综合生产能力与发达国家相比还有很大差距，劳动生产率只相当于世界平均水平的70%左右，与发达国家相差几十倍甚至上百倍，农业科技成果转化率和科技贡献率不到50%，农业水资源利用率仅为40%左右，氮肥利用率仅为35%，农业机械化对农业生产的贡献率仅为17%左右。
　　“十一五”期间，我国应进一步加大农业科技投入，围绕国家食物安全、生态安全和农民增收三大任务，大力加强农业科技自主创新能力建设和优势农产品核心生产、加工技术攻关。加大国际先进技术的引进消化、吸收和再创新力度。加强已有先进、成熟技术的中试、熟化、组装配套和推广应用，创新推广机制，促进科技与农业经济紧密结合，提高农业技术的推广率和转化率。加强农民科技培训，提高培训质量和效果，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民。进一步推进农业科技体制改革，建设国家农业科技创新体系，加强农业科研基地和人才队伍建设，建立“开放、流动、竞争、协作”的农业科技新机制。最终使我国农业真正走上科技含量高、资源消耗少、环境污染低、综合生产能力强的可持续发展道路。

现代中国正面临着一个比较尴尬的问题：世界十大环境问题，中国所起的反面作用是那么令人瞩目枣全世界三大酸雨区，其中之一就在我国的长江以南地区，而全国酸雨面积占国土资源的30%；温室效应的主要祸首二氧化碳，我国就是世界第二大排放国，而目前二氧花硫的排放已是世界第一；土地沙漠化，世界上沙漠正已每年600万公顷的速度侵蚀土地，而我国每天都有500公顷的土地被沙漠吞食；森林面积减少，全世界每年有1200万公顷的森林消失，而我国年均消失天然林40万公顷，且按近十年的平均采伐和毁坏森林的速度，到5055年将失去全部森林；水资源危机，作为世界21个贫水国之一的中国，全国600多座城市中，缺水的就有300多座；水土流失面积已达367万平方公里，每年至少有50亿吨沃土付之东流；与日俱增的工业垃圾、生活垃圾已包围了我国三分之二的城市；大气污染已使我国600多座城市的大气质量符合国家标准的不到1%。环境污染所造成的损失已占我国国民生产总产值的10%。这一切都源于国人缺乏环境意识，没有良好的环保行为、环保习惯。当今，环境保护已成为全世界人民的共同事业。人们逐渐认识到，维护人类环境质量比增加国家财力和个人财富更为重要，从而掀起了世界第二次环境保护浪潮。为了适应世界环境保护的形势，我国的环境保护工作必须注重环境教育的开展，努力提高全民族的环境意识，实行观念和行动上的转变，真正做到在不破坏环境的前提下发展国民经济，坚持经济建设、城乡建设和环境建设同步规划、同步实施，同步发展的方针，使环境保护与国民经济和社会发展相互协调。 1.稳定人口的对策人口众多，人口膨胀，是当今世界绝大多数发展中国家，也是我国面临的环境挑战。我国必须长期坚持计划生育的基本国策，实行优生优育，晚生晚育，控制人口数量，提高人口素质。具体目标是：减少死亡率和出生率，控制增长率，提高平均期望寿命，使总的人口数量朝稳定方向转变（欧洲有11个国家人口数量已趋稳定）。我国实施计划生育，不但对中华民族有利，同时也为改变亚洲和全世界的人口增长进程作出了贡献。 2.变通发展战略的对策和平与发展是当代世界的主题，环境与发展是世界各国面临的严峻考验。发展从广义上理解是指社会生产的增长。社会生产包括物质资料的生产和人类自身的生产。前者包括生产资料的生产和生活资料的生产，后者即种的繁衍。发展从狭义上理解是指由非工业化、非现代化社会向工业化、现代化社会的转变和演替过程。但是工业化和现代化并不表现为纯粹的经济增长过程，还应包括政治、文化艺术、科学技术、教育、卫生、体育、社会、意识形态等的发展过程。经济发展也并不仅仅表现为国民生产总值的增长，它还必须有社会、环境、生态等目标，并与这些方面的发展相协调。第二次世界大战后，世界各国的发展，都是以谋取国民生产总值或工农业总产值高速度增长为目标，片面实施高积累和高投资，从而带来资源和能源消耗大，环境污染和生态破坏严重，经济效益低等一系列弊端。这种发展方式采用的是传统发展战略。为此，有人提出，利用人均国民生产总值来评定一个国家的发展水平是非常不完善的，并提出变通发展战略的主张。变通发展战略，不再以工农业总产值或国民生产总值的高速增长为目标，而是着眼于满足人的基本需求。例如，联合国开发计划署1990年5月发表的《1990年人类发展》报告，采用了“人类发展指数”，即根据人的期望寿命、识字率和购买基本商品的能力，来评定每个国家人民的基本生活质量。该报告评定了130个国家的基本生活质量。按人均国民生产总值来衡量，美国仅次于瑞士，居世界第二位。但按“人类发展指数”来衡量，美国位于世界第19位，因为美国的文盲率高达4％，几乎与古巴、智利、阿根廷等国家相同。 3.加强规划和管理的对策我国在经济管理上坚持以计划经济为主，市场调节为辅的管理体制。这种体制，从理论上来说，最有利于环境政策的实施。因为实行计划经济，环境保护工作可以纳入国家、地区和部门国民经济及社会发展计划的轨道；因为实行市场调节，国家的环境政策可以促使市场机制朝着有利于环境保护的方向转变。完全的计划经济是集中调控的典型，完全的市场经济是分散调控的典型。集中调控的优点是便于整体协调，具有统一的总体目标；缺点是信息传递效率低，适应性差，调控过程繁杂，不利于组织革新。分散调控的优点是信息传递效率高，适应性强，调控过程简便，组织容易革新；缺点是难以进行整体协调，缺乏统一的总体目标。我国建立以计划经济为主，市场调节为辅的经济管理体制，无疑能兼取集中调控和分散调控两者之长，避免两者之短，是较理想的分级调控方法，对环境保护工作的规划和管理十分有利。 4.保护资源的对策在一定的经济技术条件下，自然界中能满足人类生产和生活需要而有用的一切物质和能量都是自然资源，如矿产、土地、水、森林、草原、野生生物等。自然资源是人类生存和发展的最基本的物质基础。精心保护和合理开发自然资源是保证国民经济持续、稳定和协调发展的基本条件。我们在进行国民经济建设时，开发自然资源，主要是利用环境“收入”，而不是耗尽环境“资本”，因此要确保不可更新自然资源综合利用，可更新自然资源永续利用。为此，森林采伐量不能超过其生长量，草场载畜量不能超过其产草量，捕鱼狩猎和药材采集都不能超过能使其永续利用的产量，保护生物种源必须有足够大的能够维持它生存和繁殖的空间。提高能源的使用效率，减少能源使用量，就可以减少烟尘、二氧化硫、二氧化碳、氮氧化物等大气污染物的排放量，改善大气环境质量。同时，大力发展可再生能源和新能源，改变能源结构，从目前以化石燃料（煤、石油、天然气）为主，转向以可再生能源（太阳能、水能、风能、海洋能等）和新能源核能为主，既可以满足人们不断增长的能源需求，又可以保护和改善人类环境，防止生态破坏和自然资源枯竭。 5.强化人均意识的对策 我国是一个发展中的社会主义大国，地大物博，人口众多，经济落后是我国的基本国情。以自然资源而言，我国种类繁多，总量丰富，许多自然资源总储量或开采量都名列世界前茅，属资源大国。但我国的人均资源占有量相当低，一些基本自然资源如森林、草原、土地、水、矿产等，不但低于世界大多数国家，而且只占世界人均占有量的1/2至1/5不等，属资源“小”国。我们既要看到我国地域辽阔，资源丰富，又要看到我国人均资源占有量少已成为社会主义现代化建设，特别是工农业生产的一个重要制约因素。我国钢铁、煤炭、石油、粮食、棉布等主要工农业产品总产量虽居世界前列，但人均占有量也较低。例如，粮食总产量4亿多吨，居世界首位；但人均占有粮食不到400公斤，低于世界人均水平。在自然资源利用和经济社会发展各个方面，我们都要牢固地树立起人均意识。各种物资要尽量循环利用和重复利用，提高其利用率；废旧物资要充分回收利用，减少自然资源的消耗量。要在全民中养成勤俭节约的良好习惯，把节约为荣、浪费为耻的道德风尚扎根于广大人民群众之中。 6.改变价值观念的对策环境污染、生态破坏和资源耗竭的原因，除了违背自然—生态规律外，从价值观念上来看，主要是违背经济规律。长期以来，人们的传统观念把空气、水等资源当作是取之不尽、用之不竭、无价值的自然资源，把自然环境当作各种废物的净化场所，因此，不管是向自然索取还是向自然排放，都不必付出任何代价和劳动。这种陈旧的价值观念是造成环境问题的重要原因。社会再生产过程同自然环境和自然资源有着十分密切的关系。它一方面不断地从自然界中获取资源，同时又不断地把各种废物排向环境。人类活动和人类环境之间的物质交换、能量流动、信息传递过程必须既遵循自然—生态规律，又遵循经济规律才能高效与和谐地进行。自然环境和资源也是一种商品，是有价值的，消费者应该付出代价和劳动。为此，我们在国民生产总值或国民收入的计算和统计上，应该把环境污染、生态破坏和资源消耗的程度，以环境资本折旧的形式反映出来。这种价值观念的转变，要求实行真正的价值和价格，即把在社会再生产过程的各个环节——生产、流通、分配和消费中，为保护环境和资源而消耗的全部费用真实地反映出来。环境保护事业既不是单纯的社会福利事业，也不是影响经济增长和社会进步的沉重负担；它不仅有社会效益和环境效益，也有经济效益。据联邦德国的统计分析，用于环境保护的投资与由此而带来的经济效益之比是1比3。当然，环境保护效益的计算是特别困难的。因为它不仅包括保护社会财富的经济价值，还包括保护人群健康的保健价值，保护自然遗产的美学价值，保护人文遗产的历史价值，保护生物种源的科学价值等。然而，美学、历史、科学价值都很难用货币形式来计量。 7.依靠科技进步的对策 依靠科技进步为环境保护事业服务时，应充分注意理论的重要作用。例如，在南半球某地的一只蝴蝶，偶然扇动翅膀所引起的微弱气流，几星期后可能变成席卷北半球某地的一场龙卷风。这就是自然界的“蝴蝶效应”：一个极微小的起因，经过一定的时间和其他因素的参与作用，可以发展成为极巨大和复杂的后果。由此产生一项新的科学理论——紊乱论。一部分科学家认为，它比欧氏几何、牛顿力学和爱因斯坦的相对论，比老“三论”（系统论、信息论、控制沦）和新“三论”（协同论、突变论、耗散结构理论）更全面地、准确地透视了错综复杂的大千世界，是解开宇宙和自然界无数混沌状态之谜的一把钥匙。紊乱论的一个基本观点是：看似混乱无序的现象里存在着有序，而公认有序的系统里又存在着混沌；宇宙间和自然界普遍存在的是紊乱状态，规整状态只是紊乱状态中的一种特殊状态。从事紊乱论研究的主要手段是非整数几何的数学方法。紊乱论深化了人类对自然界的观察和分析，势将提高人们对一向被认为不可捉摸的无规则现象的认识，从而实现预测、预报，甚至调控。环境科学技术必须为国民经济和社会发展服务，为环境保护事业服务；环境保护事业必须依靠环境科学技术的进步。 20世纪90年代科学技术进步的标志之一，是从劳动和资源密集、污染严重的技术，向高技术和新技术密集、低污染或无污染等有利于环境保护的方向转变。能源部门从燃煤、燃油后的尾部治理（消烟除尘、脱硫除氮）技术，开始向燃煤、燃油过程中清除污染的生态工艺技术发展。例如，世界各发达国家和我国正在研制的循环流化床（CFB）锅炉，就是这种“清洁燃烧方式”。它热效率高，节约能源；脱硫效率可达90％以上，能减少大气污染。再如，燃煤磁流体发电高技术，是当今世界正在研究开发的一种高效、低污染新型发电方式。它改变传统火力发电把热能转化为机械能再转化为电能的习惯，而是在煤中加氧化剂和添加剂燃烧，将其产生的等离子体高速通过磁场，使热能直接转化为电能。这种发电方式，热效率高，节约能源；自动脱硫，污染小。高技术新技术大大改变了传统电力工业低效率、高污染的落后状态。 8.防治结合和预防为主的对策 20世纪50至60年代，发达国家由于环境污染日趋严重，各国都采取了多种技术措施治理污染源。由于狠抓了排污口的“三废”治理，环境污染有所控制，环境质量有所改善，并把环境问题看成是一种纯粹的污染净化治理问题。70年代后期开始，世界各国都认识到要根本解决环境问题，必须狠抓环境设计，即全面规划，预防为主，防治结合，加强管理。环境设计，既要使自然环境和资源最大限度地造福人类，同时又要把对自然界的影响和破坏降低到最小程度。全面规划是指在环境设计时，要通盘考虑自然、经济、社会各方面的因素，协调发展和环境的关系，力求在改造、开发、利用自然环境和资源时，遵循自然-生态规律，兴利除害，造福人类。而不是将人的主观意志强加给自然界。预防为主就是从事任何经济社会发展活动，事先必须进行环境影响评价，及早采取措施防范，防患于未然。例如臭氧层消融的成因，众说纷纭，到目前为止还没有结论，但世界上大多数科学家比较一致的看法是氟利昂等氯氟烃类化学物质造成的。为此，1987年联合国第42届大会通过决议，呼吁各国政府采取措施保护臭氧层。 9.从专家参与到群众参与的对策 环境保护必须有专家的参与并提供科学技术方面的保证，但是仅仅只有专家参与却无法解决环境问题。因此，环境保护是一项全民的事业，它涉及各行各业和各个部门中的每一个成员，以及每一个成员的对环境保护的参与意识。

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遵化市17034139201： 我国生态环境存在的问题及解决对策? - ？
鲁南伤科：[答案] 一、问题: 1.生态环境脆弱,水土流失极为严重. 2.土地沙化、荒漠化问题十分突出. 3.自然灾难频繁,水旱灾难交替发生. 4.森林资源分布极不均衡,林草覆盖率低. 5.水资源严重短缺,且地区分布不均. 6.空气污染.煤和...

遵化市17034139201： 我国资源环境存在哪些问题?应采取的对策有哪些? - ？
鲁南伤科： 主要为三废,即“工业三废”是指工业生产所排放的“废水、废气、固体废弃物. 应采取可持续发展战略,是环境问题和发展相协调.

遵化市17034139201： 面对中国资源短缺现状,为保障自然资源的供给,你有什么对策? - ？
鲁南伤科：[答案] 我国自然资源的现状是自然资源总量丰富、人均不足;与世界平均相比,我国在资源利用上存在的问题是:我国淡水、土地、能源、矿产等资源不足的矛盾突出,环境压力日益增大.与国际先进水平相比,仍存在资源消耗高、浪费大、环境污染严重等...

遵化市17034139201： 我国资源环境面临哪些问题,原因有哪些?应对这些问题的对策?我们中学生在保护资源,环境方面该如 - ？
鲁南伤科： 我国资源环境面临问题:过多开采严重、资源匮乏、部分资源粗放型开采,没有集约节约利用资源,环境污染严重.坚决实行我国的可持续发展战略,加强立法,加强监督监察,严肃处理.中学生要从自己,从身边小事做起,绿色出行,不乱扔垃圾,保护环境,节约用水.

遵化市17034139201： 面对我国资源和环境的国情,我们应怎么做? - ？
鲁南伤科： 面对人口、资源和环境方面的国情,我们在现代化建设中必须实施可持续发展战略,坚持节约资源、保护环境的基本国策,坚持经济建设与环境保护协调发展,正确处理经济发展同人口、资源和环境的关系. 含义: 可持续发展战略 : 指在现代...

遵化市17034139201： 中国区域资源环境面临的主要问题 - ？
鲁南伤科： 中国区域资源环境面临的主要问题是过度开发以及废水废渣等有害物质的随意堆放

遵化市17034139201： 针对中国的人口,环境及资源问题的解决措施有哪些?(地理科) - ？
鲁南伤科： 1 控制人口增长 2 合理使用资源 3节约能源 4 防止环境污染

遵化市17034139201： 我国在资源和环境还存在哪些问题? - ？
鲁南伤科： 中国目前土地开发利用中主要存在两个方面的问题:一是大面积土地质量退化;二是土地浪费,优良耕地减少.前者包括水土流失、土地沙漠化、盐碱化、潜育化以及土地污染等;后者是指土地利用不合理,乱占滥用耕地等.主要有:(1)水...

遵化市17034139201： 目前我国所面临的资源与环境问题主要包括哪些 - ？
鲁南伤科： 资源枯竭,不可再生能源逐渐稀少,河流污染,大气污染呢、土壤污染泛滥急需治理