铁道部贵州省签署会议纪要推动加快贵州铁路建设

~ 9月6日下午，铁道部党组书记、部长刘志军与贵州省委书记栗战书，省委副书记、代省长赵克志在铁道部举行会谈，就进一步加快贵州铁路建设形成共识，并签署会议纪要。双方一致认为，在近年来贵州铁路建设发展取得成果的基础上，紧紧抓住铁路建设的战略机遇期，进一步加快贵州铁路建设步伐，强化贵州交通基础设施，对于深入实施西部大开发战略、尽快把贵州区位和资源优势转变为经济发展优势具有极为重要的意义。双方表示，充分发挥部省各自优势，形成推进铁路建设的强大合力，抓住机遇，扎实工作，加快在建工程进度，加快项目前期工作，加快铁路规划完善，力争早日建成发达完善的铁路网，充分发挥铁路对贵州经济社会发展的重要支撑作用。
贵州省地处云贵高原，山川秀丽，气候宜人，资源富集，发展潜力巨大，区位优势突出。党的十六大以来，在科学发展观的指导下，铁道部、贵州省全面加强战略合作，推动贵州铁路建设不断取得新进展，内昆线、渝怀线、株六复线、黔桂扩能工程和贵阳南编组站等一批重点项目相继建成投产，贵州境内铁路营业里程达到1840公里，铁路服务地方经济的基础保障作用不断增强。长昆高速铁路、贵广区际干线、黄织铁路、六沾复线、贵阳枢纽扩能等在建项目进展顺利，建设总里程达到1100公里，投资总规模约1390亿元；成贵铁路、渝黔扩能、渝怀铁路涪陵至怀化段增建二线、黔桂铁路增建二线、黄百铁路、贵阳枢纽西南环线、铜仁至玉屏铁路、织金至纳雍至六盘水铁路、织金至毕节铁路等项目前期工作加快推进，规划建设总里程约1500公里，投资总规模约1470亿元，贵州铁路建设进入到加快发展的历史新时期。经过3年至5年的不懈努力，一个能力强大、功能完善、布局合理、技术先进的铁路运输网络将逐步呈现在贵州大地，成为助推贵州迈向城镇化、工业化、现代化的强大引擎。
刘志军在会谈中首先感谢贵州省委、省政府长期以来对铁路工作的关心和支持。他说，贵州省委、省政府新一届领导班子刚刚组成，就专程到铁道部与我们共商贵州铁路建设发展大计，充分体现出贵州省委、省政府坚定不移落实科学发展观，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，充分体现出贵州省委、省政府对铁路工作的高度重视，充分体现出贵州省委、省政府主要领导是铁路发展的倡导者、实践者、推动者，令我们深受感动、深受鼓舞。
刘志军指出，贵州资源优势、区位优势突出，之所以经济发展长期滞后，最根本的原因是交通不便，无法使资源优势、区位优势转变为经济发展优势。西部与中部、东部的差距主要是交通基础设施落后，运输成本极高，进不来、出不去，能源资源难以转化为商品，工业化和城镇化进展缓慢。支持和帮助西部地区发展单靠“输血”是不够的，必须标本兼治，着力提高西部地区的“造血”功能。铁路作为国民经济的大动脉和国家重要的基础设施，加快铁路建设发展，实现人流、物流、资金流、信息流的大范围、快速度流动，增强“造血”功能，既可以把贵州丰富的资源和能源输送出去，又可以承接发达地区的产业转移，最大限度地把贵州的经济发展潜力释放出来，最大限度地把贵州的区位独特优势发挥出来。贵州省委、省政府立足当前，着眼未来，从全局和战略的高度出发，把铁路摆在交通基础设施的最优先发展位置，进一步加快推进贵州铁路建设，完全符合科学发展观的内在要求，符合西部大开发的战略部署，符合贵州经济社会发展的迫切需要。
刘志军表示，贵州是革命老区，遵义会议是我党历史上生死攸关的转折点。支持贵州加快铁路建设发展，是铁路部门义不容辞的政治责任。贵州地处西部地区，支持贵州各族群众奔小康，大力发展铁路现代化事业，是铁路部门坚持以人为本、深入贯彻落实科学发展观的实际行动。铁道部完全赞同贵州省委、省政府加快贵州铁路建设的意见和要求，一如既往以服务贵州经济社会发展为己任，全力支持贵州加快铁路建设。要对在建工程进行全面优化，科学组织施工，进一步加快建设进度，争取早日建成投产；对规划项目，加强沟通协调，形成整体合力，发挥各自优势，全面加快前期工作，争取早日开工建设；对新增项目尽快纳入规划，积极创造条件，成熟一个启动一个，推动贵州铁路建设步入加快推进的历史新阶段。希望部省双方全面深化战略合作，充分发挥铁路部门在行业管理、专业技术等方面的优势和地方政府在规划协调、土地环评、征地拆迁等方面的优势，进一步加快贵州铁路建设步伐，力争早日建成发达完善的铁路网。
栗战书在会谈中指出，党的十六大以来，我国铁路现代化建设事业迅猛发展，在高速铁路等众多领域达到世界一流水平，创造了世界铁路发展史上的奇迹。近年来，在铁道部的大力支持下，长昆高速铁路、贵广区际干线等一批铁路重点工程陆续开工建设，贵州铁路建设进入了快速发展的历史新时期。但与全国其他地区相比，目前贵州境内铁路仍然不适应经济社会发展的要求，主要是路网密度小、布局不完善、技术等级低、通过能力弱，甚至一些地区还不通铁路，迫切需要进一步加快铁路建设步伐。
栗战书说，尽快改变贵州的落后面貌，又好又快地推动贵州经济社会发展，必须以科学发展观为指导，找准和解决制约经济发展的基础设施薄弱问题。胡锦涛总书记明确指出，贵州要把交通、电力、水利等作为建设重点。落实胡锦涛总书记的重要指示，推动贵州经济社会实现又好又快发展，基础设施建设必须加大力度、适度超前。铁路具有大能力、全天候、节能环保等比较优势，贵州省将把铁路作为交通基础设施建设的重中之重，优先发展，主动做好资金筹集、土地环评、征地拆迁等工作，为铁路建设创造良好环境。希望部省密切合作，加强组织领导，发挥双方优势，形成工作合力，共同加快在建工程进度，积极推动拟开工项目前期工作，争取新增项目尽快纳入规划，推动贵州铁路建设全面进入快车道。
赵克志在会谈中表示，在铁路、公路、水利三项基础设施中，贵州省将把铁路放到优先发展的位置，集中力量先把铁路搞上去，力争五年规划三年取得突破性进展。贵州省将充分发挥地方政府的优势，全力搞好土地环评、征地拆迁等工作，为铁路建设顺利推进创造有利环境。希望铁路部门进一步加大对贵州铁路建设的支持力度，对枢纽性项目、区际通道项目、通达资源基地项目尽早安排开工建设，争取早建成、早投产、早发挥效益。
会谈后，刘志军、赵克志分别代表铁道部、贵州省人民政府签署《铁道部、贵州省人民政府关于进一步加快贵州铁路建设的会议纪要》。
贵州省委常委、常务副省长王晓东，省委常委、省委秘书长张群山；铁道部党组成员、副部长陆东福，部党组成员、副部长卢春房，部总调度长安路生，部总经济师余邦利，部总工程师何华武，部总规划师郑健出席会谈与签字仪式。签字仪式由陆东福主持。

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