居民饮用自来水标准

居民饮用自来水中的含氯标准~

我国有严格的标准，其中出厂水标准为大于0.3毫克/升，末梢水为大于0.05毫克/升，“经过自来水输送管网到达千家万户的水叫末梢水，余氯量过少，对病原微生物的灭活性就较差，在经过输水管过程中细菌就会大量繁殖。
因此，必须通过水中自带一定浓度的余氯来‘震慑’致病菌，从而控制供水输配过程中微生物的再生长。假设水中有机物和余氯都达到目前的国标上限，按每人每天喝两升水、连喝70年计算，由饮用自来水引发的癌症比率也不足百万分之一。

拓展资料我们日常使用的自来水会加氯消毒，但氯对人体健康有害，尤其是把自来水烧开后饮用更不安全，因为氯受热后与水中有机质结合会产生三氯甲烷等致癌物质。若长期用含余氯自来水洗澡，人体致癌率也会增加30%。
只要水源符合国家生活饮用水水源地方标准，加氯就是安全的。自来水用氯消毒是现阶段最适合我国国情的一种消毒办法。

饮用水安全关系到广大人民群众的健康。做好我省城镇饮用水安全保障工作，是维护广大人民群众根本利益，落实科学发展观的基本要求，是构建和谐社会的重要内容，是把以人为本真正落到实处的一项长期而又紧迫的任务。

为保障城镇居民饮水安全，近两年我省各级环保部门开展了饮用水源地专项整治活动，划定了城镇饮用水源保护区，取缔了一批排污口，消除了一些污染饮用水源地的安全隐患，饮用水源的保护和监测工作得到加强。城市建设、卫生等部门各自开展了供水水质的监管和监督抽查。城镇居民饮用水安全保障工作正在引起社会广泛关注。

一、存在的问题

由于区域供水不平衡，污染源种类多，我省大部分城镇仍然存在水源污染隐患，水资源短缺，中远期水量供给不足，净水处理技术相对落后，供水管网设施陈旧失修，水质监测及检测能力不足，管理粗放，应急能力较低，水资源的统一管理和调度有体制和机制上的障碍等问题。城镇居民生活饮用水水质目前还难以全面达到国家颁布的《城市供水水质标准》的要求。城镇饮用水安全保障工作中存在的问题应当引起各级政府的高度重视。

二、原因分析

1、饮用水水源存在不同程度的污染，水质不稳定

近年来，省政府每年对各地水污染防治目标责任书执行情况进行考核，各地加强了节能减排和水污染治理工作，饮用水源地水质逐渐好转。比如淮河流域、巢湖流域各市加大水污染治理力度，淮河、巢湖水质得到明显改善，主要指标基本达到国家饮用水源地水质标准，但仍然存在不同程度的污染，难于让人放心。90年代以来，淮河水质一直很难稳定达到国家规划的地表水环境质量三类标准，有些年份只有40—50%的时段达到国家生活饮用水水源水质标准。特别是在每年的汛期和枯水季节，涡河、沙颍河开闸放水，上游蓄积的工业污水和生活污水形成高浓度的污水团集中下泄，短时间内淮河水质常常严重恶化，居民饮用水安全受到严重威胁。巢湖水体也难于达到国家饮用水源地水质标准。一些地区由于认识上、资金上和管理上的问题，饮用水源地的保护和监控工作仍然不到位。

2、水资源短缺，节水意识不强

我省水资源并不丰富，区域供水不平衡，存在资源性短缺、工程性短缺，加上污染性短缺更加剧了短缺状况。据有关部门预测，随着人口的增长，供需缺口将进一步加大。尤其是干旱少雨季节，资源性短缺和污染性短缺就更加明显。尽管如此，全社会节水意识仍然不强，如节水器具的使用率低，自来水管网改造不到位，漏失率高，水资源浪费现象很普遍。

3、供水企业净水处理技术和水质管理不能满足要求

由于水源水时常受到污染，因此，我省供水企业的水质管理水平和水质状况就需要不断提高。现有的净水处理技术对降低浊度等效果明显，但对处理水中的一些特殊有机物效果不佳。城市供水自来水管网建设落后，老化失修，容易导致二次污染。据全国疾控中心对全国35个城市调查，出厂水经管网输送到用户自来水龙头，不合格率增加20%。

4、管理粗放，水质监测及检测能力不足

与群众对饮用水安全的强烈需求相比，政府相关部门监管力度还不够，如对取水、制水、供水全过程监管不严，自来水出厂水、市政管网水水质总体水平虽符合国家卫生标准，但用户水龙头的水质，出现黄水、锈水的情况还时有发生，难以全面达到新颁布的《生活饮用水卫生标准》。对非供水企业管理的住宅小区供水水质的监管不力，难以满足居民的要求。政府卫生部门水质监督检查经费不足，也影响了水质监督工作的开展。

5、监管制度和体系建设不到位导致供水安全风险难以降低

我省城镇生活饮用水主要是由股份制公司负责供应，如马鞍山、蚌埠、淮南等城市。股份制供水公司是“自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束”的生产性经营企业。在目前政府监管、督察体系不健全的情况下，当由于原水水质超标等原因导致处理的成本过大时，出厂水的质量将难于保证，供水安全风险难以降低。

6、信息公开不够，缺少公众参与

一些地方政府，担心影响社会稳定，城镇生活饮用水水质信息不能及时公开，公众参与水质管理的机会少、途径不畅。

三、对策和建议

目前，我省现有的日常供水安全保障主要是以供水企业为主，建设、卫生等政府相关部门重点对供水水质实施监管和监测，行业水质检测、政府的监管和公众参与的体系亟待建立和完善。为确保居民家中自来水长期稳定达到标准，保证让每位居民都喝上放心水，政府相关部门应该共同配合，加强对水源地、水厂、配水管网、二次供水和居民家中自来水水质的全过程监管。

为此，我们建议：

1、加强饮用水源地水质监管，建设并保护好备用水源，建设并改造供水管网，提高供水能力

目前，各地城镇饮用水源保护区已经划定，政府水利、海事、建设、环保等部门应该克服认识上、资金上和法律上的障碍，定期联合执法，共同协调污染饮用水源地的污染源搬迁、排污口关闭等问题，加强水源地保护和监管。此外，要合理规划、建设、保护城镇饮用水备用水源（包括一定数量的优质备用水井）,保证在紧急情况下城镇供水安全。政府应加快城市供水管网建设和改造步伐，减少水的漏失，为供水企业提供合格稳定的原水。

2、强力推进节约用水

政府要推动节约型城市的建设，充分发挥水价杠杆对水资源配置的调节作用，鼓励节约用水，提高用水效率，强力推进城市节水进程。同时，还要创新机制，完善激励政策，引导社会各界推行各种节水的新技术和新产品，如推广节水型生活用水器具使用等。

3、加强对供水企业市场准入、退出以及制水、供水全过程监管

严格市场准入和退出管制。按照市场准入条件和程序，引入竞争机制择优选择中标者，明确管理标准，授予特许经营权。同时，也要制定和完善市场退出规则，经营期限届满，应该重新招标。营造供水企业投资主体多元化、供水市场开放化的格局。

监管供水企业建立质量管理体系，以提高水质为核心，健全严格的取样、检测和化验制度，完善检测数据的分析和报告制度。要加大化验、检测人员的培训，确保按国家有关标准和操作规程化验、检测水质，提高化验、检测质量。

引导供水企业针对水源水污染特点，提高处理工艺和技术水平。对城镇中小供水企业、自建设施和二次供水单位的水质管理的现状，政府要强化成本和价格的监管，督促供水企业降低成本，提高效率，确保制水、供水和服务的连续性、稳定性，保障居民饮水安全。

4、强化政府监管和督察

强化建设、卫生和环保行政主管部门的监管职能和协调机制，改变各自为政，不能联动执法的现象。制定我省城镇《饮用水水质管理办法》，为行政主管部门履行职责提供规范操作、依法行政的平台。建立从水源地到供水末端全过程水质监测、监管体系，加强城市自建供水、二次供水设施的水质检查管理，定期检查并全面掌握城市供水水源、供水设施和供水企业生产管理情况，定期对城市供水水质进行监督性监测。水质监管、监测经费列入政府财政预算。

5、加强水质检测

为达到新颁布的《生活饮用水卫生标准》，必须建立严密的、科学有效的、社会化服务的水质监测体系，增加现有监测频次和检测项目，对全省供水企业、直饮水企业的原水、出厂水、管网水和居民家中自来水水质进行抽检。不应依赖自来水公司的水质检测，而应该成立隶属于政府的水质监测机构，保证政府能履行水质监督职能，提高水质检测结果的可信度。

6、建立供水水质报告制度,及时公开信息

制定我省城镇《供水水质报告制度》，对水厂上报数据内容、报送时间及方式、水质检测的范围、内容、方式、执行标准及水质公布要做出详细规定，实行出厂水水质和管网水质公示制度。目前，每日仅公布水源水的水质还不能满足公众的知情权，各供水企业应该每日向行政主管部门报告更全面的水质检测数据。环保、建设、卫生等政府相关部门应协调配合，在政府网站、报纸或电视上每日公布我省各市饮用水源地水质、出厂水水质、管网水质和居民家中自来水龙头水质监测结果，实现饮用水水质信息透明公开。

7、建立公众参与水质管理的途径和机制

扩大信息公开的渠道，建立水质公报、价格听证、服务投诉等监督机制，发挥社会和公众的监督作用。邀请包括省市人大、政协、新闻媒体、专业人士、行业代表、居民代表等各阶层人士参与，及时了解和反馈社会对城市供水水质的意见和建议，开辟公众参与管理水质的有效途径。鼓励居民通过电话、新闻媒体、互联网、信件等多种媒体形式参与政府的水质督察，使政府部门能够及时了解到居民对水质的意见，及时加强监管和督察。

8、建立保障饮用水安全应急机制和物质储备

建立健全城市供水安全保障体系，当水源、供水水质发生重大变化危及饮用水安全时，应该能及时、有效处置，确保城镇供水、饮水安全。城镇供水主管部门要抓紧建设城市备用水源，制定和完善城市供水应急预案，并监督供水企业制定包括取水、制水、供水全过程的应急预案。

总之，要通过加强政府行政监管和督察,完善企业自检、行业监测、行政监督和公众参与相结合的制度，保障城镇饮用水安全，保证每个用户都能用上安全合格的放心水。

卫生部和国家标准化管理委员会最新的联合发布的强制性国家《生活饮用水卫生标准》（GB5749－2006）
常规指标编辑

微生物
总大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出
耐热大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出
大肠埃希氏菌（MPN/100mL或CFU/100mL） 不得检出
菌落总数（CFU/mL） 100

毒理指标
砷（mg/L） 0.01

镉（mg/L） 0.005
铬（六价，mg/L） 0.05
铅（mg/L） 0.01
汞（mg/L） 0.001
硒（mg/L） 0.01
氰化物（mg/L） 0.05
氟化物（mg/L） 1.0
硝酸盐（以N计，mg/L） 10
地下水源限制时为20
三氯甲烷（mg/L） 0.06
四氯化碳（mg/L） 0.002
溴酸盐（使用臭氧时，mg/L） 0.01
甲醛（使用臭氧时，mg/L） 0.9
亚氯酸盐（使用二氧化氯消毒时，mg/L） 0.7
氯酸盐（使用复合二氧化氯消毒时，mg/L） 0.7

化学指标
色度（铂钴色度单位） 15
浑浊度（NTU-散射浊度单位） 1
水源与净水技术条件限制时为3
臭和味无异臭、异味
肉眼可见物 无
pH （pH单位） 不小于6.5且不大于8.5
铝（mg/L） 0.2
铁（mg/L） 0.3
锰（mg/L） 0.1
铜（mg/L） 1.0
锌（mg/L） 1.0
氯化物（mg/L） 250
硫酸盐（mg/L） 250
溶解性总固体（mg/L） 1000
总硬度(以CaCO3计，mg/L） 450
耗氧量（CODMn法，以O2计，mg/L） 3
水源限制，原水耗氧量>6mg/L时为5
挥发酚类（以苯酚计，mg/L） 0.002
阴离子合成洗涤剂（mg/L） 0.3

放射性
总α放射性（Bq/L） 0.5
总β放射性（Bq/L） 1
①　MPN表示最可能数；CFU表示菌落形成单位。当水样检出总大肠菌群时，应进一步检验大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群；水样未检出总大肠菌群，不必检验大肠埃希氏菌或耐热大肠菌群。
②　放射性指标超过指导值，应进行核素分析和评价，[3] 判定能否饮用。
表2 饮用水中消毒剂常规指标及要求
消毒剂名称 与水接触时间 出厂水
中限值 出厂水
中余量 管网末梢水中余量
氯气及游离氯制剂（游离氯,mg/L） 至少30min 4 ≥0.3 ≥0.05
一氯胺（总氯，mg/L） 至少120min 3 ≥0.5 ≥0.05
臭氧（O3，mg/L） 至少12min 0.3 0.02
如加氯，
总氯≥0.05
二氧化氯（ClO2，mg/L） 至少30min 0.8 ≥0.1 ≥0.02

非常规编辑
指 标 限 值

微生物
贾第鞭毛虫（个/10L） <1
隐孢子虫（个/10L） <1

毒理指标
锑（mg/L） 0.005

钡（mg/L） 0.7
铍（mg/L） 0.002
硼（mg/L） 0.5
钼（mg/L） 0.07
镍（mg/L） 0.02
银（mg/L） 0.05
铊（mg/L） 0.0001
氯化氰（以CN-计，mg/L） 0.07
一氯二溴甲烷（mg/L） 0.1
二氯一溴甲烷（mg/L） 0.06
二氯乙酸（mg/L） 0.05
1,2-二氯乙烷（mg/L） 0.03
二氯甲烷（mg/L） 0.02
三卤甲烷（三氯甲烷、一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷的总和） 该类化合物中各种化合物的实测浓度与其各自限值的比值之和不超过1
1,1,1-三氯乙烷（mg/L） 2
三氯乙酸（mg/L） 0.1
三氯乙醛（mg/L） 0.01
2,4,6-三氯酚（mg/L） 0.2
三溴甲烷（mg/L） 0.1
七氯（mg/L） 0.0004
马拉硫磷（mg/L） 0.25
五氯酚（mg/L） 0.009
六六六（总量，mg/L） 0.005
六氯苯（mg/L） 0.001
乐果（mg/L） 0.08
对硫磷（mg/L） 0.003
灭草松（mg/L） 0.3
甲基对硫磷（mg/L） 0.02
百菌清（mg/L） 0.01
呋喃丹（mg/L） 0.007
林丹（mg/L） 0.002
毒死蜱（mg/L） 0.03
草甘膦（mg/L） 0.7
敌敌畏（mg/L） 0.001
莠去津（mg/L） 0.002
溴氰菊酯（mg/L） 0.02
2,4-滴（mg/L） 0.03
滴滴涕（mg/L） 0.001
乙苯（mg/L） 0.3
二甲苯（mg/L） 0.5
1,1-二氯乙烯（mg/L） 0.03
1,2-二氯乙烯（mg/L） 0.05
1,2-二氯苯（mg/L） 1
1,4-二氯苯（mg/L） 0.3
三氯乙烯（mg/L） 0.07
三氯苯（总量，mg/L） 0.02
六氯丁二烯（mg/L） 0.0006
丙烯酰胺（mg/L） 0.0005
四氯乙烯（mg/L） 0.04
甲苯（mg/L） 0.7
邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯（mg/L） 0.008
环氧氯丙烷（mg/L） 0.0004
苯（mg/L） 0.01
苯乙烯（mg/L） 0.02
苯并(a)芘（mg/L） 0.00001
氯乙烯（mg/L） 0.005
氯苯（mg/L） 0.3
微囊藻毒素-LR（mg/L） 0.001

化学指标
氨氮（以N计，mg/L） 0.5
硫化物（mg/L） 0.02
钠（mg/L） 200

供水指标编辑
指 标 限 值
1、微生物指标
菌落总数（CFU/mL） 500

2、毒理指标
砷（mg/L） 0.05
氟化物（mg/L） 1.2
硝酸盐（以N计，mg/L） 20
3、感官性状和一般化学指标
色度（铂钴色度单位） 20
浑浊度（NTU-散射浊度单位） 3
水源与净水技术条件限制时为5
pH（pH单位） 不小于6.5且不大于9.5
溶解性总固体（mg/L） 1500
总硬度 (以CaCO3计，mg/L) 550
耗氧量（CODMn法，以O2计，mg/L） 5
铁（mg/L） 0.5
锰（mg/L） 0.3
氯化物（mg/L） 300
硫酸盐（mg/L） 300
生活饮用水水源水质卫生要求
5.1 采用地表水为生活饮用水水源时应符合GB 3838要求。
5.2 采用地下水为生活饮用水水源时应符合GB/T 14848要求。
集中式供水单位卫生要求
6.1 集中式供水单位的卫生要求应按照卫生部《生活饮用水集中式供水单位卫生规范》执行。
二次供水卫生要求
二次供水的设施和处理要求应按照GB 17051执行。
涉及生活饮用水卫生安全产品卫生要求
8.1 处理生活饮用水采用的絮凝、助凝、消毒、氧化、吸附、pH调节、防锈、阻垢等化学处理剂不应污染生活饮用水，应符合GB/T 17218要求。
8.2生活饮用水的输配水设备、防护材料和水处理材料不应污染生活饮用水，应符合GB/T 17219要求。

国内许多自来水厂都是用液态氯消毒。自来水出厂时的含氯量一般都在0.3-0.7毫克/升之间，
但是到达居民水龙头时，含氯量一般在0.3-0.4毫克/升之间。国家标准只规定自来水含氯量要大于等于0.05毫克/升，并没有上限要求。市政自来水中必须保持一定量的余氯，以确保饮用水的微生物指标安全，也就是防止自来水出厂后可能导致“二次污染”。但是当氯和有机酸反应，就会产生许多致癌的副产品，比如三卤甲烷等。超过一定量的氯，本身也会对人体产生许多危害，且带有难闻的气味，俗称“漂白粉味”。所以可以避免的办法，最直接有效的，就是在水壶里的水烧开后开盖静置几分钟，让有害物质充分挥发干净，这样可以最大程度地减少氯对人体的伤害。

这个链接的文件能帮助到你 http://www.doc88.com/p-276338515415.html

怡宝

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京口区17228266964： 国家饮用水标准是多少 - ？
巢紫奥万： 枧水执行标准 Q/(HG)RM11--2000 有效物质含量 100 %自来水 我国现行的水质标准是《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85),中华人民共和国卫生部于2001年6月发布的《生活饮用水卫生规范》具有参考价值.供水公司目前在严格执行《生活饮用水卫生标准》(GB5749-85)的基础上,参照执行卫生部2001年6月发布的《生活饮用水卫生规范》.

京口区17228266964： 与居民生活饮用水密切相关的饮用水标准主要有哪些? ？
巢紫奥万： 与居民生活饮用水密切相关的标准主要有:GB 5749—2006生活饮用水卫生标准 GB 8537—1995饮用天然矿泉水 GB 17323—1998瓶装饮用纯净水 GB 17324—2003 瓶(...

京口区17228266964： 自来水的饮用标准? - ？
巢紫奥万： 这个可以去看,由国家标准委和卫生部联合修订出台的《生活饮用水卫生标准》(下称“新标准”),从2007年7月1日起将正式实施,所有自来水厂都将实施更加严格的检测标准.直接输《生活饮用水卫生标准》这个就可以.

京口区17228266964： 中国饮用水标准 - ？
巢紫奥万： 中国生活饮用水水质标准 l 范围 本规范62616964757a686964616fe59b9ee7ad9431333335336432规定了生活饮用水及其水源水水质卫生要求. 本规范适用于城市生活饮用集中式供水(包括自建集中式供水)及二次供水. 2 引用资料 生活饮用...

京口区17228266964： 饮用水合格的标准是怎么的? - ？
巢紫奥万： 目前,在我国桶装饮用水市场上,主要有纯净水、矿泉水、泉水和天然水、矿物质水等,由于矿泉水、泉水等受资源限制,而纯净水是利用自来水经过一定的生产流程进行生产,因此市场上老百姓饮用最多的还是纯净水,纯净水的质量和老百姓...

京口区17228266964： 生活饮用水卫生标准 - ？
巢紫奥万： 生活饮用水卫生标准是从保护人群身体健康和保证人类生活质量出发,对饮用水中与人群健康的各种因素(物理、化学和生物),以法律形式作的量值规定,以及为实现量值所作的有关行为规范的规定,经国家有关部门批准,以一定形式发布的...