现在不少单位招考写的是备案编制是怎么回事?和编制一样吗?

作者&投稿:爨以 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
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事业单位按照经费来源可以分为全额事业单位、差额事业单位、自收自支事业单位,而且这些事业单位职工所用的编制也不相同,随着对事业单位改革的不断深入,编制的类型以及使用方式也在发生着变化,特别是对于医疗机构以及部分教育机构而言,由于单位需要的人员比较多,更是有了备案编制这种新型录取人才的方式,那么,在事业单位考试当中,备案编制是怎么回事?和一般事业编制一样吗?


首先,备案编制作为一种录取干部的方式,有着自身的特点。在待遇方面来说,备案编制和一般的事业编制并没有什么区别,工资的发放也是由地方财政进行预算拨付,而且在入职以后,工作也十分稳定,不存在随意被辞退的可能性,因为使用备案编制的人员,也属于事业编制在职人员,自然也受到事业单位人事管理条例的保护和约束。


对于使用备案编制的人员来说,其人员本身是没有编制的,编制属于单位所有,而干部职工和单位的关系仍然是合同关系,只是单位通过一定的程序决定将该编制给某位招聘人员使用,并在相关的部门进行备案,这样招聘进来的人员就属于备案制管理,编制属于单位而招录人员享受编制待遇。因此,从个人的经济待遇上来说,备案编制和一般事业编制并没有什么区别,只是名称不同。


其次,在个人的发展上来说,备案编制还是有着一定的限制。如果备案制人员想要成为单位的领导,基本上没有机会,因为其本身并没有相应的编制身份。在干部的提拔使用过程中,需要核实干部的身份,这个工作主要由组织部门来完成的,而只要启动相应的程序,那么备案制人员就会在提拔的过程中因为身份不符合而终止提拔程序(备案制并不属于干部身份),因此,备案制在个人职务的发展上还是有着一定的限制,与此对应的一般事业编制则没有这样的限制,因为其身份在被赋予事业编制的时候已经确定。


同时,备案制人员如果想要从现在所在的单位调动至其他事业单位也基本上不可能。备案编制人员并没有和地方政府形成事业人事关系,其劳动关系是和招聘单位确立的合同关系,一旦离开原招聘单位,那么其劳动关系也会自然解除,而事业编制人员和用人单位的关系属于人事关系,无论在哪个单位工作,都只是换了工作岗位,并没有改变自己的人事关系,因此,备案制人员想要调入其他事业单位基本上不可能。


最后,备案编制在自己的工作单位还是有很大的发展机会。对于备案制人员来说,虽然无缘于单位领导岗位,但是大部分事业在编人员也和这些领导岗位无缘,因此,这只能算是一点小瑕疵,而在提拔成为单位中层或者专业技术职称晋升方面,备案制和一般的事业编制并没有差别,因为你在本单位内使用备案编制,就是本单位的事业编制人员,人社局那边也有备案,而中层的提拔任命都是由单位自己决定,专业技术职称则由人社局进行最终的认定,而这些东西并没有将备案制排除在外,因此,备案制还是相当不错的,而且现在使用这类编制的单位也不少,如果能够考上,仍然值得庆祝和珍惜。



所谓备案制,是指事业单位不使用事业编制招录人员,但录用后必须报人社、编制和财政部门备案,享受与原在编人员同等待遇的一种新型用人方式。

从备案制的定义中可以看出这种用人方式四个基本特性:

第一,备案制必须在事业单位中实行,不是事业单位不能使用备案制,换言之,只有事业单位才有资格使用备案制;

第二,备案制不是编制,备案制人员实际上是没有编制的,因此不纳入机构编制管理范畴;

第三,备案制人员虽然没有编制,但必须将人员基本情况以正式函件的方式向人社、编制和财政部门报备,以便上述部门摸清底数,根据实际情况对单位进行管理;

第四,备案制人员的工资待遇参照在编人员核发,或者本身就是由原来在编人员转过来的,享受在编人员同等待遇。因此备案制人员除了没有编制这纸身份外,其他与在编人员无异。


实行备案制的事业单位将有以下几个优势。

一、有利于实现同工同酬。机构改革之前,编制内和编制外人员收入存在巨大的差异,不利于调动员工的积极性。执行备案制后,备案制员工与原来的事业编在待遇上完全一样,适用事业单位人事管理政策,同工同酬,同等待遇。

二、有利于实现人才的自由流动。在以往的事业单位中,编制成为人才自由流动的最大障碍。执行备案制之后,在与单位的合同期满之后,人员可自由选择到条件更好、待遇更好的单位进行工作,有利于促进行业的良性竞争。

三、单位有较大的人事权与财权。单位可自行制定人事管理制度和绩效工资分配方案,真正实现多劳多得,上级管理部门仅处于一个监督的作用,因此职工工资可能有较大幅度的上涨。


高校、公立医院改革的大趋势是去行政化,备案制就是改革的一个方向,因此优秀的人才不必纠结于是否是备案制,因为备案制更能发挥出他们的优势。

备案制和编制是不一样的,备案制是公益二类事业单位一种创新的管理方式。

备案制和事业编制在待遇上虽说没有太大的区别,但从单位管理方式上看比合同制要好,比聘用制稍差,以医院为例,理解为新的一种编制,就是浮动编制,在医院名额是你,但是人事网查不到你的名字,不具体到个人,隶属医院。

相较于之前的事业编制,像是在医院中,人员都是控制在编制的名额之内,但是随著发展,医院的床位、来医院做检查的人相较于以往一般是会增长的,但是如果不扩增人手,事情是处理不过来的,但是备案制根据相关政策规定,根据县级医院功能、工作量和现有编制使用情况等因素,科学合理确定人员编制。动态机制的建立,是有益于二类事业单位的发展的。



现在的编制工作真的特别少,所以写的备案编制可能就只是一个候补的名额,这和编制是不一样的,要想达到正式的编制是需要付出很多努力。

不一样,是一种新型的事业单位用工模式,比较常见的是公立医院,还有高校等等公益事业单位。

备案编制其实就是临时工,会和单位签订合同但是没有编制,福利待遇也会比有编制的人差一点,和有编制是不一样的。


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