安全生产管理制度？

安全生产管理制度~

胶合板厂三项制度

企业主要负责人安全生产职责

经理是企业安全生产的第一责任者，对本单位的安全生产负总的责任。其安全生产职责如下：
一、贯彻执行安全生产政策、法规和标准，审定颁发本单位的安全生产管理制度、安全生产教育培训制度和操作规程，提出本单位安全生产目标并组织实施，定期或不定期召开会议，研究、部署安全生工作。
二、负责确定保证职工安全，健康的措施。
三、审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，保证本单位安全生产条件所需资金的投入，按规定提取和使用劳动保护措施经费。
四、审定新的建设项目（包括挖潜、革新、改造项目）等，应遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投产的“三同时”规定。
五、组织对重大伤亡事故的调查分析，按“四不放过”的原则严肃处理，并对所发生的伤亡事故调查、登记和报告的正确性、及时性负责。
六、组织有关部门对职工进行安全技术培训和考核，坚持新工人进厂后组织安全教育和特种作业人员持证上岗作业。
七、组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
八、主持召开安全生产例会，定期向职工代表大会报告安全工作情况，认真听取意见和建议，接受职工群众监督。


主要负责人安全生产职责

第一条、企业业主或总经理对本企业的安全生产和环境保护工作负总的责任。
第二条、主管生产的副职对公司的劳动保护和安全生产负责直接责任。
第三条、公司主管职协助总经理建立、实施、保持并持续改进职业健康安全、环境管理体系。
第四条、项目经理对本项目安全生产和环境保护负总的责任。
第五条、企业机关各职能处室，在各自的业务范围内，对实现安全生产和环境保护负责。

安全生产职责

一、积极落实本单位安全工作主体责任，建立健全安全责任制和各项制度，并严格执行；按规定建立安全管理机构和柄备安全管理人员。自觉接受政府及安监部门的监督管理，把安全工作责任切实落实到部门和责任人。
二、按规定配备消防设施、设备，应急照明灯具、各种消防标志齐全并符合要求，疏散通道畅通。确保安全资金的投入，满足消防安全的需要；为从业人员提供符合国家标准或行业标准的劳动保护用品，并督促其按规定佩戴、使用；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。
三、定期组织从业人员开展安全知识、消防知识的教育培训活动，提高从业人员的安全意识和安全业务技能。使从业人员做到“四懂四会”，能够果断、正确的处置各处突发事件。
四、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度；制定安全事故应急救援预案，并定期进行演练。

安全生产管理机构职责

组 长：
副组长：
领导小组下设治安消防安全、生产安全、食品安全办公室。
治安消防安全办公室 主任：
生产安全办公室 主任：
食品安全办公室 主任：
成员：各区域主管、各科室负责人
领导小组下设报警组、灭火抢救组、疏导保卫组，每组由若干人组成。
一、治安消防安全办公室职责：
重点负责治安和消防安全工作。负责本单位的防火、防盗、防破坏等工作制度、措施和各种应急预案的制定、落实、完善和监督检查工作；负责治安联防、保障财产、商品和人身安全；负责对全员的消防培训和消防教育；负责店堂、库区的火灾防范、消防器材的配备、保管和更新；负责店堂、仓库的执勤、巡逻等安全警卫工作、检查制止、纠正违反安全规定的行为。
二、生产安全办公室职责：
重点负责安全生产工作。负责供电供水、供暖等设施设备的管理、使用、维修保养工作；负责制定、完善上述设施设备安全使用运行的各种制度、措施和操作流程以及一旦出现问题和故障时的各种紧急救援应急预案；负责组织安全生产培训、专业人员岗前培训和特种工种人员的定期培训工作。
三、食品安全办公室职责：
重点负责食品卫生和食品安全工作。负责《食品卫生法》和食品安全等有关法律法规制度的贯彻落实和监督管理工作；负责确保食品生产、加工现场、就餐环境的卫生洁净。
四、锅炉房安全生产管理规定
五、配发电室安全生产管理规定

主管安全生产工作负责人职责

一、积极落实本单位安全工作责任，建立各项规章制度，严格执行、自觉接受经理监督管理。
二、负责对全体职工的消防培训和消防教育。
三、监察、制止、纠正违反安全规定的行为。
四、对本单位内的消防安全和汉安安全负责。
五、负责本单位的防火、防盗、防破坏等工作制度、措施和种应急预案的制定、落实、完善和监督检查工作。
六、负责本单位库区的火灾防范、消防器材配备、保管和更新。
七、对重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控；落实重点部位、重点岗位应急措施，建立定期巡回检查制度；制定安全事故应急救援预案，并定期进行演练。

中层部门安全职责

中层部门安全职责
……：对本单位的……安全工作负总责；
……：对本单位的……安全工作负总责；
……：对本单位的……安全工作负总责；
……：协助经理抓好本单位的整体安全工作，主抓经警队的治安安全、消防安全和电工班的用电安全。
领导班子成员在负责本部门安全生产工作的同时，也对本部门人员进行安全生产教育，并召开安全生产教育会议，同时对安全生产做好监督和管理，确保生产安全。

部门负责人安全生产职责

各部门负责人既是经营工作的负责人，又是本区域的消防安全第一责任人，对本区域的安全工作负总责。
一、各部门负责人自查辖区内消防安全设施、设备器材是否被圈占挪用，用电、用气、用油等设施是否完好，消防疏散通道是否畅通；
二、各部门负责人自查本区域各岗位员工是否懂得消防“四懂四会”的具体内容，是否了解本岗位灭火器材、配电盘的配置情况，能否正确使用；
三、坚持用电审批制度，不合格的项目，不按照规定执行项目，不批电源；
四、加强值班人员责任心的教育，严格按照值班岗位责任的执行；
五、提高每天专职安检人员的检查力度，不合格项目立即整改；
六、查所用电线有无老化或超负荷现象；
七、查消防管道是否有炸裂的危险及灭火器粉剂的有效状态。


负责人安全生产职责

一、建立安全生产组织机构
安全生产领导小组：
组长：
副组长：
领导小组下设治安消防安全、生产安全、食品安全办公室。
成员：各区域主管，各科室负责人。
领导小组下设报警组、灭火抢救组、疏导组三个小组，每组若干人组成，这样就形成了具体事有具体人管，堵住了安全生产过程中出现的漏洞，还制定了报警、灭火抢救、疏导三种袖标，发放到三个组，做到职责细化，以形式为载体，提高安全意识。
二、员工培训：
利用班前会每周一专题对员工进行安全生产教育，讲解安全生产知识以及有关的实事报道，并组织全体职工观看各种消防题材的影片，例如《全国近期火灾五十例》等，并要求写出观后感，还多次组织了全体员工使用消防器材进行实地演习，在班前会上提出消防知识题让员工上来解答，来增强全休人员消防意识并注意培养员工理论联系实际的能力，每周带领全体安全生产小组成员对……进行地毯式检查，防止安全生产中出现漏洞，检测过程中还对员工进行消防知识抽查，不合格者下岗学习，经考核后方可上岗，连续三次不合格者辞退，每日安排专职人员对……用电设施、消防设施等进行巡察并作记录。对新员工进行三教育，讲解党的安全生产规定和安全管理制度以及岗位职责、消防知识、四懂四会等。使用多种方法，理论与实践相结合，培养员工的安全意识以及提高员工的安全生产技能。这一年来取得显著效果。
三、在集团公司安全生产方面的规章制度的基础上，制定本单位安全制度和种应急预案。

班组安全生产职责

一、积极落实本区域安全工作主体责任，遵守各项规章制度，并严格执行；
二、定期自查本辖区内消防安全设施、设备器材是否被圈占挪用，用电、用气、用油等设施是否完好，消防疏散通道是否畅通；
三、定期组织区域人员开展安全知识、消防知识教育培训活动，提高区域人员的安全意识和安全业务技能，使区域人员做到四懂四会，能能够果断、正确的处置各种突发事件；
四、坚持执行用电审批制度和本单位各种应急预案；
五、加强值班人员责任心的教育，严格按照值班岗位责任执行；
六、每天对本区域仔细检查，不合格项目立即整改；
七、对本区域内重大危险源和易发事故的重点部位实施有效监测、监控，遇重大、紧急事件和超出职责范围内的业务，及时向上级领导漏报、请示，并妥善做好相应处理工作。

具体岗位安全生产职责

柜组理货员安全生产岗位职责
一、熟记“四懂四会”和会使用本单位内的消防器材；
二、坚守工作岗位、不得撤离职守、不做与工作无关的事项；
三、按规定时间交接班，不准迟到早退，执行好值班、交接班及清场签字制度；
四、了解本岗位灭火器材、配电盘的配置情况，会正确使用；
五、发现有异光、异亮、异味及时上报主管或通知执勤经警；
六、发现有吸烟人员及时制止。
款台人员安全生产岗位职责
一、熟记“四懂四会”了解本区域内的消防器材分布情况；
二、上岗前检查款机运转是否正常，下山体后及时关掉不用的电源；
三、款机电源插座处不许接入其他用电设施；
四、在工作中保护好自己所收的货款；
五、在营业中，款员不许在款台上清点钱箱内款项，保证安全；
六、按规定做好交接班，交款时要严肃认真执行签字制度。


从业人员安全生产职责

一、坚守工作岗位，不得擅离职守，不得干与工作无关的事项。
二、熟悉业务、认真钻研、提高业务水平、文明值班，积极妥善处理好职责范围内的一切业务工作。
三、遇重大、紧急事件和超出职责范围的业务，应及时向上级领导漏报、请示，并妥善做好相应处理工作。
四、加强安全责任意识，不得向无关人员泄露公司内部及各厂家以经营情况和商业资料，维护厂家和公司利益。
五、遇有特殊情况需换班或代班必须向上级主管领导请示，未经上级领导同意，私自换、代班按违纪处理，在此期间发生事故责任自负。
六、按规定时间交接班，不准迟到早退，执行好值班、交接班及清场签字制度。
http://www.lfajj.lf.gov.cn/sxzd/News_View.asp?NewsID=12169&page=4

山东栖霞市“1.10”事故反思：安全生产管理依旧道阻且长-工保网


临近春节，各类安全生产事故再次迎来高发、频发期，各地政府机关相继发布政策严抓安全生产，确保节前安全生产持续稳定。如煤矿、非煤矿山、金属冶炼、工程建设等高危行业企业，无疑都是政府安全生产监管的重点。

尤其2020年4月，国务院印发《全国安全生产专项整治三年行动计划》（安委【2020】3号），工作部署将2021年作为全国安全生产的“集中攻坚”阶段；2020年11月25日，国务院刚刚通过了《中华人民共和国安全生产法（修正草案）》。从整体上来看，全国安全生产监管工作形势呈现强监管、严执法的特点。

但就在这样一个特殊的时间阶段，一个长期备受关注的风险行业领域，却发生如此重大、性质恶劣的安全生产事故。痛心之余，我们更需要反思全国“安全生产管理与保障工作”究竟还存在哪些问题？为何如此高压的安全生产监管环境下，安全生产事故依旧频频发生？涉事企业瞒报长达30小时，是怎样的原因令其如此漠视生命，无视监管？



1、安全生产管理监管执行问题

瞒报、迟报素来是安全生产救援工作的大忌，我国《刑法》、《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规，明确规定了安全生产事故的上报机制，并对瞒报、迟报制定了严厉的处罚措施，构成犯罪还将被追究刑事责任。

依据《中华人民共和国刑法修正案（六）》规定：
在安全事故发生后，负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况，贻误事故抢救，情节严重的，处以三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

依据《安全生产法》规定：
生产经营单位发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全生产监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

依据《安全生产事故报告和调查处理条例》规定：
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告；情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府有关部门报告。

迟报或者漏报事故的事故发生单位，对主要负责人处上一年年收入40%至80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

事故发生单位及其有关人员谎报或者瞒报事故的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责的主管人员和其他直接负责人员处上一年年收入60%至100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

迟报、漏报、谎报或者瞒报事故的有关地方人民政府、有关部门，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。



在如此高压的安全生产监管环境下，依旧发生性质如此恶劣的安全生产事故，显然，当下的安全生产管理工作在一些环节与机制上仍然存在问题。

监管执行

依据救援技术专家判断，事故外因是由于在离井口240米的一中段炸药发生了爆炸，导致井筒内的通风、安全出口、通讯等设施遭到破坏，22名处于井下600多米的作业员工被困失联。但在不到一个月前，曾有媒体报道当地应急管理局执法人员深入700米矿井作业一线进行现场检查，与事故发生时间十分接近。客观上，在有效的检查与整改前提下，事故发生几率应该很小，那么究竟是现场检查存在形式主义问题，还是企业整改不到位？

事故瞒报

此次事故企业瞒报时间长达30小时，在意识到无法凭借企业救援力量救出井下人员后，才向市应急管理局报告有关情况。但据当地居民表示，事故发生时有明显的声音与震感，而在事故发生后的30小时内当地乡镇政府却并未上报任何异常。

新华社时评点出，在一道道“高压线”面前，总有个别企业和地方政府部门存在侥幸心理，事故发生后不是抢时间争取救援力量，而是“争取时间”将事故“大事化小”，企图逃避处罚。直到藏不住了，才向上级政府部门“求救”。这些犀利评论尤为意味深长。

近年来，国内安全生产管理在立法建设与政策指导上取得了显著成果，各高危行业领域安全生产管理工作有法可依，稳步推进。但此次事故却不得不让人反思，目前安全生产管理工作在落地执行与常态监管方面可能存在的一些问题。



2、安全生产保障机制构建仍待完善

为加强安全生产事故预防，提高事故救援与救济补偿，近年来国家相继建立了多项机制措施。其中，引入保险力量参与安全生产管理，在实践中被证明是健全“事前风险防范”，提高“事后风险补偿”的有效手段。同时，由于保险机构与第三方安全风险管理服务机构独立于企业生产经营管理之外，其提供的安全生产风险管理服务更加公正、客观，有利于进一步完善现有安全生产保障体系。

从事后风险补偿来看

早期各类安全生产事故普遍损失赔偿较大、责任追溯较难。最终的事故赔偿，往往由政府部门为涉事企业、责任人“买单”。

1
一方面，数额巨大的事故赔偿增加着政府财政负担；
2
另一方面政府赔偿发放具有一定的滞后性，事故人员、家属无法得到及时的经济补偿；
3
此外，每次事故救援所涉的事故救援费用（人员出勤、交通、燃料、物资、设备损耗等）也数额不小，最终也往往由各地政府及救援队伍自身承担，存在严重的不公平，严重挫伤救援队伍的积极性。

在事后风险补偿环节引入保险机制，保险公司能够在保险责任范围内，通过保险赔偿的方式代替责任人向事故人员及其家属进行及时赔偿，支付相应的事故救援费用，改变以往政府“买单”的尴尬情况。

从事前风险防范来看

各类安全生产管理活动的事前风险防范，主要即通过企业自检自查与监管机构检查形式完成。但以此次事故为例，事故爆炸、长达30小时的瞒报，暴露出企业自检自查与监管机构检查都明显存在失效问题。甚至若不吝以最坏的情形假想，一旦地方监管机构与企业达成利益、责任共同体，那么各类安全生产管理措施执行、安全生产事故上报与救援，都将彻底失效失声。

近年来，国家通过大力推进安全生产责任保险，借助保险机构与安全生产风险管理服务机构力量，为各类安全生产活动构建全新的事前风险防范机制。这种安全生产风险管理服务有着较高的独立性：

1
安全生产风险管理服务机构受聘于保险公司，且服务内容、标准、管理受到国家与行业监管；
2
保险公司为避免出现理赔损失，将竭力识别、评估、防范各类可能导致安全生产事故发生的风险因素，不存在与相关主体、机构利益一致情形。

因此，安全生产责任保险相当于在现有监管机制之外单独建立起一层风险保障机制，以此保证安全事故预防服务的客观、公正。

需要注意的是，尽管安全生产责任保险已证明“保险机制能够健全完善现有安全生产保障机制”，但客观上，安全生产责任保险自身发展时间较短，在市场应用推广、保险赔付力度、风险管理服务实施等方面还亟待进一步完善发展，因而限制着其安全生产保障作用的发挥。

以保险赔付力度（海南省）一项为例：

作为国内安全生产责任保险的最早试点地区之一，海南省自2011年开始即在省内若干重点行业强制推行安全生产责任保险，投保企业在保险期间享有每起事故200万到2000万不等的保险赔付限额。但实际上2011年-2019年间，海南省平均每起事故获得的保险赔付金额仅为6.12万元。

同时，安全生产责任保险的保险责任范围虽然包括事故救援一项，但在实际赔付中，事故救援赔偿在“赔偿顺位”中往往是较为靠后的。换句话说，安全生产责任保险的赔付额度主要消耗在对事故人员、家属的经济赔偿上。若加上事故鉴定、法律诉讼等费用，实际用于事故救援的赔偿费用是很少的。综上，高危行业领域安全生产管理与保障工作依旧任重而道远，务必警钟长鸣。

1、依法对重大危险源实施监督管理，包括加强安全生产管理，依法承担基本投资责任，依法承担教育培训责任；依法为劳动者提供劳动防护用品；及时开展应急救援；组织应急救援工作。
定期安全检查；依法取得安全生产许可证，保证资金投入满足安全生产条件的需要。包括具备安全生产条件，配合日本清朝对生产过程进行管理，包括依法组织职工参加安全生产教育培训，并按规定将安全储存在生产风险抵押中。
2、教育正确佩戴和使用。
负责租赁单位的机构设置和人员配备、事故报告和应急救援、安全生产宣传教育、安全生产工作。委托、聘用注册安全工程师或者注册安全助理工程师，按照规定为其提供安全管理服务，包括依法设立安全生产管理机构。
3、配备安全生产管理人员
包括建立健全安全生产责任制和各项规章制度；依法履行建设项目“三同时”安全设施的规定；依法为职工缴纳工伤保险费。取得相关资质证书；及时消除事故隐患和安全管理责任；妥善处理事故善后工作；保证安全生产教育培训经费。
包括按规定报告生产安全事故、制定规章制度责任和物质安全责任：包括按规定编制和使用安全生产费用；统一协调管理和承包

安全生产规章制度是指生产经营单位依据国家有关法律法规、国家和行业标准，结合生产经营单位的安全生产实际，以生产经营单位名义颁发的有关安全生产的规范性文件，一般包括规程、标准、规定、措施、办法、制度、指导意见等。
按照系统工程和人机工程原理建立的安全生产规章制度体系，一般把安全生产规章制度分为4类，即综合管理、人员管理、设备设施管理、环境管理。

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衡山县15256597640： 安全生产管理制度 - 搜狗百科？
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衡山县15256597640： 企业在安全生产管理上应建立哪些管理制度 - ？
屠洋六味： 这是我厂制度汇编的目录,可以作为参考 目 录 1安全生产通则 2 2安全生产责任制 3 3安全管理考核实施细则 15 4安全生产检查与整改管理制度 27 5安全费用投入保障制度 30 6安全教育培训制度 32 7安全例会制度 35 8安全生产奖惩制度 39 9事 ...