怎样认识和判断当前反腐倡廉形势

怎样认识和判断当前反腐倡廉形势~

怎样认识和判断当前反腐倡廉形势

反对和防治腐败，事关人心向背，事关生死存亡。只有正确认识和判断当前反腐倡廉形势，才能总揽全局，审时度势，紧紧围绕改革发展稳定大局，牢牢把握反腐倡廉斗争的正确方向；才能坚定信心，扎实工作，正确处理反腐败的各种矛盾和问题；才能统一思想，进一步调动各方面的积极性，取得反腐倡廉的新成效。
怎样判断反腐倡廉形势，不仅仅是工作评估问题，也是一个重大的政治问题。认清形势、把握大局，才能统一思想、做好工作。
我国当前的反腐倡廉斗争是在错综复杂的国际国内政治背景下展开的。国内外敌对势力竭力利用腐败问题歪曲、否定我们党的领导和国家的政治制度，蓄意诋毁，造谣惑众，把我们党描绘得一团漆黑，把干部队伍说得一无是处，攻击共产党解决不了自身的腐败问题，等等。其目的就是妄图动摇干部群众对我们党领导的反腐败斗争的信心，动摇对走中国特色社会主义道路和共产党领导的信心。
对于干部群众对反腐败斗争形势的一些模糊认识和不正确看法，也要分清楚情况，加以引导。每个人在不同的社会层面生活，因人、因事、因情况不同，看问题的依据、标准不同，得出的结论也不尽相同。既有人过高估计成绩，存在盲目乐观倾向；也有人过分夸大腐败问题的严重程度，存在悲观失望情绪。
当前在反腐败斗争形势的判断上，存在一些模糊认识：
一是把局部看作全局。有的地区和部门出现了腐败分子，周围的干部群众很不满意，出于满腔义愤，把局部存在的消极腐败现象推而广之，从村长、乡长的不廉洁推测省长、部长的不廉洁，从少数干部有问题扩大到认为我们党和干部队伍整体上有问题。
二是把自己接触到的个别腐败现象视为普遍现象。有的同志在社会活动和经济交往中，受到个别部门和单位不正之风的困扰，非常愤恨，由此推断出整个社会风气都不好，认为我国腐败现象非常严重。
三是把媒体报道的典型案例当作普遍现象。据调查显示，60％多的人是通过媒体了解腐败问题的。反腐败是备受社会关注的热点之一，对大要案的报道，有时比较集_中，有个别小报还存在恶意炒作的现象，对一些干部群众容易产生误导，使一些人错误地认为，案件越查越多，腐败越反越严重。
四是把不属腐败的违纪违规行为或不正之风，当作腐败问题来看待。腐败有明确的定义，主要指滥用职权谋取私利。一些群众没有搞清腐败的概念，把一些不属于腐败的现象也列入腐败的范畴。
以上这些认识，单从某个方面说，似乎有一定道理，但从总体上说则是不全面的，以偏概全，背离了客观和实际。

一、正确认识当前反腐倡廉形势，增强反腐败斗争的责任感和紧迫感
　　当前，反腐倡廉总的形势是好的，我县各项工作都取得了新的进展，一些方面的不正之风有所遏制，一些领域的腐败案件呈现下降趋势，人民群众对党风廉政建设的满意度有所提高。但也必须看到，在一些地方和部门，损害群众利益的问题仍然比较突出，严重腐败案件时有发生，严重损害了党和政府的形象。因此，必须充分认识反腐倡廉的极端重要性，切实做到居安思危，不断增强忧患意识，树立长期作战的思想准备。

　　(一)反腐败工作力度加大，成效明显。1、注重从源头上拓展防治腐败的工作领域。一是认真贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，按照中央的部署，开展学习宣传，制定具体意见，明确目标要求，建立工作机制，抓好任务分解和落实，进一步形成了深入开展反腐倡廉的局面，各方面工作正在扎扎实实地向前推进。二是坚持把教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓，结合开展科学发展观活动、党风廉政教育月等活动，大力加强思想道德、法纪教育和廉政文化建设，反腐倡廉宣传教育工作格局逐步完善。三是认真学习贯彻党内监督条例，对领导干部的监督工作得到进一步加强。2、严肃查办案件，惩处了一批腐败分子。3、坚决纠正损害群众利益的不正之风。注意把涉及民生的突出问题纳入治理内容，会同有关部门认真开展治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担等工作。同时，针对损害群众利益的新情况新问题，集中整治土地征用、房屋拆迁、安全生产、环境保护、食品药品安全、社保基金管理等方面群众反映强烈的问题，维护群众的切身利益。深入开展民主政风行风评议活动，积极推进纠风工作长效机制建设。

　　(二)形势依然严峻，任务仍然艰巨。1、党员干部严重违纪违法案件影响恶劣。一是极少数干部严重违纪违法案件时有发生，这些人位高权重，出了问题影响很坏。二是党政“一把手”违纪违法问题比较突出。三是官商勾结、权钱交易的手段更加隐蔽，涉案金额大，案情复杂。2、一些领导干部作风不正。主要表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和弄虚作假、奢侈浪费等问题。有的作风漂浮，急功近利，违背科学发展观，搞瞎指挥，造成重大损失;有的搞“上有政策、下有对策”，有令不行、有禁不止;有的弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题;有的作风霸道，独断专行;有的高高在上，漠视群众疾苦;有的贪图享受，铺张浪费等等。3、损害群众利益的问题依然比较突出。据国家统计局的最新统计，群众反映强烈的问题排在前几位的是“看病贵”、“食品药品安全”、“征用土地中侵害农民利益”、“上学贵”、“打官司难”等。近年来，因不正之风和腐败问题上访的群体性事件仍然时有发生。
　　(三)反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节。1、教育不扎实，效果不明显。一是教育对象的重点不突出，往往忽视教育的岗位业务特点和个体的思想差异，不分层次地搞“一锅煮”、“一刀切”，针对性不强;二是教育内容不丰富，形式单一、手段落后，缺乏生动性，教育的渗透力不强;三是重过程、重参与、轻效果，虽然投入了大量的人力、精力和财力.

一、反腐倡廉工作取得新的进展。
（一）在党中央的坚强领导下，经过全党全社会的共同努力，教育、制度、监督、改革。惩处整体推进，在一些重要方面成效明显。
1、在反腐倡廉教育方面。
广泛开展学习廉政勤政先进典型和警示教育活动，树立社会主义荣辱观，弘扬八个方面的良好风气，加强廉政文化建设，营造以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚。
2、在法规制度建设方面。
党中❤央颁布实施了一系列党内法规。这些重要法规的制定和修订，为维护党的纪律、发展党内民主、加强党内监督提供了重要制度保障。
3、在查办违纪案件方面。
继续保持了查办案件的强劲势头。一些多年来没有发现和查处重大案件的地方，也取得了积极进展。这些充分表明了反对腐败的坚强决心和鲜明态度。各级纪检监察机关坚持依纪依法办案、安全文明办案，完善协调机制，加强审理工作，保障被审查人员合法权利。
4、在开展巡视工作方面。
中央纪委和中央组织部建立专门巡视机构，通过巡视，发现了一大批清正廉洁的好干部，也发现了一些领导干部中存在的问题，甚至严重违纪违法的线索。
5、在治理商业贿赂方面。
通过开展专项治理，全社会反对和抵制商业贿赂的意识有所增强，防治商业贿赂的长效机制逐步建立。
6、在纠正不正之风方面。
注意把涉及民生的突出问题纳入工作范围，进一步拓宽纠风工作领域。针对人民群众在教育收费、医疗服务、安全生产、食品药品安全、征地拆迁、企业改制等方面反映强烈的问题，配合和支持有关部门采取有力措施，集中加以整治，效果是好的。

（二）党员干部违纪案件有所下降。
随着社会主义市场经济体制不断完善，民主法制建设不断深入，预防腐败力度不断加大，违纪案件总量是逐步下降的趋势。但总量趋向减少不等于所有领域都呈下降趋势。有的地方和部门违纪案件在一段时间内可能上升，有的甚至很严重。

（三）人民群众对反腐倡廉工作的成效是认可的。
据国家统计局最近对15个省（市）进行的民意问卷调查，群众对反腐败工作的满意度、认可度逐年上升。国际社会对我国的反腐倡廉也给予了积极评价。2006年，我国的清廉指数是3.3分，排名第70位。从1995年至2006年，中国清廉指数提高了1.14分，这个增长幅度不论是在亚洲还是在世界上都是最高的。

（四）党员干部队伍的主流是好的。
近几年，各级纪检机关每年处分党员11万人左右，约占党员总数的1.6％内在受处分的党员中，不少是因为违反计划生育政策、交通法规，或者出了安全生产事故，受到处分。这其中要把违纪与违法分开，要把违法与腐败分开。这说明，我们党员干部绝大多数是好的，腐败分子只是极少数。改革开放以来，我国经济社会全面发展，综合国力显著增强，国际地位明显提升。如果没有广大党员充分发挥先锋模范作用，没有一批干事创业的好干部，就不可能取得这样的辉煌成就。

二、反腐倡廉形势依然严峻，任务依然艰巨
（一）党员干部严重违纪违法案件影响恶劣。
一是极少数高级干部严重违纪违法案件时有发生，这些人位高权重，出了问题影响很坏。二是党政“一把手”违纪违法问题比较突出。三是官商勾结、权钱交易的手段更加隐蔽，涉案金额大，案情复杂。有的利用职权为不法商人搞贷款、搞地皮、搞工程项目等谋取非法利益；有的以委托理财的名义获取非法利益；有的不法商人低价向领导干部卖房子，或采取借用、不过户等方式向领导干部及其亲属提供住房、小汽车等；有的道德败坏，生活腐化堕落。

（二）一些领导干部作风不正。
主要表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和弄虚作假、奢侈浪费等问题。有的作风漂浮，急功近利，违背科学发展观，搞瞎指挥，造成重大损失；有的搞“上有政策，下有对策”，有令不行、有禁不止；有的弄虚作假，欺上瞒下，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题；有的作风霸道，独断专行；有的高高在上，漠视群众疾苦；有的贪图享受，铺张浪费，违反规定搞豪华楼堂馆所，等等。

（三）损害群众利益的问题依然比较突出。
据国家统计局的最新统计，群众反映强烈的问题排在前几位的是“看病贵”、“食品药品安全”、“征用土地中侵害农民利益”、“上学贵”、“打官司难”等。近年来，因不正之风和腐败问题上访的群体性事件仍然时有发生。

（四）反腐倡廉工作还存在一些薄弱环节。比如，有效预防腐败的措施和办法还不够多，一些法规制度没有得到很好落实；纪律检查机关对新情况新问题深入调查研究不够，工作机制和工作能力还不能完全适应反腐败斗争的需要。

三、充分认识反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性
（一）当前我国消极腐败现象仍处于易发多发的历史阶段。
腐败是一种社会历史现象，为什么这些年反腐败力度不断加大，形势却依然严峻呢？对这个问题要进行历史的分析。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济体制、社会结构、利益格局、思想观念正在发生深刻变化。社会主义市场经济体制已经初步建立，但完善它需要有一个长期过程。社会主义民主法制建设取得重大进展，但适应新体制要求的具体法规制度尚不健全。在这个历史阶段，反腐倡廉既具备有利条件，又面临许多新情况新问题。比方说，由于市场机制不健全，工程建设、土地管理、矿产开发、产权交易等领域腐败现象的治理难度增大；由于股票市场不成熟，有的人通过公款炒股、内幕交易、披露虚假信息等手段谋取非法利益，这类案件增多。过去计划经济体制下不曾发生的腐败现象，将来市场经济体制完善后不易产生的腐败现象，都可能发生在这个历史阶段。只有深刻认识这个阶段性特征，我们才能理解为什么会出现力度不断加大但形势依然严峻的现象；才能理解为什么中央反复强调要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，抓紧建立健全惩治和预防腐败体系。

（二）反腐倡廉是一个不断深化改革和完善制度的历史过程。
反腐败要“贯穿于改革开放的全过程”。上个世纪八十年代，实行价格“双轨制” 时出现的“官倒”现象，在进行价格体制改革以后就很少了。九十年代，针对一些军队、武警部队和政法机关经商办企业滋生的问题，党中央果断作出军队、武警部队和政法机关一律不准从事经商活动的决定，仅用一年半时间就把问题解决了。这说明，扬汤止沸，不如釜底抽薪。一个时期比较突出的腐败问题，只有通过深化改革，不断完善体制机制制度，才能从源头上逐步得到遏制。在这个过程中，无所作为不行，急于求成也不行。

（三）反腐败斗争是复杂的政治斗争。
我国反腐败斗争是在西方敌❤对势力对我实施西化、分化、丑化的背景下开展的。他们攻❤击中国的腐败是政治制❤度造成的，只有实行西方的“三权鼎立”、多❤党轮流执❤政那一套，才能解决问题。一些外国学者甚至包括西方学者对此都看得很清楚，他们说，西方国家所推行的那套政治制度，对于发展中国家完全是一剂政治毒❤药。当然，我们决不会愚蠢到把“毒❤药”当“良药”来吃。我们既要加强反腐败国际交流与合作，注意借鉴国外反腐败的有益做法，又要保持清醒的头脑，看到这场斗争的复杂性。

要进一步认清形势，统一思想，增强信心。要看到党中❤央对反腐败的态度是坚决的，措施是有力的，成效是明显的；要看到改革开放以来，反腐倡廉积累了许多宝贵经验和有效做法，我们党完全有能力解决腐败问题。我们要增强责任感和紧迫感，扎扎实实做好当前各项工作，通过坚持不懈的努力，逐步把腐败现象遏制到最低程度。

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铜山县13911396107： 谈谈你对当前反腐斗争形势的认识.形式政策题目.1000字左右,要当前的. - ？
阴娄补血：[答案] 1、要有正确的出发点. 看形势要客观、公正,首先必须摆正看问题的出发点,也就是通常所说的“立场”.我们要站在人民的立场上看问题.韩国查处前总统全斗焕、卢泰愚的腐败问题,有人说“体现了法治精神”;我们处决了胡长清、成克杰等腐败...

铜山县13911396107： 部门当前反腐倡廉建设形势,存在哪些突出问题和不足 - ？
阴娄补血： 反对和防治腐败,事关人心向背,事关生死存亡.只有正确认识和判断当前反腐倡廉形势,才能总揽全局,审时度势,紧紧围绕改革发展稳定大局,牢牢把握反腐倡廉斗争的...

铜山县13911396107： 全党既要充分看到反腐倡廉建设已经取得显著成效,振奋精神、坚定信心,又要清醒地看到当前反腐败斗争的严峻形势,深刻认识当前反腐斗争的长期性、... - ？
阴娄补血：[选项] A. ①②③ B. ②③④ C. ①③④ D. ①②④