怎样做好新农村建设的“三农”工作
做好新形势下“三农”工作的方法:
“三农”问题,一直是我国的“老大难”问题,说“老”是因为问题已经持续很久,多少年来一直没有得到很好的解决;说“大”是因为事关全面小康目标实现、国家现代化、粮食安全,事关8亿多的农村人口;说“难”是因为农业人口较多,农民整体素质不高,农业基础薄弱,农业发展水平低,农业投入少,城乡二元结构等等因素造成了发展难,解决难。但这个“老大难”问题又是摆在各级政府、各级部门面前不得不解决而且必须解决好的问题。针对这些状况,结合自身工作提出以下浅见,望与读者共勉。
一、转变农业发展方式,推动农业产业结构调整。 我国是农业大国,农村人口占到总人口的60%以上,但是农业发展一直处于世界中下水平。2010年全国7亿2750万农业人口创造了35477亿元农业总产值,人均创造农业产值不及美国的四分之一。究其原因,有粗放发展的问题,有农民科学素质低的问题,有农业组织化程度不高的问题,有农业产业结构不合理的问题„„归根结底还是农业发展方式的问题。不彻底转变农业发展方式,改变过去小农生产、自给自足、过多依靠劳动力和化肥投入,靠天吃饭的现状,农业发展要取得长足进步非常困难。转变农业发展方式要科学统筹、合理规划、突出重点,不能头痛医头脚痛医脚,更不能顾此失彼,而要有方法、有步骤、系统化的推进农业结构调整,管理体制创新,经营方式转变,所有制形式改革。彻底走上一条规模效益好、科技含量高、品牌竞争强、农业产值大、农产品附加值高、生态环境好的现代农业可持续发展道路。
二、用“工业化化农业,城镇化化农民,市场化化农村”的理念推进“三农”工作。2010年12月21日—22日中央农村工作会议提出:“做好新时期农业农村工作,要牢固树立科学发展的战略思想,按照工业化、城镇化的方法同步推进农业现代化的要求去推进“三农”工作,用工业反哺农业,城市带动农村的办法去化解“三农”难题”。(一)、用工业化发展的办法发展农业,实现农业工业化。农业是基础性很强,附加功能很多的行业,只有实现农业现代化和大生产工业化的同步,国家才能实现整体工业化。农业发展要充分利用工业化机遇,借助机遇推动非农产业快速发展,给农业剩余劳动力转移提供了更广阔的市场;借助工业化兴起的食品技术革命促进农产品的多层次加工增值;借助工业化所带来的丰富的农业装备发展设施农业;借助工业化对农业原料的充分利用发展农工贸一体化经营;借助工业化的广泛影响促成农业生产方式和工业经营方式的嫁接,实现农业企业化管理。(二)、推进城镇化,让农民逐步转变成市民。实践证明,城镇化可以有效的实现农民到市民的转变,要积极稳妥的推进城镇化进程,大力发展乡镇企业和县域经济,扩权强镇,用城市化的发展理
地制宜,大力发展现代农业。用“现代物质条件装备农业,现代科学技术改造农业,现代产业体系提升农业,现代经营形式推进农业,现代发展理念引领农业,培养新型农民发展农业”的方针来发展现代农业。广泛应用现代科学技术、现代工业提供的生产资料和科学管理方法来推动现代农业发展,因地制宜,不搞一刀切,科学决策,合理规划,形成功能齐全、结构合理、特色突出、层次明显的现代农业发展格局。在城郊结合部、近郊大力发展都市型农业、旅游观光农业、城市休闲生态农业;在远郊土壤肥沃区极力培育农业龙头企业,扶持农民专业合作组织,引导农民规模化经营,发展设施农业,鼓励农机具的使用,大力发展高产、高效、优质农业;在山多地少地区大力发展特色农业,开展经济林种植加工,林果产业;在水资源丰富地区,大力发展现代养殖,畜牧、家畜饲养、加工以及饲料行业等。提高土地使用效率,充分发挥带动辐射作用,由点到线,由线到面,逐步实现农业的整体现代化。
四、加大农业投入,夯实农业基础。农业发展一靠科技,二靠投入,近年来中央按照“多予、少取、放活”的方针,不断增加农业投入,逐渐减轻农民负担,先后取消了农业特产税、教育附加费、屠宰税、发放种粮补贴、农机具补贴、限制最低粮食收购价格等。农民的生活水平较之以前有了很大的改善,2010年全国农民纯收入首次突破5000元人民币,但是农业基础依然薄弱,农民增收依然缓慢,农业抗风险能力依然很低,农业增效的后劲依然不足,农业所处的弱势状况依然没有改变。只有加大财政对农业的投入力度,加快农业基础设施建设,改善农业生产条件,大兴农田水利、田间道路修筑工程,强化农业基础地位,增强农业抗风险能力,实现农业跨越式发展。
五、创新培训方法,提升农民素质。“三农”问题,重点是农业问题,难点是农村问题,瓶颈是农民素质问题。没有农民科学素质的提高,再好的政策都是徒劳。党的十七大提出:“要培养数以万计的有文化、懂技术、会经营的新型农民”。提高农民素质要创新培训方式,
要更加注重培训成果的转化,培训效果好不好,要看实效;培训方式怎么样,要问农民。培训过程中更加注重培训成果转化,可以结合当地农业发展实际,引入农业种植企业、销售企业、农民专业合作社组织带动该村所有农民发展一种产业,最终形成农民负责种植,企业负责加工、收购,培训部门负责技术的农民培训模式,促进农民培训成果向生产力的转化。
六、加快劳动力转移和土地流转。土地和劳动力是财富创造的两大重要因素,只有实现两种资源的有效配置,合理流动,激发要素潜能,实现最大效益。一方面要积极培育农村土地市场,促进土地有效利用,建立完善配套的农村土地流转制度和农村社会保障体系,保证农民的合法权益。另一方面,要营造配套的法律政策环境,逐步剥离土地所有权和经营权。再一方面,要充分利用土地流转和劳动力转移的契机,重新合理配置资源,提高生产力,促进农业规模化经营,产业化发展。在土地合理流转的同时,要高效、扎实、有序的推进农村富余劳动力的转移工作,努力促进农民就业,逐步把富余劳动力转移到第二、第三产业中来。 总之,“三农”问题不是一朝一夕,一蹴而就能解决的问题,而是一项系统而复杂,长期而艰巨的工程,需要循序渐进的去打牢基础,逐步完成。相信有一天“三农”问题不再是问题,城乡不再叫城乡,农民不再叫农民,农业更加发展,农村更加繁荣,居民更加幸福。
第一,要紧扣农民增收。做好“三农”工作,根本的是要增加农民收入。只有把农民的收入搞上去了,富民强桂新跨越的目标才能真正有意义、有实质、有内涵地实现。因此,要切实把促进农民增收作为“三农”工作的核心和首要任务,想方设法优化农民收入结构,提高农民收入增长速度。
第二,要确保粮食安全。一方面要抓好粮食总量,做到粮食生产稳定发展,保障主要农产品基本供给。这就要认真落实政策,该补助给农民的费用,一分钱不能少,有条件的要创造条件多补;另一方面,从田头到餐桌,各有关部门都要牢固树立食品安全的责任意识,广西绝对不能在食品安全上出问题。
第三,大力发展特色优势产业。要立足广西资源现状、发展潜力和市场需求,加快转变农业农村经济发展方式,打造一批特色产业基地,形成具有广西特色、在全国市场有主导地位的优势产业和产品。要积极培育农业产业化龙头企业和农民专业合作社,带动农业规模经营。
用水、用电等实际问题,为农业农村发展和农民生产生活创造良好的条件。
第五,强化农业科技创新。农业发展的最大潜力在于科技进步。加大农业科技创新,要积极引进农业方面的人才。特别是要充分发挥“主席农业院士团”作用,深入推进实施“百名顶尖人才支撑工程”,充分发挥广西本土各级农业科技人员的作用,加强基层农技队伍建设。同时加快广西农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设,依靠科技创新促进钱粮双增收。
第六,加强对农民的教育培训。要加大对农民的科技培训和就业技能培训,大力发展面向农村的职业教育,深入开展“百万农村党员培训”和“千万农民大培训”行动,完善农民教育培训体系建设,抓好对农业干部的教育培训,切实努力提高农民的科学种养水平和转移就业本领,促进农民增收。
第七,扎实推进新农村建设。要坚持总体规划、分类推进、分步实施的原则,加快产业发展,加强基础设施,完善公共服务,扎实推进新农村建设。特别是要把新农村建设与城乡统筹发展结合起来,实现新农村建设与新型城镇化互动发展,形成双轮驱动的城乡一体化发展新格局。
做这项工作,风险肯定是有的.只能说如果把风险系数降低.
个人觉得:首先 每家农户只能给户口贷款 建立真实有效的授信资料 收集全家人身份证件号码 防止内患
二:不要轻易调动本社信贷员,农信社的信贷员对当地农民了解深入,一个地方工作2年以上,基本能知道每家每户的情况.
三:建立会计审核制度,每笔贷款在综合柜员发放的时候,综合柜员应向贷款收集身份证等一些证件的原件.
四:年轻人最好少贷,喜欢赌的少贷.
争当“文明卫生户”建设新农村
工作专班在群众中开展了动员宣传活动,引导村民保持户内外环境整洁美观,生活用品有序清洁。同时,要求门前屋后不得乱堆乱放、乱悬挂、乱抛撒、乱放养等,确保乡村环境整洁有序。幸福之路需鲜花点缀,和美乡村的建设离不开群众参与。卫辉市通过开展“文明卫生户”的创建评选工作,采用“规范化”评比考核、“...
国家对于新农村改造的政策是什么?
2.推进城乡经济社会发展一体化。加快农村社会事业发展。建立稳定的农村文化投入保障机制,尽快形成完备的农村公共文化服务体系。推进广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站和村文化室建设、农村电影放映、农家书屋等重点文化惠民工程。3. 加快农村基础设施建设。农民工技能培训。有条件的地方可将失去...
西马场村新农村建设
为了确保新农村建设的顺利进行,村委会加强农村基层组织建设,提供坚强的组织保证。巩固保持共产党员先进性教育活动成果,扎实推进“四级联创”活动和深入实施“云岭先锋”工程,提高党员和基层干部的素质,加强基层领导班子建设、党员队伍建设和党员教育管理。继续做好农村困难老“3+1”结对帮扶活动,解决困难...
建设社会主义新农村的五大要求是什么?
1、社会主义新农村建设的总要求是什么?答:社会主义新农村建设的总要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。 2、建设社会主义新农村的基本原则是什么?答:建设社会主义新农村的基本原则:一是必须坚持把培育和发展农村先进生产力放在优先位置,促进农村经济快速健康协调发展;二是必须坚持...
建设社会主义新农村的主要内容是什么
2007年《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出,发展现代农业是新农村建设的首要任务。社会主义新农村建设的主要工作内容有:(1)加大对“三农”的投入力度,建立促进现代农业建设的投入保障机制;(2)加快农业基础建设,提高现代农业的设施装备水平;(3)推进农业...
郑路镇新农村建设
郑路镇积极抓住机遇,推动新农村建设,实施“三清三改”和“五化”工程,努力塑造优美环境与和谐自然,打造出全县一流生态型社会主义新农村。首先,镇上加快商业街建设,充分利用靠近镇驻地的地理优势,建成商住楼120多间,吸引70多家商户入驻,有效促进了商业活动,带动全村经济持续快速增长。其次,“五化”工程...
社会主义新农村标准是什么?
建设社会主义新农村,必须树立和落实科学发展观,把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,努力改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,促使农村整体面貌出现较大改观,逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁...
做为一名中学生应该为建设社会主义新农村做些什么呢?
好好学习,在力所能及的范围内帮助村里边做一些事,比如放假时做义工。响应村里和国家的政策,做自己应该做的事。关心村里的事,不能事不关己,高高挂起。
建设社会主义新农村的总体思路
以加强农村基层党组织建设为保证,突出工业拉动、城市带动、城乡统筹、和谐发展,着力建设好具有吉林特色的高效创新型农业。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,加快推进社会主义新农村建设。着力建设好创新型吉林农业 建设创新型农业,就是要把发展农业的自主创新能力作为调整优化...
界城镇新农村建设
重点开展环境卫生整治,集中攻坚,打好"秋冬会战",坚持文明引路,促进经济社会和谐发展,强力推进文明生态村创建活动。通过这一载体,界城镇努力创出自己的特色,打造品牌效应,为建设社会主义新农村奠定了坚实的基础。该镇在巩固文明生态村创建成果、建立长效机制的基础上,以建设社会主义新农村为目标,扎实推动...
汲雄金菌: 做好新形势下“三农”工作的方法: “三农”问题,一直是我国的“老大难”问题,说“老”是因为问题已经持续很久,多少年来一直没有得到很好的解决;说“大”是因为事关全面小康目标实现、国家现代化、粮食安全,事关8亿多的农村...
通州市15196637908: 如何做好新时期农村工作 - ?
汲雄金菌: 一、以统筹城乡的理念深度谋划农业农村工作.统筹城乡发展是破解“三农”问题,实现城乡一体化的根本途径.面对新形势、新要求和新变化,必须突破传统思维定式,跳出农业谋划农业,跳出农村发展农村,以统筹城乡的理念深度谋划农村...
通州市15196637908: 作为乡镇干部如何做好三农工作? - ?
汲雄金菌: 如何做好乡镇三农工作 三农”问题是党和国家全部工作的重中之重.①稳定和完善农村家庭联产承包责任制为基础,统分结合的双层经营体制,促进农村生产力的进一步发展.②处理好工业和农业两大产业之间的有关系,建立工业反哺农业,...
通州市15196637908: 如何做好农业农村工作?
汲雄金菌: 首先有全心全意的为三农服务的理念.二是要有服务的本领和科学知识.三是要有吃亏耐劳坚持不懈的意志.因为农业服务是个见效慢的行业.四是掌握三农服务的工作方法,才能事半功倍.我们是科技部2004年命名的第一批农村信息化基地,可以提供涉农的各类技术服务.如需请加好友联系.我中国梦的新型农村做一点贡献.
通州市15196637908: 如何扎实推进农村农业发展 - ?
汲雄金菌: 发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求.发展现代农业,推进新农村建设,是一项系统工程. 1、科学制订规划,构建现代农业产业体系.制订科学可行的现代农业发展规划对于促进农民增收...
通州市15196637908: 如何搞好新农村发展建设....? - ?
汲雄金菌: 坚持工业化致富农民,城市化带动农村,产业化提升农业,走新型“三农”发展之路
通州市15196637908: 如何推进社会主义新农村建设,请谈谈你的政策建议. - ?
汲雄金菌: 一、以村容整洁为抓手,全面推进农村环境长效管理1.开展农村环境整治是推进富民强区新农村建设的需要.环境出形象,环境出生产力,一个地方的环境好不好,直接关系这个地方的经济发展水平和对外形象.因此,各乡镇用发展的眼光看环...
通州市15196637908: 结合三农问题如何推进新农村建设 - ?
汲雄金菌: 按照扶贫开发“重心下移、帮扶到村、落实到户”的总体思路,“千村万户帮扶工程”的目标任务是,力争“十一五”期间,省重点帮扶的1011个经济薄弱村基本生产生活条件得到明显改善,逐步达到“八”有目标,即有“双强”班子、科学规划、高效农田、特色产业、配套设施、保障机制、整洁村容、文明村风,贫困农户每年有20%左右脱贫. 国家基本政策精神,地方分实际进行实施.