选用公文文种的主要依据是什么?

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选用公文文种的主要依据是什么?~

  选择公文文种的依据主要有三个方面:
  一是看作者与主要受文者间的工作关系;
  二是看作者的法定权限;
  三是看行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。
  备注:
  正确选择并在公文上标明文种,将会给公文的形成和办理带来便利,并有助于维护公文的严肃性和有效性。
  我国行政系统通用公文文种体系中包括有:条例、规定、办法、决定、命令、指示、批复、通知、通报、公告、通告、议案、请示、报告、调查报告、总结报告、函、会议纪要等,它们性质不同,各有特定的适用范围。

  撰写公文时要正确选定文种,不用、错用或生造文种、不仅会给公文的撰写制作带来困难或麻烦,而且会给公文的效用带来损害。选择公文文种要严守有关规范,特别是要严格遵循党和国家关于公文文种的使用规则。  选择公文文种的依据主要有三个方面:一是发文机关与主要受文者间的工作关系;二是发文机关的法定或规定权限;三是行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。  根据发文机关与主要受文者间的工作关系选择文种,就是要求明确双方间本来的工作关系,选取为这种关系所允许的文种:当双方存在领导与被领导、指导与被指导关系时,可分别选用下行文种或上行文种;当双方存在的只是平行关系(同系统中的同级机关之间)或不相隶属关系(非同一系统的任何机关之间)时,只能选用平行文种。根据作者的权限选择文种,就是要明确作者的职责、权力范围,选择与之相符合的文种。这是因为有一部分公文文种对使用者的权限有明确规定,只有具备相应地位和权力的机关才能选用。如“命令”是一种领导性公文,但并非一切处于领导地位的机关都可以使用。除军队系统之外,只有那些为宪法和其他有关法律明确规定有权发布命令的机关才能使用。如果不按作者的权限选择文种,特别是选用了超越自身权限的文种,就将构成越权行为,公文自然也会因失去法律、法规保护而失效。  根据行文目的、要求和表现主题的需要选择文种,就是在相同性质的文种中,选取有助于实现目的和要求,有助于使主题得到正确、鲜明表现的具体文种。在公文文种体系中,有一部分是性质相近或相同但具体用途各异的,它们分别适用于表现不同的公文主题,适用于表明不同的行文目的和对公文阅读、办理、答复、执行等方面的木同要求。如同属上行文的“报告”和“请示”,虽性质相同,但在表现主题、表明行文目的和要求方面却有不同的功用。“报告”用于向上级机关汇报工作、反映情况、回答询问等,但不能表现带请示事项的主题内容;“请示”可用于向上级机关请求指示或批准,但不能用于不带请示事项的工作情况汇报。

《国家行政机关公文处理办法》

第九条 行政机关的公文种类主要有:

(一)命令(令)

适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。

(二)决定

适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。

(三)公告

适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。

(四)通告

适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。

(五)通知

适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。

(六)通报

适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。

(七)议案

适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。

(八)报告

适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。

(九)请示

适用于向上级机关请求指示、批准。

(十)批复

适用于答复下级机关的请示事项。

(十一)意见

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

(十二)函

适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。

(十三)会议纪要

适用于记载、传达会议情况和议定事项。

扩展资料

草拟公文应当做到:

(一)符合国家的法律、法规及其他有关规定。如提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。

(二)情况确实,观点明确,表述准确,结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。

(三)公文的文种应当根据行文目的、发文机关的职权和与主送机关的行文关系确定。

(四)拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。

(五)人名、地名、数字、引文准确。引用公文应当先引标题,后引发文字号。引用外文应当注明中文含义。日期应当写明具体的年、月、日。

(六)结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。

(七)应当使用国家法定计量单位。

(八)文内使用非规范化简称,应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。

(九)公文中的数字,除成文日期、部分结构层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。

参考资料来源

中国政府网-国家行政机关公文处理办法



选择公文文种的依据主要有三个方面:一是看作者与主要受文者间的工作关系;二是看作者的法定权限;三是看行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。

正确选择并在公文上标明文种,将会给公文的形成和办理带来便利,并有助于维护公文的严肃性和有效性。

我国行政系统通用公文文种体系中包括有:条例、规定、办法、决定、命令、指示、批复、通知、通报、公告、通告、议案、请示、报告、调查报告、总结报告、函、会议纪要等,它们性质不同,各有特定的适用范围。

扩展资料:

我国公文有统一性的特点,它的格式、种类、行文规则、办理等都是全国统一的,一般按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的新的国家规范《党政机关公文格式》GB-T 9704-2012执行,此次修订于2012年7月1日正式生效。

1、内容和程序的合法性:公文的具体内容和制定程序必须, 符合法律和有关规章的规定,否则无效。

2、形式和格式上的规范性。

3、公文语体的简明性,观点严谨、鲜明,文字朴实、庄重。

4、对机关工作的依赖性。机关工作是公文形成的基础,公文是机关工作的专用工具。

公文除了文字文书之外,又有了电信文书(电报、电话记录)、声像文书(录音、录像)、图形文书(以图表为主,伴以简要文字说明)。

随着电子计算机的广泛使用,机关开始运用各种办公自动化工具,而且还利用计算机组成机关管理自动化系统。电子计算机集数据、文字、影像和音讯处理于一身,使办文进入一个快速、准确的崭新阶段,因而公文处理需要更高的技术。

参考资料来源:百度百科-公文文种



  选择公文文种的依据主要有三个方面:
  一是看作者与主要受文者间的工作关系;
  二是看作者的法定权限;
  三是看行文目的、行文要求和表现公文主题的需要。

  备注:
  正确选择并在公文上标明文种,将会给公文的形成和办理带来便利,并有助于维护公文的严肃性和有效性。
  我国行政系统通用公文文种体系中包括有:条例、规定、办法、决定、命令、指示、批复、通知、通报、公告、通告、议案、请示、报告、调查报告、总结报告、函、会议纪要等,它们性质不同,各有特定的适用范围。

  根据文种适用范围,针对发文意图选择使用公文文种。
  1.命令(令)
  适用于依照有关法律公布行政法规和规章,宣布施行重大强制性行政措施,嘉奖有关单位及人员。
  2.决定
  适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
  3.公告
  适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。
  4.通告
  适用于公布社会各有关方应当遵守或者周知的事项。
  5.通知
  适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
  6.通报
  适用于表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况。
  7.议案
  适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。
  8.报告
  适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问。
  9.请示
  适用于向上级机关请求指示、批准。
  10.批复
  适用于答复下级机关的请示事项。
  11.意见
  适用于对重要问题提出见解和处理办法。
  12.函
  适用于不相隶属机关之间商洽工作,询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
  13.会议纪要
  适用于记载、传达会议情况和议定事项。

LS正解。只是要注意区分请示和报告。报告不能夹带请示的内容,请示必须一事一请。


2、“文种”具有什么作用?
例如,通知、通报.都有一个“通”字,“通”字即传达的息思,“知”和 ”报"包含着知道的意思,所以使用通知、通报等作为文种的文件,基本上是属于告知性、周知性的文件。(2}反映了公文的不同行文方向 例如,决定、决议,都有一个“决"字,“决”就是决策的意思,而决策主要产生于各级机关的首脑...

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第八条规定,请示适用于向上级机关请求指示、批准。职能部门向政府请求批准事项应使用请示。D项错误 ,《党政机关公文处理工作条例》第八条条规定,议案适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。区政府向区人大提请审议事项应使用议案。故正确答案为AB。

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公文的行文方向, 一直以来是公文文种分类的重要依据。目前学术界对公文行文方向的划分基本有两种方法: 一是三分法, 分上行文、下行文、平行文; 二是四分法, 分上行文、平行文、下行文、泛行文。在具体文种的行文方向归属上, 是仁者见仁、智者见智, 很不一致, 且没有给出严谨有说服力的说法。 本文以《党政机...

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长武县15654583225: 决定公文文种的根据是什么,再举例说下吧. -
班刷乐甘:[答案] 决定公文文种的依据主要是公文的使用目的和主送机关.比如:为了让特定范围内的人或单位知晓某个事件,我们用“通知”;如果是为了让社会面上不特定的人广泛的知晓某个事儿,我们用“公告”;而如果是向上级汇报情况、让上级知晓某个事儿...

长武县15654583225: 决定公文文种的根据是什么,再举例说下吧.谢了 -
班刷乐甘: 决定公文文种的依据主要是公文的使用目的和主送机关.比如:为了让特定范围内的人或单位知晓某个事件,我们用“通知”;如果是为了让社会面上不特定的人广泛的知晓某个事儿,我们用“公告”;而如果是向上级汇报情况、让上级知晓某个事儿,我们用“报告”;如果是请求上级明确对某个事情的意见或者态度,我们用“请示”……

长武县15654583225: 请问公文中所说的文种是什么意思?谢谢~~ -
班刷乐甘:[答案] 公文文种 ■◆ 第一节 文种及其作用 为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解,以便利于正确有效地形成和办理公文,客观上需要人们对常用的每一种公文都赋予一个能概括表明其性质、用途...

长武县15654583225: 22.选用公文文种,主要依据( ).A.规范性 B.工作关系 C.职权 D.行文目的和要求 -
班刷乐甘: 你好!正解是ABCD.楼上错误.百度百科可查.希望对你有所帮助,望采纳.

长武县15654583225: 什么是公文文种?公文的文种是怎样确定的?
班刷乐甘: 这个问题有两问,分别解答如下: 一、简介公文文种: 为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解,以便利于正确...

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班刷乐甘: 公文写作的注意事项 1、首先要明确文种,是报告、请示还是批复、通知等.如文体不对,即使写得再精彩,也是文不对题,白费心思 .每个文种都有自己的行文规范和格...

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班刷乐甘: 公文的文种是根据行文目的、发文机关的职权、与主送机关的行文关系这三个要素而确定的.

长武县15654583225: 若把一份工作总结用公文形式报到上级机关,应该用哪个文种? -
班刷乐甘: 工作总结,上报到上级机关的用上报红头公文,下发用普通发文红头公文印发 .公文文种为了使各种公文都能有稳定的性质、特定的用途并使更多的人都能对这些性质和用途有准确的了解,以便利于正确有效地形成和办理公文,客观上需要人们...

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