结构性减税的提出背景
实行结构性减税,结合推进税制改革,用减税、退税或抵免的方式减轻税收负担,促进企业投资和居民消费,是实行积极财政政策的重要内容。增值税转型改革,是我国历史上单项税制改革减税力度最大的一次。企业新增机器设备类固定资产所含的进项增值税税金准予在计算销项税额时予以抵扣。此举可有效避免企业设备购置的重复征税,有利于促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变。为缓解出口企业经营压力,2008年下半年以来我国多次调整出口退税政策。在2008年8月1日调高部分产品出口退税率的基础上,11月1日起调高服装、纺织品、塑料制品、日用及艺术陶瓷制品、家具等产品的出口退税率; 12月1日起进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品等3770项出口商品的退税率;1月1日起,又提高部分技术含量和附加值高的机电产品的出口退税率,主要包括:将航空惯性导航仪、工业机器人等产品的出口退税率由13%、14%提高到17%;将摩托车、缝纫机等产品的出口退税率由11%、13%提高到14%。上述调整,是我国主动应对当前复杂多变的国内外经济形势而采取的重要举措,有利于缓解企业困难,增强克服金融危机的信心。取消和停止征收100项行政事业性收费,则有利于发挥与减税政策相同的扩张效应,促进企业增加投资和居民消费。此次取消和停征的行政事业性收费项目涉及教育、劳动就业、人才流动、执业资格、工程建设、外贸出口、药品生产、家禽养殖、农业生产等多个领域,总的减免金额约190亿元。连同自2008年9月1日起停征的集贸市场管理费和个体工商户管理费约170亿元,国家采取的减费措施可直接减轻企业和社会负担约360亿元。
结构性减税既区别于全面的,大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整,结构性减税更强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。结构性减税强调税制结构内部的优化,强调贴近现实经济的步伐,相对更为科学。有增有减的税负调整,意味着税收的基数和总量基本不变;而结构性减税则着眼于减税,税负总体水平是减少的。在2008年12月初召开的中央经济工作会议中提出。
虽然始自2004年的税制改革的主要方式就是减税,但“结构性减税”一词却是首次被中央经济工作会议提出。中国社科院财贸所副所长高培勇表示,结构性减税的核心内容固然是减税,但将“结构性”与“减税”联系在一起,提法相对较新,其背后有特殊含义。结构性减税有别于全面的减税,是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平消减。其所牵涉的税种是有选择的,并非不加区分地针对所有税种的税负水平“平均使力”或“一刀切”式削减。结构性减税还有别于大规模的减税,所实行的是小幅度、小剂量的税负水平消减,意在从量上削减税负水平,因此是“有限度”的减税。此外,结构性减税也有别于税负水平维持不变的有增有减结构性调整。尽管在税收政策上同样会有增有减,但结构性减税追求的目标是纳税人实质税负水平的下降。可见,结构性减税意在从量上削减税负水平,主要是从优化税制结构、服务于经济增长和经济发展方式转变的要求着手,其落脚点是减轻企业和个人的税收负担。实际上,自2004年以来,我国一直在进行结构性减税,如全面取消农业税、增值税改革从东北试点到逐步完善准备推向全国、出口退税适时调整、统一内外资所得税、多次提高个人所得税起征标准等。从效果看,这些政策都起到了扩大内需、优化经济结构的作用。因此,在经济面临巨大下行压力的情况下,实施结构性减税,对经济发展的促进作用值得期待。
什么是结构性减税
1、结构性减税,是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案。是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。2、结构性减税既区别于全面的,大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整。3、结构性减税更强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税...
结构性减税的意义?
现在似乎理论界也很少谈论这个问题了。但是,一个好的税制不仅提高经济运行的质量,减少资源浪费。也能和谐征纳关系,提高征收效率。因此,在结构性减税的大背景下,对于现行税制的完善和改良同样是非常重要的内容,甚至远比降低一点税率、给一点免税对中国经济的长远发展有更大的益处。
什么是结构性减税
结构性减税就是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案。既区别于全面的,大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整,结构性减税更强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平。结构性减税强调税制结构内部的优化,强调贴近现实经济的步伐,相对更为科学。...
营改增是什么开始的
营改增从2012年年初开始试点逐步实施。营改增是一项重要的结构性减税改革,目的在于优化税制结构、减少重复征税环节并促进产业升级。具体分为几个阶段实施:1. 试点启动阶段:2012年年初,国家税务总局选择了上海作为营改增的试点地区,主要涉及交通运输业和部分现代服务业。这一阶段的试点是为了检验增值税...
中国结构性减税政策及效应
自今年1月1日起,增值税转型在我国全面展开。生产型的增值税企业购进固定资产所含增值税不能抵扣,转为消费型增值税之后,可以抵扣,鼓励企业进行设备更新。尤其在经济危机背景下,危机期就是调整期,企业要加快淘汰落后的设备,进行设备更新。不过,郑榕同时表示,结构性减税对企业减轻负担还是有针对性的,...
09年以来积极的财政政策产生了什么样的影响
二、为什么要实行结构性减税? 结构性减税提法的形成,有两个特殊的背景。正是这两个特殊的背景,构成了实行结构性减税的特殊理由。 理由之一:我们需要减税。 面对全球性金融危机的不断蔓延以及我国经济生活中的深层次矛盾,防止经济增长幅度下滑过快过猛、保持经济平稳较快发展,已经成为当前压倒一切的首要任务。在目前...
供给侧结构性改革的减税与供给学派的减税有何区别
因此,供给学派提出如下政策主张:减税特别是降低边际税率,调动企业积极性;削减政府开支,放松政府管制,减少政府干预,赋予企业经济自由;稳定货币增长。供给学派学者认为,经济主体是否扩大经济活动或增加储蓄和投资,要看边际税率的高低,即看增加活动所增加的净收益是否合算来决定。如果边际税率过高,一方面人们会以闲暇代替工作,...
结构性减税减什么(组图)
各级经济开发区、经济城、保税区、出口加工区的税收优惠、出口退税,行业性、地域性的减免税政策,都对我国经济起到了非常明显的刺激作用。2012年上海率先试点的营改增就是结构性减税的重拳之一,8万多户试点行业中年服务收入在500万元以下的企业,成为增值税小规模纳税人,从原来缴纳5%的营业税改为缴纳3...
供给侧结构性改革与西方供给学派的区别
供给侧结构性改革与西方供给学派的区别如下:1.理论基础和历史背景:供给侧结构性改革: 供给侧结构性改革是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,提出于中国改革开放的新时期。它主要集中在改善生产要素供给,提高生产率,推动产业升级和优化经济结构,以实现可持续经济增长。西方供给学派: 西方供给学派...
结构性减税优化让利
近年来,中国实施了一系列结构性减税措施,显著减轻了企业和居民的负担,2009年仅此一项就让渡了约5000亿元利益。尽管操作空间有限,但减税优化仍需积极考虑和动态调整。在当前经济背景下,降低间接税比重已成为迫切需求,税制调整的基础条件日益成熟。优化税制的关键在于如何切入改革,以最小的冲击实现最大的...
廖希复方: 结构性减税政策的内涵主要有两方面:一是强 调“减税”,降低税负水平.其有别于税负水平维持不变的有增 有减的结构性调整,会带来实际税负水平的下降.二是强调...
尖山区13870979198: 结构性减税 - ?
廖希复方:[答案] 所谓结构性减税就是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案. 既区别于全面的,大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整,结构性减税更强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平. 结构性...
尖山区13870979198: 什么是结构性减税? - ?
廖希复方: 结构性减税就是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案. 1、结构性减税有别于全面的减税,是针对特定税种、基于特定目的而实行的税负水平消减.其所牵涉的税种是有选择的,并非不加区分地针对所有税种的税负水平“平均使力”或“一刀切”式削减. 2、结构性减税也有别于税负水平维持不变的有增有减结构性调整.尽管在税收政策上同样会有增有减,但结构性减税追求的目标是纳税人实质税负水平的下降,而不是维持实质税负水平大致不变条件下,不同纳税人群体之间税负水平的此增彼减. 3、结构性减税还有别于大规模的减税,所实行的是小幅度、小剂量的税负水平消减,意在从量上削减税负水平,因此是“有限度而不是大量”的减税.
尖山区13870979198: 实行结构性减税的意义是什么 - ?
廖希复方: 1.意义:实行结构性减税,结合推进税制改革,用减税、退税或抵免的方式减轻税收负担,促进企业投资和居民消费,是实行积极财政政策的重要内容. 增值税转型改革,是我国历史上单项税制改革减税力度最大的一次.企业新增机器设备类固...
尖山区13870979198: “结构性减税”政策确立的哲学依据是什么?(少一点) - ?
廖希复方: 运用了系统优化的方法.实行结构性减税,将构成整体的各个部分进行优化组合,使整体功能大于部分功能之和.
尖山区13870979198: 我国实施结构性减税的意义 - ?
廖希复方: 实行结构性减税目的是结合推进税制改革,用减税、退税或抵免的方式减轻税收负担,促进企业投资和居民消费,是实行积极财政政策的重要内容.结构性减税政策的落脚点是减轻企业和个人的税收负担,根本目标是优化税制结构、服务于经济增长和经济发展方式转变.意义:1、有利于促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变.2、有利于缓解出口企业经营压力,增强克服金融危机的信心.3、有利于发挥与减税政策相同的扩张效应,促进企业增加投资和居民消费.
尖山区13870979198: 什么是结构性减税? - ?
廖希复方:[答案] 结构性减税就是“有增有减,结构性调整”的一种税制改革方案.结构性减税强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平.结构性减税强调税制结构内部的优化,强调贴近现实经济的步伐,相对更为科学.结构性...
尖山区13870979198: 结构性减税应该包括哪些含义 - ?
廖希复方: 完善结构性减税实际还有另一个更重要的内容就是完善现行税制,尽量保持税制的中性,减少税制对正常经济活动的干预和扭曲.企业的目标是盈利,但不同的企业获取同样的利润水平会采取不同的商业模式.如果我们的税制仅因为人家商业...
尖山区13870979198: 你对减税政策有什么看法 - ?
廖希复方: 减税是一直进行的,是税制改革的内容,如取消农业税,内外企业所得税合并.本次的结构性减税是在经济危机下提出的,一部分是临时性的措施,仅仅是为了促内需,比如二手房营业税的减免优惠.还有一部分是原来税制改革的延续,比如增值税转型,成品油税费改革.本次减税作用还是明显的,国外的减税主要是所得税减免,对内需会有效,我国的流转税减免虽然一部分会转嫁,但还是有作用.我国的出口增加,投资和社会消费购买总额也都增加,经济呈v字型增长. 当然减税会有风险,我国的4万亿投资使得09年赤字9500亿,10的赤字破万亿,减税太多的话有财政风险.不过结构性减税是有增有减的减税,不是所以税种都减,所以降低了风险.