公务员坚持为人民服务的基本方法有哪些？

公务员要怎样坚持为人民服务？~

树立社会主义理想信念，必须坚持全心全意为人民服务。理想信念教育，最终要落实到做什么人和怎样做人的问题上。广大公务员是国家和人民意志的执行主体，是党和人民的代言人，他们的思想道德品质直接反映着党风建设的状况。因此，广大公务员不仅要具有较强的创新能力和科学文化素质，更应具有为人民服务的思想道德境界。
要树立社会主义的远大理想，坚定共产主义信念，在改造客观世界的同时努力改造自己的主观世界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高自身的思想境界和品德修养。
要努力把真理的力量和人格的力量统一起来。高中级公务员要在“立行”和“立言”上多下功夫，堂堂正正做人，做到“自重、自省、自警、自励”，在各方面以身作则，树立好的榜样。要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做或自己坚决不做，以使自己的人格形象更趋于高尚和完整。
要勤政为民，拒腐防变。在领导工作中，要严格遵守廉洁从政的有关规定，勤于政事，廉洁奉公，杜绝官僚主义。形式主义的歪风，更不能以权谋私、贪污腐化。
要自觉加强拒腐防变教育，自觉接受党组织和人民群众的监督，加强党性修养和锻炼，管好配偶、子女和身边的工作人员，做到言行一致、以德服人，以良好的道德形象取信于民，带领广大人民群众做好各项工作。

你说的不大可能吧

请提供时间、地点、人物。
按你说的做是恶意故意杀人罪，罪行严重，基本不是死就是死缓。

编故事也请编的像点。在孕妇肚子里的有强制流产的，但是生出来了，只是罚款或者其他处罚。

我觉得没干部会拿自己的生命、生活、家庭去和一个小孩较真吧，我们的干部还没这么敬业吧

你指的是这个提案吧，里面可没你这么多内容
两会提案第347号


案由（提案主题）：停止计划生育，恢复人口可持续发展能力

提案类别：时政类提案

主办（上报部门）：全国人大常委会办公厅

协办： 国家发改委

提案人： 水寒

政治面貌：群众

专属团：智囊团 会员编号：7616


内容：

社会可持续发展的前提是人口本身必须持续发展，中国需要生育率（每个妇女生孩子数）超过2.3（由于有不生育人群，主流家庭需要生育三个孩子）才能防止今后人口锐减。

我国计划生育已经实行30多年，独生子女政策也已经实行29年了，社会和人口形势已经发生了根本变化。社会越发达，养育成本越高，生育意愿越低，婚龄、育龄越晚，生育率也越低。此外，全球的生育能力正在急剧下降。二十多年来，中国不孕不育人群比例增长约10倍，目前中国原发性不孕率高达17%。据世界卫生组织预测，不孕不育将成为仅次于肿瘤和心脑血管病的第三大疾病。

随着人类发展指数（HDI，联合国用来反映社会发展水平的综合指标）的提高，生育率直线下降。中国2007年HDI为0.8左右，相当于新加坡1987年、韩国1988年的水平，当时新加坡和韩国生育率分别只有1.62、1.56。泰国、伊朗的HDI与中国非常接近，没有实行计划生育，保持比较完整的生育文化，但是现在这两国的生育率分别只有1.64、1.7。中国目前平均生育意愿只有1.7了，停止计划生育也难以防止中国人口锐减，不会出现生育率反弹，不会出现大的出生堆积高峰。

越南都允许生育两个孩子，2007年的HDI相当于中国1999年水平，但是现在生育率只有1.8了。山西翼城、甘肃酒泉、河北承德、湖北恩施等八百多万人口（农村人口为主）的地区从1980年代开始实行"二胎方案"，但是2000年翼城生育率只有1.5，酒泉只有1.4，恩施2005年生育率只有1.47，承德现在的生育率只有1.6了。新疆建设兵团普遍可以生二胎，但是整个十五期间生育率只有1.0左右。湖北省长阳、五峰两县地处老、少、边、穷山区，前几年经省人大批准实行普遍允许生育二孩的政策以来，既没有出现出生堆积，也没有出现生育反弹，2007年这两县生育率分别只有0.88、0.90了。可见，光是放开二胎不足以恢复人口持续发展能力。这些允许二胎的地区出生性别比都正常，说明全国出生性别比失衡确实是因为独生子女政策。

独生子女政策以来，中国人口占全球比例已经从1980年的22%（1830年占全球40%）下降到现在的19%，每年出生人口从1980年代的2500万下降到现在的1300万左右（只占全球10%，只是印度的一半），但出生缺陷率却不断增加。意味着中国人口占全球比例还将急剧下降，综合国力也将不断下降。

中国目前是8个劳动年龄人口对应一个老年人口，60岁以上老年人有1.6亿，其中只有城市的4000多万享受社会养老，但养老金缺口已相当于一年的国民经济总收入的1/4；今后将是2个劳动年龄人口对应一个老年人口，2030年后60岁以上老人达到4亿，将老无所养。老年化危机将引发严重经济危机，全球经济也将受损。

独生子女政策尤其危害妇女权益。妇女天然的优势是生育，但是却不能得到回报。中国是世界上唯一实行独生子女政策的国家，也是世界上唯一女性自杀率高于男性的国家。由于妇女寿命比男人长，今后大量老年妇女将老无所养。

1980年之前中国出生性别比正常（男女比为105：100左右）。独生子女政策导致出生性别比不断攀升，1996年到2005年出生的性别比高达127，加上一些单身女性，意味着今后将有超过四分之一的男人打光棍，四千万光棍将被判无妻徒刑！

资源短缺不能成为继续控制人口的理由。由于资源分布很不均匀，“世界平均”意义不大。除了美国、俄罗斯、大洋洲、南美洲等少数地区外，大多数国家人均资源都低于“世界平均”水平。低于“世界平均”并不意味资源不够。中国“资源短缺”的原因主要是粗放式的发展模式而不是“人口过多”。中国人均资源远远比日本、韩国、以及英国、德国、意大利等很多欧洲国家要多。比较资源丰富和资源贫乏的国家，发现经济水平并不完全由人均自然资源决定的，人均资源远远超过美国的巴西、阿根廷、俄罗斯的社会发展水平却反而不如美国，而与中国差不多。人口资源才是第一资源，是中国最大的优势资源。人是“本”（能够将“非资源”变为“资源”），自然资源是“末”，想通过减少人口来提高“人均资源”是舍本逐末。

人口决定消费，消费决定需求，需求决定生产，有生产才能提供就业。世界上绝大多数国家的劳动力与总消费人口比例在50%左右或以下。而中国由于实行独生子女政策减少了年幼消费者，劳动力与总人口的比例高达63.5%，只能依赖国际市场提供就业机会。但是中国目前这种外向型经济已经走到了尽头。一方面是因为印度等人口大国在崛起，印度的劳动力开始占领国际市场，另一方面是发达国家由于人口结构老化，购买力下降，向国外进口也将减少。因此中国经济要持续发展，就只能依赖内需。而要发展内需，就需要足够的消费者，尤其是年轻消费者。中国现在是劳动力过剩，今后是劳动力短缺。孩子出生，要到20岁之前一直是单纯的消费者，大大缓解就业压力。而20年之后，中国面临劳动力短缺，现在出生的孩子长大成人，刚好弥补劳动力短缺。换句话说，停止计划生育既缓解现在的就业压力，又缓解今后的老年化压力，一举两得。

中国人口从1950年的5.5亿增加到现在的13亿，每年增加一千多万，主要是因为平均预期寿命从35岁延长到73岁，不是因为生的太多，而是死的少，是人口“蓄洪”。但是寿命不会无限延长。从1950年代直到1991年，每年出生人口都在2000万左右或者以上，其中1963年到1974年这12年平均每年出生2600万，有生就有死，等到1950年代出生的人开始死亡，中国将出现一个长达五十年的人口“泄洪”期，中国每年死亡两三千万，是现在的两三倍。而目前中国每年只出生600万女孩，如果只停止计划生育而不"鼓励"生育，今后中国的生育率将比现在的台湾和韩国（社会发展水平比中国大陆要先进20多年）的1.1还要低，每年只生600多万孩子，不到全球的1/20，每年减少一千多万，大国空巢！

(一)公务员在思想认识上要“为人民服务”

我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨。我们各级公务员应该与党的宗旨保持一致。唯有如此，才能明确作为一名公务员的使命，才能理顺“官与民”的关系，才能摆正“主人与公仆”的地位。

我国受两千多年封建文化的影响，古代的“官管民”思想影响深远。现阶段，在公务员队伍当中，许多人还存有这种想法，认为官就是管理老百姓的，民不能与官斗。所以，实现生活中，经常出现趾高气扬的以官自居者。这种思想的存在割裂了党和政府与人民群众的鱼水关系，否定了党和政府存在的根基。

我们党的《党章》和《宪法》中明确指出，党员和公务员是人民的公仆，其权力是人民赋予的。行使手中权力的过程，就是为人民服务、为主人服务的过程。而实际生活中，一些公务员由于背离了为人民服务的宗旨，没有摆正“主人与公仆”的地位，不是认为自己是人民的公仆，而是认为人民是自己的公仆。这种“身份倒置”错误思想的存在必然导致权力观念错位，进而使“为人民服务”成为空谈。

因此，只有坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，才能明确自己的“身份”，才能理顺“官民”关系，我们各级公务员才能树立正确的权力观，进而为人民服务好。

(二)公务员在工作理念上要“以人为本”

坚持为人民服务的根本宗旨，我们各级公务员在工作理念上就是要“以人为本”，反映在工作方式上，就是要体恤民情，急民所急，处处为民着想。

要为人民服务，在实际工作中只有以人民群众为中心，站在其立场上，设身处地为其着想，才能更好地理解人民群众，才能体其所难、知其所急、解其所需。这也就要求我们各级公务员在政策设计上要与民谋利，在具体工作上要兢兢业业，在工作态度上要热情谦恭。

近年来，党和政府以科学发展观统领全局，促进人的全面发展，这是全局层面的“以人为本”；党和政府也相继出台了一系列惠民富民政策和改进机关工作作风的要求，这是在具体工作中“以人为本”理念的体现。我们作为公务员，我们中多数人所在的是基层单位，基层工作是为人民服务的第一线，也是人民群众认识党和政府的窗口。这就更加要求我们在日常工作中要以人民群众为中心，把人民群众的需要反应到党和政府的政策中，把党和政府的政策落实在人民群众的需要中。

可以说，坚持“以人为本”的工作理念，是我们各级公务员为人民服务的必然要求，也是服务好人民的一个根本方法。

(三)公务员在工作目标上要“为群众谋利”

江泽民“三个代表”重要思想指出，中国共产党代表着最广大人民的根本利益。因此我们党和政府的根本目标就是谋取最广大人民群众的利益。作为我们各级公务员，具体到个人身上，虽然我们代表不了最广大人民的根本利益，但是，只有我们各级公务员每个人都在为人民群众谋利，集合起来，我们的党和政府才能代表最广大的人民群众。因此，这就要求我们各级公务员在工作目标上要为人民群众谋利。

另外，从公共管理学的角度看，政府是一个公共组织。公共组织的使命就是管理公共事务、谋取公共利益。我们各级公务员作为政府的一个成员，其根本目标也应该是为人民服务为群众谋利。

作为一名公务员，尤其是基层政府公务员，“为群众谋利”的工作目标应该更加明确。基层政府工作的主要内容就是直接与人民群众打交道，可以说每一项工作都关系到人民群众的切身利益。“群众利益无小事”，关系人民群众的事情稍有处置不当就会产生恶劣影响，甚至引发群体事件。因此，要成为一名让人民满意的公务员，“为群众谋利”的工作目标必须牢记。

(四)公务员在工作岗位上要“敬业自律”

要做到为人民服务、为人民服务好，在本职工作岗位上就是要敬业自律，干好工作的同时，保持清正廉洁。

基层工作是国家政策和群众需要的结合点，能否落实好国家政策、解决好群众需要，关键就在基层工作能否做好。因此，在我们各级公务员岗位上就要敬业、勤业，任劳任怨。唯有如此，才能执行好国家政策，把握住民众需求，才能干好工作，受得住委屈，才能更好地行使人民赋予的权力，不辱使命。

在干好工作的同时，公务员还应该保持廉洁自律、克己奉公。我们各级公务员的宗旨是为人民服务，行使手中权力的过程就是为人民服务的过程。如果我们各级公务员在行使权力的过程中把一些资源和机会据为己有，那就与我们各级公务员服务人民的宗旨根本背离，既遭民怨，也遭唾弃，更无从谈起做一名让人民满意的公务员。

(五)公务员在具体行动上要“脚踏实地”

要履行为人民服务的使命，落实到每一项行动上就是要脚踏实地，不好高骛远，也不妄自菲薄。

岗位上的每一项工作都是为人民服务的一个具体表现，我们各级公务员都要认真细致、脚踏实地去干。只有把小事、琐事干好，才能积少成多、集腋成裘，也才能实现“为人民服务”的大事。而且，各种所谓“大事”、“蓝图”都是由一件件小事琐事组成。每个工作岗位都承担着一定的为人民服务的职责，没有好坏高低贵贱之分。对待工作，我们各级公务员也不能好高骛远，妄自菲薄。因此，在日常工作中、在具体行动上要脚踏实地，认真细致干好每一项工作，才能更好地完成为人民服务的使命。

总之，要成为一名让人民满意的公务员，就要始终坚持为人民服务的根本宗旨和以人为本的工作理念，兢兢业业，廉洁奉公，从本职工作做起，脚踏实地，切实为人民群众谋取利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

随着社会主义市场经济体制的逐步建立和改革开放的进一步深化，为人民服务这一思想受到了挑战，深刻认识社会主义市场经济与为人民服务的统一性就显得十分重要，只有搞清社会主义市场经济与为人民服务的关系，才能坚持社会主义市场经济的正确方向，才能在发展社会主义市场经济的进程中坚持好维护好发展好最广大人民的根本利益。

四、解决为人民服务的基本问题，党政部门以及公务员必须解决好哪些问题？

(一)基本前提

这是我们各级公务员把握为人民服务这一命题的关键点，也是我们各级公务员践行“以服务人民为荣，以背离人民为耻”的社会主义荣辱观必须解决的根本性问题。对此，两个前提至关重要：一是精神前提；二是物质前提。

精神前提是必须要有强烈的、主动为人民服务的意识。具体讲就是要全心全意为人民服务，而不是半心半意，三心二意，无心无意或假心假意；就是一切言行都从人民的利益出发，不从个人或小集团的利益出发，任何时候都把人民利益放在第一位，处处为人民谋利益；就是在处理国家、集体、个人三者利益时，能够把国家利益、集体利益放在第一位，个人利益服从人民利益，局部利益服从全局利益，眼前利益服从长远利益；就是密切联系人民群众，相信人民群众、尊重人民群众、依靠人民群众。

物质前提是具备一定的为人民服务的能力、水平和素质，而且这种服务人民的本领能够经得住时间和实践的考验。

在保证上述两个前提的基础上，只要我们各级公务员坚持认认真真学习、扎扎实实做事、干干净净做人，为人民服务自然而然就会成为整个社会一道最美丽的风景线。当然，我们各级公务员必须认识到，执政党践行为人民服务的示范作用对整个社会形成“以服务人民为荣，以背离人民为耻”的氛围至关重要。

对于我们各级公务员来说，实践好全心全意为人民服务，就要坚持把“代表我国先进生产力的发展要求、代表我国先进文化的前进方向、代表我国最广大人民的根本利益”作为自己的行动指南，坚持科学执政，民主执政，依法执政，坚持把“办多数人受益的事、办群众最急需的事、办长远起作用的事、办能促进精神文明建设的事、办力所能及的事”作为为人民服务的基本原则。

对于整个社会来说，为人民服务没有固定不变的内容和形式，“与时俱进”应当成为我们每一个公务员为人民服务的座右铭。

(二)“全心全意”的问题

如果说为人民是个质的问题，而全心全意是个量的问题，虽然是个量的问题，但关键是为人民服务的彻底性问题。

毛泽东说一种是全心全意，一种半心半意，一种是三心二意，大概还存在一种虚情假意，虚情假意不是真实的不可告人卑鄙目的。三心二意，是为人民服务不坚定，不彻底。毛泽东主张要全心全意为人民服务，不要有私心杂念。

全心全意是一种大公无私的奉献精神，全心全意为人民服务就是毫不利己，专门利人的道德情操。共产党人都要达到这种理想境界，要求每个人必须这样去努力。因此，毛泽东说，一个人能力有大有小，但只要有了这种道德精神，就是一个有道德的人。从这方面来看，全心全意为人民服务主要道德要求，首先是毫不利己、专门利人；其次，全心全意为人民服务要求勇于牺牲、无私奉献。

为人民服务本质上就是为人民谋利益，牺牲个人的利益。而为人民谋利益，无非是向自然开战，进行生产斗争，但是生产斗争中存在着种种困难，人们不仅要付出辛勤劳动，而且完全有献出自身生命的可能。而为人民服务，就是不怕牺牲，不惜为人民流血流汗。

另一方面，为人民服务就要和社会作斗争。阶级斗争就是各阶级利益的斗争，为了人民的利益，必然要和剥削阶级发生利益冲突。这样，敌对利益集团必然为了自己利益而斗争，因为，在阶级斗争中，尤其在战争中，牺牲是不可避免的。

在革命战争年代里，无数革命先烈为了人民的解放事业献出了宝贵的生命。在社会主义革命和建设时期不少人正在为了大多数的利益在贡献着自己的心血。可见，为人民服务不是一句空话，而是一种勇于牺牲、无私奉献的精神。一个人做点好事并不难，难的是一辈子做好事不做坏事。我们各级公务员全心全意为人民服务就要一辈子做好事，不做坏事，一心一意替人民打算，设身处地为人民着想，丝毫不存自私自利之心。

总而言之，全心全意为人民服务是一种公而忘私、大公无私的集体主义道德精神。除此以外，全心全意为人民服务本身也包含一种民主精神。这同集体主义的价值观是一致的，因为为人民服务，其主体是人民，人民是主人，人民当家作主就是民主，这就是大多数人的统治。

所以，为人民服务就是为大多数服务，集体主义的价值观就是无产阶级民主政治的伦理精神，人民当家作主的国家是这种伦理精神的主体。可见，为人民服务的精神中的民主精神是更深层的东西，其伦理精神是一种道德要求。

(三)个人利益与为人民服务的关系问题

毛泽东提出为人民服务这个命题，并没有否定正当的个人利益，因为他提出过坚持国家、集体、个人利益的统一就包括对个人利益的兼顾。

1945年的《论联合政府》中指出：有些人怀疑中国共产党人不赞成发展个性，不赞成发展私人资本主义，不赞成保护私有财产，其实是不对的。民族压迫和封建压迫残酷地束缚着我国人民的个性发展，束缚着私人资本主义的发展和破坏着广大人民的财产。我们主张的新民主主义制度的任务，则正是解除这些束缚和停止这种破坏，保障广大人民能够自由发展其在共同生活中的个性，能够自由发展那些不是“操纵国民生计”而是有益于国民生计的私人资本主义经济，保障一切正当的私有财产。

为人民服务不能三心二意，不能以追逐个人利益作为行为的出发点，而是要“全身心地”投入到为人民服务的事业中去。社会主义市场经济也是为人民服务的，不能将二者对立起来。时至今日，在如何处理国家、集体、个人三者利益方面，还是存在着不少误区。

(四)服务人民质量的评价机制问题

要做到为人民服务，必然需要服务人员，这样的人员我们习惯上称之为“人民的公仆”。那么谁有权决定使用哪些人为服务员呢？当然应当是被服务者，因为“当家作主”的是人民而不是服务员。

毛泽东说，公仆的权力是人民给的，公务员一定要用这种权力来为人民服务好，当好人民的勤务员；他号召共产党员在政府中成为十分廉洁、不用私人、多做工作、少取报酬的模范。做到勤政、廉政，是党的宗旨在公务员身上的集中体现。

对于服务质量如何评价，我们各级公务员的一切言论和行动究竟对还是不对，不能依自己的主观感觉而定；从认识论的角度，它提出的检验办法是实践标准；从价值观的角度，办法就是以人民群众的利益为标准。

经过检验，凡对人民群众有利的，就是对的、正确的，就要坚持；反之，则是不对的、错误的，就要改正。

(五)服务人民的处罚体系问题

既然“为人民服务”或“全心全意为人民服务”写入了党章国法，那么它就是公务员必须履行的义务。如果不履行或履行不认真，就应当受到相应的处罚。

但是，无论是《中国共产党纪律处分条例》还是《国家公务员法》、《检察官法》、《法官法》或《刑法》，都没有直接将“没有全心全意为人民服务”的行为作为惩处对象；大量的被规定惩处的行为虽然可理解为“没有履行好为人民服务职责的行为”，但由于法纪一般都规定了“数额较大”或“情节较重”这类处罚起点，因此，从规定上看，法纪条文并没有严格到完全保障“全心全意为人民服务”实现的程度。

比如，一个公务员在上班时间饮酒，如果没有因此给党、国家和人民利益以及公共财产造成“较大”以上的损失，所饮酒又是此人的个人合法财产，按照党纪，他将受不到处分；按照国法，他也很难受到处分。

而事实上，长期以来党政机关普遍存在着工作作风不良、工作效率低下的问题，更有甚者，许多人员光领工资不上班，人们已见怪不怪了。事实表明，缺乏具体制度保障的原则，是难以化为鲜活的社会行为的。

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师罗双益： 、民情的不同,更是对工作的开展形成一定的障碍.首先,要尽快适应基层的工作、学习、生活环境.“多张嘴”多与老百姓谈谈心、唠家常,“迈开腿”积极主动到村里去,与村干部沟通,实地走访,以期能多层次、全方位熟悉掌握当地的风土民情与基本情况.其次,公务员是社会公共生活正常运转的守护者,肩负着推动社会前进的责任.更应该尽快明确认识,转变观念,将书本知识及时转化为社会知识,完成由“学校人、社会人”到“公务员”思维方式与价值认同的转变.使自己尽快的适应基层、了解基层、融入基层,真正与老百姓说得上、谈的拢、靠的近.

沂源县15686041812： 政府工作的基本原则的内容要求是什么? - ？
师罗双益：[答案] 政府的工作宗旨——为人民服务. 政府工作的基本原则——对人民负责.对人民负责的要求:坚持为人民服务的工作态度 ;树立求真务实的工作作风 ;坚持从群众中来到群众中去的工作方法. 希望我的解答对你有所帮助,期待你的好评.