当前我国农业农村面临的主要问题有哪些
1、市场化粮食价格机制有待形成完善。
我国自2004年全面放开粮食市场的同时,为了保护农民的利益及种粮积极性、稳定农业生产,国家又先后于2004年和2006年在主产区实施了稻谷和小麦的最低收购价政策,国家又先后于2004年和2006年在主产区实施了稻谷和小麦的最低收购价政策。这“一增一减”的变化使得我国的农产品价格政策陷入两难的境地。
2、农民增收面临瓶颈。
农民收入分为四部分:经营性收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入。从目前的情况来看,经营性收入和工资性收入这两大支撑农民增收的传统动能在逐渐地减弱。此外,我国涉农补贴的支持力度特别是对直接形成农民收入的总量仍然相对不足。
3、农村集体产权制度改革步入深水区。
2015年9月,国家在29个县开展了集体资产股份改革试点。从改革效果看,权属问题清晰并形成了一定的激励机制。以往农民并不了解农村集体资产,通过试点,农民开始对分红产生预期并关心集体资产,这对干部的工作形成了一定的监督压力。
按照我国现实的农村情况看,农村集体经济组织虽有法律地位,但却无法人地位,我国绝大多数农村集体经济组织并没有在工商机关登记注册,并不具备法人地位。解决的办法是应该在《民法总则》中给以确认。
4、农村土地制度改革仍处于过渡阶段。
农村土地制度改革可以分为三块:国家征地制度改革、农村集体建设用地和承包地改革。征地制度改革中面临的核心问题是农地转为非农建设用地后的增值收益怎么分配。
随着我国经济进入新常态,农村发展有了新的产业、新的业态,农村改革已进入新的历史阶段,在改革的过程中也可能会出现曲折以及新的难点和风险点,正确理解和把握这些难点和风险点并科学合理地逐一攻克,在改革过程中将成本降到最低。
扩展资料:
新世纪以来,我国连续出台了14个以农业、农村、农民为主题的中央一号文件,对全国农村改革和农业发展作出具体部署。在这些政策的指导下,我国粮食产量实现了十多年的连增且保持在历史较高水平,农民收入持续增加,农业农村发展取得了重大进展。
在成绩面前,有一种声音认为,农村形势好了,就可以不用过多地关注农村发展改革了。这种错误观点在我国历史上是有过教训的。我们要清醒地认识到,农业是国民经济的基础,也是国民经济中最薄弱的环节,越是在农业形势好的时候,越需要关注农业农村经济,强调农业农村经济的重要性。
参考资料来源:人民网-农村发展改革面临的主要难点和风险点
第一,农村社会发生结构性变迁,群众利益诉求多元化。
随着城乡一体化进程的不断深入,农村封闭保守的社会格局被打破,人口流动速度加快,农民的生活生产方式、思想价值观念逐步转变,民主法治意识明显增强,利益需求日益多元,各种利益诉求不断出现。特别是随着征地拆迁、项目建设中的新型社会矛盾的逐步凸显,群众对政府为民办实事的要求和期望越来越高,参与和监督村级事务管理的愿望日趋强烈。
因此,新时代如何找到各阶层利益的最佳契合点,帮助、引导农民通过理性合法的方式保障和维护自身合法权益,已经成为农村社会治理的难点。
第二,农村各类矛盾纠纷日趋复杂突出,化解难度较大。
随着经济社会的发展,农村社会矛盾纠纷由以家庭和邻里矛盾为主,逐渐转变为涉及宅基地、土地承包、项目征地、林地收益等经济纠纷为主。另外,还出现了由于干群关系紧张、政策宣传执行不到位等导致的群众与政府相关部门、单位间的矛盾纠纷,村民选举纠纷、医疗纠纷、环境保护纠纷、道路交通事故纠纷等新型矛盾纠纷不断,甚至存在大量的群体性矛盾冲突。
总之,农村社会矛盾呈现出民事纠纷、行政纠纷、轻微刑事纠纷等相互融合、相互渗透的复杂情况。面对这些矛盾纠纷,政府虽已采取多种措施加以解决,但与群众的迫切需求还存在距离。
第三,农村社会治理能力亟待提高。
目前农村以家庭为主要生产单位,而市场经济使农村社会人员流动相对活跃,这在一定程度上减少了农村基层干部与群众交流沟通的机会。当
前我国部分基层干部受“官本位”思想影响,职责认识比较模糊,服务群众的自觉性、主动性不足,习惯于通过会议、行政命令、下发文件等方式推动工作,工作职能的转变跟不上形势要求。
对待群众,有些基层干部延续单向的管理模式,把农民当作管控的对象,而非服务的对象;有些基层干部工作方法简单、作风不实、感情用事、处事不公,破坏了党的形象,影响了党群、干群关系。
第四,精英人口的流失使农村社会治理主体弱化。
改革开放后,随着工业化、城镇化的快速推进,我国农村人口净流出加剧,这其中包括大量的农村精英。大量农村人口“离土又离乡”,只剩下老人、妇女、儿童以及其他弱势群体,导致农村社会治理人才短缺、社会治理主体弱化。农民群众在农村事务中“失语”,是现阶段农村基层社会治理面临的最大挑战。
扩展资料:
解决农村问题的方案:
1.首先,要积极构建社会矛盾舆情汇集预防和警示平台。
当前,农村社会阶层、社会格局发生明显变化,由此引发的各类社会矛盾纠纷日益突出和复杂。因此,要实现农村平安和谐的社会氛围,需要多部门的协调作战、提早介入,密切关注收集社会矛盾舆情,及时对收集到的社会舆情进行分析和归纳,坚持从抓早、抓小、抓苗头入手,切实做好预防工作,增强工作的针对性和实效性。
要在问题及矛盾激化之前,及时有效地发现问题、解决问题,充分利用综合信息平台等现代化技术手段,高效精准地掌握舆情信息,及时抓住矛盾的根源和症结,高效率解决农村社会矛盾以及问题。
2.其次,要积极拓展农民利益表达渠道。
当前,农民利益多元化日益凸显,因此,要坚持协同和参与相统一的原则,建立公平、合理、有组织的农民利益表达和协调机制,不断构建多层面的政民沟通渠道,搭建领导干部与群众的对话平台,促进农民利益诉求理性化、法治化、组织化,使群众诉求得到合理有效的解决。
3.解决农村社会治理问题,需要提升农村社会治理服务水平,推进农村社会治理主体多元化
提升农村社会治理服务水平,首先要推行电子村务。要积极推进农村链接政府专网,公开惠农政策、惠农资金、惠民项目、基层组织、三资管理、平安建设等内容,并涵盖农村人口基础信息、矛盾纠纷化解、辖区综合管理三大子系统,将地理信息、人口基础信息、农户基础信息(房、地、林权及生产生活资料)全部纳入信息管理范畴,实现全方位、动态式社会服务进村入户。
4.其次要集成电子学务。
开设农事农情、农技信息、专家咨询、致富典型等频道,引导农民特别是偏远山区农民对接多元信息,跨越农技推广的“最后一道坎”,使农民可以及时捕捉种养信息、致富信息、农产品市场信息。
5.最后要拓展电子商务。
开设农资直购、网上商城、农产品销售、一站式缴费、物流配送等基础频道,以精品果园“QQ农场”、生态食品“网络促销”为样本,建立农产品互联网销售等电子商务体系。
中国农业发展面临的问题包括以下几个方面
这部作品汇聚了他们在2006-2007年度对“三农”问题的深入调查与研究,为解决这一问题提供了宝贵的建议。尽管改革开放近30年来,中国农村经济取得了显著成就,但“三农”问题——以农业效益低、农民收入少、农村发展慢为特征的问题——依然是中国农业发展的主要障碍。请注意:以上信息仅供参考,不作为任何建议...
农业的发展对中国发展至关重要,中国农业所面临的困境是什么?
二是资本投资结构不合理,对限制农业发展薄弱环节支持不足。例如,对农业生产资料的全面直接补贴很低,足以抵消生产资料价格的上涨。三是资金投入管理分散,资金使用效率不高。7.农民整体素质低,从事农业生产的人力资源不足 我国农村教育发展滞后。2009年,中国农村人口为7.1288亿,占总人口的53.41%,人数...
谈谈我国农业农村目前面领的机遇与挑战是什么
面临挑战。在我国农业农村经济取得巨大成就的同时,农业资源过度开发、农业投入品过量使用、地下水超采以及农业内外源污染相互叠加等带来的一系列问题日益凸显,农业可持续发展面临重大挑战。资源硬约束日益加剧,保障粮食等主要农产品供给的任务更加艰巨。人多地少水缺是我国基本国情。全国新增建设用地占用耕地...
当前我国农业发展进入历史新阶段,面临哪些瓶颈问题?如何发挥科技对农业...
以上问题都成为制约我国农业进一步发展的瓶颈。正是以上问题,使得我国农业深层次矛盾并没有消除,农村经济社会发展明显滞后的局面并没有根本改观,农村改革和发展仍然处在艰难的爬坡和攻坚阶段,保持农村发展好势头的任务非常艰巨。发挥科技对农业的推动作用,关键是加大对农业科学的研究和农业科技推广的投入,...
中国农业发展面临的问题包括以下几个方面
经过近30年的改革,中国农村经济的发展虽然取得了举世瞩目的成就,然而,以农业效益低、农民收入少、农村发展慢为主要特征的“三农”问题依然阻碍着农村社会经济的发展与进步。温馨提示:以上内容仅供参考,不作任何建议。应答时间:2021-08-11,最新业务变化请以平安银行官网公布为准。[平安银行我知道]想要...
谈谈国农业农村目前面临的机遇与挑战是什么?
在我国农业农村经济取得巨大成就的同时,农业资源过度开发、农业投入品过量使用、地下水超采以及农业内外源污染相互叠加等带来的一系列问题日益凸显,农业可持续发展面临重大挑战。资源硬约束日益加剧,保障粮食等主要农产品供给的任务更加艰巨。人多地少水缺是我国基本国情。全国新增建设用地占用耕地年均约480万...
谈谈当前我国农业取得的新成就和面临的新矛盾
农民的收入以及生活水平不断地提升。同时也面临新的矛盾,随着改革开放进程推进,城市化发展,大部分农民弃田从工,背井离乡,农村成老弱病残的安生之地,劳动力流失,耕田荒废,中国农村正在不断伦为无人村。农业在进步,然而从事农业的农民在消失,春见吹草生,何日君复来。
我国农业生产面临的问题及主要对策
尽管今年我国农业面临自然灾害可能偏重发生,农业生产的不确定性增多,农产品市场不稳定性增加,农民扩大生产的风险加大。但是,目前多数农产品价格高位运行,农业生产资料供求基本平衡。总体上看,有助于进一步调动农民发展农业生产积极性的因素占据主导地位。这将促进粮油生产的稳定,加快实现肉禽蛋生产能力的恢复。 自去年下...
我国目前农村社会发展过程中存在的主要问题有哪些
1. 农村发展的体制性障碍依然存在,体制建设任重道远。我国农业农村发展过程中仍存在许多体制性障碍,影响农村经济社会发展的制约因素还很多,城乡二元结构还未根本破除,各种要素在城乡之间合理配置的机制还未完全建立,农村综合改革和其他各项改革的任务仍然相当艰巨。2. 农业发展面临诸多挑战,农业生产力总体...
论述题:谈谈当前我国农业农村经济发展的形势 600字以上
“十一五”时期,是中国农业农村发展十分困难的时期,也是改革开放以来最好的时期之一。面对宏观经济形势急剧变化、农产品市场大幅波动、各种自然灾害频繁发生、重大突发事件不断出现等诸多挑战,国家持续加大农业农村投入,推进现代农业和新农村建设,农业农村发展取得了巨大成就,“十一五”规划确定的主要发展目标提前实现。 1...
五月脂脉:[答案] 主要问题是日益减少的土地与城市化进程之间的矛盾.中国人口正在经历老龄化,农业的现代化和土地利用率方面待提高,增加产量(保障质量的前提下).不过咱们国家在粮食方面,解决了温饱,还没有借别国的粮食,说明了国家对农业的各方面扶...
渭滨区14770806665: 当前我国农业农村面临的主要问题有哪些?当前我国农业农村面临的主要 ?
五月脂脉: 1、耕地面积和农作物的种植面积大幅度减少. 近年来,我国农业出现了耕地面积和农作物的种植面积大幅度减少的态势,总结起来主要有以下三个方面的原因:其一是,近年来,我国政府为了保护生态环境,积极推行退耕还林和退耕还草等生态退耕政策,致使我国一些地区农作物的种植面积大幅度减少;其二是,由于我国国民经济发展和人民生活需要,新增建设用地占用了大量耕地;其三是,由于目前从事农业生产所能获得的利益十分微薄,影响了部分农民从事农业生产的积极性,我国相对富足地区的一些农民主动退出农业生产领域,从而造成不少耕地撂荒,减少了农作物种植面积.
渭滨区14770806665: 我国现代农业发展存在的主要问题是什么? - ?
五月脂脉: 一、高素质的农业劳动力缺乏,难以满足现代农业发展的需求 我国农业劳动力主体的文化教育程度普遍较低,农村受过较高教育、年富力强的农村“精英”大多流出就业,留下从事农业生产的多为素质较为低下的妇女和老人,由于缺乏文化知识...
渭滨区14770806665: 目前我国农业发展面临的问题是什么 - ?
五月脂脉: 现在的中国农业面临的重大问题是 :第一,农业相关人才少.第二,收成效益也不高.第三,经济效益相对于国际来说更是低.第四,科技科学水平低.想要全面发展农业,必须解决是农业相关人才少.只要有了农业相关人才,科技科学必然得到升级到一个全新的农业平台.那么他的收成与经济效益就进一步得到提升.经济效益得到提升,那么,就会吸引更多来自城镇的人口和农村的人口来投资与建设.
渭滨区14770806665: 我国目前农村社会发展过程中存在的主要问题有哪些 - ?
五月脂脉: 我国目前农村社会发展过程中存在的主要问题:一是土地问题.现在农村土地实行家庭联产承包责任制,在一片地上搞项目,涉及的家户太多.二是农业污染问题.如化肥农药残留,养殖污物排放、空气污染.三是农产品销售问题.缺乏产销信息支挡.四是人才问题.吸引人才能力十分薄弱.五是资金问题.融资难.……
渭滨区14770806665: 当前我国农业和农村发展存在那些主要矛盾和问题? - ?
五月脂脉:第一,收入增幅减缓,农民手中可用于消费的购买力仍十分有限.近几年,农民收入增幅进一步减缓.第二,产品结构不合理.不少生产者和经营者,把开发新产品和推销商品的着眼点放在城市市场,追求高附加值,特别是耐用消费...
渭滨区14770806665: 有谁能帮我写一下我国农村目前存在的问题和不足 - ?
五月脂脉:[答案] 1、科学技术的进步,大量高效率农耕机具的使用,产生大量剩余劳动力,劳动力的安置问题. 2、非法将农业用地转化为其他用地,农业用地面积的缩水问题 3、盲目上项目,对环境的污染问题 4、自然村落太过分散基础设施投入产出比的问题 5、看...
渭滨区14770806665: 我国农业生产方面,面临的主要问题是什么 - ?
五月脂脉: 1.我国农产品加工理占全部农产品比重偏低,农产品加工后可以增加附加值,但我国还比较低.2、农产品品种不适应市场的需要,加工程度低,农村居民人均纯收入低.3.我国农村劳动力结构不合理,农村劳动力大部分集中在第一产业,第二、...
渭滨区14770806665: 我国农业发展面临的问题及对策 - ?
五月脂脉: 我国农业发展面临的问题是:我国人均耕地少,可开垦的后备土地资源不多;目前我国的农业现代化相对滞后,农业基础薄弱,机械化程度低等;其对策是:我国农业要抓紧粮食生产,以保证人民最基本的粮食需求,同时积极发展多种经营,发展优质、高产、高效的农业方针. 故答案为:我国农业发展面临的问题是:我国人均耕地少,可开垦的后备土地资源不多;目前我国的农业现代化相对滞后,农业基础薄弱,机械化程度低等;其对策是:我国农业要抓紧粮食生产,以保证人民最基本的粮食需求,同时积极发展多种经营,发展优质、高产、高效的农业方针.
渭滨区14770806665: 农业产业发展情况一般存在哪些问题 - ?
五月脂脉: 当前我国农业产业化发展过程中存在的主要问题 1 农业产业化的整体水平低,发展不平衡,产业化经营组织规模小,竞争力弱.农村经济发展的不平衡使不同地区、不同农产品的产业化发展水平差异较大.在许多乡镇农业产业化已初步完成了由...