全国普及高中阶段教育解读

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全国普及高中阶段教育解读

　　备受关注的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》正式全文发布。这是中国进入21世纪之后的第一个教育规划，是今后一个时期指导全国教育改革和发展的纲领性文件。以下是关于全国普及高中阶段教育解读，希望能帮到大家!

　　在纲要正式公布前，经过了两轮面向社会广泛征求意见的过程，也历经近百次的修改、讨论，纲要的公布为未来10年中国教育改革确立了“路线图”，公众关心的学前教育、高考(论坛)制度改革、高校去行政化等热点教育问题在其中均给予了重点关注。

　　学前一年毛入园率将达95%

　　“三岁看大，七岁看老。”学前教育对幼儿身心健康、习惯养成、智力发展具有重要意义。规划纲要提出，到2020年，普及学前一年教育，毛入园率达到95%。基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。

　　近年来，学前儿童“入园难”、“入园贵”问题日益突出。2009年我国学前三年毛入学率仅为50.9%，学前一年毛入园率为74%。投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等因素长期制约我国学前教育的健康发展。针对这些问题，《教育规划纲要》提出，把发展学前教育纳入城镇、社会主义新农村建设规划。建立政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制。大力发展公办幼儿园，积极扶持民办幼儿园。加大政府投入，完善成本合理分担机制，对家庭经济困难幼儿入园给予补助。

　　2020年普及高中阶段教育

　　更高水平的普及教育，惠及全民的公平教育，更加丰富的优质教育，体系完备的终身教育……规划纲要指出，到2020年，基本实现教育现代化，基本形成学习型社会，进入人力资源强国行列。

　　在迈向人力资源强国的道路上，我们需要实现哪些目标?《教育规划纲要》首先提出“实现更高水平的普及教育”目标，具体包括：基本普及学前教育;巩固提高九年义务教育水平;普及高中阶段教育，毛入学率达到90%;高等教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%;扫除青壮年文盲。新增劳动力平均受教育年限从 12.4年提高到13.5年;主要劳动年龄人口平均受教育年限从9.5年提高到11.2年，其中受过高等教育的比率达到20%，具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。

　　以制度保证中小学生减负

　　孩子的书包为何这么沉?面对家长日益高涨的减负呼声，规划纲要将通过“建立学生课业负担监测和公告制度”等方式，为中小学生减负。

　　在我国，中小学生课业负担过重的问题由来已久，原因复杂，涉及考试制度、学校管理、用人制度、家长观念以及传统文化消极影响等多个因素。为此，《教育规划纲要》明确提出“减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理”。在具体操作上，《教育规划纲要》要求：调整教材内容，科学设计课程难度。改革考试评价制度和学校考核办法。

　　针对升学压力导致中小学生课业负担加重的深层次原因，《教育规划纲要》也提出改革措施：不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。规范各种社会补习机构和教辅市场。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。

　　专家说法

　　对比征求意见稿改动少

　　规划纲要专家组成员、教育部国家教育发展研究中心副主任韩民表示，对比今年年初公布的纲要征求意见稿，正式颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》改动的地方很少，只是在一些问题表述上做了一些调整。因为纲要征求意见稿在正式公布前已经过了近两年的讨论，反复研讨，也公开征求过社会各界的意见，符合民主决策的程序，如果与正式公布版本差异过大反而不正常。

　　要正确理解学生的负担

　　中国教育学会会长、北京师范大学教授顾明远指出，学生“减负”的关键是要对学生的负担正确理解。造成负担的确与目前的考试制度有关，但也与教学方式和学习内容有很大关系。如果考试和学习的知识需要死记硬背，学生负担就会很重。如果学习内容能够激发学生兴趣，学生就不会感到负担很重。

　　强化学前教育是大亮点

　　规划纲要宏观课题组成员、北师大教育管学部党委书记、教育部小学校长培训中心主任褚宏启表示，教改纲要强化了学前教育的内容，既是一大亮点，也是未来10年国家教育的一大重点。“普及学前一年教育，毛入园率达到95%”的提出意义非常重大。基础教育是国家教育体系的'基础，由学前教育、义务教育、高中教育三方面组成，学前教育是基础的基础，如果不加强，会影响整个基础教育的质量，也是目前最亟待加强的部分。

　　各方反应

　　幼儿园 用数字说话更有说服力

　　北京市第一幼儿园园长冯惠燕表示，教改纲要将学前教育作为重要内容，说明政府已下大决心解决学前教育问题。而提出了具体学前一年毛入园率，用数字说话更有说服力。但是能达到这一比率还需要政府做大量的工作，加大园舍、师资、教育力量的投入，不管是公办还是民办，政府都应加大投入，给更多孩子创造入园机会。同时，家长也应加强责任感，让孩子接受学前教育。

　　家长 应解决幼儿园乱收费问题

　　林女士是一位1岁孩子的妈妈，再过两年她的孩子将进入幼儿园。“想让家长都愿意把孩子送到幼儿园，还应解决幼儿园乱收费的问题。”林女士表示，目前北京市的幼儿园门类繁多，收费标准也不统一，每月学费从几百元到几千元不等，高额的收费让很多工薪族家长很犯愁。

　　林女士表示，国家重视学前教育是一个很好的决策，但想要切实减轻家长负担，吸引家长把孩子送到幼儿园，还应加大治理幼儿园乱收费问题，制定规范的收费标准，增加幼儿园的数量，扩大区域分布，让所有孩子都能进入合适的幼儿园。

　　北京落点

　　儿童入园率10年内拟达99%

　　记者从市教委获悉，目前北京3到6岁儿童入园率已达到90%左右。按照教育部的部署，北京正开展教改纲要的制定工作，计划到2015年，3到6岁儿童的毛入园率将达到95%，2020年达到99%。

　　据统计，目前北京有各类幼儿园1253所，其中公办性质幼儿园844所。目前公办园只能满足80%户籍人口的需求，而对于已经占到北京总人口54%的外来非户籍人口来说，他们的子女入园问题尚未从根本上得到解决。市教委表示，未来3年，本市将投入近15亿元用于解决“入托难”问题，其中，低收入家庭子女入园问题将是解决的重点。

　　未来10年，本市幼儿园九成将达到一级一类标准。同时，根据区域人口需求进行合理布局，未来将建设300所幼儿园满足全市需要。另外，在郊区、大型居住区等教育资源不足地区，新建百所示范幼儿园和优质中小学。

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察哈尔右翼前旗13998195139： 普及高中阶段教育是什么意思?？
司马砖信达： 普及高中教育主要是提高高中的入学率,达到90%以上,是通过很多措施实施的. 所以中考还是要考的,逐步实施推荐和能力考核方式. 高中分为普高和职高(包括所谓的中等职业教育),逐步达到各占50%的比例.扩大职高学校规模和数量,提高职业高等学校的招生比例,读职高也有较多的升学机会. 对职高学生实施补助(现在已经实施,每学期750元),对职高学生学费实行全免或部份免除(现在是农学专业全免,非农学专业免20%). 当然普及措施随着时间推移,将越来越多.

察哈尔右翼前旗13998195139： 高中普及是什么意思 - ？
司马砖信达： 普及高中阶段教育,指绝大多数适龄学生接受高中阶段教育,国家提供足够的条件满足需求,但普及不等同于义务,不带有强制性.

察哈尔右翼前旗13998195139： 普及高中阶段教育与九年义务制教育有何区别 - ？
司马砖信达： 一些舆论把“普及高中阶段教育”,“领会”为高中阶段教育纳入义务教育,延长义务教育年限.这可谓是带有善意的误读.说其带有善意,是因为这传递出社会舆论期望进一步延长义务教育年限的期待;而说其误读,是因为提高高中阶段教育普...

察哈尔右翼前旗13998195139： 教育部最新通知,到2020年,全国普及高中阶段教育,具体哪些内容 - ？
司马砖信达： 1、全国普及高中阶段教育只是要求有条件地区普及,目前还不能全国完全普及.2、我国地域广阔,各省份教育水平发展差异很大,目前普及高中教育还不可能全国范围内的完全覆盖.

察哈尔右翼前旗13998195139： 全国普及高中教育啥意思 - ？
司马砖信达： 没有.国内目前普及高中教育的省份并不多.只有个别经济发达地市实施.今年后半年开始,全国实行免费高中教育.

察哈尔右翼前旗13998195139： 中考第一是真的吗? - ？
司马砖信达： 第一点:“普及高中阶段教育”并不等同于“取消中考”.普及高中阶段教育,只是保证初中毕业生都能进入普高或职高学习,至于是进普高还是职高,是进好高中还是进一般性高中,在目前率先推行12年义务教育的地方,仍是要通过中考来决...

察哈尔右翼前旗13998195139： 普及高中阶段义务教育有什么影响 - ？
司马砖信达： 1、在我国9年义务教育全面普及、高中教育毛入学率达到86.5%的形势下,提出普及高中教育可谓适逢其时,适逢所需.对于怎样理解普及高中教育自然引起了人们的关注和讨论.2、普及教育、免费教育、义务教育,这三个概念既紧密相连又...

察哈尔右翼前旗13998195139： 普及高中什么意思是谁都可以上还是? - ？
司马砖信达： 普及高中的话..那么上完初中的学生就可以上高中..就像12年义务教育一样..就像日本普及大学/每个日本人出来学历最低为大学毕业一样..普及就是绝大部分人都被规划在一起的意思..

察哈尔右翼前旗13998195139： 全国普及高中阶段教育 是义务教育吗 - ？
司马砖信达： 普及高中阶段教育不是纳入义务教育 普及高中阶段教育,不少人理解是否要将高中教育也纳入义务教育.对此,教育部基础教育司司长吕玉刚解释道,我们国家的教育法明确规定实行九年义务教育,义务教育具有强制、免费、普及、均衡等属性.经过多年努力,我国在2011年实现全面普及九年义务教育,但是不同区域、城乡之间、学校之间的差距还是比较突出.所以在普及的基础上,国家在着力推进义务教育均衡发展,目前任务依然艰巨.他说,从我国还处于社会主义初级阶段的国情出发,我国应该优先保障义务教育均衡发展.这次攻坚计划也是在强调义务教育优先发展的基础上,普及高中阶段教育,“没有提出高中教育纳入义务教育,也没有提出免费高中教育.”

察哈尔右翼前旗13998195139： 免费普及高中教育是不是所有人都能上普高? - ？
司马砖信达： 不是的,需要你自己先考上相应的高中才能免费上. 教育部部长助理陈舜回应“义务教育是否要拓展到12年”时指出,普及高中阶段教育不是指高中也实行义务教育. 国新办举行国务院政策例行吹风会,请财政部副部长余蔚平、教育部部长助...