从税收的本质和特征角度,简要分析我国的税收法定原则

作者&投稿:盖岭 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
税收与经济的关系~

一、经济形势与税种税目制定当前国家有必要采用调整税种税目的方法作用

  于经济,其一是当前经济发展的要求,其二是中国社会发展之要求。

  现在人们普遍认为经济形势是客观好,微观不好;财政好,企业不好;中央好,地方不好;城市好,农村不好。这些“不好”的问题,集中体现在失业,生计危机,收入预期不稳;企业经营艰难,负担过重;一些地方的财政仍吃紧,甚至连工资发放都有困难;农村居民收入增长缓慢,对农业经济过于失望。其于以上问题,税收可有所作为:一是加大费改税的力度,改变“一税轻,二费重,

  三费四费无底洞”的局面。开征社会保障税、环境保护税等,相应的收费取销。尤其开征社会保障税有着积极的意义。二是开征财产税和遗产税。在落实个人财产实名制之后,如果家庭财产去除债务后家庭成员人均财产达到一定数额后要征个人财产税,起征点可适宜高定一些,高起征点高税率。遗产税可比财产税起征点低些。三是调整部分税目税率。大大降低农业税和农林特产税,促进民间投资农业开发,对经营规模农业的大投资,实行减免税政策,加速农业的发展。适时调整消费税,优化消费环境。

  二、地域性、阶段性税收差异对经济的影响我国的区域性经济发展和各地财政收入的差异,使得财政政策在实际执行中违规采用税收倾斜,使地域性差异加大。

  在税收的阶段性问题上,我国应适时调整政策,使用税收的职能,调整和维持社会必要的公平,维护社会的稳定,起到发展经济的作用。

  三、税收的不公平性对经济的作用税收不公平性是实际存在的,所以我们讲税收就要努力做到公平。公平性问题表现在三个方面:1.税收对整个社会的公平。由于这个原因,我们设立税制,确定税种税目开征、停征都有“公平”在起作用。

  2.个人所得税如果能够调节全社会的分配关系,除能解决社会公平关系,还能提高国民的消费能力,提高消费增长对经济增长的贡献率,在过剩经济时期无疑能促进经济大发展。

  3.我们国家的发展和强国政策决定了必然是“效率优先”,但没有足够的能力达到最大的“社会性公平”。“社会性公平”只能以逐步建立的社会保障制度体系来解决。

  四、税收执法存在的问题对经济发展的负面影响1.富裕地区不自觉的放松“征管力度”、丰富的税源,带来足够的地方财政收入,使得他们有能力“兼顾公平”,有能力“放税(水)养余(鱼)”,但是这是一种地方性的“保护”,没有实现国家税制的制定与执法上的“一致性”。

  2.各个领域的法规执行欠缺和纳税人的素质方面的问题。先说“会计法”不严格执行、违法违规的操作等等。再讲社会信用制度的缺损的问题。三角债,理还乱,纳税人利用三角债的存在现象隐埋收入逃避纳税。

  3.地方保护主义与周边地区的矛盾。地方经济的发展增加了税源,对增加财政收入有很大贡献,因此各地方都做优先发展的文章。为吸引外围地区的投资,在税收“优惠”方面下功夫,以达到税收优惠之实。实行如此的招商引资,为发展本地区经济,直接损害周边地区的经济发展,破坏了经济秩序,也直接造成国家税款严重流失。

  4.征管手段及国民纳税意识和素质问题。由于征管手段及国民纳税意识和素质存在的问题,使法律意义上的税收公平被打破,税收对经济的作用也失灵,破坏了经济的竞争发展环境,损害经济的发展。

一、经济形势与税种税目制定当前国家有必要采用调整税种税目的方法作用

  于经济,其一是当前经济发展的要求,其二是中国社会发展之要求。

  现在人们普遍认为经济形势是客观好,微观不好;财政好,企业不好;中央好,地方不好;城市好,农村不好。这些“不好”的问题,集中体现在失业,生计危机,收入预期不稳;企业经营艰难,负担过重;一些地方的财政仍吃紧,甚至连工资发放都有困难;农村居民收入增长缓慢,对农业经济过于失望。其于以上问题,税收可有所作为:一是加大费改税的力度,改变“一税轻,二费重,

  三费四费无底洞”的局面。开征社会保障税、环境保护税等,相应的收费取销。尤其开征社会保障税有着积极的意义。二是开征财产税和遗产税。在落实个人财产实名制之后,如果家庭财产去除债务后家庭成员人均财产达到一定数额后要征个人财产税,起征点可适宜高定一些,高起征点高税率。遗产税可比财产税起征点低些。三是调整部分税目税率。大大降低农业税和农林特产税,促进民间投资农业开发,对经营规模农业的大投资,实行减免税政策,加速农业的发展。适时调整消费税,优化消费环境。

  二、地域性、阶段性税收差异对经济的影响我国的区域性经济发展和各地财政收入的差异,使得财政政策在实际执行中违规采用税收倾斜,使地域性差异加大。

  在税收的阶段性问题上,我国应适时调整政策,使用税收的职能,调整和维持社会必要的公平,维护社会的稳定,起到发展经济的作用。

  三、税收的不公平性对经济的作用税收不公平性是实际存在的,所以我们讲税收就要努力做到公平。公平性问题表现在三个方面:1.税收对整个社会的公平。由于这个原因,我们设立税制,确定税种税目开征、停征都有“公平”在起作用。

  2.个人所得税如果能够调节全社会的分配关系,除能解决社会公平关系,还能提高国民的消费能力,提高消费增长对经济增长的贡献率,在过剩经济时期无疑能促进经济大发展。

  3.我们国家的发展和强国政策决定了必然是“效率优先”,但没有足够的能力达到最大的“社会性公平”。“社会性公平”只能以逐步建立的社会保障制度体系来解决。

  四、税收执法存在的问题对经济发展的负面影响1.富裕地区不自觉的放松“征管力度”、丰富的税源,带来足够的地方财政收入,使得他们有能力“兼顾公平”,有能力“放税(水)养余(鱼)”,但是这是一种地方性的“保护”,没有实现国家税制的制定与执法上的“一致性”。

  2.各个领域的法规执行欠缺和纳税人的素质方面的问题。先说“会计法”不严格执行、违法违规的操作等等。再讲社会信用制度的缺损的问题。三角债,理还乱,纳税人利用三角债的存在现象隐埋收入逃避纳税。

  3.地方保护主义与周边地区的矛盾。地方经济的发展增加了税源,对增加财政收入有很大贡献,因此各地方都做优先发展的文章。为吸引外围地区的投资,在税收“优惠”方面下功夫,以达到税收优惠之实。实行如此的招商引资,为发展本地区经济,直接损害周边地区的经济发展,破坏了经济秩序,也直接造成国家税款严重流失。

  4.征管手段及国民纳税意识和素质问题。由于征管手段及国民纳税意识和素质存在的问题,使法律意义上的税收公平被打破,税收对经济的作用也失灵,破坏了经济的竞争发展环境,损害经济的发展。

 当前我国正处于建设社会主义法制国家的关键时期,各项立法工作都在紧锣密鼓的进行当中。而作为保障国家财政收入,保护纳税人财产利益,指导税务机关征税工作的税收立法与修订工作也在有条不紊的展开。为了能够更好的作好该项工作,笔者认为,我们应当从以下两个方面着手:

   税收法定主义作为当今各国税法的一项基本原则,为税收立法和修订工作指明了方向。但是在实践中其与严格规则主义是一对密切相关的概念。本文在分析了税收法定主义的历史发展和内涵以后,进一步论述了这两个概念之间的区别和联系,并为我国的税收立法工作提出了自己的意见1,使税收法定主义原则入宪。目前我国在学术上都普遍认可了税收法定主义为税法的基本原则,并用其来指导税收立法和实践工作。从其历史的发展以及当今世界各国对其的研究和适用过程中我们可以看出,该原则所体现的是通过对行政权力的限制而对公民财产权益的保护的现代国家法治精神。而税收作为一个国家正常运行所必不可少的工作,也必须依靠宪法的规定来加以保障。但是,该原则并没有被写入我国的宪法。基于税收法定主义所体现的上述价值以及使之更好的发挥其价值,我们应当将税收法定主义原则写入宪法。

  2,立法工作者要从观念上深刻理解税收法定主义和严格规则主义的内涵。在税收立法和修订的过程中要尽量完善而明确的规定征税的各项要素以及相应的程序保障手段。但对于一些特殊情形也不能排除原则性、模糊性条文的使用。我们要根据法律的本质特征采取明文限制与原则规定相结合,并以明文限制为主,原则规定为辅的思路来指导我们的该项工作。

  “税收法律主义的在现代商业社会中的机能正是在于它给国民的经济生活带来了法的安定性和法的预测可能性这两点上”。(6)因此我们在兼顾公平主义、效率等其他税法基本原则的同时,在税收立法当中必须深刻理解税收法定主义的内涵,从其不同角度出发作好各项工作。惟其如此,公民的财产权益才能得到保护,国家的财政收入才能得到保障,早日完成建设法治国家这一目标才会尽快实现!


请大家帮我查查关于税收的本质,作用,特征和种类的资料
因为税收从来都是为统治阶级的利益服务的。不同的社会经济制度和不同的国家性质,决定不同国家税收的本质。税收的三个基本特征是强制性、固定性和无偿性 税收的三个基本特征是一个完整的统一体,缺一不可。无偿性是税收分配的核心特征,强制性和固定性是对无偿性的保证和约束。税收的三个基本特征是...

税收的性质是什么?有哪些特征
税收的形式特征是指税收这种财政收入形式区别于其他财政收入形式的基本标志,是税收本身所固有的表象特征,具体而言,是指税收的强制性、无偿性和固定性。一、税收的性质:我国社会主义税收的本质,是国家筹集社会主义建设资金的工具,是为广大居民利益服务的,体现了一种“取之于民、用之于民”的社会主义...

如何全面理解税收的涵义?要求从直观上、形态上、特征上、本质上、属性...
直观:税收是国家(政府)公共财政最主要的收入形式和来源。形态:它体现了一定社会制度下国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特定分配关系。特征:强制性、无偿性和固定性的。本质:税收的本质是国家为满足社会公共需要,凭借公共权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制取得财政...

税收是怎么产生的,什么是税收,税收又有哪些特征,它的本质和作用是...
2、什么是税收 税收:是国家为了实现其职能,按照法定标准,无偿取得财政收入的一种手段,是国家凭借政治权力参与国民收入分配和再分配而形成的一种特定分配关系。3、税收又有哪些特征 税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。4、它的本质和作用是什么 税收的本质,是国家以法律规定向经济单位和个人无偿...

税收是怎么产生的,什么是税收,税收又有哪些特征,它的本质和作用是...
1、税收的本质含义:首先,税收的征收主体是国家,征收客体是单位和个人。其次,税收的征收目的是为了满足国家实现其职能的需要(西方学者更强调“公共需要”)。第三,税收征收的依据是法律,凭藉的是政治权力,而不是财产权力,因此,征税体现了强制性特征。第四,征税的过程是物质财富从私人部门单向地、无...

税收三个特征最本质的是
税收三个特征最本质的是无偿性。满足社会公共需要,必须无偿征收,无偿征收意味着政府在征税过程中不需要向纳税人直接返还或支付任何报酬。税收是国家为了筹集财政收入、调节经济和保障社会公平而依法对个人和企业征收的一种强制性支付,税收具有三个主要特征:强制性、无偿性和固定性,税收的无偿性要求...

税收的本质决定了它的什么特性
强制性、固定性和无偿性。税收的本质决定了它的强制性、固定性和无偿性,其中无偿性是税收的关键特征,无偿性决定了税收是筹集财政收入的主要手段,并成为调节经济和矫正社会分配不公的有力工具。税收的原则有财政原则、公平原则、效率原则、适度原则;税收是财政收入的主要来源。

税收的三个基本特征
税收的实质是国家募集社会主义基本建设资金的专用工具,是为众多百姓获取权益服务的。税收展现了“取之于民、用之于民”的社会收入分配景象。从社会主义税收的由来看,主要来源于社会主义全民所有制的国企、集体制公司等公有制经济公司。从税收的用处来看,税收是为众多员工谋取权益的,它直接或间接的以为员工...

税收的本质
3、税收具有固定性,固定性指的是按照国家法律规定的标准向纳税人征收的,有明确的税法规定,税收的额度,产生的税种,收取的比例等,任何人以及单位都无法改变。税收的三个基本特征紧密联系,密不可分,因为税收具有无偿性,所以要求它必须具有强制性,强制性征税为无偿性提供了保障,另外,税收的强制性...

税是什么本质
税的本质是一种社会强制性的财政分配方式。税是一种从社会经济生活中产生的产物,它的本质在于其强制性和分配性。以下是关于税的本质的详细解释:一、强制性 税具有社会强制性,这是税的本质特征之一。税收的强制性意味着税收是无偿的,并且纳税主体必须依法履行纳税义务。税收通过国家的法律法规明确征税...

黔江区13196841682: 税收的本质、性质、基本特征和作用. - ___________________________________________________________________________________________... -
潭于复方:[答案] (1)我国税收的本质:国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式(一种分配关系).(2)性质:取之于民,用之于民.(3)基本特征:强制性、无偿性、固定性(4)作用:①税收是财政收入的主...

黔江区13196841682: 请问税收的本质和特征是什么啊?? -
潭于复方: 一、税法的概念.它是国家权力机关及基授权的行政机关制定的调整税收关系的法律规范的总称.其核心内容就是税收利益的分配. 二、税收的本质.税收是国家凭借政治权力或公共权力对社会产品进行分配的形式.税收是满足社会公共需要的...

黔江区13196841682: 税收的本质、性质、基本特征和作用. - -------------------------------------------------------------- -
潭于复方: (1)我国税收的本质:国家为实现其职能,凭借政治权力,依法取得财政收入的基本形式(一种分配关系).(2)性质:取之于民,用之于民.(3)基本特征:强制性、无偿性、固定性(4)作用:①税收是财政收入的主要来源,是实现国家职能的保障. ②税收是调节经济的重要杠杆,有利于促进经济社会发展. ③有利于构建社会主义和谐社会

黔江区13196841682: 税收的实质和特征
潭于复方: 税收的实质是国家以法律规定向经济单位和个人无偿征收实物或货币所形成的特殊分配关系. 税收具有强制性、无偿性和固定性的特征.

黔江区13196841682: 什么是税收?税收的特点是什么 -
潭于复方: 税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,按照法律规定,通过税收工具强制地、无偿地征参与国民收入和社会产品的分配和再分配取得财政收入的一种形式.取得财政收入的手段有多种多样,如税收、发行货币、发行国债、收费、罚没等等,...

黔江区13196841682: (1)税收的含义从本质上看,税收是国家为实现其职能,凭借__________,依法取得__________的基本形式.(2)税收的基本特征 (3)依法纳税的必要性①... -
潭于复方:[答案] 政治权力 财政收入 征税 纳税人 法律的形式 ...

黔江区13196841682: 什么是税收的形式特征? -
潭于复方: 税收的形式特征,又称税收特征,是指税收分配形式区别于其他分配形式的质的规定性.税收与其他财政收入形式相比,具有强制性、无偿性、固定性等形式特征,习惯上称为“三性”.

黔江区13196841682: 税收的形式特征的核心是() -
潭于复方: 强制性.我觉得是这个,因为税收是国家财政的主要来源,如果税收没有了强制性,那么国家机器都无法运转,而且强制性也体现了税收法律关系.

黔江区13196841682: 简要说明税收的基本特征及其相互关系是什么?
潭于复方: 税收的基本特征:税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征.这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志相互关系:三者相互联系、不可分离(1)税收的无偿性要求它必须具有强制性税收的无偿性,必然要求征税方式的强制性.强制性是无偿性和固定性得以实现的保证.(2)税收的强制性和无偿性又决定它必须具有固定性强制性征税是对所有者财产的无偿占有,如果国家可以随意征税,没有一个标准,就会造成经济秩序的混乱,最终将危及国家的利益.所以,征税必须具有固定性.总之,税收的强制性、无偿性、固定性三者缺一不可,统一于税法.满足社会公共需要,必须无偿征收.而无偿征收必须凭借法律的强制性手段.而强制、无偿地征收,又必须具有固定性,否则会遭到纳税者的反抗.

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