有关公安机关科学发展观的调研文章

求公安机关落实科学发展观的材料~

落实科学发展观开创基层公安工作新局面

近年来，公安分局坚持以科学发展观为指导，因地制宜、科学定位、科学决策、科学实施，不断摸索用科学理念统领公安工作的科学方法，及时归纳总结科学发展观的经验理念和机制规律，用于指导当前的公安工作，走出了一条具有公安特色的科学发展之路。

一、落实科学发展观，必须坚持科学推进

基层公安机关贯彻落实科学发展观，既要对公安工作进行科学定位，提出科学的目标，又要确立科学的思路、掌握科学的方法，找准切入点，明确新要求，做到科学决策、科学推进。（一）要坚持实事求是。要立足于自身的实际情况，尊重公安工作的具体实际、客观规律、现实环境、基础现状，制定符合阶段性发展速度、发展环境、发展趋势的工作思路，长远规划。一味贪大求全、崇洋至上不是公安的发展观。近年来，宿豫分局在公安实践中不断总结提炼，形成了“风清气正、科学务实、创新进取、勇争一流”的宿豫公安精神和“以科学谋发展、用创新求突破、靠实干树形象、凭实绩论英雄”的宿豫公安理念，在全局树立了实事求是的工作作风，营造了求实创新的工作氛围，为推进科学发展打下良好基础。
（二）要坚持改革创新。改革是当今时代的主题，创新是公安工作进步的灵魂。改革创新是科学发展观的重要内容，只有不断创新理念、科学改革、推陈出新，才能在诸多矛盾和困境当中找到出路、赢得主动、大有作为。宿豫分局科学谋划、扬长避短，充分利用现有条件创造性的开展工作，把观念创新、制度创新、管理创新作为改革的重点，特别是科技创新和应用给广大民警的思想观念和能力素质、侦查破案方式和手段、服务群众和管理社会的方式以及决策指挥模式等方面带来了许多新变化。分局因地制宜打造了无线预警服务系统、移动片警助手、无线指挥调度系统、公安外网工作平台、“六式一体”警务新模式等一批具有代表性的创新成果，使精神变物质，劣势变优势，实现公安建设的突破性和跨越式发展。
（三）要坚持学习借鉴。改革创新、攻坚克难，没有过硬的本领是不行的，科学推进、科学发展要求我们必须具备相应的能力和素质，树立全局意识、大局意识和更新知识的意识。只有不断加强学习、勤于思考、勇于探索、大胆实践、善于总结，不断提高领导科学发展的能力，才能把握科学发展的主动权，提出科学发展的新思路，开创科学发展的新局面。同时，要学以致用，用科学理论指导实践，推动学习成果的进一步转化、优化。宿豫分局不断改革“三口”人员管理、旅馆业管控、信息采集、打防机制、社区警务的工作思路和方法，做到在改革中总结，在总结中继承，在继承中创新，在创新中发展。
二、落实科学发展观，必须坚持统筹兼顾
要做到科学发展，必须深刻认识当前公安工作面临形势的新变化，坚持以推进公安信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐的警民关系为支撑，抓住关键、着力推进、重点突破，正确处理经济发展的各种重大关系、统筹兼顾各个方面的利益诉求，全面推动公安工作和队伍建设的发展进步。

（一）要突出保障民生。在维护稳定上，分局坚持预防在先，发现在早、处置在小，不断健全完善“五个一”维稳工作机制，初步形成了公安报告情况、党政领导批示、相关部门办理、维稳部门督办的工作格局。在打击犯罪上，分局坚持主动打击、命案必破、黑恶必除、涉枪必查，在侦破一批上级督办的重大有影响案件的同时，健全信息导侦工作机制，打牢刑侦工作基础，提高执法办案水平，组织力量、因案施策、定点攻坚，破获了一大批侵害群众切身利益的农村“小”案，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。在治安防控上，强化巡逻防控网络和技防建设，加强治安岗亭定点巡查控制，开展了交巡警和派出所民警业务交叉互训，成立了局机关合成行动队，实现统一调度、合成作战。（二）要突出服务民生。分局把打造“民本型”公安机关作为服务民生的根本抓手，在全局推广“民本型”派出所的建设经验和“留守儿童教育保护工作模式。在工作中狠抓执法规范化建设，准确把握执法环境的变化，不断提高执法公信力，进一步树立正确的执法理念、健全完善各项执法制度、改进执法方式、加强执法监督，切实从源头和中间环节上保证执法的公正性、人性化。同时，抓好公安信息化的内外建设，牢牢把握“科技强警示范区”建设的重要机遇，加大投入，应用优先，内抓科技培训，外抓科技应用，坚持向信息化要警力、要战斗力，以信息化带动基层基础工作，以信息化推动警务机制创新、提升警务工作效能，全面提高基层公安机关服务民生的能力和水平。（三）要突出融入大局。在坚持“双十条”等服务软环境制度的同时，以“公安外网工作平台”和中心警务室建设为载体，坚持依法行政、推行警务公开，把为民服务的岗位前移，落实爱民、便民、利民措施，有效维护社会公平正义，实现做强业务和树立形象的双赢。集中整治危害经济发展环境的突出治安问题，全力打造让客商、企业和百姓满意的优良治安环境。严格执行服务“首接负责制”，建立“首席值班警察制”。从加强领导、健全制度、落实责任、严格考评等方面入手，建立健全服务经济发展软环境的长效工作机制。
三、落实科学发展观，必须坚持协调发展
科学发展观，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，从公安机关来讲，我们必须自觉地以科学发展观为统领，把科学思路贯穿于公安工作的全过程、体现在公安队伍建设的各个方面、落实到公安执法工作的各个环节，来指导和推进各项公安工作特别是“三基”工程建设。
（一）要注重全面发展。抓住重点、破解难点、打造亮点，在抓成果巩固、抓措施深化、抓机制完善上狠下功夫，固强补弱，保底加分，以实现“三基”工程建设的全面发展。同时，以“三基”工程建设为契机，卓有成效的解决了一大批实际问题，实现了宿豫公安“三基”工程建设“量的飞跃、质的跨越和自我超越”，有力的推动了“三基”工程建设的深入开展。经过努力争取，宿豫区委、区政府形成定期听取公安工作汇报，定期到分局和基层所队视察指导，现场会办解决问题的工作机制，区委区政府还专门出台了《宿豫区关于进一步加强公安“三基”工程建设的意见》，并在短期内为分局新增警力近50名，为公安工作提供有力保障。
（二）要注重协调发展。分局在进一步提升“硬件”建设层次、立足解决“硬件”设施的同时，把更多的精力、注意力投入到“软件”建设，进一步提升“三基”建设的层次、质量和效果，切实加强思想政治工作和队伍正规化建设，着力锤炼民警的政治业务素质、规范民警执法执勤行为、创新警务运行机制、提高基层公安机关的服务水平，做到“硬件”一流、素质一流、作风一流，不断提升软实力。
（三）要注重可持续发展。分局坚持在丰富警务室工作内涵、延伸警务室功能上下功夫，把交通、人口、消防管理等派出所业务工作纳入警务室工作范畴，推进交通安全、消防安全进社区、进乡村；进一步规范、完善社区和农村警务工作，建立健全社区和驻村民警管理和保障机制，保持社区和驻村民警队伍的相对稳定，强力推动民警和保安进村入户和警务室“开门办公”，确保农村社区警务有钱办事、有人干事，实现农村社区警务和农村群防群治工作的连续性；以务实的态度，出亮点，创品牌，把中心警务室的功能向一般行政村警务室辐射和延伸，进一步健全完善警务联络员制度，杜绝社区警务工作的盲区和漏洞；努力拓宽人才培养的渠道，培养一批高素质的新型公安民警，为公安工作的持续发展提供支撑和保证，为公安事业的长远发展打下坚实的基础。
四、落实科学发展观，必须坚持科学管理
科学管理就是要建立解决问题具体化、目标化、责任化、制度化的运行机制。分局在明确岗位责任的基础上将每一部门、每个岗位工作全部细化、量化，并通过定期考核，评分划等，按分定绩，按等奖罚，建立了一套科学、客观、公开、公平的工作评价机制和用人机制，调动和激活民警的工作积极性。
（一）建立“科技优先”的工作考量机制。实行“一票否决”、“末位淘汰”等科技强警考核和倒逼机制。对单位个人评先评优实行科技应用“一票否决”。开展“科技应用之星”月评活动，年度设立单位和个人“科技应用创新奖”，增强单位和民警科技应用和创新的动力。对基层涌现出的流动人口管理、阵控平台应用、卡口堵控战法、社区警务工作等科技亮点和典型经验，精心呵护、倍加爱护、产权保护，实现差别竞争、特色取胜。对研究发明的特色项目，因地制宜、做大做强、全面推广，激励民警在干中学、学中干，使“盆景”成为“花园”，营造你追我赶的竞赛氛围，强化应用，务求实效。
（二）建立公安业务“立项推进”工作新机制。着重抓好科学立项、加强保障、细化责任、加强检查四个方面工作，全力推进全局各项工作高效落实。建立了立项推进工作档案，各基层所队实行“一项一档、一人一档”，进一步明确工作思路、突出工作重点，努力在全局上下形成工作决策、运行跟进、反馈提高、奖惩激励和责任倒逼的整体工作促进机制，做到凭制度管人、凭制度抓落实、凭实绩论英雄、凭实绩定位次，全力冲刺全省县级公安机关绩效考核进入优秀位次的工作目标。
（三）健全完善定期绩效考核机制。一方面健全制度。对全年主要工作绩效指标进行了分解，制定下发了《宿豫分局年度绩效考评办法》，对执法质量考评体系进行了完善；对全局绩效工作实行月考核和季奖惩，以考评推落实，以排名增压力，以奖惩促提升。另一方面突破弱项。在完成省厅绩效考评规定各项指标的基础上，着重抓绩效加分。抓住“三基”考评纳入绩效考评这一得分点，努力推进“三基”建设升级进位。
五、落实科学发展观，必须坚持以人为本
在新的形势下，科学发展观的关键核心是以人为本，必须坚持群众利益高于一切，有针对性地加强对民警的宗旨意识和群众观念、群众路线教育，切实做好新形势下的群众工作，提高与人民群众联系沟通的能力，着力构建和谐的警民关系，做党的忠诚卫士，做人民群众的贴心人。
（一）要做到从严治警。分局严格“一岗双责”制度，坚持一手抓业务建设，一手抓队伍建设。切实树立民警的民主意识，落实政治、警务、财务“三个民主”制度，保障民警的民主权利，营造和谐的民主氛围。紧紧围绕廉洁警队、无违纪所队的建设目标，始终坚持对队伍严格管理、严格监督，坚持把风清气正作为第一环境不动摇，从严查处各种违法违纪行为。
（二）要做到从优待警。分局全面实施“暖警工程”。做到提拔任用、表彰奖励、装备配置、福利待遇一律向基层倾斜。车辆、装备等基层优先配备。成立了“民警家政服务中心”，建立执行了民警生日慰问、年休假、体检、谈心等制度。以开展机构改革为契机，优化用人机制，明确用人导向，增添队伍活力。
（三）要做到文化育警。分局严格兑现奖惩，实行激励结果与民警的提拔重用、表彰奖励、警衔晋升等直接挂钩，真正使激励成为调动公安队伍活力的有力“杠杆”。教育民警牢固树立与人为善的理念。着力培养民警的“阳光心态”，提高民警的思想境界和精神追求。深化“五个一”练兵活动，坚持常态练兵。全面推行轮训轮值、随岗培训等切合实际、贴近实战、富有实效的训练模式。始终强化作风建设，动员和依靠广大民警，努力发掘民警队伍蕴藏的巨大潜力，激活内在动力，使各项公安工作成为广大民警的自觉行为，赢得发展的主动权。

浅谈基层公安机关落实科学发展观

文/张以进


近年来，江苏省宿迁市公安局宿豫分局坚持以科学发展观为指导，因地制宜、科学定位、决策、实施，不断摸索用科学理念统领公安工作的科学方法，及时归纳总结科学发展的经验理念和机制规律，并反作用于指导当前的公安工作，走出了一条具有宿豫公安特色的科学发展之路。

必须坚持科学推进

基层公安机关贯彻落实科学发展观，既要对公安工作进行科学定位，提出科学的目标，又要确立科学的思路，掌握科学的方法，找准切入点，明确新要求，做到科学决策，科学推进。

近年来，宿豫分局在公安实践中不断总结提炼，形成了“风清气正、科学务实、创新进取、勇争一流”的宿豫公安精神和“以科学谋发展、用创新求突破、靠实干树形象、凭实绩论英雄”的宿豫公安理念，在全局树立了实事求是的工作作风，营造了求实创新的工作氛围，为推进科学发展打下了良好基础。

改革是当今时代的主题，创新是公安工作进步的灵魂。宿豫分局因地制宜打造了无线预警服务系统、移动片警助手、无线指挥调度系统、公安外网工作平台、“六式一体”警务新模式等一批具有代表性的创新成果，使精神变物质，劣势变优势，实现公安建设的突破性和跨越式发展。

改革创新、攻坚克难，没有过硬的本领是不行的，科学推进、科学发展要求我们必须具备相应的能力和素质，树立全局意识、大局意识和更新知识的意识。宿豫分局不断改革“三口”人员管理、旅馆业管控、信息采集、打防机制、社区警务的工作思路和方法，做到在改革中总结，在总结中继承，在继承中创新，在创新中发展。

必须坚持统筹兼顾

要做到科学发展，必须深刻认识当前公安工作面临形势的新变化，坚持以推进公安信息化建设为载体，以加强执法规范化建设为重点，以构建和谐的警民关系为支撑，抓住关键、着力推进、重点突破，正确处理经济发展的各种重大关系，统筹兼顾各个方面的利益诉求，全面推动公安工作和队伍建设的发展进步。

在维护稳定上，分局坚持预防在先、发现在早、处置在小，不断健全完善“五个一”维稳工作机制。在打击犯罪上，分局坚持主动打击、命案必破、黑恶必除、涉枪必查，在侦破一批上级督办的重大有影响案件的同时，健全信息导侦工作机制，打牢刑侦工作基础，提高执法办案水平，破获了一大批侵害群众切身利益的农村“小”案，有力打击了犯罪分子的嚣张气焰。在治安防控上，开展了交、巡警和派出所民警业务交叉互训，实现统一调度、合成作战。

分局把打造“民本型”公安机关作为服务民生的根本抓手，在全局推广 “民本型”派出所的建设经验和留守儿童教育保护工作模式。在坚持“双十条”等服务软环境制度的同时，以“公安外网工作平台”和中心警务室建设为载体，坚持依法行政，推行警务公开，把为民服务的岗位前移，落实爱民、便民、利民措施，有效维护社会公平正义，实现做强业务和树立形象的双赢。

必须坚持协调发展

科学发展观，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，从公安机关来讲，必须自觉地以科学发展观为统领，把科学思路贯穿于公安工作的全过程、体现在公安队伍建设的各个方面、落实到公安执法工作的各个环节，来指导和推进各项公安工作特别是 “三基”工程建设。

必须坚持科学管理

科学管理就是要建立解决问题具体化、目标化、责任化、制度化的运行机制。分局实行“一票否决”、“末位淘汰”等科技强警考核和倒逼机制。开展“科技应用之星”月评活动，年度设立单位和个人“科技应用创新奖”，增强单位和民警科技应用和创新的动力。

全局建立了立项推进工作档案，各基层所队实行“一项一档、一人一档”，进一步明确工作思路，突出工作重点，努力在全局上下形成工作决策、运行跟进、反馈提高、奖惩激励和责任倒逼的整体工作促进机制，做到凭制度管人、凭制度抓落实、凭实绩论英雄、凭实绩定位次，全力冲刺全省县级公安机关绩效考核进入优秀位次的工作目标。

必须坚持以人为本

在新的形势下，科学发展观的关键核心是以人为本，必须坚持群众利益高于一切，有针对性地加强对民警的宗旨意识和群众观念、群众路线教育，切实做好新形势下的群众工作，提高与人民群众联系沟通的能力，着力构建和谐的警民关系，做党的忠诚卫士，做人民群众的贴心人。

(作者系江苏省宿迁市宿豫区委政法委副书记、区委维稳办公室主任、公安分局党委书记、局长)

“三项建设”，即加强公安信息化建设、加强执法规范化建设、构建和谐警民关系，是公安部党委在2008年全国公安厅局长会议上提出的2009年全国公安机关的重要工作。
近年来，德安县公安局党委坚持以科学发展观统领公安工作，大胆改革、不断创新，先后涌现出“全国公安一级派出所”、“全省优秀公安基层单位”、“全省公安‘三基’工程建设先进单位”等一批先进集体，县看守所实现了连续13年安全无事故的目标，县公安局3次被九江市公安局评为“年度目标管理考评先进集体”。作为一名主政德安县公安局四年的主要负责人，我对此感到非常欣慰。但在新形势下，面对县委、县政府的更高要求，面对人民群众的更多期待，也常常让我夜不能寐。
当前，全国上下正在开展深入学习实践科学发展观活动，如何将这一活动与公安部党委关于“三项建设”的重大部署有机结合起来，使公安工作的成效更多地体现在保障民生、服务民生、促进和谐、惠及百姓上来，是新形势下摆在基层公安机关面前亟待研究解决的重要问题。为此，笔者结合德安公安工作实际，对推进基层公安机关“三项建设”进行了一些调查与思索。
一、德安县公安局“三项建设”进展概况
2008年12月25日，全省公安局长会议在南昌召开，这次会议的突出亮点，就是期间举办了一场“践行科学发展观、推进‘三项建设’，创新工作方法”的报告会，陈勇琦、周俊军等4名一线优秀民警和南昌市公安局红谷滩分局等3个先进单位，从不同角度介绍了他们在信息化建设、执法规范化建设与和谐警民关系建设等方面的经验和做法，引起了与会人员的强烈反响，笔者也感触颇多。反观本局，虽然我们力推“三项建设”，工作中也顺风顺水，但亮点不多、社会效果不甚理想，与表现突出的兄弟单位相比，仍有一定的差距。
（一）公安信息化建设起步较晚。信息化的核心在于应用，只有做到边建设、边应用、边实践、边完善，才能把信息化建设的成果迅速转化为现实战斗力，同时推动信息化建设向纵深发展。在这方面，瑞昌市公安局肇陈派出所洪一警务室民警周俊军就做得非常好，2年多时间，他创建的农村警务信息平台受到了社会各界的热情关注，省委书记苏荣高度赞扬他的警务信息平台具有“开创性”，号召全省公务员向周俊军学习。而受人才匮乏、设备落后等因素的影响，我们的信息化建设在2007年才逐步展开。首先，在工作机制上和工作模式上滞后。虽然我们要求凡是可以用信息化手段代替手工作业的工作，一律实行网上、机上操作，但警务信息综合应用平台尚未完善，信息流与业务流暂时不能做到有机融合。全警日常信息化工作规范体系尚未健全，上班必开机、工作必上网、查询必用证等尚未成为民警的自觉行动，信息工作要求与民警岗位职责要求暂时不能做到有机融合。其次，警务信息的录入数量和质量滞后。虽然我们提出了基础工作信息化、信息工作基础化的目标，但信息化应用与基础工作结合得还不够紧密，除了基层派出所把随时随地掌握情况信息、随时随地录入信息数据作为民警日常工作的基本内容外，其他警种、部门依然存在信息不灵、漏管失控的问题。2008年7月份，我们按照全面、准确、鲜活、海量的信息采集要求，组织全局民警开展了信息采集攻坚战，但由于从上到下，片面地追求信息数量，导致部分单位录入信息的质量下降，并没有真正把基层民警紧紧“拴在”社区、“拴在”基础工作上，民警信息化应用能力和业务工作水平还有待于进一步提高。
（二）执法规范化建设进程较慢。为了确保严格、公正、文明执法的要求落到实处，我们多次提出要进一步树立起正确的执法理念，从执法制度、执法机制、执法方式、执法监督等各个方面规范民警执法执勤行为，但在工作实践中执行得并不彻底，执法规范化建设的进程还比较缓慢。我们连续多年推行了季度执法质量考评制度，但无论什么时候，不管怎么考评，先进的总是保持先进，后进的依然“涛声依旧”，就连2008年评选十大优劣质案件的重大举措也没有触动后进者的思想，我认为，这与我们的惩戒体系没有健全有关。面对少数民警轻度的违禁违纪行为，局党委也出于教育为主的原则，没有按有关规定严肃查处，致使队伍建设可能存在一定程度的风险。2008年3月份，我局破获了一系列入室盗窃案，消息一传出，群众拍手称快，但是，没有挽回损失的失主对公安机关并不满意，这说明，有时候法律效果与社会效果并没有到达有机统一。我们要求大力推行网上办案，全面启用电子笔录和法律文书系统，建立健全网上执法基础台帐、执法档案和执法监督系统，但因缺乏对民警执法办案等业务活动从受理到办结各个环节实行全程网上运行和监督，立案统计不实、执法力度不当等问题依然存在。虽然我们加强了执法主体建设，开展了民警法律培训与业务培训，但执法责任体系不够完善，少数民警办案水平还不高。
（三）和谐警民关系建设水平较低。警民关系和谐取决于公安工作深深扎根于人民群众之中，做到情系于民、取信于民、惠及于民、权用于民，把“人民公安为人民”的根本要求体现在民警的一举一动、一言一行上。南昌市公安局青山湖分局湖坊派出所驻永人村社区民警陈勇琦，就用实际行动构建了和谐警民关系。4年多的社区警务实践，他总结归纳出“一棵树、一条船、一座塔、一张网”的社区警务工作方法，得到了公安部和省公安厅的充分肯定。我们的许多民警不是不愿意做群众工作，而往往是不善于做群众工作，使群众对我们有误解。2008年5月10日上午，75岁的宝塔乡村民伍某来到我办公室上访，说因琐事与原村支书发生纠纷，先后到多个部门和辖区派出所反映情况，均未得到很好的解决。而我只用一张笑脸、一杯热茶、一阵交谈就让他感到非常满意。他说：“其实我到你这里是抱着试试看的态度来的，我心里对纠纷的处理早就没有想法了，只是一直想得到一个公正的说法，可他们却都以为我是胡搅蛮缠的。”我认为，我们的“民警大走访”爱民实践活动还不够深入，特别是没有深入到失业下岗和生活困难群众、返乡农民工和低收入群众等家庭，这就难以让广大民警在与人民群众说话、交心中提高做群众工作的水平，在为人民群众做好事、办实事、解难事中增进同人民群众的感情，赢得人民群众的理解和支持。爱民实践活动的载体创新不够，让人民群众感觉到距离。
二、存在问题的原因
造成基层公安机关“三项建设”社会效果不佳的原因是多方面的，但归结起来主要是以下几个方面：一是民警认识不足。为期三年的“三基”工程建设刚刚结束，全体民警放松了进一步加强和改进公安工作的决心。二是领导重视不够。局党委没有像对待“三基”工程建设那样，积极主动地向党政机关详细汇报有关精神和进展情况，因而缺少有力的支撑。三是队伍素质不高。基层公安机关队伍的整体素质欠缺，难以适应社会经济日新月异的变化。
三、推进基层公安机关“三项建设”的几点建议
基层蕴涵着无穷的创造活力，基层也是人民群众得实惠的直接来源。我们要以“三项建设”的成果，推动公安工作再上新台阶，以真正实现“保障民生、服务民生、促进和谐、惠及百姓”的目标。
（一）坚持用科学发展观指导“三项建设”。全体公安民警特别是领导干部务必增强政治责任感，扎实深入推进学习实践活动，做科学发展观的忠实拥护者、坚定实践者和有力推动者。要紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、学习实践见成效”这一目标，牢牢把握党委政府整体工作取向，更加主动地用科学发展观统筹指导“三项建设”和各项公安工作，积极服务于经济发展大局。要把学习科学发展观转化为推动“三项建设”长远发展的科学思路，转化为服务经济发展大局的实际行动。特别是要在注重联系实际，解决突出问题上下功夫，不断深化公安民警“大走访”爱民实践活动，在深入基层、深入实际、深入群众上下功夫，创新和拓展活动的内容、形式、方法，做到问计于民、问需于民，努力为人民群众办好事、办实事、解难事，增进同人民群众的感情，积极构建和谐警民关系，从根本上维护社会稳定。
（二）借鉴“三基”建设成功经验带动“三项建设”。要努力实现“三项建设”对“三基”工程建设的有机衔接和不断延伸，借助“三基”工程建设已有的成功经验，和行之有效的方式方法，以科学发展观为指导，努力在提高群众工作能力上求突破，在提高理性、平和、文明、规范执法能力上求突破，在提高驾驭复杂局势能力上求突破，在提高群众满意度上求突破，用“三基”工程建设经验助推“三项建设”，以“三项建设”使“三基”工程建设成效得到不断升华，推动公安工作实现新的发展进步。
（三）做到三个工程并重谋划“三项建设”。一是要把“三项建设”作为党政工程。要始终坚持党政领导、公安主抓、部门支持、社会参与的领导体系和工作格局，把“三项建设”纳入党委、政府的重要议事日程，纳入经济社会发展的大局，认真谋划部署，全力支持推动，推进体制性、机制性、保障性问题进一步得到解决。二是要把“三项建设”作为强警工程。要建立“一把手”负总责，党委成员分工负责，责任部门牵头落实，全体民警共同参与的组织机构和工作格局，将目标任务逐一细化、量化、实化，具体分解落实到各警种、各部门、各位民警，充分发动，全警参与。三是要把机制创新工程作为“三项建设”的重要内容。要不断加强经验和方法总结，探索完善切实有效的长效工作机制，长期坚持运用在我们的工作中。
（四）抓好五项工作实践推进“三项建设”。一是要抓载体。要通过信息化应用大练兵大竞赛、创建执法规范化建设示范单位、设立爱民先锋岗等各项载体，迅速掀起“三项建设”的热潮。二是要抓典型。要分别确定一个信息化、执法规范化、警民关系和谐化建设的试点单位，以点带面，既要重点突破，又要整体推进，实现大面积丰收。三是要抓效果。把“三项建设”成果作为衡量工作、考核班子、检验队伍的主要依据，对推进不力的单位主要负责人实行问责，对作出突出贡献的单位和个人，进行大张旗鼓的表彰奖励，以调动和激发大家干工作的积极性、主动性和创造性。四是要抓宣传。通过电视、网络等各种媒体，大力宣传公安“三项建设”采取的措施和取得的成效，向人民群众展示公安机关现代化、规范化、和谐化的正面形象，促进警民关系不断良性发展。五是要抓督导。党委成员要深入联系基层单位实行分片督导，督察部门要开展明查暗访，加强工作指导，及时总结经验，发现问题，强化整改。

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大兴安岭地区13044148132： 科学发展观调研报告 公安 - ？
直贸肿节： http://hi.baidu.com/%CB%D5%D1%EF%B8%FB%B7%F2/blog/item/afaee67618ae7513b051b98e.html

大兴安岭地区13044148132： 关于公安或者交警的科学发展观调研报告？
直贸肿节： 科学发展观:最主要的任务是结合本单位和个人的实际情况,找出困难,解决问题.你可以围绕这个中心,结合你自已和单位日常工作去写.

大兴安岭地区13044148132： 急求一篇反映科学发展观在公安工作中有所体现的演讲稿 - ？
直贸肿节： 党的十六大提出了全面建设小康社会的目标和任务.十六届三中全会进一步明确提出了“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”;强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹...

大兴安岭地区13044148132： 科学发展观如何运用到公安机关人才选拔中去 - ？
直贸肿节： 以科学发展观统领干部人才培养选拔机制,把公推公选形式运用到公安机关人才选拔中去.对于表现优秀的青年,可以推荐到重要岗位进行锻炼和考验.大胆起用“政治靠得住、发展有本事、群众信得过”的青年.凭实绩用干部.靠民主选干部.拓宽选人用人视野.

大兴安岭地区13044148132： 求公安民警科学发展观剖自我析材料一份!!!？
直贸肿节：http://www.gzu521.com/essay/report/zcbg/200905/36349.htm

大兴安岭地区13044148132： 谁有关于公安系统治安部门建设的调研文章!要5000字以上的,突出公安三基建设的三年规划! - ？
直贸肿节：[答案] 关于公安机关＂三基＂工程建设方面的调研文章我有

大兴安岭地区13044148132： 调研报告,有关深入学习实践科学发展观<br/>第一次写,格式,内? ？
直贸肿节： 其实科学发展观的范围几乎是很广的,几乎囊括了我们生活和工作的方方面面,你的调研报告应该主要是写实践科学发展观以后对你们单位的影响,主要就写变化.现在我...