如何从实践中落实科学发展观

如何实践和落实科学发展观~

1 科学发展观的第一要义是发展。必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务
2 科的核心是以人为本。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享
3 科的基本要求是全面协调可持续。全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。坚持生产发展、人民富裕、生态良好的文明发展道路，实现经济社会永续发展
4 科的根本方法是统筹兼顾，要统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、任于自然和谐发展、国内发展和对外开放，统筹中央和地方的关系，统筹个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益、统筹国内国际两个大局

　　科学发展观是我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的进一步深化，是对马克思主义社会发展理论的进一步发展。贯彻落实科学发展观，就必须从马克思主义哲学世界观和方法论的高度，深刻领会其内涵和实质。

　　以人为本:马克思主义历史主体理论的创新

　　唯物历史观历来重视人的全面发展问题。马克思和恩格斯作为科学社会主义理论的创始人，人的解放和人的自由即人的全面发展，是他们终身思考并为之探索和奋斗的主题。“以人为本”作为科学发展观的核心，坚持了为崇高理想奋斗与为广大人民群众谋利益的统一，坚持了经济社会发展的长远目标与提高人民生活水平的阶段性任务的统一，凝结着对社会主义实践经验的深刻思考，进一步丰富和发展了马克思主义的历史主体理论。

　　马克思主义认为，人民群众是社会实践的主体。人民群众不仅是物质财富的创造者，而且是精神财富的创造者，是社会变革的决定力量。科学发展观强调以人为本，把人作为发展的主体，把人作为发展的根本动力，以为挖掘人的潜能、发挥人的聪明才智创造良好条件作为出发点和落脚点，体现了鲜明的马克思主义立场。它明晰了为谁发展、靠谁发展的重大原则性问题，是我们党治党治国理念的又一次提升，与马克思主义执政党“立党为公、执政为民”的根本宗旨高度融合，与“以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式”的共产主义最高理想高度统一。

　　人的发展是一个漫长的历史过程，是一个不断由可能向现实转化的实践过程。因此，我们在理解和把握以人为本的科学发展观时，既要尊重人民群众在历史创造中的主体地位，在经济社会发展中，始终坚持以人民为根本，以人民为中心，以人民为目的，尊重人，关心人，理解人，爱护人，解放人，发展人，一切依靠人民，一切为了人民，把满足人民的物质文化需要和有利于人的全面发展，作为推动经济社会发展的根本出发点和最终归宿。切实做到全心全意为人民服务，最广泛、最充分地发挥人民群众的积极性和创造性，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，把全民族的意志、智慧和力量汇聚到实现中华民族伟大复兴的伟业中来。同时，也要充分认识到，人的全面发展是一个逐步推进的过程，每一个时期基本目标的实现，都是向最高目标的迈进。进而在具体工作中，要十分注意妥善处理人民群众的根本利益和具体利益、长远利益和眼前利益的关系，使广大工人、农民、知识分子和其他群众能够越来越充分地享受到经济和社会发展的成果。

　　全面发展:体现了“两点论”与“重点论”的统一

　　发展是硬道理，是解决当前中国一切问题的关键。无论是提高人民生活水平，还是解决前进道路上的各种矛盾和问题，都要依靠发展。

　　矛盾是事物发展的动力。发展就是事物内部矛盾不断产生、发展和解决的过程。唯物辩证法“两点论”和“重点论”相统一的原理告诉我们，两点是有重点中的两点，重点是两点中的重点。只有坚持“两点论”和“重点论”的统一，才能在发展中做到既全面，又善于抓住重点和主流。“两点论”和“重点论”的统一,要求我们在认识和解决实际问题时要坚持全面的观点，防止片面性。

　　在长期的实践中，我们已经深刻认识到，片面的经济增长非但不能给人们带来普遍幸福，反而会使人们饱尝“有增长无发展”以及“增长与发展负相关”的苦果。全面发展的科学发展观，正是在坚持“两点论”与“重点论”统一的基础上，汲取世界各国发展的经验教训、借鉴国外发展理论的有益成果、总结我国社会主义建设实践经验的基础上形成的，它具有宽广的世界眼光和理论视野，把对中国特色社会主义发展问题的认识提高到一个新水平。

　　在贯彻落实科学发展观的过程中，我们要以新的理念指导新的发展，以新的思维谋求新的发展，以新的举措促进新的发展。在认识和解决实际问题时，坚持两点论和重点论的统一，辩证地认识经济增长和经济社会发展的关系，转变把发展简单地等同于经济增长的发展观。要立足于全面发展，在坚持以经济建设为中心的同时，大力进行政治建设、文化建设、社会建设，促进物质文明、政治文明和精神文明共同进步，实现经济社会又快又好地发展。

　　协调发展:坚持了普遍联系的原则

　　辩证唯物主义认为，事物是普遍联系的，事物及事物各要素之间相互影响、相互制约，整个世界是相互联系的整体，也是相互作用的系统。这就要求我们在认识世界、改造世界的过程中，必须要用联系的观点。

　　党的十六大提出，要在本世纪头20年，集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，并明确提出了经济、政治、文化、社会发展等方面的目标和任务。要实现这一宏伟目标，我们就必须用马克思主义客观的、全面的、联系的、发展的眼光看问题。要深刻认识到，任何事物发展都是一个“系统的集合体”和“过程的集合体”，任何健康的发展，都应当是全面的、协调的发展，而不能是单一突进的发展。

　　科学发展观坚持“协调发展”，正是以辩证唯物主义普遍联系的观点为理论基础，深刻总结了我国长期发展的经验教训。为引导和推动中国的发展从不平衡走向相对平衡、从不协调走向相对协调，最终实现新的平衡和协调，提供了强大的思想武器。在贯彻落实科学发展观的过程中，我们要深刻认识到世界上任何事物都是同它周围的事物相互联系、相互作用、相互制约、相互影响的，进而以协调、兼顾的观点和方法认真处理好发展的各种具体问题，正确处理好发展的速度、结构、质量、效益的关系，认真按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求，促进发展实现良性循环。

　　可持续发展:正确把握了客观规律和人的主观能动性的关系

　　人们要在认识世界和改造世界的活动中有所建树，就必须充分发挥主观能动性。但人们主观能动性的发挥又不是随心所欲的，必须以尊重客观规律和客观条件为基础。违背客观规律和客观条件的盲目蛮干，必然受到客观规律的惩罚。客观规律和人的主观能动性的关系问题是马克思主义哲学的一个基本问题。

　　以全面协调可持续发展为基本要求的科学发展观，正是从人们只有尊重规律、认识规律、把握规律，按照规律去办事，才能最大限度地发展人自身的能动性和创造性的马克思主义观点出发的。它立足于我国人口众多、资源相对不足的实际，把控制人口、保护生态环境、节约资源放到更加重要的位置，努力使人口增长与社会生产力发展相适应，使经济建设与人口、资源、环境相协调；它积极倡导和推行循环经济，努力建立资源节约型和环境友好型社会，实现发展的良性循环，实现经济社会的持续健康发展与人和自然的和谐发展。

　　可持续发展观的提出，表明我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入全面，是我们党执政理念的新的升华。因此在贯彻落实科学发展观中，我们必须正确处理好尊重客观规律性和主观能动性的关系。在发展经济的同时，积极统筹人与自然和谐发展，处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系，推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

科学发展观作为当代中国马克思主义的最新理论成果,其内容充满着具有时代特点的伟大创新。实践表明,要把科学发展观落实到经济社会发展的各个方面,就必须具备创新思维、创新路径、创新方法、创新机制,只有这样才能推动区域经济社会走科学发展之路。
创新思维,找准落实科学发展观的结合点。科学发展观就其指导性
来说,是针对全国的,是我国必须长期坚持的重大战略思想。作为一个单位和地区来讲,基础、环境、条件不同,要落实好就不能简单地生搬硬套,必须在完整准确把握科学发展观的精神实质的前提下,科学分析市情、县情和单位的情况,努力找出落实科学发展观的结合点,这就是一个创新思维的过程。首先要解放思想,打破传统的思维方式,形成对实际情况的科学认识。许多单位和地区落实科学发展观的力度不大,往往就是因为对自己的实际情况缺乏科学的认识。比如,一说落实科学发展观,就认为自己的单位和地区已经落实得差不多了。其实,问题就出在对自己的实际情况缺乏科学的认识上,因而没有找到切入点。要对自己的实际情况形成科学的认识,就必须以科学发展观为指导,用辩证的思维认识分析过去对发展的认识误区,要站在全局看局部,在掌握全国乃至世界经济发展大势中把握当前,这样才能看到自己单位和地区存在的差距。其次要善于多视角思维,从不同的角度和层面解剖存在的问题,找出发展过程中的薄弱环节。这些薄弱环节常常正是落实科学发展观需要改善和解决的难点和突破点。最后,要懂得举一反三,从经济建设、政治建设到文化建设、社会建设、生态建设,逐一分析,找出自身存在的差距,进而确定落实科学发展观的结合点。这样的结合点,不是单一方面、单一领域、单一行业的结合点,而是全方位的结合点,是按照党的十七大要求,把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面的结合点。

创新思路,开辟落实科学发展观的新途径。科学发展观是时代性、现实性很强的科学理论。落实科学发展观,按传统的思路去实践不仅很难落实,还可能走样、变形。全国都在落实科学发展观,为什么有些地区出现了科学发展、和谐发展、可持续发展的新局面,而有些地区则起色不大、效果不明显?这里除了有真落实和假落实之外,还因为落实科学发展观的思路不对头。比如,科学发展观讲第一要义是发展,但科学发展观讲的发展,绝不是传统发展方式的发展,而是科学发展、统筹发展。但是在有些地方却依然存在资源浪费、污染环境的不要质量只求速度的发展情况。这样的发展越快,对协调发展的破坏性越大,离科学发展观的要求越远。又比如,科学发展观讲,要统筹城乡发展,目的是建立以工促农、以城带乡的长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局,但是有些地方,还只是停留在加大点农业投入、增加点农业补贴、上几个农业项目上,虽然也花了不少钱,但城乡的差距不仅没有缩小,反而在进一步拉大。再比如,科学发展观讲统筹人与自然和谐发展,这本来是要求改善人民群众的生存生活环境质量,实现人与自然的和谐相处,保护生态环境,建设资源节约型、环境友好型社会，但是有些地方却习惯于把主要的精力仅仅放在投资建设一两个生态项目上,结果老百姓还是吸不到新鲜的空气,喝不上优质的饮用水,生活环境质量仍没有改变。这表明,用传统的方式落实科学发展观,不可能达到科学发展的目的。创新思路,开辟落实科学发展观的新途径,首先要用科学的态度完整把握科学发展观的精神实质。其次要努力掌握经济社会的发展规律,要按照规律的要求,去思考,去创新思路。要善于总结别人和自己的实践经验,在比较中探索和创新自己单位和地区的发展思路。最后,要实现决策的科学化,防止拍脑门决策。要走好两条路线,一条是专家路线,请些不同研究领域的专家,对决策进行充分的科学论证,最大限度地减少偏差;另一条是群众路线,确定一个单位和地区的发展决策,一定要多听取群众的意见,这样也可以有效地减少决策上的失误。同时,走群众路线还是一个宣传群众凝聚力量的过程。

创新方法,形成落实科学发展观的新举措。科学发展观是理论性和实践性都很强的科学理论。从文件到文件、从报告到报告的落实不可能有好的效果。必须紧紧结合本部门、本单位、本地区的实际,创新方法,拿出一套落实科学发展观的新举措来。首先,要在具体化中不断创新方法。科学发展观的内容是全面的,要求是具体的,每一条要求展开后,都可以分解成若干工作。围绕着这些工作,创新工作方法,就可以取得好的落实效果。比如唐山市在学习实践科学发展观的过程中,把科学发展观“以人为本”的要求具体化到项目,提出了安居宜居、扩大就业、社保扩面、教育扶助、全民健康、文化繁荣、蓝天碧水、政务创优、诚信平安创建、民主参与十项幸福工程,非常受老百姓欢迎。其次要在实践中不断创新方法。落实科学发展观,摆脱传统的发展旧路,走科学发展新路,本身就是一个在实践中不断探索的过程。在这一过程中,当然很少有现成的经验,我们只能是边实践,边探索。在不断的实践探索中实现方法创新,一开始也许并没有多少新方法、好方法,实践得多了,就会创造出具有典型意义的新方法来。最后,要在学习国内外先进经验和做法中创新方法。在环境保护和可持续发展方面,国外发达国家已经有许多的经验和做法,还有资源型城市实现成功转型的经验等等。把这些经验和做法学过来,结合国情、市情、县情、区情进行改造,就是走科学发展之路的新举措。

创新机制,建立一套落实科学发展观的新体制。体制机制属于生产关系和上层建筑的范畴。应该说有什么样的生产力就有什么样的生产关系和建立在经济基础上的上层建筑。科学发展,实际上是传统的生产力向现代生产力的转变。生产力发生了变化,必然要引起旧体制机制的变化,否则要么阻碍科学发展,要么被科学发展的力量所冲破。所以,落实科学发展观,必须根据科学发展的要求创新机制,建立起一套落实科学发展观的新体制。根据各地的实践,落实科学发展观在一个区域或城市,至少要建立起以五个新机制为主的新体制。一是建立高效的行政管理体制。要在落实科学发展观的过程中,努力把各级政府建设成服务政府、效能政府、责任政府和透明政府。在低效的行政管理体制状态下,不可能把科学发展观落到实处;二是建立有效的政策激励机制。落实科学发展观,走科学发展之路,会涉及到不同市场主体的利益问题,对自觉走科学发展之路的市场主体给予必要的政策支持,对不走科学发展之路,对人与自然和谐发展造成损害的市场主体给予惩戒,才能促进整个经济社会科学发展、和谐发展;三是建立科学的评价与考核体系。科学发展的效果如何,必须有一套科学的评价体系。按照统一科学的评价体系评价考核各单位、各部门、各级领导班子的科学发展业绩,才有说服力,才能有效调动起大家走科学发展之路的积极性和自觉性;四是建立强有力的监督约束机制。给不走科学发展之路者以督促,给破坏科学发展者以惩罚,保证科学发展在一个单位、部门或区域得到认真贯彻落实;五是建立社会公平调控机制。科学发展的许多内容和要求,都涉及社会公平问题,建立社会公平调控机制,就能有效地促进社会公平这一科学发展重要目标的逐步实现和落实。（刘学谦、杨继昭/唐山学院科学发展研究中心）

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盐津县18758364889： 结合实际谈谈如何深入贯彻落实科学发展观 - ？
蓬季宫血： 深入贯彻落实科学发展观,要继续解放思想,深化改革开放.我们今天所说的解放思想,就是要着力转变不符合科学发展观的思想观念,就是要进一步创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法,把思想认识从那些不合时宜的...

盐津县18758364889： 我们应该如何贯彻落实“科学发展观” - ？
蓬季宫血：[答案] 自从“科学发展观”的思路被胡总书记提出以来,我们党在各地各单位先后开展了“科学发展观”的学习工作,从不断的学习和了解中,我们对“科学发展观”这一概念有了新的认识和了解.归根结底,我们都应该将其真正的融入我们的生活,让它在...

盐津县18758364889： 我国经济和社会发展中如何落实科学发展观 - ？
蓬季宫血： 这个问题比较复杂,不同的出题人答案的设置也不同,关键还是要看材料的背景与设问.具体的可以遵循以下思路:1、从科学发展观的基本内涵出发组织答案,即第一要义、核心与本质、基本要求、根本方法2、可以从促进经济又好又快发展的措施出发组织答案3、从科学发展观与转变经济发展方式的关系方面组织答案即,促进经济增长由主要依靠出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变;促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变;促进经济增长由主要依靠增加物质消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变. 大多数可以从第一种思路去思考

盐津县18758364889： 请结合自身工作 学习 生活实际,谈谈你准备怎样以实际行动践行科学发展观 - ？
蓬季宫血： 必须在全面理解和正确把握科学发展观的主要内涵和基本要求的基础上,认真加以贯彻落实. 第一、坚持以经济建设为中心.我国正处在并将长期处在社会主义初级阶段,这个阶段的根本任务就是发展生产力,这是我们党执政兴国的第一要务....

盐津县18758364889： 在社会主义现代化建设中,我们应该怎么贯彻落实科学发展观? - ？
蓬季宫血：[答案] 在社会主义现代化建设中我们要深入贯彻落实科学发展观,对坚持和发展中国特色社会主义具有重大现实意义和深远历史意义,必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面.全党必须更加自觉地把推动...

盐津县18758364889： 如何贯彻科学发展观,坚持以人为本? - ？
蓬季宫血：[答案] ――必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要义.要牢牢抓住经济建设这个中心,坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展,... 改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践,任何时候都决不能动摇. 深入贯彻落实科学发展观,要求我...

盐津县18758364889： 试述如何在本职工作中贯彻科学发展观. - ？
蓬季宫血： 1在工作中.认真学习,深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,坚持用科学发展观指导工作 2.工作成绩的表述,成绩是依照科学发展观,规范决策程序,提高决策能力,发挥示范表率作用取得的 最后,表忠心.

盐津县18758364889： 当代大学生如何在现实生活中贯彻落实科学发展观 - ？
蓬季宫血： 科学发展观的正理均赢论落实到现实中,正理就构成了哲学思维的主题元素,同时,构成了人与自然的博弈实体,(博弈实体:是心灵、思想、意识、行为、理智的对象和广延,也是人与自然的对应,构成一个多态式的、表现出二特性的事实....