村集体土地没有村建办审批，国土资源局备案，建厂房是否合法？

村委会出让集体土地使用权需要报国土资源局审批吗~

楼主您好！
需要的。
让土地使用权是土地使用者以向国有土地所有者代表支付出让金为对价而原始取得的有期限限制的国有土地使用权。1．出让土地使用权的主体。境内外法人、非法人组织和公民个人可依法取得出让土地使用权。但是，外商投资开发经营成片土地，应依法设立中外合资经营企业、中外合作经营企业、外商独资企业，享有该项权利。2．出让土地使用权的取得。出让土地使用权的合法取得方式为拍卖、招标、协议。城市房地产管理法规定，商业、旅游、娱乐和豪华住宅用地，应当采取拍卖、招标方式出让土地使用权。没有条件，不能采取拍卖、招标方式的，可以采取协议方式出让土地使用权。采取协议方式出让土地使用权的，出让金不得低于按国家规定所确定的最低价。国家可将出让土地使用权作价出资或人股作为对企业的投资，国家对企业享有相应的投资者权益（股权），企业享有出让土地使用权。3．出让土地使用权的年限。根据国务院的现行规定，城镇国有土地使用权出让的最高年限，按土地用途分为以下几种情况：（1）居住用地70年；（2）工业用地50年；（3）教育、科技、文化、卫生、体育用地50年；（4）商业、旅游、娱乐用地40年；（5）综合或者其他用地50年。此外，开发国有荒山、荒地、荒滩从事广义的农业生产的，使用期限最长不得超过50年。国有土地所有者代表与用地者可在不超过最高出让年限的前提下，在出让合同中约定出让年限。
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程序比较繁琐，需要准备的材料比较多，如下：
一、集体土地使用权变更程序：登记编号→审查→现场勘查→制作报告书→填写变更审批表→审批→交纳有关税费→变更登记整理归档。
二、依据的法律法规有：
1、《中华人民共和国土地管理法》第12条；
2、《中华人民共和国土地管理实施条例》第6条；
3、《土地登记办法》（国土资源部令第40号）
4、《国土资源部关于进一步规范土地登记工作的通知》（国土资发［2003］383号）
5、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发［2004］28号）
三、申请条件：
1、符合土地利用总体规划及城乡建设规划。
2、土地权属合法、四至界限清楚，无争议。
3、持有《房屋所有权证》或者地上建筑所有权合法、有效文件。
4、经过依法批准取得集体用地的企业，因破产、兼并等情况致使土地使用权发生转移，并经依法批准办理了有关手续的。
5、农村村民因买卖、赐予等申请变更土地使用者姓名的，自买卖之日起30日内申请变更。
四、申报材料：
1、土地变更登记申请书
2、《宅基地使用权变更审批表》或者集体建设用地转让批准等合法、有效文件
3、房屋买卖合同或者土地转让协议书
4、集体建设用地转让涉及的土地价款、出让金等交款凭证复印件
5、契税或者免税证明
6、工商营业执照、组织代码和法人登记证、法人身份证
7、原《集体土地使用权证》
8、变更后的《房产证》复印件
我在国土局工作了2年，大致了解这些步骤，具体要看你们那地方是怎么操作的，还有什么不懂的吗？

不合法的，集体土地也要进行审批才能建房，否则就是违章建筑，可以举报。

占用集体土地，办厂建房，首先要向村委会提出申请，村委会做出土地建厂规划，提交村民代表大会通过，乡镇政府及国土资源部门批准，与村集体签订土地使用合同，才可以动土筹建。否则违法。

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灵石县19112729375： 办理土地证没有经过村委会,镇政府的审批直接到国土资源局办证.但证已拿到属于非法吗?可以告他吗? - ？
乜金猕猴： 如果没有经过村委会后镇政府的同意审批,不可以直接到国土资源局办理领证,需要通过村,镇逐级办理,才可以到国土资源局办理领证,他还这样做是非法的,可以去告他的

灵石县19112729375： 农村建房土地使用证如何办理? - ？
乜金猕猴： 如果已经办理用地审批的(没有审批的,应该向村委会申请、国土所实地勘测和乡镇政府审核),可以持土地登记申请书、用地批准文件和身份证等到乡镇政府的国土资源所申请,由国土资源所实地勘测、界址调查和完善各种材料后,报国土资源局审核,由县政府核发证书.

灵石县19112729375： 村委会出让集体土地使用权需要报国土资源局审批吗 - ？
乜金猕猴： 如果是征收土地应该与村民小组签,因为集体土地所以权证是发到小组的,小组才是集体土地的所有权人 ,至于你提到的出让集体所有的国有土地使用权我还没弄明白,只有国家才可以出让土地,其余的应该是转让国有出让土地使用权.

灵石县19112729375： 宅基地的申请经过村委会,镇政府,县土地管理局未能审批的,应怎样办理申请手续? - ？
乜金猕猴： 一、符合申请条件的村民,向本村村委会提出书面申请并提供相关材料:1、申请书.2、申请人(户主)身份证复印件、户口簿总页复印件各1份,公示照片1张.二、村委会根据村民申请,召开村委会或村民代表会议研究同意后,确定宅基地位置,在本村公示15天,经公示无异议,由村委会出具证明,联同村民申请材料上报镇政府,领取预审表格(一式二份).三、经镇有关部门(计生、规划)审核,并经国土资源管理所、村建办(站)现场勘测确定宅基地符合用地规划后,在预审表上签章后,报镇政府分管领导审批签章.四、申请材料及预审表格送土管所审核,符合申请条件的,按有关规定办理《用地批准书》.五、用地批准后,必须按规定申请办理《建设许可证》,经批准办证后,才能动工兴建.

灵石县19112729375： 在农村宅基地什么证件都没有,可以建房吗?都需要什么手续? - ？
乜金猕猴： 1、身份---本村村民2、当地政策----允许翻建3、合法审批(自己申请---村---镇---国土分局---国土局---市政府,完成审批),过程中可能需要公示.4、建管所开准建证,国土分局开许可证5、国土、建设、村委现场放线,按批准位置和面积建房6、竣工验收,建房户申请土地证7、闲置两年以上宅基地,村委会可经合法程序后收回.

灵石县19112729375： 国土资源局是否可以直接审批农村屋基地 - ？
乜金猕猴： 农村建房首先走当地的镇国土资源所提交申请,然后在打捆报县人民政府土地行政主管部门,也就是县国土资源局审批,如是耕地的要报县政府出文件,如是未利用地的可由县国土资源局直接审批后返还当地国土所后返还农户,然后修建房屋.房屋修好后然后在把审批表提交给当地国土所办理集体土地使用证,这样由县国土资源局审批后在返回国土所去你家看你家是否和审批表上的审批表现是否相符,如果超占会罚款,没有超占就会发证给你,这样你的土地使用证就合法了. 大约这些程序走下来如果你修房子二个月的话其它的应该一个月能办理完毕.

灵石县19112729375： 村委会建办公楼如何办理用地手续? - ？
乜金猕猴： 问:农村集体组织(村委)使用本村集体建设用地是否需办理集体土地征收?村委会能不能用此地建村委会办公楼或标准厂房?如果可以,需要办理哪些相关手续? 答:按照《土地管理法》第四十三条的规定,除兴办乡镇企业和村民建设住宅经...

灵石县19112729375： 村民小组集体土地所有权的证明方法 ？
乜金猕猴： 一、村民小组集体所有的土地如何证明?你好,关于上述的问题,解答如下, 一九九五年五月一日起施行《确定土地所有权和使用权的若干规定》中规定了村集体所有的土...

灵石县19112729375： 农村宅基地建房子需要审批吗 - ？
乜金猕猴： 只有申请了宅基地使用权证书和规划许可证,才可以在农村建房. 农民建房申请宅基地的审批程序: 1、农村村民建住宅,首先向集体经济组织提出申请; 2、村集体经济组织对申请建房户在醒目的地方进行张榜公示(15个工作日以上); 3、国土资源管理所及镇社会事务办公室到实地考察对申请人是否符合建房条件,拟用地是否符合规划等进行初审; 4、公布期满无问题后,将符合“一户一基”的相关条件审核后,报县人民政府进行审批. 5、宅基地获得批准后,就会发放相应的证书(“一书两证”). 6、村民住宅建成后,国土资源所到实地检查是否按批准面积和要求使用土地,对符合要求的建房户核发集体土地使用证书. 7、村民凭土地使用证及规划许可证申请办理房屋所有权证.

灵石县19112729375： 农村土地审批如何进行 - ？
乜金猕猴： 如果是村民个人建房,征求村组意见,然后报到乡土地所,土地所按程序报县国土资源局审批,如果占用耕地,还要报市国土资源局审批. 如果是搞开发或者工业.到县级以上国土资源部门申请,由其按权限报省国土资源厅或者国土资源部审批.