2021年新安全法十大亮点?
将“三个必须”写入了法律
新《安全生产法》第三条第三款进一步明确了各方的安全生产责任,建立起了一套比较完善的责任体系。具体地说:管行业必须管安全,阐明安全生产不仅仅是应急管理部门的职责,行业主管部门同样负有所在行业的安全监督管理职责。管业务必须管安全,即除了企业的主要负责人是第一责任人外,其他的副职都要根据分管业务对安全生产工作负责。管生产经营必须管安全,即抓生产的同时必须兼顾安全,抓好安全,否则出了事故,管生产的要担责。
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进一步明确了各部门的安全监督管理职能
新《安全生产法》第十条、第十七条明确:
一、交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门在各自的职责范围内对相关行业、领域的安全生产工作实施监督管理;
二、新兴行业、领域由县级以上政府按照业务相近的原则确定监督管理部门;
三、相关部门要建立相互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用,依法加强安全生产监督管理的工作机制;
四、安全生产权力和责任清单编制规定是此次新增加的条文,以防止有关部门推逶扯皮,压实相关部门责任。
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进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任
一是建立全员安全生产责任制
新《安全生产法》第二十二条、第一百零七条表明,生产经营单位的每一个部门、每一个岗位、每一个员工都是安全生产的责任主体,只有把生产经营单位全体员工的积极性和创造性调动起来,才能从整体上提升安全生产水平。
二是建立安全风险分级管控机制、重大事故隐患排查及报告制度
新《安全生产法》第四十一条明确,生产经营单位应建立安全风险分级管控机制,定期组织开展风险辨识评估,严格落实分级管控措施,防止风险演变为安全事故。
隐患排查治理是《安全生产法》已经确立的重要制度,这次修改又补充增加了重大事故隐患排查治理情况要及时向有关部门报告的规定,目的是使生产经营单位在监管部门和本单位职工的双重监督之下,确保隐患排查治理到位。
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增加了生产经营单位对从业人员的人文关怀
新《安全生产法》第四十四条第二款,虽属于倡导性条款,没有对应法律责任,但也着实具有重大意义和现实需要。一个有社会责任感的企业,都会从人文关怀的角度,给每一位员工最大爱护。也只有员工身心健康,才会以饱满的精力投入工作,为单位乃至社会创造更大价值。
05
对矿山项目建设外包、危险作业等做了针对性修改
针对矿山安全生产,完善了两方面内容。一是新《安全生产法》第四十九条第三款,规范了矿山建设项目外包施工管理。二是新《安全生产法》第一百零一条第(三)项,严格了动火、临时用电等危险作业要求。在原来规定的爆破、吊装等作业基础上,这次增加了动火、临时用电作业时应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
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规定了安全生产的公益诉讼制度
新《安全生产法》第七十四条第二款,明确了有权提起安全生产公益诉讼的机关只能是人民检察院。提起安全生产公益诉讼的范围,可以是因安全生产违法行为造成的重大事故隐患或者导致的重大事故,致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的。
对存在重大事故隐患而提起公益诉讼,是预防性的,检察机关提起民事或行政公益诉讼,督促行政管理相对人消除事故隐患,或者督促行政机关履行法定职责。发生重大事故后提起公益诉讼,其诉讼请求应当是消除事故影响、赔偿因事故而造成的损失等。
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增加了违法行为的处罚范围
新《安全生产法》增加了很多须规制的违法行为。比如,《安全生产法》第九十九条第(四)项,关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施,或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息的;第(八)项,餐饮等行业的生产经营单位使用燃气未安装可燃气体报警装置的。
说到可燃气体安全问题,近期发生在湖北十堰的燃气爆炸事故,造成25人死亡、138人受伤,事故原因还在调查中。新《安全生产法》施行后,相关行业经营者应依法安装可燃气体报警装置。
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加大对违法行为的惩处力度,表现在:
一、增加了按日计罚制度
新《安全生产法》第一百一十二条规定,生产经营单位违反本法规定,被责令改正且受到罚款处罚,拒不改正的,负有安全生产监督管理职责的部门可以自作出责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。进一步加大了安全生产违法成本。
二、罚款的金额更高
新《安全生产法》对相关违法行为普遍增加了罚款金额,其中,第一百一十四条规定,发生特别重大事故,情节特别严重、影响特别恶劣的,应急管理部门可以按照罚款数额的2倍以上5倍以下,对负有责任的生产经营单位处以罚款,最高可至1个亿。
三、惩戒力度更大
根据新《安全生产法》第九十二条规定,对第三方机构出具虚假报告等严重违法行为,一方面不仅处罚额度大幅增加;另一方面规定五年内不得从事相关工作,情节严重的,实行终身行业和职业禁入。
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高危行业的强制保险制度
新《安全生产法》第五十一条第二款、第一百零九条,明确高危行业必须投保安全生产责任保险,根据《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,高危行业领域主要包括八大类行业:矿山、危险化学品、烟花爆竹、交通运输、建筑施工、民用爆炸物品、金属冶炼、渔业生产。安全生产责任保险的保障范围,不仅包括本企业的从业人员,还包括第三方的人员伤亡和财产损失,以及相关救援救护、事故鉴定、法律诉讼等费用。因此,投保安全生产责任保险是有效转移风险、及时消除事故损害的一种行之有效做法。
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增加了事故整改的评估制度
新《安全生产法》第八十六条第三款新增事故整改评估内容,根据安全生产领域的“海因里希法则”,在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故,还有300件潜在的隐患。因此,实行事故整改和防范措施落实情况评估,是监督整改实效,防范事故再次发生的有力举措。
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021开头是诈骗电话
仅凭一个电话号码是不能识别是不是诈骗行为。021是上海的区号,来电显示以021开头的电话号码一般是从上海拔打过来的,如果是021开头+8位数字的形式,则很有可能是来自固定电话,但也不能100%肯定,还有可能是电信运营商特服号、网络电话、传真号码甚至可以设定自身显示号码的设备。
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核电厂设计安全规定(1991修改)
某些假设始发事件可基于己有电厂的经验、国家核安全部门的特殊要求或潜在后果的严重程度等种种因素,通过确定论法确定。另一些假设始发事件,由于设计特征、核电厂所在厂址或运行经验等因素可通过概率值定量表示的,则可基于概率法作出的规定。典型假设始发事件一览表,见安全导则HAF021l附录。A2 假设始发...
我的最近收到了多次骚扰电话,发出尖叫声,怎么处理?开头是021、020
您好,若您频繁接到以021、020开头的骚扰电话,并伴有尖叫声,可以采取以下措施进行处理:1. 安装并打开腾讯手机管家,进入“安全防护”模块,找到“骚扰拦截”功能。2. 在“短信”部分,您可以查看并管理骚扰短信。点击相应短信,可以选择“删除”、“举报”或“更多”选项,如恢复到收件箱、加入白名单...
缑京哌能:新安全法的十大亮点是:1、坚持以人为本,推进安全发展; 2、建立完善安全生产方针和工作机制; 3、落实“三个必须”,明确安全监管部门执法地位; 4、明确乡镇人民政府以及街道办事处、开发区管理机构安全生产职责; 5、进一步强化生产经营单位的安全生产主体责任; 6、建立事故预防和应急救援的制度; 7、建立安全生产标准化制度; 8、推行注册安全工程师制度; 9、推进安全生产责任保险制度; 10、加大对安全生产违法行为的责任追究力度.
长垣县13417151878: 青海2022年高考一分一段表预测 - ?
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长垣县13417151878: 50万房贷30年还每月还多少? - ?
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长垣县13417151878: 商业房贷27万,15年和20年每月还款各多少,哪种还法合算 - ?
缑京哌能: 商贷:27万,利率:6.55% 还款方式:等额本息.银行默认还款方法.15年:月供:2359.42元,累计支付利息:154695.18元.20年:月供:2021元, 累计支付利息:215040.76元.肯定是15年更划算了.希望可以帮助到你.
长垣县13417151878: 红山文化距今多少年(五千还是六千年) ?
缑京哌能: 1、红山文化是位于辽宁西部、内蒙古东部起始于公元五千多年前的农业文明,是华夏文明最早的文化痕迹之一.主要分布在东北西部热河地区,今河北北部、辽宁西部、...
长垣县13417151878: 70. 2021年新实施的《安全生产法》增加的内容有() - 上学吧?
缑京哌能: 出生时间:公历1990年3月2日8时0分 农历时间:一九九〇年二月初六日辰时 生辰八字:庚午年 戊寅月 丙寅日 壬辰时 二、八字总评71分 财富 (59分):★★★ 事业 (62分):★★★ 学业 (71分):★★★★ 婚姻 (63分):★★★ 交际 (71分):★★★★ 机遇 (70分):★★★★ 运...
长垣县13417151878: 什么是“国际A级赛事”??
缑京哌能: ①国际足联A级赛事是由国际足联组织的成年国家队之间的正式比赛,包括世界杯、联合会杯、各大洲锦标赛、各大洲运动会足球比赛等.并在每月根据成绩换算成国际足联排名. ②算.但是要在国际足联规定比赛日进行的热身赛. ③不算.原因:需国家队之间的正式比赛. ④同②