关于不动产登记新规

不动产登记暂行条例实施细则(2019修正)~

第一章　总则第一条　为规范不动产登记行为，细化不动产统一登记制度，方便人民群众办理不动产登记，保护权利人合法权益，根据《不动产登记暂行条例》（以下简称《条例》），制定本实施细则。第二条　不动产登记应当依照当事人的申请进行，但法律、行政法规以及本实施细则另有规定的除外。

　　房屋等建筑物、构筑物和森林、林木等定着物应当与其所依附的土地、海域一并登记，保持权利主体一致。第三条　不动产登记机构依照《条例》第七条第二款的规定，协商办理或者接受指定办理跨县级行政区域不动产登记的，应当在登记完毕后将不动产登记簿记载的不动产权利人以及不动产坐落、界址、面积、用途、权利类型等登记结果告知不动产所跨区域的其他不动产登记机构。第四条　国务院确定的重点国有林区的森林、林木和林地，由自然资源部受理并会同有关部门办理，依法向权利人核发不动产权属证书。

　　国务院批准的项目用海、用岛的登记，由自然资源部受理，依法向权利人核发不动产权属证书。第二章　不动产登记簿第五条　《条例》第八条规定的不动产单元，是指权属界线封闭且具有独立使用价值的空间。

　　没有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以土地、海域权属界线封闭的空间为不动产单元。

　　有房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物的，以该房屋等建筑物、构筑物以及森林、林木定着物与土地、海域权属界线封闭的空间为不动产单元。

　　前款所称房屋，包括独立成幢、权属界线封闭的空间，以及区分套、层、间等可以独立使用、权属界线封闭的空间。第六条　不动产登记簿以宗地或者宗海为单位编成，一宗地或者一宗海范围内的全部不动产单元编入一个不动产登记簿。第七条　不动产登记机构应当配备专门的不动产登记电子存储设施，采取信息网络安全防护措施，保证电子数据安全。

　　任何单位和个人不得擅自复制或者篡改不动产登记簿信息。第八条　承担不动产登记审核、登簿的不动产登记工作人员应当熟悉相关法律法规，具备与其岗位相适应的不动产登记等方面的专业知识。

　　自然资源部会同有关部门组织开展对承担不动产登记审核、登簿的不动产登记工作人员的考核培训。第三章　登记程序第九条　申请不动产登记的，申请人应当填写登记申请书，并提交身份证明以及相关申请材料。

　　申请材料应当提供原件。因特殊情况不能提供原件的，可以提供复印件，复印件应当与原件保持一致。第十条　处分共有不动产申请登记的，应当经占份额三分之二以上的按份共有人或者全体共同共有人共同申请，但共有人另有约定的除外。

　　按份共有人转让其享有的不动产份额，应当与受让人共同申请转移登记。

　　建筑区划内依法属于全体业主共有的不动产申请登记，依照本实施细则第三十六条的规定办理。第十一条　无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请不动产登记的，应当由其监护人代为申请。

　　监护人代为申请登记的，应当提供监护人与被监护人的身份证或者户口簿、有关监护关系等材料；因处分不动产而申请登记的，还应当提供为被监护人利益的书面保证。

　　父母之外的监护人处分未成年人不动产的，有关监护关系材料可以是人民法院指定监护的法律文书、经过公证的对被监护人享有监护权的材料或者其他材料。第十二条　当事人可以委托他人代为申请不动产登记。

　　代理申请不动产登记的，代理人应当向不动产登记机构提供被代理人签字或者盖章的授权委托书。

　　自然人处分不动产，委托代理人申请登记的，应当与代理人共同到不动产登记机构现场签订授权委托书，但授权委托书经公证的除外。

　　境外申请人委托他人办理处分不动产登记的，其授权委托书应当按照国家有关规定办理认证或者公证。第十三条　申请登记的事项记载于不动产登记簿前，全体申请人提出撤回登记申请的，登记机构应当将登记申请书以及相关材料退还申请人。第十四条　因继承、受遗赠取得不动产，当事人申请登记的，应当提交死亡证明材料、遗嘱或者全部法定继承人关于不动产分配的协议以及与被继承人的亲属关系材料等，也可以提交经公证的材料或者生效的法律文书。

2021年不动产权证新规：1、自受理挂号申请之日起，房子挂号组织应当于下列时限内将申请挂号事项记载于房子挂号薄或许作出不予挂号的决议，国有土地范围内房子一切权挂号，30个工作日，集体土地范围内房子一切权挂号，60个工作日。2、依据以上方法制定了房子一切权挂号30个工作日的工作时限，但在实践工作中依据材料的多少尽量提速，也许10个工作日就能完结，也也许15个工作日才能完结。但通常会在30个工作日内将材料办结。3、不动产权证是指购房者经过交易，获得房子的合法一切权，可依法对所购房子行使占有、使用、收益和处置的权力的证件。不动产登记簿可以采用纸质介质，也可以采用电子介质。不动产登记机构应当明确不动产登记簿惟一、合法的介质形式。不动产登记簿采用电子介质的，应当定期进行异地备份，并具有惟一、确定的纸质转化形式。不动产登记机构应当指定专人负责不动产登记簿的保管，并建立健全相应的安全责任制度。采用纸质介质不动产登记簿的，应当配备必要的防盗、防火、防渍、防有害生物等安全保护设施。不动产登记簿由不动产登记机构永久保存。不动产登记簿损毁、灭失的，不动产登记机构应当依据原有登记资料予以重建。行政区域变更或者不动产登记机构职能调整的，应当及时将不动产登记簿移交相应的不动产登记机构。法律依据《中华人民共和国不动产登记条例》第十三条 当事人或者其代理人应当到不动产登记机构现场申请不动产登记。无民事行为能力人、限制民事行为能力人申请不动产登记的，应当由监护人代为申请。不动产登记机构将申请登记事项记载于不动产登记簿前，申请人可以撤回登记申请。

问题1：有房屋所有权证无国有土地使用证？有合法土地权属来源的可办理不动产登记：《通知》明确，当这类人员申请办理不动产登记的，国土资源部门应查核土地权属管理资料。 对有合法土地权属来源的，依法受理并办理不动产登记;对于历史原因导致权属来源材料不符合不动产登记要求的，应根据取得土地使用权时的相关政策予以认定。 在合法宗地上建造的房屋，其房屋所有权已多次转移并取得房屋所有权证，但没有同步办理国有土地使用证的； 当事人提交房屋所有权证和原权利人国有土地使用证申请登记的，国土资源部门在核实房地权属来源等有关材料，依法公告并注销原国有土地使用证后，办理权利主体一致的不动产登记。 相反，如果是没有合法土地权属来源的国有建设用地上建造的房屋，当事人申请不动产登记的，国土资源部门应暂缓办理。 所在地人民政府应组织相关部门依法作出处理，国土资源部门凭有关部门出具的依法进行处理的证明材料办理登记。《通知》明确规定，不得为“小产权房”办理不动产登记。 问题2：划拨土地上房改房、经适房、集资房？在补缴土地出让价款后按出让土地性质办理；由于历史原因，长沙市国有划拨土地使用权上建起了多种产权性质房屋； 如房改房、集资房、经济适用住房等，并进入二手房市场流通起来。这类房屋究竟能不能办理不动产登记？ 《通知》规定，对于符合上市交易条件，且土地性质为划拨用地的房改房、经济适用住房、集资房等不动产，可以在补缴土地出让价款后； 按出让土地性质办理不动产登记。这类土地使用权的处置方式和土地出让价款缴纳标准，由当地政府依据有关法律法规作出具体规定。 划拨土地上的房改房、经济适用住房、集资房与其他办公用房、工业用房共有宗地，需办理宗地分宗和土地分户登记的； 宗地权利人或宗地使用管理单位应积极配合，做好宗地分割和国有建设用地使用权转移登记工作。 《通知》明确，划拨土地上的不动产可以依照《物权法》等规定直接办理抵押登记，但抵押权实现时，须按照《担保法》相关规定执行。 问题3：已抵押国有建设用地上的不动产登记？可申请国有建设用地使用权及在建建筑物抵押权登记；《通知》规定，对国有建设用地使用权已抵押的； 同一权利人可以申请国有建设用地使用权及在建建筑物抵押权登记。对已办理国有建设用地使用权抵押登记或国有建设用地使用权及在建建筑物抵押登记的商品房； 在申请办理预购商品房预告登记或商品房转移登记时，需先解除该房屋对应的在建建筑物及其所占用范围内国有建设用地使用权的抵押。 不动产统一登记前，当事人购买已抵押国有建设用地上的房屋并取得房屋所有权证，现申请办理不动产登记时土地仍处于抵押状态的； 国土资源部门应依法办理，并在不动产登记簿和不动产权属证书上注明土地抵押状况。 对历史形成的违反《物权法》《担保法》等法律法规以土地等不动产设立抵押融资的，有关市州、县市区人民政府要成立专门工作班子； 采取清偿、置换、完善手续等方式妥善处理，国土资源部门依据当地人民政府处置意见依法办理不动产变更、注销等登记。 问题4：不动产行政监管与登记的职责关系？坚持一体登记原则，防止出现房地主体不一致情形；《通知》要求，将依法处理不动产登记中发现的违反土地管理、规划管理等违法行为。 对于房地产开发过程中存在违反规划条件、违反土地出让合同、超用地红线、超容积率的不动产，应在有关部门查处整改到位后，凭有关证明文件依法办理不动产登记。 《通知》规定，要依法做好商品房预售许可与不动产登记的衔接。对新建商品房办理预告登记、首次登记时，必须坚持一体登记原则，防止出现新的房地主体不一致情形。 住房城乡建设(房产管理)部门在办理商品房预售许可时，应依法审查土地权属来源状况，对土地权利来源不明或存在改变规划用途、超规划红线等违法行为的，不得核发商品房预售许可证。 开发企业申请预购商品房预告登记时，应提交已经房产管理部门和土地管理部门备案的商品房预售合同，确保形成房地一体的唯一的不动产单元号。 依法按照土地、房屋批准用途开展不动产登记。不动产统一登记前，房屋所有权证和国有土地使用证记载的房屋用途和土地用途不一致的； 当事人申请不动产登记时，继续分别按照原记载的房屋、土地用途进行登记，未经依法批准不得改变已登记的不动产用途。 问题5：资料移交和登记信息共享问题？年底前完成历史数据整理并汇交至国家平台；目前各级不动产登记部门正积极推进资料移交和登记信息共享工作。 《通知》要求，各地要依法完整移交登记资料，确保不动产统一登记制度顺利实施。 同时，各级人民政府要对现有土地、房屋、林地、草原等登记信息进行规范化整理，建设统一、规范的不动产登记数据库； 确保在2017年年底前完成历史登记数据的整理并汇交至国家不动产登记信息管理基础平台。各级各有关部门不能因为补充完善历史登记信息和登记数据整合，加重群众负担。 《通知》要求，各级各有关部门要加强对不动产登记工作的组织领导，加强协作配合，按照依法、规范、便民的要求，优化不动产登记业务流程，提高办事效率。 要加强对不动产登记队伍的教育、培训和管理，提高政策理论水平和业务能力，改进工作作风，不断提高不动产登记服务质量和水平。 根据“不变不换”的原则，只要不动产权没有变更和交易，就不用换新的《不动产权证书》，旧证可以长期使用，旧证和新证并行不悖，所以市民无需扎堆前往不动产登记中心办理换证业务。 【法律依据】《物权法》第十四条规定，不动产物权的设立、变更、转让和消灭，依照法律规定应当登记的，自记载于不动产登记簿时发生效力。<br />

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同江市18666945718： 住建部对不动产权登记有什么新要求 - ？
兆昆琳小儿： 最主要的作用是有利于更好地保护不动产权利人的合法财产权,保障不动产交易安全,维护正常的市场交易秩序.在实施不动产统一登记之前,由于各部门登记方法、技术规程不一致,原有的分散登记方式很容易导致各种不动产权利的重叠、漏登;分散在不同部门管理和登记,又容易导致农林用地、农牧用地及林牧用地之间权属界线不清、权利归属不明,引发矛盾和纠纷.实施统一登记可以更好地厘清不动产权利界限,减少权属纠纷,提高登记的准确性和权威性.

同江市18666945718： 新版不动产权证怎么办理 - ？
兆昆琳小儿： 办理流程 1、申请人到不动产所在地的不动产登记部门申请权籍调查 2、申请人到不动产所在地的不动产登记窗口递交申请材料 3、属地不动产登记机构受理、初审后报市不动产登记中心审核 4、市不动产登记中心核准并将登记事项记载于登记簿...

同江市18666945718： 不动产统一登记都登记什么? - ？
兆昆琳小儿： 一、什么是不动产?不动产登记是什么? 根据《不动产登记暂行条例》,不光是房屋等建筑物的所有权,包括集体土地所有权,森林、林木所有权,耕地、林地、草地等土地承包权,建设用地使用权,宅基地、海域使用权等等法律规定的关于...

同江市18666945718： 办理不动产登记需要注意些什么 - ？
兆昆琳小儿： 一、办理不动产登记需要注意是否属于《不动产登记暂行条例》中规定的登记内容 《不动产登记暂行条例》第五条规定:下列不动产权利,依照本条例的规定办理登记: (一)集体土地所有权; (二)房屋等建筑物、构筑物所有权; (三)森...

同江市18666945718： 国家规定的新不动产登记什么意思 - ？
兆昆琳小儿： 不动产登记又称为不动产物权登记,是权利人、利害关系人申请国家确定的职能部门将有关申请人的不动产物权的事项记载于不动产登记簿的行为.不仅为不动产权利人的合法产权提供了保护,也对国土资源信息化作出了贡献.新不动产登记相比老不动产登记的区别 明确了不动产登记员制度,增加了不动产登记类型的规定,调整了登记审查要求等.一是明确了不动产登记员制度;二是增加了对不动产登记类型的规定;三是调整了登记审查要求;四是把《征求意见稿》中的“登记申请是否违反法律、行政法规的强制性规定”改成了 “登记申请要符合法律、行政法规的规定”;五是增加了登记错误的赔偿责任规定;六是增加了单位和个人查询信息时要告知目的的规定

同江市18666945718： 物权法关于不动产登记的问题 - ？
兆昆琳小儿： 物权法 第二章 物权的设立、变更、转让和消灭 第一节 不动产登记 第九条 不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外. 依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记...

同江市18666945718： 不动产登记收费标准 - ？
兆昆琳小儿： 国家发展改革委会同财政部印发《关于不动产登记收费标准等有关问题的通知》,明确不动产登记收费标准及收费优惠减免政策,并对16种不动产登记实行收费减免优惠.通知明确,实行“房地一体”登记,即将现行房屋及其建设用地分别登记...

同江市18666945718： 物权法如何规定不动产登记? ？
兆昆琳小儿： 核心内容:全面深化改革的决定里面,有一项是推进不动产统一登记制度.不动产统一登记制度早已在我国物权法中有规定,不过不动产统一登记制度到现在还没有出台....

同江市18666945718： 不动产登记簿的法律规定 - ？
兆昆琳小儿： 物权法 第9条:不动产物权的设立、变更、转让和消灭,经依法登记,发生效力;未经登记,不发生效力,但法律另有规定的除外.依法属于国家所有的自然资源,所有权可以不登记. 第14条:不动产物权的设立、变更、转让和消灭,依照法律...

同江市18666945718： 甘肃省不动产登记实施细则 ？
兆昆琳小儿： 1、申请人应当填写登记申请书,并提交身份证明以及相关申请材料.2、申请材料应当提供原件.因特殊情况不能提供原件的,可以提供复印件,复印件应当与原件保持一...