甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准《甘肃省甘南藏族自治州藏语言文字工作条例》的决定(1996)

甘肃省甘南藏族自治州藏语言文字工作条例~

第一条　为了保障藏语言文字的教育、使用和发展，促进自治州的物质文明和精神文明建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民族区域自治法》、《甘肃省甘南藏族自治州自治条例》的有关规定，制定本条例。第二条　自治州的自治机关依照国家的有关法律规定和民族语言文字政策，坚持各民族语言文字平等的原则，保障各民族都有使用和发展自己语言文字的自由。第三条　藏语言文字是自治州行使自治权的主要语言工具，也是自治州通用的主要语言文字之一。自治州的自治机关保障藏族公民有使用、发展本民族语言文字的自由，发挥藏语言文字在自治州政治、经济、文化建设中的作用。第四条　自治州的各级国家机关在执行公务时，使用藏汉两种语言文字，两种语言文字具有同等效力。第五条　自治州的各级国家机关在开展藏语言文字工作中，要为促进各民族平等、团结、互助和共同繁荣，促进自治州的经济发展和社会进步服务。
　　自治机关在录用干部和晋升职务时，对具备藏、汉语言文字同等学历和水平者，平等对待，反对任何语言文字上的歧视。
　　自治州的自治机关提倡自治州境内各单位、各企业的职工学习和使用藏语言文字；鼓励藏族职工在学习、使用藏语言文字的同时，也要学习全国通用的普通话和汉文。第六条　自治州的自治机关对学习、使用藏语言文字成绩显著的单位和干部职工予以表彰奖励，并将学习、使用藏语言文字作为考察干部的一项内容。第七条　自治州人民政府和各县人民政府藏语言文字工作机构的职责是：
　　（一）宣传、贯彻执行国家的民族语言文字政策，检查督促法律、法规中有关民族语言文字的条款和本条例的实施；
　　（二）制定藏语言文字的学习、使用和发展规划、措施；
　　（三）承担藏语言文字的编译、研究和规范工作；
　　（四）对藏语言文字的学习、使用情况进行检查、监督和考核，决定奖惩，发放有关证书；
　　（五）组织藏语言文字专业人才的培训和学术活动；
　　（六）协调各藏语言文字工作部门的业务关系。第八条　自治州自治机关为各级各类学校藏语言文字教育所作的规定，学校或分管部门不得随意变更，若需更改，须经自治州自治机关批准。
　　自治州内招收藏族学生为主的中、小学，要逐步实行藏、汉“双语”教学。
　　幼儿园、托儿所根据需要，单独编班，配备藏语文教师，进行藏、汉“双语”教育。第九条　自治州各级人民政府根据国家有关规定，有计划地在藏族公民中开展藏文扫盲教育，逐步提高其文化素质。
　　自治州内的藏族领导干部要提高自己使用本民族语言文字执行职务的能力。第十条　自治州各级国家机关发至乡、村的重要文告和宣传材料，根据实际需要使用藏文或同时使用藏汉两种文字；县、乡级的上行文书，使用藏、汉两种文字的任何一种，也可同时使用藏、汉两种文字。第十一条　自治州国家机关召开重要会议或集会，悬挂藏、汉两种文字会标；会议用语、会议材料使用藏汉两种语言文字。
　　自治机关各部门和企事业单位召开的工作会议，根据实际需要使用藏汉两种语言文字。第十二条　自治州自治机关保障藏族公民用藏语言文字进行诉讼的权利。当事人用藏语口头或文字提出起诉、申诉、上诉的，司法机关应当接受，不得拒绝。
　　自治州各级人民法院、人民检察院、公安机关在侦查、起诉、审判案件时，对藏族当事人使用藏语，或为他们翻译，法律文书使用藏、汉两种文字。第十三条　藏族和其他民族公民在自治州内可用藏文填写各种申请书、志愿书、登记表以及撰写其他各类文书。第十四条　自治州各级国家机关、企业、事业单位及省属驻本州各单位的公章、文头、标牌、奖状、标语、证件、布告、车辆的单位名称以及城镇、街道、界牌等名称，使用藏、汉两种文字。第十五条　自治州内生产的产品名称、商标，各类商店、摊点的商品价格标签以及商品广告等，使用藏、汉两种文字。第十六条　自治州内的邮电、银行、粮店、车站、饭馆、旅店、商店、书店、医院等服务机构的工作人员要用藏语接待藏族顾客及病员，或提供翻译服务。第十七条　自治州内的干部、专业技术人员和工人在考核评聘专业技术职务时，可使用藏语文答题、撰写材料；在评聘初、中级专业技术职务时，经自治州人事职改部门组织统一考试或考核，藏语文水平达到规定要求的，可申请免试外语。

第一章　总则第一条　甘南藏族自治州（以下简称自治州）人民代表大会和人民委员会组织条例，根据中华人民共和国宪法第二章第五节制定。第二条　自治州人民代表大会和人民委员会是自治州的自治机关，是地方国家机关。第三条　自治州人民代表大会和人民委员会一律实行民主集中制。第四条　自治州人民代表大会和人民委员会中，各有关民族都应有适当名额的代表和人员。第二章　自治州人民代表大会第五条　自治州人民代表大会，是地方国家权力机关。第六条　自治州人民代表大会代表，由县人民代表大会选举。自治州人民代表大会代表名额和代表产生办法依照选举法的规定。第七条　自治州人民代表大会每届任期两年。第八条　自治州人民代表大会在自治州内行使下列职权：
　　（一）保证法律、法令和上级人民代表大会决议的遵守和执行；
　　（二）根据宪法规定的权限，依照自治州的特点，制定自治州的自治条例和单行条例，报请省人民委员会转报国务院提请全国人民代表大会常务委员会批准；
　　（三）在职权范围内通过和发布决议；
　　（四）规划经济建设、文化建设、公共事业、优抚工作和救济工作；
　　（五）依照法律规定的自治州财政权限，审查和批准预算和决算；
　　（六）依照国家法律的规定，决定组织人民武装警察；
　　（七）选举自治州州长、副州长和自治州人民委员会委员；
　　（八）选举自治州中级人民法院院长；
　　（九）选举省人民代表大会代表；
　　（十）听取和审查自治州人民委员会和自治州中级人民法院的工作报告；
　　（十一）改变或者撤销自治州人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十二）改变或者撤销所属各县人民代表大会的不适当的决议和各县人民委员会的不适当的决议和命令；
　　（十三）保护公共财产，维护公共秩序，保障公民权利；
　　（十四）保障各民族的平等权利，保证民族政策的贯彻执行，加强民族间和民族内部的团结与合作。第九条　自治州人民代表大会有权罢免自治州人民委员会的组成人员和自治州中级人民法院院长。第十条　自治州人民代表大会会议，由自治州人民委员会召集。第十一条　自治州人民代表大会会议每年举行两次，如有特殊情况不能召开时，应报甘肃省人民委员会批准；自治州人民委员会认为必要或者有1/5的代表提议，可以临时召集自治州人民代表大会会议。第十二条　自治州人民代表大会举行会议的时候，选举主席团主持会议。
　　自治州人民代表大会会议设秘书长一人，副秘书长一至二人，秘书长的人选由主席团提名，由自治州人民代表大会会议通过；副秘书长的人选由主席团决定。
　　自治州人民代表大会会议设立秘书处，在秘书长领导下进行工作。第十三条　自治州人民代表大会举行会议的时候，可以设立代表资格审查委员会、议案审查委员会、预算委员会和其他需要设立的委员会，在主席团领导下进行工作。第十四条　自治州人民代表大会举行会议的时候，代表和主席团，自治州人民委员会，都可以提出议案。提出的议案，由主席团提请自治州人民代表大会会议讨论，或者交付议案审查委员会审查后提请自治州人民代表大会会议讨论。第十五条　自治州人民代表大会的决议，以全体代表的过半数通过。第十六条　自治州人民委员会组成人员和自治州中级人民法院院长的人选，由自治州人民代表大会代表联合提名或者单独提名。
　　自治州人民代表大会选举自治州人民委员会组成人员和中级人民法院院长，采用无记名投票方式。第十七条　自治州人民代表大会举行会议的时候，使用自治州内通用的藏、汉语言文字。第十八条　自治州人民代表大会举行会议的时候，自治州人民委员会所属各工作部门负责人员和自治州中级人民法院院长、自治州人民检察院检察长可以列席。第十九条　自治州人民代表大会举行会议的时候，代表向自治州人民委员会或者自治州人民委员会所属各工作部门提出的质问，经过主席团提交受质问的机关。受质问的机关必须在会议中负责答复。第二十条　自治州人民代表大会代表在出席人民代表大会会议期间，非经主席团同意不受逮捕或者审判，如果因为是现行犯被拘留，执行拘留的机关必须立即报请主席团批准。第二十一条　自治州人民代表大会代表在出席人民代表大会会议的期间，国家根据需要给予往返的旅费和必要的物质上的便利。

甘肃省人民代表大会常务委员会关于批准
《甘肃省甘南藏族自治州藏语言文字工作条例》的决定
（1996年6月1日省八届人大常委会第二十一次会议通过）

　　甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议决定：批准《甘肃省甘南藏族自治州藏语言文字工作条例》，由甘南藏族自治州人民代表大会常务委员会按本次会议的审议意见修改后公布施行。
　　附：主要修改意见：
　　1、第一条“为了保障藏语言文字的教育、使用和发展”后加上“促进自治州的物质文明和精神文明建设”的内容。
　　2、第五条第3款修改为“自治州的自治机关提倡自治州境内各单位、各企业的职工学习和使用藏语言文字；鼓励藏族职工在学习、使用藏语言文字的同时，也要学习和使用全国通用的普通话和汉文。”
　　3、第七条藏语言文字工作机构的职责中增加一项：“(三)承担藏语言文字的编译、研究和规范工作”。
　　4、第八条中删去“包括专业和班次设置、教材和教学用语、课时计划、招生对象等”一句。增加“自治州内招收藏族学生为主的中、小学，要逐步实行藏、汉‘双语’教学”等内容，作为第2款。
　　5、第十条末加上“也可同时使用藏、汉两种文字”。
　　6、第十三条修改为“藏族和其他民族公民在自治州内可用藏文填写各种申请书。志愿书。登记表以及撰写其他各类文书。”
　　7、第十六条末增加“或提供翻译服务”一句，并删去本条第二款。
　　8、第十七条中的“经自治州人事职改部门组织统一考试或考核”一句，调整到“在评聘初、中级专业技术职务时”之后。
　　9、第十八条修改为“自治州内的藏语文报刊、广播。电视和电影译制工作部门要担负藏语言文字规范使用的责任，对藏语言文字的发展做出贡献”。
　　10、第二十一条中的“国家机关”前加“自治州内的”字样。
　　11、删去第二十三条中的“机构”二字。

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