公安与警察的关系

公安和警察的区别和联系~

公安和警察的区别：
1、概念不同：公安警察是维护国家与公民安全的人民警察，简称“公安民警”，人民警察是国家公务员，实行总警监、警监、警督、警司、警员的五级警衔制度。
2、组成不同：从组成来看，警察是构成公安机关的一部分；公安部门是警察制度的重要载体。
3、机构不同：我国的警察部门由人民警察和司法警察组成，其中人民警察包括公安系统、国家安全系统、监狱劳教系统的警察。
公安和警察的联系：
警察包含公安，公安是警察的一部分。根据《中华人民共和国人民警察法》第一章第二条的规定：“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察。”

扩展资料：
中国人民警察警衔设置标准：
人民警察警衔设五等十三级
1、总警监、副总警监；
2、警监(一级、二级、三级)；
3、警督(一级、二级、三级)；
4、警司(一级、二级、三级)；
5、警员(一级、二级)。
担任专业技术职务的人民警察的警衔，在警衔前冠以"专业技术"。
人民警察实行警察职务等级编制警衔。担任行政职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔：
1、部级正职：总警监；
2、部级副职：副总警监；
3、厅(局)级正职：一级警监至二级警监；
4、厅(局)级副职：二级警监至三级警监；
5、处(局)级正职：三级警监至二级警督；
6、处(局)级副职：一级警督至三级警督；
7、科(局)级正职：一级警督至一级警司；
8、科(局)级副职：二级警督至二级警司；
9、科员(警长)职：三级警督至三级警司；
10、办事员(警员)职：一级警司至二级警员。
担任专业技术职务的人民警察实行下列职务等级编制警衔：
1、高级专业技术职务：一级警监至二级警督；
2、中级专业技术职务：一级警督至二级警司；
3、初级专业技术职务：三级警督至一级警员。
参考资料来源：百度百科——公安
参考资料来源：百度百科——中国人民警察

公安和警察的区别：
1.概念不同：警察是职业，公安是职能。警察是个大概念，其职能包括公安、司法、国安等在内；公安是警察职业的一个职能。
2.组成不同：从组成来看，警察是构成公安机关的一部分；公安部门是警察制度的重要载体。
3.机构不同：我国的警察部门由人民警察和司法警察组成，其中人民警察包括公安系统、国家安全系统、监狱劳教系统的警察。所以民警是警察的一部分，公安是民警的一部分。

扩展资料：《警察法》第二条：“人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察和人民法院、人民检察院的司法警察”。公安机关是人民民主专政的重要工具，人民警察是武装性质的国家治安行政力量和刑事司法力量。
公安警察是中国警察的一种，我国对公安警察又有“公安干警”、“公安战士”、“公安卫士”等称呼。在中国一般称为“公安”的警察特指的是公安机关中的人民警察。“公安警察“是维护国家与公民安全的人民警察，简称“公安民警”。
在我党历史上第一次出现“公安”的名称是在1939年2月，为了从名称上与伪政权警察机关有所区别，在中央书记处发布的《关于成立社会部的决定》中，要求各边区行署设公安局或保卫处，在各县设公安局。
参考资料：
警察百度百科
公安百度百科

我国现行的警察，一般指的就是人民警察，也就是我们经常说的民警。在《警察法》的第二条规定，人民警察包括公安机关、国家安全机关、监狱、劳动教养管理机关的人民警察，人民法院、人民检察院的司法警察。

“干警”即干部与警察， 也就是由负责行政或事务性工作的普通工作人员和专职警察组成， 比如检察院的检察官和警察，司法局的行政干部和监狱警察，也包括公安机关的人民警察。由此可见，政法干警是指法院与检察院的干部、法警、公安民警、司法所干部及狱警正式在编人员的统称，这其中的临时工和雇佣工除外。

“警察”与“公安”

（一）“警察”与“公安”概念考略。
中国自古就有警察行为。“警”、“察”二字以及与“警察”相关的词语在我国先秦典籍和后来的史书中反复出现。不过，古代“警察”多为动词，未发现以“警察”命名的治安机关。在古代汉语中，“警”主要指告戒、警告，戒备，紧急的情况或消息，敏锐、敏感等涵义；[1]“察”主要指观察、仔细看，考察，考察后予以推荐、选举等涵义。[2]总之，作为动词，预先戒之以言，谓之警；事后查明原委，谓之察，即“警之于先，察之于后”。中国古代与“警察”相关的动词有三个：一是先秦典籍《周礼》中有“法察”一词（“正岁则法察戒群吏”）；二是唐代学者颜师古为《汉书》作注首用“警察”一词（“密使警察不欲宣露也”）；三是《宋史·蔡挺传》中使用“察警”一词（“河北多盗，精择诸郡守，以挺知博州。中饬属县严保伍，得居停奸盗者数人，驰其宿负，补为吏，使之察警，盗每发辄得”）。

中国古代使用与“警察”相关的名词命名治安机关，始见于辽代的“警巡院”。建国于公元907年的辽代，于始建年号的公元916年在京师创立“警巡院”，设警巡吏、副使、判官等职，他们身着特定制服，掌平理狱讼及警巡、检稽之事。金、元两代承而袭之。我国正式以“警察”命名治安机关始见于近代的清朝末年和辛亥革命之后。1840年鸦片战争爆发后，帝国主义列强瓜分中国，在沿海通商口岸城市设立租界，租界内的行政、工商、税务、治安等由殖民主义国家所把持。中国人把帝国主义在租界内建立的维持社会治安的力量称为“巡捕”。1900年中国对八国联军的战争失败后，清朝政府于1905年建立“巡警部”。辛亥革命后，北洋军阀政府和民国政府时期正式效法日本建立以“警察”命名的治安机关。在现代汉语中，“警察”系指“国家维持社会秩序和治安的武装力量。也指参加这种武装力量的成员。”[2]

在西方，“警察”一词英语为Police，法语为LaPoLice，德语为DiePoLizei，大多源于希腊文的∏oλlTεα和拉丁文的Politia。在上古时代，这个词是指国家政务而言的，包含有政治、宗教等广泛的内容，意为有组织的管理、民政管理等。到了中世纪，政治与宗教分离，故Politia一词专指政治而排除了宗教，但当时的政治概念将军事和司法包含在内。17世纪以后，警察与军事和司法逐渐分离，西文“警察”一词才专指“内务行政”，但与后来的“警察”仍有一定区别。近代西语中的“警察”一词仅指内务行政中的特定部分而不是全部。现在按其最广泛的概念，可释为英文的the process of policing，即维持社会治安的过程，指政府对于公民行为的控制、约束及规范的过程。在牛津英语字典中，Police organization（警察机关）有两个定义：⑴警察机关是负责维持社会治安与安全的政府执法部门，在不同的国度和不同的时期，其职权范围极不相同；⑵警察机关是维持社会治安，执行防止和惩治违法行为及侦查犯罪行为的行政力量；也指警察部门的所有成员，或某一地区的全部警察或保安力量。

在中国古代没有警察或治安意义上的“公安”概念，仅有县名（即湖北省公安县）和明末的文学流派名（即以当时湖北省公安县人袁宗道三兄弟为首的文学流派——公安派）两解。在《现代汉语词典》中，“公安”指：“社会整体（包括社会秩序、公共财产、公民权利等）的治安：～局～人员。”从字面上看，“公安”主要指“公共安全”、“公共安宁”。在《现代汉语词典》中，“公共”指“属于社会的；公有公用的。”“安宁”指“秩序正常，没有骚扰”；“（心情）安定，宁静。”“安全”指“没有危险；不受威胁；不出事故。”总起来说，社会秩序正常运转，国家安全、公共财产、公民权利（包括公民的人身安全、人身自由和合法财产等）不受威胁和侵害之稳定发展状态，就是“公安”。但是，由于我们党自革命战争年代起，特别是全国大陆解放以来，统一以“公安”命名警察机关和治安保卫工作。因此，在社会上和警察机关内部又赋予了以“公安”指代“警察”或“治安”的惯用涵义。

在西方语言中，没有直接与中国现代人民警察意义上的“公安（人员、队伍、机关、工作）”相对应的词语。据《法国警察》的英译本，法国历史上的所谓“公安委员会”，其原文为General Safety。General 为一般的、总的，Safety为安全、免于危险。两个词合并为“总体安全”、“总体平安”。这与中国习惯在警察意义使用的“公安”一词既有联系，又有区别。至于英国独有的Constable，有学者认为可译为“公共安全”，同时，由于Constable是英国基层警察的名字，应译为“公安员”。但查阅我国出版的大多数英汉词典，一般都将Constable(=Policeman)译为警察，警官，巡警。我国的“公安”一词在译成英文时统一为Public Security，即公共安全。现代西方语言中的General safety officer（即“公安员”）主要指从事环保工作的人员。为避免在对外交流中发生误解，我国警察意义上的“公安”一词对外一般直接翻译为英文的“Police（警察）”。例如，我国公安民警89式制服臂章中“公安”一词的英文标志为“POLICE”。99式警察制服则干脆将臂章中的汉文“公安”一词改为“警察”，使其英汉标志更加规范统一。实际上，早在1950年，中国大陆开始建立统一的公安机关时，经周恩来总理核准，即将公安人员统一命名为中国人民警察，简称“民警”。此后，我国公安机关亦称“人民警察机关”。1957年我国颁布了《中华人民共和国人民警察条例》。1992年成立了“中国警察学会”。1992年、1995年全国人大常委会先后通过并颁布了《中华人民共和国人民警察警衔条例》和《中华人民共和国人民警察法》等警察法律、法规。

（二）“警察”与“公安”概念的联系与区别。
上述考察表明，“警察”与“公安”两个概念之间，既有联系，又有区别。其联系点或共同点在于我国在警察意义上惯用的“公安（人员、队伍、机关、工作）”一词与“警察”一样，均指代国家管理和维护社会治安的专门机构、人员力量及其行动实践等。其区别主要表现在两个方面：

1.词义区别。纵观古今中外的“警察”概念，既可以作名词用，又可以作动词用。作为名词，“警察”是指国家或政府建立的专事负责社会治安行政管理和刑事执法职能的专门机构及人员力量等。作为动词，“警察”则指国家或政府中负责社会治安行政管理和刑事执法职能的专门机构及人员力量的职务行为或实践活动过程。而“公安”概念则仅仅是一个状态名词，指“公共安全”或“公共安宁”，表示社会秩序安宁的状态。在这种意义上与“治安”相通。“公安”不仅不能作动词用，而且作名词时如果不加“人员”、“队伍”、“机关”、“工作”等主语词，就很难说是指“警察”。也就是说，“警察”在任何国家、任何场所都可以作为一个独立而明确的概念使用。而“公安”一词只有与“人员”、“队伍”、“机关”、“工作”等构成相应的词组时，才可以指代“警察”。实际上，在我国公安机关，我们把公安人员统称为“公安民警”比“公安干警”要科学得多。长期以来在我国公安机关的文件和领导人讲话中习惯使用的“公安干警”一词，其用义为“公安机关的干部和（普通）民警”。仔细追究起来，这个习惯用语存在两个明显的弊病：其一，公安机关编制内的干部其职业身份首先是民警；公安机关编制内的（普通）民警在政治身份上习惯上也都称为国家干部。其二，人为地把整个公安民警队伍划分为干部和（普通）民警两个等级，容易导致广大（普通）民警的心理不平衡感。因此，应当停止使用“公安干警”一词。

2.使用范围上的区别。“警察”是古今中外多个历史时代和多数国家普遍使用的概念。而“公安（人员、队伍、机关、工作、委员会）”则仅限于以中国、日本等为代表的少数国家使用。也就是说，“警察”是对世界上多数国家（包括中国历史上）治安专门机构、人员力量及其行动实践的称谓。而“公安（人员、队伍、机关、工作）”在我国则仅仅指社会主义制度在大陆范围内建立以来所组建的现代人民警察机关、人民警察队伍及其职能工作等。因此，“警察”与“公安（人员、队伍、机关、工作）”之间是一种整体与部分的关系，现代中国的“公安（人员、队伍、机关、工作）”是世界“警察”的一部分，是世界“警察”的一种特殊形态。

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仙居县18796435052： 在中国,“公安“ 和“警察”到底是什么关系?？
简钩依美： 可以说警察的范围一般包括了公安.警察还有司法警察,包括法警\狱警.同时国家安全部门的人员也是警察编制,海关的走私稽查局属于公安部的序列局,也是海关总署的业务局,主要归海关总署领导,他们也占有警察编制.公安就只是政府公安部门的人员.

仙居县18796435052： 警车上印着的“公安”和“警察”,两者有什么区别? - ？
简钩依美： 公安是指一个“机构”,而警察是在是这个“机构”里面办事的人.但这两种并不能混为一谈.在这里,警察可以被当做是公安,但是公安却不能被当做是警察. 类似的情况有很多,就像我们常说我们的工作是公务员,但是其实公务员并不是...

仙居县18796435052： 公安跟警察的区别？
简钩依美： 警察是一种职业,公安(公共安全)是警察的职责.人们常以公安指代警察. 法律上区分这二者颇为容易.《人民警察法》第二条规定 人民警察包括公安机关、国家安全...

仙居县18796435052： 到底《警察》和《公安》有没区别? - ？
简钩依美： 有区别警察范围比公安要大,警察不仅包括公安部门的警察,如刑警,交警,治安警,巡警,特警等,但也还包括国家安全部门的警察,法院系统警察,检察院系统警察,司法警察(如监狱警察)等等,甚...

仙居县18796435052： 警察和公安有什么区别??？
简钩依美： 公安分的种类不同,叫法也就不同,可以有警察、武警、刑警、等部门.

仙居县18796435052： 公安与警察有何区别?请告诉我,谢谢 - ？
简钩依美： 汗,小朋友,这种不是法律术语,这个属于社会常识,警察大于公安,公安属于警察,楼上提到的交警和刑警都是属于公安的.警察包括公安(公安局的)\法警(法院的)\狱警(监狱的)\经警(例如银行的)等.

仙居县18796435052： 警察与公安有什么区别呀? - ？
简钩依美： 公安的范围大于警察即维护公共安全之警察和部队都是公安,广义包括民警、刑警、武警、消防等各警种部门.

仙居县18796435052： 警察和公安有什么区别? - ？
简钩依美： 公安和警察的职能是一样的,就是维持国内治安 中国和日本都叫公安 其他国家可以叫警察 其实警察是国际通用的,在中国也可以叫警察

仙居县18796435052： 警察和公安的区别 - 警察和公安的区别 ？
简钩依美： 警察大体上分两种: 武装警察:武装警察是指武警部队,是现役军人,不是公务员. 人民警察:人民警察是公务员. 武警下辖8个警种:内卫是主体;黄金、森林、水电、交通4个工程建设部队;还有归公安部指挥的“公安现役部队”3个警种:边防、警卫、消防 人民警察分4个部门领导: 1.国家安全部领导的,国安警察 2.公安部领导的,公安民警(即我们平常说的警察),下面又分14个警种(比如刑警、巡警、户籍警、交警),其中5个是和其他部门联合领导(比如航空警察,缉私警察). 3.检察院和法院领导的司法警察 4.司法部领导的司法警察