双随机一公开监管指什么

作者&投稿:邸殷 (若有异议请与网页底部的电邮联系)
~ “双随机、一公开”是指监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,检查结果及时向社会公示的一种监管模式,目的是要实现市场监管领域部门联合监管全覆盖、常态化,避免任性执法、执法扰民,营造公平公正的营商环境。
一、“双随机、一公开”监管的意义。“双随机、一公开”监管是深化“放管服”改革的要求,是推进依法行政、减轻企业负担、优化营商环境的有力举措。过去市场监管领域存在多头重复检查、检查过多过滥、随意任性执法等问题,增加了企业负担。“双随机、一公开”监管将行政检查的权力“关进制度的笼子”,而且在阳光下运行。没有纳入随机抽查的范围或未发生异常情况,不得随意检查企业,不能“想查谁就查谁”,减少对企业正常生产经营活动的过多干预,营造宽松、公平的市场环境,对维护市场秩序具有重要意义。部门联合“双随机、一公开”监管,更是将单一部门“双随机”转变为联合“双随机”,不仅是监管任务的合并,更是实现“进一次门、查多项事”的监管创新。
二、“双随机、一公开”监管在推进过程中遇到的问题。一是部分单位重视不够。日常监管模式仍占主导,双随机监管是“副业”,效果不佳。必要的日常监管还是需要的,如药品等行业的监管仍需要日常监管,大大部分市场主体监管完全可以按双随机监管模式进行;二是跨业务检查有待改进,综合素质有待提升。“双随机”是随机抽查执法人员,要求监管人员掌握多方面的业务知识,由于业务知识不足,或多或少存在不能发现问题的现象,导致检查效果不佳,检查变成了走过场;三是业务知识不足,导致部分执法人员不敢立案、办案。四是安全生产一票否决让“双随机、一公开”监管边缘化,多轮式的重复检查屡见不鲜。
三、建章立制,稳步推进,把“双随机、一公开”监管落到实处。一是提升重视程度,真正将此项工作作为一项系统的工作来抓,确保该项工作有人抓、有人管。二是对违法者“利剑高悬”,对守法者“无事不扰”。严格规范涉企行政执法行为,无法定依据或者未经法定程序,不得影响、阻碍企业正常的生产经营活动,减少对企业检查时间及检查频次,对各类市场主体一视同仁、平等对待,营造宽松的市场环境;三是强化工作督导,建立完善考评制度。四是做好顶层设计。如在双随机检查名单外的市场主体发生违法行为,监管人员能否尽职免责需要相关法律法规予以明确。对于双随机检查时未能发现的问题,但之后发生了问题,当时负责双随机工作检查的人员能否因检查内容和自身能否尽职免责需要相关法律法规予以明确。对于双随机检查时未能发现的问题,但之后发生了问题,当时负责双随机工作检查的人员能否因检查内容和自身能力素质所限而避免被问责等等。因此,有必要明确履职边界、尽职免责方面的规章制度,为“双随机、一公开”监管提供保障。
法律依据:
《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》
第一条:为进一步创新事中事后监管方式,区卫生计生行政部门和卫生计生监督机松全面推行“双随机、一公开”监管模式,制定本《实施细则》。
第二条:区卫生计生行政部门和卫生计生监督机构实施的“双随机、一公开”监管模式,是指卫生计生行政部门和卫生计生监督机构在依法实施监督检查时,采取随机方式抽取被检查对象,采取随机方式选派执法检查人员,及时公开检查结果。
第三条:“双随机、一公开”的实施原则是:统筹安排、综合实施,谁检查、谁反馈,公开、公正、透明。


双随机一公开监管模式是指
法律分析:所谓“双随机、一公开”,就是指在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。主要的目的,一是为了深化“放管服”的改革,创新政府市场监管方式,规范市场监管执法行为;二是减轻企业负担;三是为了提高监管效率;四是为了优化营商环境。法律依据:《中...

双随机一公开主要检查什么
双随机一公开主要检查以下内容:1. 监管对象的随机抽查:双随机一公开中的“双随机”指的是监管对象的随机抽查和抽查人员的随机分配。在这一机制下,监管对象不论是企业还是个人,都会面临被抽查的可能性,确保每个对象都能接受到公平且全面的检查。通过这种方式,可以防止选择性执法,提高执法的公正性和公...

双随机、一公开指的什么内容
从执法检查人员名录库中随机选派执法检查人员。推广运用电子化手段,对“双随机”抽查做到全程留痕,实现责任可追溯。“一公开”:加快政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通,依托全国企业信用信息公示系统,整合形成统一的市场监管信息平台,及时公开监管信息,形成监管合力。

双随机一公开是什么
法律分析:所谓“双随机、一公开”是指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,将抽查情况和查处结果及时向社会公开。全面推行“双随机、一公开”市场监管方式,一要推动市场监管日常检查“双随机”方式全覆盖,检查结果全部公开。对有投诉举报等情况需要专项或重点检查的,也要严格规范程序。二要加强顶层设计...

税务双随机一公开是什么意思
“双随机”即指随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,“一公开”指抽查情况及查处结果及时向社会公开。双随机、一公开,即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。双随机、一公开的全面推开将为科学高效监管提供新思路,为落实党中央、国务院要求在全国全面...

双随机一公开是什么意思
双随机、一公开意思是:在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。实施双随机、一公开主要的目的,一是为了深化“放管服”的改革,创新政府市场监管方式,规范市场监管执法行为,切实解决一些领域存在的执法随意、执法扰民、执法不公、执法不严等问题。二是减轻企...

双随机一公开内容是什么
法律依据:《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》二、统一各项制度 (一)统一编制随机抽查事项清单。按照市场监管职能整合的要求,总局编制《市场监管总局随机抽查事项清单》(以下简称《清单》)。各省(区、市)市场监管部门要依据《清单》,梳理本省级地方性法规、政府规章和依据《...

两随机一公开是指什么
“双随机、一公开”,即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。“双随机、一公开”是国务院办公厅于2015年8月发布的《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》中要求在全国全面推行的一种监管模式。“双随机、一公开”的全面推开将为科学高效...

什么是双随机、一公开
法律分析:双随机、一公开即在监管过程中随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开。法律依据:《市场监督管理行政许可程序暂行规定》 第六十三条 国家市场监督管理总局以及地方性法规、地方政府规章制定机关所在地市场监督管理部门可以根据工作需要对本行政机关以及下级市场监督管...

双随机一公开是什么意思
意思如下:“双随机、一公开”具体是建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”,抽查检查结果向社会的“一公开”监管机制。是市场监管全局性工作,由各业务条线共同参与完成,涵盖了登记事项、价格、电子商务经营行为、广告行为、产品质量、食品生产、食品经营等各类市场监管执法各领域。含义分析...

康平县17054643981: 双随机一公开是什么意思?
陈很盼得: 随机抽取检查对象,随机选派执法检查人员,抽查情况及查处结果及时向社会公开.2015年8月5日,国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于推广随机抽查规范事中事后...

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