武汉市公共场所治安管理规定(2004修正)

武汉市公共场所治安管理规定~

第一章 总则第一条 为了加强本市公共场所的治安管理，维护社会秩序和公共安全，促进社会主义物质文明和精神文明建设，保障文娱、体育、贸易等活动顺利进行，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条 本规定适用于本市行政区域内的下列公共场所：
（一）影剧院（含单位对外经营的礼堂等）、俱乐部、文化宫（馆、室）、游乐场、舞厅（场）、音乐茶座、青少年宫、游艺室、录像放映室（点）、体育场（馆）、溜冰场、游泳池（场）、桌（台、保龄）球室；
（二）公园、动物园、风景名胜游览区（点）；
（三）车站、码头、民用航空站；
（四）茶馆（社）、咖啡馆、酒吧（馆）；
（五）大型商场、农副产品市场、小商品市场，及其他经批准经营的集市场所；
（六）展览馆和举办大型订货会、展览（销）会、物资交流会的场所；
（七）其他供群众聚集，应进行治安管理的公共场所。第三条 各级公安机关在本级人民政府领导下负责主管公共场所的治安管理工作，有关行政管理部门，按照各自的职责协同进行管理。
公共场所的上级主管部门负责督促所属单位实施本规定。
各公共场所严格实行治安责任制，做好本场所的治安安全工作。第四条 人民群众有权协助维护公共场所的治安秩序，制止和揭发公共场所中的违法犯罪行为，并受法律保护。第二章 治安管理第五条 公共场所应具备必要的安全条件：
（一）场地符合《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定，不妨碍车辆、行人通行；新建、改建、扩建的大中型公共场所，应按城市建设规划的要求，设有相应规模的停放车辆的场地；
（二）建筑物和各项设施牢固安全，出入道口畅通；
（三）消防设备符合防火规定；
（四）电器设备完好，符合安全用电规定，因故停电时有应急措施；
（五）人员容量定额符合安全要求；
（六）有维护治安秩序的相应的治安保卫力量。第六条 开办本规定第二条第（一）、（四）项规定的公共场所，除应报经有关主管部门批准外，还须报经区、县以上公安机关审查，符合安全条件的，发给《治安许可证》。
前款所列公共场所批准新建、扩建、改建的，其设计和施工应符合安全条件，竣工后报请区县以上公安机关查验。消防设计和工程竣工验收，按《中华人民共和国消防条例》的规定执行。第七条 举办大型订货会、展览（销）会、物资交流会和大型文娱体育活动，除应经有关部门批准外，还应在举办前十日报区、县以上公安机关会同有关部门勘察现场，制定安全保卫措施，核定、落实必要的治安保卫力量。
公安机关接到申报后五日内应作出答复，逾期不答复的，视为同意。第八条 公共场所及其工作人员，必须严格遵守下列规定：
（一）不得设赌或为赌博提供条件；
（二）不得为卖淫嫖宿等行为提供条件；
（三）不得贩卖、出租、传播反动淫秽物品和贩卖毒品；
（四）使用音响器材，不得违反国家噪声管理规定，影响周围居民的工作和休息；
（五）风景游览区的度假设施，接待旅游人员住宿的，应按旅店业管理规定进行住宿登记；
（六）不得允许进行损害公民身心健康的恐怖、残忍表演；
（七）不得允许从事封建迷信活动，扰乱社会秩序；
（八）不得允许无许可证的组织和人员进行经营性演唱、演奏及放映录像。第九条 进入公共场所活动的人员，必须遵守国家法律、法规和公共场所的管理规则，维护公共规则，维护公共秩序。严禁非法携带枪支、弹药、管制刀具或携带易燃、易爆、剧毒等危险、违禁物品；严禁寻衅滋事、侮辱妇女、打架斗殴、哄抢财物；严禁赌博、传播淫秽物品，卖淫嫖宿和从事其他违法犯罪活动。第三章 治安责任制第十条 公共场所的主要负责人和在公共场所举办大型活动的主办人（除集市场所外），是该公共场所的治安责任人，应负责做好下列治安工作：
（一）宣传贯彻国家有关治安管理的法律、法规和规章，组织完成各项治安安全工作，维护公共场所的治安秩序；
（二）建立治安保卫组织，配备专（兼）职治安保卫人员；组织对治安保卫人员的业务培训和管理教育，督促治安保卫人员尽职尽责完成任务；
（三）制定治安安全制度和岗位责任制，组织落实治安防范措施和奖惩措施，检查治安安全隐患并进行整改；
（四）向公安机关报告治安情况，协助公安机关查处刑事和治安案件、处理治安灾害事故。

第一条　为了加强体育场所管理，推动全民健身活动，促进体育事业发展，根据《中华人民共和国体育法》、《湖北省体育市场管理条例》及有关法律、法规的规定，结合本市实际制定办法。第二条　本市行政区域内体育场所的规划、建设、使用的管理，适用本办法。第三条　市和区县体育行政部门按照市人民政府依法规定的职责权限，负责对本行政区域内体育场所的规划、建设、使用实施监督管理。
　　市和区县人民政府有关职能部门，按照各自职责做好有关体育场所规划、建设、使用的管理工作。第四条　市人民政府应将全市体育场所的规划、建设纳入本市国民经济和社会发展计划；按照国家对城市公共体育设施用地定额指标的规定，将本市公共体育设施建设纳入城市建设规划和土地利用总体规划；在规划本市企业、学校、街道和居住区时，将体育设施纳入建设规划。第五条　各级人民政府按照国家有关规定，将公共体育设施建设资金列入本级预算和基本建设投资计划，并随着国民经济的发展逐步增加资金投入。第六条　鼓励企业、事业单位、社会团体和个人投资、捐资建设体育设施。
　　企业、事业单位和机关、团体应积极创造条件，开展职工体育活动。
　　学校体育场所在法定休息日和寒暑假期间也应有组织地对学生开放。第七条　新建、改建、扩建公共体育场所和经营性体育场所，必须符合城市建设规划和国家有关标准及技术规定，设计审查部门在审批新建、改建、扩建设计方案时，应当征求市体育行政部门的意见。竣工后，应经验收合格方可使用。第八条　任何单位和个人不得侵占、破坏公共体育场所。因特殊情况需要临时占用体育场所的，必须经体育行政部门和建设规划门市部批准，并及时归还；因城市规划需要而改变体育场所用途的，应按照国家有关规定，先行择地新建偿还。第九条　体育场所的管理单位应定期对体育设施进行维修保养，保证其正常使用。第十条　公共体育场所应向社会开放；鼓励具备条件的非公共体育场所向社会开放。向社会开放的体育场所应方便群众开展体育活动，也可以开展适合本场所特点的体育经营活动，提高体育场所的利用率。第十一条　本市公共体育场所的空旷地带和市人民政府确定公布的公园等其他公共场所的空旷地带，每日早七时前应免费接纳市民进行晨练。第十二条　利用体育场所从事体育经营活动并具备规定条件的，应按照法律法规规定的分级管理原则，到工商、税务等有关部门办理登记手续。
　　体育经营活动的具体项目，由市体育行政部门依据有关规定另行公布。
　　个人不得从事危险性大的体育项目经营活动。
　　外国和台、港、澳地区体育团体和个人来本市利用体育场所从事体育经营活动，按照国家有关规定和本办法办理审批和登记手续。第十三条　体育场所的体育业务指导人员包括按照国家规定配备的社会体育指导员，以及在重要岗位上从业的人员，应经体育行政部门认定或考核，发给有关资质证件后，方可从业。第十四条　利用体育场所进行广告宣传活动，必须符合《中华人民共和国广告法》的规定，经体育行政部门同意，报工商行政管理部门批准后方可发布。第十五条　利用体育场所从事体育经营活动的单位和个人应遵守下列规定：
　　（一）在批准的地点按照核准的体育项目经营；
　　（二）按照体育行政部门核定的消费者容量售票，保证消费者人均活动面积达到规定的标准；
　　（三）按照体育规程和安全、技术规范开展活动，不得给消费者造成伤害；
　　（四）按照公安部门的规定做好治安保卫工作；
　　（五）按照物价部门核定的标准明码标价；
　　（六）按照财政、物价部门规定的项目和标准，向体育行政部门缴纳管理费；
　　（七）法律、法规所作其他有关规定。第十六条　利用体育场所进行营业性体育竞赛（表演）的主办单位，应有专门组织负责，保障竞赛（表演）活动正常进行，保证参赛参演人员和观众安全，并依法缴纳税费，接受审计和监督。未经体育行政部门批准，不得更换竞赛（表演）项目、时间、场地和参赛参演人员。第十七条　体育经营单位和个人利用体育场所开展下列体育活动之一，体育行政部门和其他有关部门应予以鼓励，并按国家有关规定或在政策准许范围内给予优惠：
　　（一）为承担体育行政部门下达的全民健身任务和培训优秀运动人才任务开展的体育活动；
　　（二）适宜未成年人、老年人和残疾人参加的体育活动；
　　（三）为伤残人员进行的体育康复训练活动。
　　体育经营单位和个人，对参加前款所列体育活动的消费者应给予适当优惠。

第一章　总则第一条　为了加强本市公共场所的治安管理，维护社会秩序和公共安全，促进社会主义物质文明和精神文明建设，保障文娱、体育、贸易等活动顺利进行，根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》和其他有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本规定。第二条　本规定适用于本市行政区域内的下列公共场所：
　　（一）影剧院（含单位对外经营的礼堂等）、俱乐部、游乐场、舞厅（场）、音乐茶座、游艺室、录像放映室（点）、溜冰场、游泳池（场）、桌（台、保龄）球室、卡拉0K厅、经营性射击场；
　　（二）公园、动物园、风景名胜游览区（点）、文化宫（馆、室）、青少年宫、体育场（馆）；
　　（三）车站、码头、民用航空站；
　　（四）茶馆（社）、咖啡馆、酒吧（馆）、夜总会、美容美发（发廊）、浴室、按摩室；
　　（五）大型商场、农副产品市场、小商品市场，及其他经批准经营的集市场所；
　　（六）展览馆和举办大型订货会、展览（销）会、物资交流会的场所；
　　（七）其他供群众聚集，应进行治安管理的公共场所。第三条　各级公安机关在本级人民政府领导下负责主管公共场所的治安管理工作，有关行政管理部门，按照各自的职责协同进行管理。
　　公共场所的上级主管部门负责督促所属单位实施本规定。
　　各公共场所严格实行治安责任制，做好本场所的治安安全工作。第四条　人民群众有权协助维护公共场所的治安秩序，制止和揭发公共场所中的违法犯罪行为，并受法律保护。
第二章　治安管理第五条　公共场所应具备必要的安全条件：
　　（一）场地符合《中华人民共和国道路交通安全法》的规定，不妨碍车辆、行人通行；新建、改建、扩建的大中型公共场所，应按城市建设规划的要求，设有相应规模的停放车辆的场地；
　　（二）建筑物和各项设施牢固安全，出入道口畅通；
　　（三）消防设备符合防火规定；
　　（四）电器设备完好，符合安全用电规定，因故停电时有应急措施；
　　（五）按规定设置相应的安全技术防范设施；
　　（六）人员容量定额符合安全要求；
　　（七）有维护治安秩序的相应的治安保卫力量。
　　单间、包厢的设施应符合有关管理规定。第六条　开办本规定第二条第一、四项规定的公共场所批准新建、扩建、改建的，其设计和施工应符合安全条件，竣工后报请区县以上公安机关查验。消防设计和工程竣工验收，按消防法律、法规的规定执行。第七条　举办大型订货会、展览（销）会、物资交流会和大型文娱体育活动及其他商贸、文化、抽奖等大型活动和飞行器、驾车跨越等危险性较大的活动，除应经有关部门批准外，还应在举办前十日报区、县以上公安机关会同有关部门勘察现场，制定安全保卫措施，核定、落实必要的治安保卫力量。
　　公安机关接到申报后五日内应作出答复，逾期不答复的，视为同意。第八条　公共场所及其工作人员，必须严格遵守下列规定：
　　（一）不得设赌或为赌博提供条件；
　　（二）不得为卖淫嫖宿等行为提供条件；
　　（三）不得贩卖、出租、传播反动淫秽物品和贩卖毒品；
　　（四）使用音响器材，不得违反国家噪声管理规定，影响周围居民的工作和休息；
　　（五）风景游览区的度假设施，接待旅游人员住宿的，应按旅店业管理规定进行住宿登记；
　　（六）不得允许进行恐怖、残忍、淫秽表演；
　　（七）不得允许从事封建迷信活动，扰乱社会秩序。第九条　进入公共场所活动的人员，必须遵守国家法律、法规和公共场所的管理规则，维护公共规则，维护公共秩序。严禁非法携带枪支、弹药、管制刀具或携带易燃、易爆、剧毒等危险、违禁物品；严禁寻衅滋事、侮辱妇女、打架斗殴、哄抢财物；严禁赌博、传播淫秽物品，卖淫嫖宿和从事其他违法犯罪活动。第三章　治安责任制第十条　公共场所的主要负责人，举办大型活动或危险性较大活动的主办人，是该公共场所、大型活动或危险性较大活动的治安责任人，应负责做好下列治安工作：
　　（一）宣传贯彻国家有关治安管理的法律、法规和规章，组织完成各项治安安全工作，维护公共场所的治安秩序；
　　（二）建立治安保卫组织，配备专（兼）职治安保卫人员；组织对治安保卫人员的业务培训和管理教育，督促治安保卫人员尽职尽责完成任务；
　　（三）制定治安安全制度和岗位责任制，组织落实治安防范措施和奖惩措施，检查治安安全隐患并进行整改；
　　（四）向公安机关报告治安情况，协助公安机关查处刑事和治安案件、处理治安灾害事故。

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山阴县15829266554： 超市偷200元东西怎么处理 - ？
蔽晓乳酸： 偷窃价值200元的物品不构成刑事犯罪,只是违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》,一般处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款. 一、《中华人民共和国治安管理处罚法》节选: 第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲...

山阴县15829266554： 被警察发现拿刀拘留多长时间? - ？
蔽晓乳酸： 一般处5日以下拘留,非法携带国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处5日以上10日以下拘留,并处罚款.《治安处罚法》第三十二条 非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具的,处5日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较轻的,处警告或者200元以下罚款.非法携带枪支、弹药或者弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款.

山阴县15829266554： 关于《治安管理处罚条例》 第二十二条 - ？
蔽晓乳酸： 治安管理处罚条例 第二十二条 有下列侵犯他人人身权利行为之一,尚不够刑事处罚的,处15日以下拘留、200元以下罚款或者警告: (一)殴打他人,造成轻微伤害的; (二)非法限制他人人身自由,或者非法侵入他人住宅的; (三)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的; (四)虐待家庭成员,受虐待人要求处理的; (五)写恐吓信或者用其他方法威胁他人安全或者干扰他人正常生活的; (六)胁迫或者诱骗不满十八岁的人表演恐怖、残忍节目,摧残其身心健康的; (七)隐匿、毁弃或者私自开拆他人邮件、电报的.

山阴县15829266554： 首次在超市偷东西200元.派出所怎么罚 - ？
蔽晓乳酸： 首次在超市偷东西200元属于行政案件,不构成犯罪,一般处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款. 《治安管理处罚法》第四十九条盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处5日以上10日以下拘留,可以并处...

山阴县15829266554： ,熏酒闹事打人怎样处理 - ？
蔽晓乳酸： 醉酒闹事打人,按照违犯治安管理处罚条例进行处理. 《中华人民共和国治安管理处罚条例》第二条 扰乱社会秩序、妨害公共安全、侵犯公民人身权利、侵犯公私财产,依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚,应当给予治安管理处罚的,依照本条例处罚. 第四条 公安机关对违反治安管理的人,坚持教育与处罚相结合的原则. 第五条 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为,情节轻微的,公安机关可以调解处理. 第六条 对违反治安管理行为的处罚分为下列三种: 警告. 罚款:1元以上,200元以下.本条例第三十条、第三十一条、第三十二条另有规定的,依照规定. 拘留:1日以上,15日以下.

山阴县15829266554： 有犯罪前科的人又一次参与聚众斗殴怎么处理 - ？
蔽晓乳酸： 1、构成聚众斗殴罪的,处三年以下有期徒刑. 2、属于有前科的,酌情从重处罚.构成累犯的,应当从重处罚. 法律规定: 《刑法》第二百九十二条 【聚众斗殴罪;故意伤害罪;故意杀人罪】聚众斗殴的,对首要分子和其他积极参加的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制;有下列情形之一的,对首要分子和其他积极参加的,处三年以上十年以下有期徒刑: (一)多次聚众斗殴的; (二)聚众斗殴人数多,规模大,社会影响恶劣的; (三)在公共场所或者交通要道聚众斗殴,造成社会秩序严重混乱的; (四)持械聚众斗殴的. 聚众斗殴,致人重伤、死亡的,依照本法第二百三十四条、第二百三十二条的规定定罪处罚.

山阴县15829266554： 在超市偷了几次东西最后一次被抓住罚款以前的还会追究吗 - ？
蔽晓乳酸： 你好,只要你如实交代就会宽大处理,若不说等查出来就没机会了.所以尽量都说吧.如果在1000元以上为数额较大,涉嫌盗窃罪,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或者单处罚金. 《刑法》 第二百六十四条 【盗窃罪】盗窃公私财...

山阴县15829266554： 工地盗窃电缆市值300元被抓会怎样处理 - ？
蔽晓乳酸： 盗窃工地电缆,价值较小的,可按治安案件处理. 相关法律规定: 《治安管理处罚法》第四十九条 盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处5日以上10日以下拘留,可以并处500元以下罚款;情节较重的,处10日以上15日以下拘留,可以并处1000元以下罚款.