两会的背景是什么

两会是怎么形成和发展的？历史背景，起源？~

1949年成立的一届全国政协，选举产生了中央政府，直至1954年第一届人大开幕。而全国“两会”形成自1959年，在三届政协召开一天后，二届人大也同时召开，政协委员列席人代会听取政府工作报告。
此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届(四届)，因此，自1978年起，全国人大与全国政协届次完全同步。
全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。
而自1998年八届全国人大和全国政协召开至现在，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕。人大议事规则的写法则是“第一季度”。之所以选择在3月，中国政法大学宪政研究中心主任蔡定剑解释说，原因之一，是有元旦和春节两个假期，而春节一般不是1月，便是2月。
会期，也是自1998年起相对固定，除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期(14/15天)外，历年“两会”的时间一般控制在10至12天左右。

以改革方案落实和中日关系走向为两大关注主线。在国内问题上，无论是总结盘点新一届中央领导集体的施政成果，还是预测我未来经济发展走势，或是指出我社会民生领域亟待解决的一些问题，十八届三中全会改革方案均成为其进行评析的重要背景和前提。在对外关系问题上，中日在海洋领土和历史问题上的争端持续升温成为关注热点，中日之间的交锋也成为外媒分析我国外交政策转向和军事自信增强的一大出发点。 预计“两会”期间围绕这两条主线，相关议题将继续发酵，集中表现在以下方面：
　　一、盘点换届一周年新领导集体执政方略“两会”期间，相关话题或包括：政府新一年施政重点有哪些延续和调整；将采取哪些新措施强化施政目标。
　　二、聚焦十八届三中全会改革精神的落实“两会”期间，外媒或继续聚焦以下话题：深化行政体制改革从何入手；新型城镇化规划、收入分配制度改革细则、国企改革总体方案能否出台；土地、金融、司法等领域改革的推进及时间表等。
　　三、关注中央反腐工作成效、方向和重点“两会”期间，有关十八届三中全会后中央释放的一系列制度性反腐新政的信号，包括试点新提任领导干部财产公开、制定“裸官”任职岗位管理办法、适当分解一把手权力、制定干部待遇标准等，能否真正落实，将备受外媒关注。相关议题或包含：“两会”将落实哪些制度性反腐措施；是否建立新的反腐平台等。
　　四、预测我经济发展形势及所面临的挑战“两会”期间公布2014年GDP目标或将会引发外媒新一轮热议。相关话题或包括：中国经济增长能否实现平稳过渡；地方政府政绩考核新标准的具体权重；金融市场改革的具体政策动向；中国（上海）自由贸易试验区的运行效果及其经验是否向全国推广等。
　　五、观察我外交战略新布局及政策走2014年将是中国外交的全面开拓之年,“两会”期间，我外交政策和全方位外交布局也将继续受到密切观察。相关话题或包括：中国是否进一步“强化”外交政策“转向”；中美新型大国关系如何充实;如何具体加强周边关系中的合作与互信；国家安全委员会在对外事务中将发挥哪些作用等。
　　六、担忧中日紧张关系加剧及东亚安全局势不稳“ 两会”期间，中日关系势必成为外媒关注热点，相关话题或包括：中国能否提出解决中日争端的有效机制；中日关系如何走上正轨。
　　七、关注我打造蓝海强军展露军事自信“两会”公布新一年我国防预算及军事发展状况，将引发外媒新一轮关注高潮。相关话题或包括：中国军费开支继续增加是否加大地区安全担忧；中国在加强军队建设方面将有哪些新变革；中国海军实现战略转型的新举措；中国军队在应对周边安全局势和捍卫国家主权方面的新动向。
　　八、认为社会领域改革或面临更大挑战“两会”期间，社会民生领域议题将会成为热点，相关话题或包括：推进社会领域改革有无整体规划；“两会”将在改善民生方面推出哪些新的政策举措等。
　　九、强调解决环境问题仍须积极创新外媒认为，2014年应是中国应对空气污染问题的转折之年。随着“十二五”规划将于明年完成实施，规划中曾制定的很多具体的能源和环境目标是否能够实现，将成为外媒关注的焦点。“两会”期间，相关话题或包括：如何确保“十二五”规划中环境目标的达成；能否建立治理空气污染的创新机制；实施空气污染防控规划的具体步骤等。

1.定义：
“两会”是“全国人民代表大会”和“政协全国委员会”的简称。
指的是全国人民代表大会和中国人民政治协商会议，每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，每年会议称X届X次会议。

2.两会的背景：
1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议举行了第一届全体会议。参加会议的代表共662人，包括中国共产党、各民主党派、各人民团体、各地区、人民解放军、少数民族、国外华侨、宗教界人士等46个单位的代表以及特别邀请的人士，具有广泛的代表性。人民政协第一届全体会议代行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告了中华人民共和国的成立；通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》及《中国人民政治协商会议组织法》、《中华人民共和国中央人民政府组织法》；决定中华人民共和国定都于北京，国旗为五星红旗，以《义勇军进行曲》为国歌，采用公元作为中国纪年；选举了中央人民政府主席、副主席、委员，并选举产生了中国人民政治协商会议第一届全国委员会。
1954年9月第一届全国人民代表大会举行第一次会议，通过了《中华人民共和国宪法》。同年12月召开了政协第二届全国委员会第一次会议，制定了《中国人民政治协商会议章程》。章程宣告：《共同纲领》已经为宪法所代替；人民政协全体会议代行全国人民代表大会的职权已经结束。但是人民政协作为统一战线的组织，将继续存在和发挥作用。
此后，四届政协对应三届人大，而全国政协比全国人大提前1至2天开幕。“文革”中，全国政协停止，全国人大则在1975年恢复一届（四届），因此，自1978年起，全国人大与全国政协再次完全同步。
全国两会在3月召开的惯例，则始于1985年。此前，会议时间从年初，到年中，到年末，历年均有不同。以五届全国人大、政协会议为例，一次会议是在2月，二次会议在6月，三次会议在8月，四次和五次会议则安排在11月。

3.“两会”召开的意义在于：
将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理，传达给党中央，“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的，代表着选民在召开两会期间，向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求。

4.地方练会：
地方每年召开的人大和政协也称为两会，通常召开的时间比全国“两会”时间要早。

在目前的国内、国际局势下，在我国面临重大的机遇和挑战的新时期，旧的问题有的没有得到解决，新的一个个事关国计民生的议题，又将摆在中国“两会”面前，有的还显得十分棘手，并且，国内、国际问题，有时还会互相交织，全都亟待区分轻重地、各个击破式的加以解决。
在这其中有十大热点尤受关注：　　——发展方式亟待转变。
　　——楼市谜局尚待破解。　　——教育改革攻坚克难。
　　——医疗改革临近“中考”。　　——“选举法”有待第五次修改。
　　——“暴力拆迁”寻求法治。　　——网络问政成为“时尚”。　　——剑指反腐倡廉，仍居“两会”最受关注话题之首。　　——“举全国之力”举办世博会。　　——国际关系上的后危机时代。尽管我国目前面临的问题多多，挑战和机遇也在同时并存，但还是要让我们依然热切地期待，“两会”将会给我们国家、我们的社会政治和经济生活带来新的发展机遇和变革新貌。被访问者：冰河古陆

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吉水县15973329724： 两会指的是什么???? - ？
柞淑心脑： 两会”召开的意义在于:将“两会”代表从人民中得来的信息和要求进行收集及整理,传达给党中央,“两会”代表是代表着广大选民的一种利益的,代表着选民在召开两会期间,向政府有关部门提出选民们自己的意见和要求.

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